導語：如何才能寫好一篇環(huán)境監(jiān)理專題報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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環(huán)境監(jiān)理信息資料非常多且復雜，可粗略地按照施工準備期、施工期、試運行和竣工驗收期3個階段來劃分，各階段應當收集的主要信息資料包括：

1.1施工準備期收集的環(huán)境信息資料

1.1.1法律類文件

需遵循的環(huán)保、建筑相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)質(zhì)量技術(shù)法規(guī)和驗收標準；中標通知書、施工合同、環(huán)境監(jiān)理合同及監(jiān)理大綱，等。

1.1.2技術(shù)類文件

施工圖設計和施工圖預算；施工圖的會審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；施工組織設計修改情況；開工報告；各種環(huán)境污染或生態(tài)破壞的防治措施、處理技術(shù)及恢復技術(shù);環(huán)境污染事故應急處理技術(shù)；等。

1.1.3基礎信息類

包括施工單位信息、建設工程環(huán)境信息。前者如項目經(jīng)理部組成、聯(lián)系方式，進場人員資質(zhì)；進場設備規(guī)格型號、保修記錄；施工場地準備情況；施工單位質(zhì)量保證體系；進場材料、構(gòu)件管理制度；安全環(huán)保措施；承包單位和分包單位資質(zhì)等。

1.2施工期收集的環(huán)境信息資料

1.2.1基礎信息類

施工單位人員、設備、水、電、氣信息；施工期氣象信息。

1.2.2原始記錄類

建筑原材料、半成品、產(chǎn)品的進場、加工、保管、使用記錄；施工期環(huán)境監(jiān)測、測試數(shù)據(jù)記錄；監(jiān)理日志；旁站記錄；環(huán)境監(jiān)理通知單，等。

1.2.3報告類

環(huán)境監(jiān)理月報、季報、專題報告，等。

1.2.4施工制度類

工序間交接制度、污染事故處理制度、工地文明施工及安全管理制度，等。2.2.5其他，包括污染防治措施和生態(tài)保護措施；施工組織設計及技術(shù)方案執(zhí)行情況；施工索賠相關(guān)信息，等。

2.環(huán)境監(jiān)理信息管理的工作內(nèi)容

建設項目環(huán)境監(jiān)理信息管理的主要工作內(nèi)容有如下幾個方面：第一在工程項目開工前，完成環(huán)境監(jiān)理信息編碼的編制，將項目基本信息系統(tǒng)化，編制項目信息手冊，建立信息文件目錄，完善環(huán)境監(jiān)理信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度。第二建立或完善環(huán)境監(jiān)理信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析等計算機管理系統(tǒng)。第三采集、整理工程各階段的環(huán)境監(jiān)理信息資料。第四督促施工單位準時編制并報送工程信息文件，及時、全面、準確地做好環(huán)境監(jiān)理記錄，并定期匯報和傳遞環(huán)境監(jiān)理信息。第五對工程施工和環(huán)境監(jiān)理服務期間的所有來往文件進行收集、整理、儲存等，按要求編制和環(huán)境監(jiān)理信息文件。

3.環(huán)境監(jiān)理信息管理應注意的方面

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環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理都是受項目法人委托進行的、為業(yè)主提供有償專業(yè)化服務的活動，都具有社會化和專業(yè)化的獨立性［3］。它們的工作都必須圍繞項目建設過程開展，在工作機構(gòu)組建、工作形式等方面存在相互借鑒的空間，實行總監(jiān)理工程師負責制等原則［4］。

區(qū)別由于環(huán)境的復雜性和特殊性，環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理在相似的外表下是完全不同的內(nèi)核。

第一，監(jiān)理范圍不同。工程監(jiān)理的范圍局限于施工區(qū)域。環(huán)境監(jiān)理的范圍取決于環(huán)評報告書及其批復文件的要求，如該油品質(zhì)量升級改造項目的環(huán)境監(jiān)理范圍包括:施工區(qū);周圍環(huán)境敏感點;棄土棄渣點;批復中提到的周邊擬建水廠取水口的規(guī)劃變更等等?？偟膩碚f，環(huán)境監(jiān)理的范圍要比工程監(jiān)理的范圍要大。

第二，監(jiān)理階段不同［5］。目前，工程監(jiān)理主要是指施工階段的監(jiān)理，設計階段的監(jiān)理還沒有廣泛開展。環(huán)境監(jiān)理包括了設計、施工和試生產(chǎn)三個階段，時間跨度比工程監(jiān)理長。試生產(chǎn)階段監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理的特色，本階段主要關(guān)注環(huán)保設施運行是否正常、污染物是否能達標排放、主體工藝流程(含原輔料、產(chǎn)品等)是否與環(huán)評及批復一致等。

第三，監(jiān)理側(cè)重點不同。工程監(jiān)理可以簡單概括為“四控兩管一協(xié)調(diào)”，“四控”指工程的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制和安全生產(chǎn)控制，“兩管”指合同管理、信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間、業(yè)主與設計單位之間及工程建設各部門之間的工作。環(huán)境監(jiān)理主要關(guān)注環(huán)評報告書及其批復文件中提出的各項環(huán)保要求的落實情況，可以簡單概括為“六監(jiān)一管一協(xié)調(diào)”，“六監(jiān)”指工程的環(huán)保設計監(jiān)理、施工污染監(jiān)理、工藝流程監(jiān)理、環(huán)保設施監(jiān)理、環(huán)境風險監(jiān)理、達標排放監(jiān)理，“一管”指環(huán)境信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主、設計單位、施工單位之間涉及環(huán)境保護方面的工作。

以本案為例，主要關(guān)注的是:新建常減壓蒸餾等6套主體生產(chǎn)裝置及配套工程的設計是否落實了環(huán)保要求，如低氮燃燒器、煙囪高度、防滲區(qū)域劃分等設計情況;施工期提出的揚塵、噪聲等污染防治措施是否落實;新建的常減壓蒸餾、催化裂化、渣油加氫、氣體分餾、硫磺回收等主體裝置的生產(chǎn)工藝流程有無變化，煉油北區(qū)含油污水管網(wǎng)的改造、火炬氣回收系統(tǒng)改造等多項“以新帶老”生產(chǎn)前置條件是否具備;火炬、煙囪(135m)、污油(水)管網(wǎng)防滲措施、隔油池、事故池等環(huán)保設施是否到位;企業(yè)的風險防范體系是否建立;施工期揚塵、噪聲、試生產(chǎn)階段的廢氣、廢水排放是否達標等等;收集整理各施工方的環(huán)保管理制度、環(huán)境監(jiān)理的會議紀要、月報、各類專題報告以及監(jiān)測報告等信息資料;協(xié)調(diào)加熱爐煙囪設計高度變更(由135m變更為100m)事宜，請業(yè)主、設計單位、施工單位等有關(guān)各方提供變更設計的依據(jù)。環(huán)保工程是環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理交叉管理的地方，也是最容易混淆職責的地方。在實踐中，環(huán)境監(jiān)理重點是關(guān)注環(huán)保工程的“有無”，不管環(huán)保工程的“好壞”，工程質(zhì)量由工程監(jiān)理負責。以該項目防滲工程為例，環(huán)境監(jiān)理關(guān)注的是施工方是否按照設計圖紙施工，防滲工程有無遺漏，施工方法有無變化等。工程監(jiān)理關(guān)注的是防滲膜厚度是否符合要求、鋼纖維混凝土中是否加了鋼纖維、電火花試驗是否合格等。兩者在管理上雖有交叉，職責卻非常明確，側(cè)重點很明顯。

第四，服務對象不同。工程監(jiān)理主要為業(yè)主服務。環(huán)境監(jiān)理不但要為業(yè)主服務，還要為環(huán)保主管部門服務。從某種意義上說，環(huán)境監(jiān)理是由建設單位支付費用、代環(huán)保部門履行部分監(jiān)督管理職能的工作。以本案為例，環(huán)境監(jiān)理月報需按時報送國家、省、市、區(qū)各級環(huán)保部門，同時報送業(yè)主、各設計單位、各工程監(jiān)理單位和各施工單位。

第五，主要監(jiān)理方式有所區(qū)別。每日的旁站、巡檢是工程監(jiān)理主要的工作方式。環(huán)境監(jiān)理工作方式以每周巡檢、調(diào)查為主，偶爾進行旁站，其目的是看環(huán)保措施的落實情況。

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導讀：今年是40周年，科技交流已經(jīng)成為維系我國與鄰邦日本友好交往的重要紐帶。2012年6月21日假座上?？茖W會堂舉辦了“2012年中日科學技術(shù)研討會”，主題為“科技創(chuàng)新與城市可持續(xù)發(fā)展”。這既是上海市科學技術(shù)協(xié)會與日本技術(shù)士會近畿本部間友好合作的重要象征，也是匯聚中日工程技術(shù)智慧、增進民間工程技術(shù)交流交往的重要平臺。論壇所展開的熱烈交流，既造福兩國人民，更受益人類未來。

2012年6月21日假座上?？茖W會堂舉辦了由上海市科學技術(shù)協(xié)會、上海市工程師學會、日本技術(shù)士會近畿本部主辦，由上海市科協(xié)學會服務中心、上海市崇明縣科學技術(shù)協(xié)會承辦的“2012年中日科學技術(shù)研討會”，主題為“科技創(chuàng)新與城市可持續(xù)發(fā)展”?！爸腥湛茖W技術(shù)研討會”是上海市科學技術(shù)協(xié)會與日本技術(shù)士會近畿本部間友好合作的重要象征，也是匯聚中日工程技術(shù)智慧、增進民間工程技術(shù)交流交往的重要平臺。在開幕式上，上海市科協(xié)副主席曹振全先生致歡迎辭時說，到2015年，上海科技創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國前列，知識競爭力進入亞太地區(qū)前列，而今年是40周年，科技交流已經(jīng)成為維系我國與鄰邦日本友好交往的重要紐帶。日本技術(shù)士會近畿本部長福岡悟先生致辭時說，科學技術(shù)為現(xiàn)代社會帶來很大恩惠，東日本地震帶來的核危機又使我們不得不考慮新能源開發(fā)與節(jié)能技術(shù)的問題，因此這次會議將有助于中日在技術(shù)方面的合作與發(fā)展。在簡短的開幕式之后，按照議程，研討會按主題報告會場與專題報告會場分別進行。

在主題報告會場上，中國科學院上海應用物理研究所研究員徐洪杰作了題為《釷基熔鹽堆及其綜合利用》的演講，認為我國的社會發(fā)展瓶頸已從“糧食緊缺”轉(zhuǎn)變成了“能源緊缺”，能源問題已成為中國是否能實現(xiàn)偉大“復興”的關(guān)鍵，因此第四代釷基熔鹽堆這樣的專項反應堆具備本征安全性（PIUS）、核廢料最小化、核燃料長期供應、物理防核擴散等的特點，可彌補目前核能技術(shù)的缺陷與不足，而且這項技術(shù)已成為中科院未來十年先導研究專項。大阪大學大學院工學研究科教授、工學博士西嵨茂宏作了題為《環(huán)保機械開發(fā)的思考理念》的演講，認為目前的環(huán)境破壞可能是由于西方價值觀下的大量消費引起的，因此科學技術(shù)、社會體制制度與人的意識行為是實現(xiàn)環(huán)保的互相聯(lián)系的三要素，就像疾病治療中的西醫(yī)快、中醫(yī)慢道理一樣，我們要對機械照搬西方思想的做法提出疑問，比如設立高碳的獎勵制度是否適合的問題。崇明縣人民政府副縣長馮志勇博士作了題為《聚焦低碳發(fā)展，建設生態(tài)崇明》的特邀報告，認為崇明堅持走低碳發(fā)展道路：在自然生態(tài)領域，實施濕地保護、檢測、修復工程，加強水環(huán)境治理，開展高碳匯生態(tài)示范；在人居生態(tài)領域，完成瀛東村生態(tài)人居示范工程，建成陳家鎮(zhèn)開發(fā)公司綠色辦公樓示范工程；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)領域，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，進行種質(zhì)資源保護，推動綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專題報告分“城市公共安全與風險管理”、“新能源開發(fā)及其有效應用”、“節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和措施”三個分會場進行。其中“城市公共安全與風險管理”分會場上，共有6位中日專家分別作了精彩的學術(shù)報告：同濟大學束昱教授在題為《城市地鐵車站綜合體使用安全與風險評估研究》的發(fā)言中認為，災害識別與風險預估是一個非常復雜的分析判斷系統(tǒng)工程，而采用蝴蝶結(jié)分析法的最大優(yōu)勢是把安全專家與一線管理人員集合在同一平臺上進行系統(tǒng)分析，并且可以依據(jù)災害清單、針對可能的事件發(fā)生源采取必要的預防措施，減少和避免災害事故的發(fā)生、發(fā)展。大阪產(chǎn)業(yè)大學工學研究科技術(shù)士、工學博士中野雅弘教授在題為《城市中心施工中的大規(guī)模地下構(gòu)件的安全監(jiān)測技術(shù)》的發(fā)言中介紹了根據(jù)相鄰隧道高速公路建設的實用程序的測量結(jié)果報告，認為監(jiān)視攝像頭可將顯示器連接到共同溝網(wǎng)絡，而設立在共同溝的這種光纖測量，會通過溫度變化監(jiān)測地下構(gòu)建的縱向變形與水平向變形的情況，便于工程順利安全地進行。上海交警總隊事故防范處的侯心一副處長在題為《關(guān)于國家道路交通安全“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的幾點思考》的發(fā)言中，認為我國道路存在三大問題：一是交通環(huán)境復雜、沖突多、隱患多，二是交通參與人守法意識不足、法律約束力差、嚴重交通安全違法行為多，三是專業(yè)運輸單位企業(yè)交通安全主體責任不落實。為此，要實現(xiàn)有序、安全、暢通的交通安全工作的基本目標，從現(xiàn)實情況看是任重而道遠。日本都市-地域住環(huán)境研究所技術(shù)士、建設綜合技術(shù)監(jiān)理小島和彥在題為《從東日本大地震復興計劃看公共安全保障及風險》的發(fā)言中介紹了日本各自治區(qū)建立的復興計劃，目的是通過硬件方面的準備、充足的市政預算，讓許多在福島災害中受損的民眾可以避開危險區(qū)，安全回歸家園，同時這些復興計劃實施前還必須獲得民眾的認同才行，要做到各方面的平衡。上海電力設計院高級工程師陳文升在題為《智能變電站技術(shù)在上海電網(wǎng)的應用與探索》的發(fā)言中介紹了封周數(shù)字化變電站、蒙自智能變電站的主要技術(shù)特點，重點解析了由上海市電力公司承擔的國網(wǎng)公司第二批智能變電站建設試點工程瀘定智能變電站在一體化信息平臺及高級應用功能、智能一次設備、全數(shù)字化的二次系統(tǒng)、智能輔助設備等技術(shù)方面的建設情況。日本石川技術(shù)士事務所技術(shù)士、工學博士石川浩次在題為《有關(guān)地震防災的地震活動履歷調(diào)查的必要性——日本-中國地震活動事例》的發(fā)言中分析了日本約有二千至三千個活動斷巖層的基本情況，并介紹了1976年唐山大地震、1995年神戶大地震等中日近百年發(fā)生的大地震地質(zhì)概況及賑災情況，同時對如何制定防災計劃的問題提出若干地質(zhì)方面的建議。

2012年中日科學技術(shù)研討會取得了圓滿的成功，這正如主持“城市公共安全與風險管理”分論壇的上海城市管理學院副院長李冠東先生所總結(jié)的那樣，中日兩國是近鄰，彼此之間會發(fā)生許多問題，包括經(jīng)濟問題，因此本論壇所展開的熱烈交流，將既造福兩國人民，更受益人類未來。

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Abstract： In order to ensure safety construction， we must set up effective monitoring measurement mechanism. In the urban subway construction， it is very important to guarantee the security of surrounding buildings， underground pipelines， and other building. This paper introduces the monitoring measurement item， selection principle， monitoring measurement problems， suggestions for improvement and data analysis in construction of subway project.

關(guān)鍵詞： 地鐵施工；監(jiān)控量測；數(shù)據(jù)總結(jié)分析

Key words： subway construction；monitoring measurement；data summary analysis

中圖分類號：U231.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）07-0057-02

0 引言

在地鐵工程建設中，開展有效的監(jiān)控量測（以下簡稱：監(jiān)測）工作（施工監(jiān)測、第三方監(jiān)測）是非常必要的，尤其是第三方監(jiān)測重要性顯得尤為突出，近年第三方監(jiān)測在重大工程建設領域逐步實施，我國剛起步，目前還沒有對這方面工作作完整闡述的資料，還沒有相應的規(guī)范與規(guī)程要求，地鐵工程第三方監(jiān)測是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及測繪學、工程地質(zhì)學、水文地質(zhì)學、工程結(jié)構(gòu)學、工程力學及GIS等眾多學科的信息資源，所以對監(jiān)測人員專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、能力以及設備上有更高要求。

1 原則

監(jiān)測項目是監(jiān)測工作具體工作內(nèi)容及范圍的直觀反映。通常，監(jiān)測工作對象都是管轄標段內(nèi)的工點，施工掌子面多、風險源分散、工作量大。監(jiān)測項目的選擇必須抓住重點，統(tǒng)籌安排，既不能沒有重點，也不能只抓一兩項，對大部分風險源缺乏控制，不能及時有效的發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕隱患。

為保證監(jiān)測工作的有序開展，成立了專門的監(jiān)測項目部，下設外業(yè)量測組、內(nèi)業(yè)分析組、外部協(xié)調(diào)組等。其監(jiān)測工作以工程本體和環(huán)境監(jiān)測為主，其他項目為輔，以工程本體、交通要道、重要建（構(gòu)）筑物、密集建筑群監(jiān)測為重點，一方面為地鐵公司和地鐵監(jiān)控中心提供有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，另一方面確保各標段監(jiān)測工作正常有序?qū)嵤?。監(jiān)測成果主要以定期的周報、月報、專題報告等形式上報，以便地鐵公司相關(guān)部門和地鐵監(jiān)控中心第一時間掌握現(xiàn)場實況。

2 監(jiān)測設計的管理

2.1 監(jiān)測設計管理的目的是：明確施工方和第三方監(jiān)測方案的制定和監(jiān)測實施的管理內(nèi)容、程序、職責及相關(guān)要求，使監(jiān)測工作規(guī)范化、制度化。

2.2 設計單位的施工圖設計應當包括工程及其周邊環(huán)境的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制標準等內(nèi)容。

2.3 監(jiān)測單位應根據(jù)勘察設計文件、安全質(zhì)量風險評估報告、監(jiān)測合同及國家、行業(yè)和省市有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，結(jié)合《青島市地鐵工程監(jiān)測設計指南（暫行）》的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，編制監(jiān)測方案。

2.4 第三方監(jiān)測方案經(jīng)地鐵公司組織專家論證并經(jīng)監(jiān)測單位主要負責人簽字后實施。施工方監(jiān)測方案經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施。第三方監(jiān)測方案及施工方監(jiān)測方案均需報地鐵公司安全質(zhì)量處及工程管理處備案。

3 監(jiān)測工作的實施

3.1 監(jiān)測單位在編制監(jiān)測設計方案前，先對工點周邊環(huán)境進行調(diào)查，特別是地下管線及重要建（構(gòu)）筑物，并向地鐵公司和監(jiān)理單位提交報告。

3.2 監(jiān)測單位應定期校核基準點及基準網(wǎng)（一般規(guī)定：建網(wǎng)初期1次/月，3個月后，1次/季度）；建網(wǎng)初期可根據(jù)現(xiàn)場情況酌情增加觀測次數(shù)，確?；鶞庶c的穩(wěn)定、可靠。

3.3 工作中必須專人使用經(jīng)報審批準的儀器設備，滿足監(jiān)測作業(yè)的要求，且儀器設備在有效鑒定期內(nèi)。

3.4 須按審定的監(jiān)測方案進行各類監(jiān)測點的埋設。地表、道路沉降點在埋設前，尚應進行管線探測、挖探。挖探深度不低于測點的埋設深度，由于不進行挖探而引起的各類管線的損失及不良后果，由監(jiān)測單位或相應施工單位負全部責任。

3.5 施工方監(jiān)測進行監(jiān)測點埋設時，事先通知監(jiān)理單位及第三方監(jiān)測單位旁站，測點布置完成后，應由監(jiān)理、第三方監(jiān)測單位對測點進行驗收，并填寫監(jiān)測點驗收記錄，對于重要的基準點、重點風險部位的監(jiān)測點應進行拍照，保留埋設時原狀的記錄。對不合格的監(jiān)測點必須重新埋設。

3.6 第三方監(jiān)測單位進行監(jiān)測點埋設時，事先通知監(jiān)理，請監(jiān)理旁站，測點布置完成后，應由監(jiān)理、業(yè)主代表對測點進行驗收，并填寫監(jiān)測點驗收記錄，對于重要的基準點、重點風險部位的監(jiān)測點應進行拍照，保留埋設時原狀的記錄。對不合格的監(jiān)測點必須重新埋設。

3.7 施工期間，監(jiān)測單位應協(xié)助施工單位做好測點保護，并定期檢查，對于因監(jiān)測操作不當引起的測點破壞，由監(jiān)測單位負責修復。

3.8 施工單位應當對工程支護結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境等進行施工監(jiān)測、安全巡視和綜合分析，及時向設計、監(jiān)理單位反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息。發(fā)現(xiàn)異常時，及時通知建設、設計、監(jiān)理等單位，并采取應對措施。

3.9 第三方監(jiān)測單位應當按照第三方監(jiān)測方案開展監(jiān)測和巡視工作，及時向建設、監(jiān)理、設計單位提供監(jiān)測報告。發(fā)現(xiàn)異常時，立即向建設單位反饋。

4 監(jiān)測存在主要問題

從全國地鐵監(jiān)測實施工作反饋來看，監(jiān)測工作中存在著若干問題，主要包括：

①監(jiān)測單位上報的監(jiān)測方案中，不同標段就同一個監(jiān)測項目所選的監(jiān)測實施方法、儀器設備不盡相同，有些方法的合理性值得推敲，如在場地狹窄，視線受到很大限制的情況下仍采用經(jīng)緯儀的小角度法觀測樁頂位移；個別工點圍護結(jié)構(gòu)墻體水平位移采用全站儀+反光片的方法進行，現(xiàn)場難于實現(xiàn)，觀測精度無法保證。②現(xiàn)場測量采用的儀器設備與上報方案不符，操作不當，精度偏低。③少數(shù)監(jiān)測項目現(xiàn)場埋設測點數(shù)量不足，質(zhì)量不高，觀測數(shù)據(jù)隨意性較大。④監(jiān)測項目不夠全面，存在缺項，對基坑變形、道路塌陷、建筑物和管線等控制不力，測點數(shù)量少，不能有效跟蹤施工全過程。⑤實施技術(shù)手段常規(guī)，監(jiān)測信息反饋速度較慢、效率較低。⑥缺乏對施工監(jiān)測的有效監(jiān)督，施工監(jiān)測隨意性大，存在安全風險。⑦從現(xiàn)場實況反饋來看，個別第三方監(jiān)測單位和施工監(jiān)測單位人員以學生為主，人員流動性很大，項目技術(shù)人員不能較好的做到技術(shù)交底和工作移交，導致一些數(shù)據(jù)和信息缺失。

5 監(jiān)測工作改進建議

從管理、技術(shù)、人員專業(yè)素養(yǎng)及數(shù)據(jù)總結(jié)分析4個方面加強監(jiān)測工作的指導監(jiān)督和改進：

5.1 管理層面：第三方監(jiān)測對施工監(jiān)測的監(jiān)督作用涉及到地鐵公司對其管理職能的定位問題，如果地鐵公司能夠在體制上明確其對施工監(jiān)測的管理職能，使其能夠從技術(shù)專業(yè)化的角度監(jiān)督施工監(jiān)測，將會極大地促進施工主體安全意識的提升及安全措施的進步，進而促進施工方法的整體進步，從根本上保證施工安全。

5.2 技術(shù)層面：第三方監(jiān)測在項目開展前期對所屬所有項目的工程地質(zhì)情況、監(jiān)測任務進行全面評估，對施工監(jiān)測所要進行的必須監(jiān)測項目進行明確落實，然后對具體的監(jiān)測項目推薦科學合理的監(jiān)測方法及儀器設備，做到全程標準化，既保證施工監(jiān)測的實施質(zhì)量，也保證了數(shù)據(jù)對比的有效性。

5.3 監(jiān)測人員專業(yè)素養(yǎng)方面：以前施工單位項目部的監(jiān)測工作多是自己的測量班兼做，既做施工測量又做安全監(jiān)控量測，尤其是隧道、地鐵類項目，由于測量班人手少、工作任務繁重、缺乏專業(yè)的土木知識和數(shù)據(jù)分析能力，再加上安全監(jiān)控量測實施時多多少少會影響施工生產(chǎn)，所以實施效果不理想，施工單位也不重視。近幾年安全事故頻發(fā)、事故造成的影響越來越大，國家特別重視安全生產(chǎn)工作，在這個大環(huán)境下，施工單位項目部的施工監(jiān)測一般是委托高校、科研機構(gòu)、勘察設計單位來做，充分利用他們的人才優(yōu)勢，也就是土木知識和經(jīng)驗及數(shù)據(jù)分析計算等方面的優(yōu)勢，來充分發(fā)揮安全監(jiān)測的預測預警作用，盡可能的避免安全事故，建設單位也引進第三方監(jiān)測單位管理施工方的安全監(jiān)測工作，并進行平行監(jiān)測，分級管理。施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測缺少有經(jīng)驗有專業(yè)知識的工作人員，那就背離了委托給高校、科研單位及專業(yè)機構(gòu)來做安全監(jiān)測的目的。城市地鐵建設周邊環(huán)境復雜，施工難度大，安全生產(chǎn)任務重，勢必對監(jiān)測工作提出更高的要求：一是請相關(guān)監(jiān)測單位盡可能的委派有經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員，確保負責人和技術(shù)負責人具有從事安全監(jiān)測工作的知識和能力，并常駐現(xiàn)場，一方面對安全監(jiān)測工作嚴格把關(guān)，另一方面加強從業(yè)人員培訓指導；二是多組織全線安全監(jiān)控人員的技能培訓和考核，邀請國內(nèi)知名專家授課指導，盡快培養(yǎng)并提高地鐵安監(jiān)從業(yè)人員的素質(zhì)；三是研究出臺相關(guān)管理辦法，讓熟悉本地地鐵管理模式、地質(zhì)水文條件及周邊環(huán)境的安監(jiān)單位、人員盡可能長久的為該地區(qū)地鐵建設服務，使得一些好的方式方法、技能、經(jīng)驗等得以傳承下來，為后續(xù)建設打下堅實的基礎。

5.4 數(shù)據(jù)總結(jié)分析方面：監(jiān)測的目的是及時掌握基坑、隧道支護體系和相鄰環(huán)境的變形和受力特征，并預測下一步發(fā)展趨勢。目前大部分還停留在“測點埋設—原始數(shù)據(jù)提取—日常監(jiān)測數(shù)據(jù)測設—數(shù)據(jù)簡單處理—提交數(shù)據(jù)報表”階段，監(jiān)測人員很少對所測得數(shù)據(jù)及變化規(guī)律進行總結(jié)分析，很難做到預測下一步發(fā)展趨勢及指導施工，不能及時有效發(fā)現(xiàn)風險源和隱患。

①要求我們從業(yè)人員掌握工程測量、土力學、巖石力學、基坑工程、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、概率統(tǒng)計及數(shù)據(jù)庫等知識，熟悉整個工程施工和監(jiān)測情況，具有一定的計算分析水平，充分了解設計意圖，能夠根據(jù)實測結(jié)果及時提出設計修改和施工方案調(diào)整意見。②充分利用各種技術(shù)數(shù)據(jù)和信息，就具有通用性和重要應用價值的安全風險控制標準開展必要的專題研究工作，對當前城市地鐵在建工程和未來建設工程有實際的應用價值并得以應用。③綜合數(shù)據(jù)分析，挖掘適合所在地鐵建設的預警預報值，諸如地表沉降值、建筑物容許變形量、建構(gòu)筑物的安全防護爆破震動控制值、管線容許曲率及張角等，及時掌握支護結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境的安全狀態(tài)，對可能出現(xiàn)的險情和事故提出警報。④提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用率和經(jīng)驗積累，現(xiàn)場監(jiān)測除了作為確保施工安全的有效手段外，對于驗證原設計方案或局部調(diào)整施工參數(shù)、積累數(shù)據(jù)、總結(jié)經(jīng)驗、改進和提高原設計水平具有實際指導意義。

6 結(jié)束語

監(jiān)控測量是地鐵施工的重要技術(shù)控制手段之一，其結(jié)果主要用于對施工方法的可行性、設計參數(shù)的合理性進行評價，幫助施工技術(shù)人員全面了解施工實際圍巖級別和變形特性，從而達到對工程施作時間的正確選擇，監(jiān)控測量是保障地鐵建設成功必不可少的手段。目前地鐵監(jiān)控測量技術(shù)得到了很大發(fā)展，監(jiān)測內(nèi)容也逐漸豐富，但是因為地鐵施工的未知性和不確定性，也存在許多有待改進的地方值得我們不斷探索與改進。

參考文獻：

[1]地鐵工程監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)范DB11/490-2007.

[2]城市軌道交通工程測量規(guī)范GB 50308-2008.

[3]地鐵設計規(guī)范（GB 50157-2003）.

篇5

第二條公路建設項目后評價報告是在公路通車運營2至3年后，用系統(tǒng)工程的方法，對建設項目決策、設計、施工和運營各階段工作及其變化的成因，進行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評價。

第三條編制公路建設項目后評價報告的目的是通過全面總結(jié)，為不斷提高決策、設計、施工、管理水平，合理利用資金，提高投資效益，改進管理，制定相關(guān)政策等提供科學依據(jù)。

第四條公路建設項目后評價報告的主要內(nèi)容包括：

一、建設項目的過程評價：依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)法令、制度和規(guī)定，分析和評價項目前期工作、建設實施、運營管理等執(zhí)行過程，從中找出變化原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

二、建設項目的效益評價：根據(jù)實際發(fā)生的數(shù)據(jù)和后評價時國家頒布的參數(shù)進行國民經(jīng)濟評價和財務評價，并與前期工作階段按預測數(shù)據(jù)進行的評價相比較，分析其差別和成因。

三、建設項目的影響評價：分析、評價對影響區(qū)域的經(jīng)濟、社會、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響。評價一般可分為社會經(jīng)濟影響評價和環(huán)境影響評價。

四、建設項目目標持續(xù)性評價：根據(jù)對建設項目的公路網(wǎng)狀況、配套設施建設、管理體制、方針政策等外部條件和運行機制、內(nèi)部管理、運營狀況、公路收費、服務情況等的內(nèi)部條件分析，評價項目目標(服務交通量、社會經(jīng)濟效益、財務效益、環(huán)境保護等)的持續(xù)性，并提出相應的解決措施和建議。

第五條公路建設項目后評價報告由主報告及附件兩部分組成。主報告應按本辦法附件一《公路建設項目后評價報告文本格式及內(nèi)容要求》編制。附件的內(nèi)容應包括各種專題報告及建設項目管理卡。建設項目管理卡應按本辦法附件二《公路建設項目管理卡內(nèi)容要求及填表說明》編制。

第六條編制建設項目后評價報告必須以項目各階段的正式文件和項目建成通車2～3年內(nèi)進行的各種調(diào)查及重要運行參數(shù)的測試數(shù)據(jù)為依據(jù)。項目通車后需要進行的調(diào)查主要有：交通量調(diào)查、車輛運行特征調(diào)查、車輛運輸費用調(diào)查、工程質(zhì)量調(diào)查、項目財務狀況調(diào)查、社會經(jīng)濟效果調(diào)查、環(huán)境調(diào)查等。項目各階段的正式文件主要包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計及其審查意見、批復文件；施工階段重大問題的請示及批復；工程竣工報告；工程驗收報告和審計后的工程竣工決算及主要圖紙等。

第七條公路建設項目后評價的方法應采用綜合比較法，即根據(jù)項目各階段所預定的目標，從項目作用與影響、效果與效益、實施與管理、運營與服務等方面追蹤對比，分析評價。前期工作的評價技術(shù)原則上可用于項目的后評價。

第八條公路建設項目后評價報告編制必須客觀、公正、科學，不應受項目各階段文件結(jié)論的束縛。

第九條公路建設項目后評價報告及附件文本統(tǒng)一采用297毫米×210毫米(A4)裝訂，封面采用紫紅色。

第十條本辦法由交通部負責解釋。

第十一條本辦法自頒布之日起實行。1990年頒發(fā)的《公路建設項目后評價報告編制辦法(試行)》即行廢止。

附件一：公路建設項目后評價報告文本格式及內(nèi)容要求。

附件二：公路建設項目管理卡內(nèi)容要求及填表說明。

附件一：

公路建設項目后評價報告

文本格式及內(nèi)容要求

I.封面格式

××-××公路后評價報告(編制單位)

××××年××月

II.扉頁格式

編制單位×××××(蓋章)

單位負責人×××(簽章)

總工程師×××(簽章)

總經(jīng)濟師×××(簽章)

總會計師×××(簽章)

項目負責人×××(職稱)

參加人員×××(職稱)

×××參加單位×××××

參加人員×××(職稱)

×××

III.內(nèi)容要求

目錄

第一章概述

第二章建設項目過程評價

第三章建設項目效益評價

第四章建設項目影響評價

第五章建設項目目標持續(xù)性評價

第六章結(jié)論

附件：

1.公路建設項目管理卡

2.有關(guān)委托、招標、評審、批復等主要文件的復印件

3.專題報告(包括交通量分析與預測、經(jīng)濟評價等)

第一章概述

一、建設項目概況：項目的起訖點(位置)，項目立項、決策、設計、開工、竣工、通車時間等，突出反映項目的特點。

附圖：項目竣工平縱面縮圖(比例為1/10萬～1/20萬，內(nèi)容同初步設計文件要求)。

二、建設標準、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟指標。

三、建設項目各階段主要指標的變化情況。

四、資金來源及使用情況。

五、主要結(jié)論。

第二章建設項目過程評價

一、前期工作情況和評價

(一)前期工作基本情況

(二)項目建設的必要性

(三)前期工作各階段審批文件的主要內(nèi)容

(四)前期工作各階段主要指標的變化分析

二、項目實施情況和評價

(一)施工圖設計和項目實施情況：包括施工圖設計單位及施工單位的選擇、建設環(huán)境及施工條件、施工監(jiān)理和施工質(zhì)量檢驗、施工計劃與實際進度的比較分析等。

(二)項目開工、竣工、驗收等文件內(nèi)容。

(三)工程驗收的主要結(jié)論。

(四)實施階段主要指標的變化分析：包括變更設計原因、施工難易、投資增減、工程質(zhì)量、工期進度的影響等情況分析。

三、投資執(zhí)行情況和評價

(一)建設資金籌措。若有變化，分析其變化的原因及影響。

(二)施工期各年度資金到位情況及投資完成情況(內(nèi)資、外資數(shù)額及其當年利率或匯率)。

(三)工程竣工決算與初步設計概算、立項決策估算的比較分析(按單項工程分內(nèi)資和外資)。

(四)工程投資節(jié)余或超支的原因分析。

四、運營情況和評價

(一)運營情況：包括運營交通量(含路段及各互通立交出入交通量)、車速等運行參數(shù)的調(diào)查情況。

(二)運營評價：評價建設項目是否達到預期的效果，分析實際交通量與預測交通量的差別及其原因，并對項目達到預期目標的情況進行分析。

五、管理、配套及服務設施情況和評價

(一)管理情況和評價：包括項目前期至實施全過程的各階段各項制度、規(guī)定和程序的管理情況，各種管理機構(gòu)的設置及其功能、組織形式和作用，并對其管理效果進行評價。(二)配套及服務設施情況和評價：建設項目配套及服務設施(包括通信、收費、管理所、服務區(qū)、停車場、安全防護設施、標志標線、監(jiān)控系統(tǒng)等)的設計、方案比選及其實施情況，并對其設置的必要性和適宜性進行分析評價。

第三章建設項目效益評價

一、國民經(jīng)濟效益評價

參照《公路建設項目經(jīng)濟評價方法》，根據(jù)通車運營的實際車速、經(jīng)濟成本等各項數(shù)據(jù)，評價項目的國民經(jīng)濟效益，并與決策階段預測的結(jié)論比較，分析其差別及原因。

二、財務效益評價

(一)對于收費公路(包括獨立大橋、隧道)，根據(jù)實際財務成本和實際收費收入，進行項目的財務效益分析，并與決策階段預測的結(jié)論比較，分析其差別和原因。

(二)進一步做出收費分析，明確貸款償還能力。并分析物價上漲、匯率變化及收費標準變化對財務效益產(chǎn)生的影響。

三、資金籌措方式評價

根據(jù)建設資金來源、投資執(zhí)行情況及財務效益分析，對項目的資金籌措方式進行評價。

第四章建設項目影響評價

一、社會經(jīng)濟影響評價

分析項目對所在地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的影響。包括土地利用、就業(yè)、地方社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、扶貧、技術(shù)進步等方面的影響和評價。

二、環(huán)境影響評價

對照項目前評估時批準的《環(huán)境影響報告書》，重點從項目建設所引起的區(qū)域生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量變化及自然資源的利用和文物保護等方面評價項目環(huán)境影響的實際效果。

第五章建設項目目標持續(xù)性評價

一、外部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括社會經(jīng)濟發(fā)展、管理體制、公路網(wǎng)狀況、配套設施建設、政策法規(guī)等外部條件。

二、內(nèi)部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括運行機制、內(nèi)部管理、服務情況、公路收費、運營狀況等內(nèi)部條件。

第六章結(jié)論

一、結(jié)論

二、存在問題

三、經(jīng)驗與教訓

四、措施與建議

附件二：

公路建設項目管理卡內(nèi)

容要求及填表說明

I.內(nèi)容要求

公路建設項目管理卡由公路建設項目綜合管理卡、公路建設項目投資管理卡1、公路建設項

目投資管理卡2、公路建設項目交通量比較卡和公路建設項目效益比較卡組成，具體內(nèi)容要

求詳見表1、表2、表3、表4、表5。

公路建設項目管理卡也適用于獨立大橋及隧道建設項目，其標題相應改為橋梁建設項目管理卡或隧道建設項目管理卡。

II.填表說明

公路建設項目管理卡應從項目立項開始時就進行填寫。綜合管理卡和投資管理卡應在工程竣工通車時編制、填寫完畢；交通量比較卡和效益卡應在后評價完成時編制、填寫完畢。

一、公路建設項目綜合管理卡

(一)承擔單位、項目負責人填寫在預可行性研究、工程可行性研究、初步設計、施工圖設計及工程竣工驗收項內(nèi)。

(二)上報及批準機關(guān)、文號填寫在項目建議書、可行性研究及初步設計項內(nèi)。

(三)各階段工作發(fā)生的日期及時間按年月日至年月日填寫在日期欄內(nèi)。

(四)各階段建設規(guī)模和主要的技術(shù)指標，應分別填寫各階段審查的(或上報的)和批準的各項內(nèi)容。"上報文件"系指與"批復"相對應的項目建議書、可行性研究和初步設計。項目建設規(guī)模是指公路等級(如高速公路、汽車專用一級公路、汽車專用二級公路)和里程(單位為公里)。主要技術(shù)指標可填寫計算行車速度(單位為公里/小時)；路基寬度(單位為米)等。橋梁建設項目建設規(guī)模是指橋長(包括主橋和引橋，單位為米)；兩岸接線的公路等級、長度(單位為公里)。主要技術(shù)指標可填寫橋面凈寬(單位為米)；車輛荷載(包括汽車和掛車)；通航凈空(航道等級)；兩岸接線路基寬(單位為米)等。隧道建設項目建設規(guī)模是指隧道長(單位為米)；兩端接線的公路等級、長度(單位為公里)。主要技術(shù)指標可填寫隧道凈寬(單位為米)；隧道凈空(單位為米)；兩端接線路基寬(單位為米)等。

(五)項目各階段估算、概算和決算的總投資分別填寫在工程總投資欄內(nèi)(單位為萬元)。資金籌措分內(nèi)資和外資，內(nèi)資包括養(yǎng)路費、國內(nèi)貸款、交通部車購費補助等；外資包括國外貸款、華僑及港澳同胞集資等。外資折合人民幣分別填入各欄內(nèi)。

(六)項目各階段估計和實際使用的四大材料分別按總用量(單位為立方米、噸)和總價值(單

位為萬元)填寫。

二、公路建設項目投資管理卡

(一)公路建設項目從立項到實施各階段的投資、工程量等工程指標，應按各階段最終批準的和實際實施的指標進行填寫；外資按實際使用的幣種折合成人民幣填寫(單位為萬元)；調(diào)整概算填寫最后一次調(diào)概的數(shù)據(jù)。

(二)表內(nèi)項目內(nèi)容可根據(jù)需要增減。估算投資因分項較少，可合并填寫。

(三)獨立大橋和隧道建設項目投資管理卡的項目內(nèi)容可參照有關(guān)工程投資估算項目表。

三、公路建設項目交通量比較卡

預可行性研究和工程可行性研究的交通量是指預可行性研究和工程可行性研究報告中從預計通車年份到遠景服務年份各年的預測交通量；后評價階段的交通量是指通車運營期間的實測交通量和后評價報告中各年的預測交通量。備注欄內(nèi)注明通車運營年份。

四、公路建設項目效益比較卡

篇6

近期，省委對全省10個極重災縣（市）、29個重災縣（市、區(qū)），100個輕災縣（市、區(qū)）的縣委書記、縣長分別進行了為期兩天的災后恢復重建專題培訓。下面，我就此次專題培訓的主要精神作一傳達，并結(jié)合我縣實際講幾點貫徹意見，最后文榜書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、關(guān)于災后恢復重建專題培訓的基本情況和主要特點

省委決定舉辦這次系列專題培訓班，目的是為了深入貫徹中央關(guān)于汶川地震災后恢復重建工作的方針政策和省委九屆五次全會精神，推動災后恢復重建工作有力有序有效進行，幫助引導領導干部深入學習領會中央的方針政策和省委的決策部署，促進領導干部更新觀念、提升能力、改進方法，推動依法重建、科學重建、科學發(fā)展。

這次省委、省政府舉辦的汶川地震災后恢復重建專題培訓是在災后關(guān)鍵時期舉行的一次關(guān)鍵的培訓。有這樣幾個特點：一是培訓面廣。汶川地震災后恢復重建專題培訓班共舉辦5期，培訓領導干部1400余人。主要培訓6個重災市州、140個受災縣（市、區(qū)）黨政正職，省人大、省政協(xié)相關(guān)專委會主要負責同志，省級相關(guān)廳局負責同志等，培訓時間為兩天。同時對6個重災市州、140個受災縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委、經(jīng)委、規(guī)劃建設、財政、國土和分管應急工作的相關(guān)負責人，以及省級有關(guān)廳局相關(guān)處室負責同志，培訓時間為三天。整個培訓預計在9月底前結(jié)束。二是培訓內(nèi)容豐富。培訓期間，省委組織部邀請國家有關(guān)部委、省領導、省級有關(guān)部門負責同志以及國內(nèi)知名專家學者進行專題講座，還向?qū)W員介紹唐山、麗江、臺灣以及日本等地地震災后重建經(jīng)驗，研究解決我省災后恢復重建中的實際問題。國家住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興、省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰、省政府的三位副省長、省國土資源廳的廳長以及廈門市規(guī)劃局局長趙燕菁等都作了專題報告，內(nèi)容非常豐富，涉及到災后重建的政策、思路、規(guī)劃、要求，還借鑒學習了日本、臺灣地震災后重建的經(jīng)驗，觀看了“汶川地震災后恢復重建專題片”。三是培訓重點突出。首先是以政策培訓為重點。副省長黃小祥、魏宏、省國土資源廳廳長宋光齊分別就災后恢復重建金融政策、財稅政策、國土資源政策作了專題報告，針對性非常強。其次是以基礎設施建設恢復重建培訓為重點。在加快公路的恢復重建上提出，充分利用原有公路和設施，以干線公路為重點，兼顧高速公路，打通必要的縣際、鄉(xiāng)際斷頭路。適當增加必要的迂回路線，力爭每個縣擁有兩個方向上抗災能力較強的生命線公路，初步形成生命線公路網(wǎng)。在資金來源上，四川省災后重建資金需求將達到1萬億左右，政府投入、個體投入、企業(yè)投入和援建投入將是重建資金的四個主要來源。第三是以災后恢復重建總體要求為培訓重點。《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》提出災后重建指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學重建。優(yōu)先恢復災區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務設施，盡快恢復生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎設施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災區(qū)各級政府為主導、廣大干部群眾為主體，在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，又好又快地重建家園?；驹瓌t是：以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學布局；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新機制，協(xié)作共建；安全第一，保證質(zhì)量；厲行節(jié)約，保護耕地；傳承文化，保護生態(tài)；因地制宜，分步實施。重建目標是：家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設施有提高，經(jīng)濟有發(fā)展，生態(tài)有改善。

二、貫徹意見

（一）進一步學習政策，運用政策，千方百計推進災后重建工作

國家和省上地震災后恢復重建政策，是我們搞好災后恢復重建的基本依據(jù)，學習好這些政策，抓住機遇，運用到實際工作中，做到政策對路，上下對口，才能把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢。前一段時期，我們掌握并運用災后臨時救助、災民過渡安置、災后農(nóng)房重建及維修加固等政策，順利推進了災后恢復重建工作，取得了一定成績。隨著《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》等政策相繼出臺，災后恢復重建關(guān)于稅收、金融、國土等政策進一步明確，相關(guān)單位要加緊學習政策、熟悉政策，用好、用活、用夠、用實這些政策，要研究災后重建各項政策的條件、運用辦法等。總之一句話，學習政策千方百計推進災后重建工作。

（二）進一步搞好災后恢復重建規(guī)劃

地震災后，我們一直重視恢復重建規(guī)劃，我縣編制的《“5·12”地震災后恢復重建規(guī)劃綱要》具有很強的科學性、前瞻性和可操作性，有力的推動了災后恢復重建工作。目前，國家優(yōu)先恢復災區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務設施，又好又快地重建家園的指導思想更加明確，全省災后重建投資將達到1萬億左右，重點投向城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村建設、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建、防災減災、生態(tài)環(huán)境、精神家園九個方面的恢復重建，這九個方面又分別由若干具體項目實施。

我以前講過，項目是投資的平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是發(fā)展的載體。這同樣適用于災后恢復重建。涉及教育、衛(wèi)生的社會事業(yè)規(guī)劃，涉及群眾基本生活條件的城鎮(zhèn)建建設規(guī)劃、解決災民就業(yè)的企業(yè)重建規(guī)劃，涉及交通、水利的基礎設施規(guī)劃等，都要跟進目前政策進度。只有我們的規(guī)劃搞好了，才能爭取立項，才能有效推進災后重建。在此基礎上，分管領導和縣發(fā)改商務局要進一步研究、學習相關(guān)政策，研究我們的規(guī)劃是否與國家和省上規(guī)劃相銜接，掌握國家和省上災后恢復重建有哪些項目，進而修改我們的規(guī)劃，使之與國家和省上規(guī)劃相吻合，讓國家和省上規(guī)劃在我縣都能找到落腳點。同時規(guī)劃不能閉門造車，要重點參考《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》、汶川地震災后恢復重建國土資源政策和金融支持政策等。我們的規(guī)劃一要尊重事實，二要抓住關(guān)鍵，三要合乎邏輯。換句話說就是要實事求是，抓住災后恢復重建的關(guān)鍵和根本，抓住老百姓最關(guān)心的生產(chǎn)生活問題。比如有個縣的縣醫(yī)院災后恢復重建編了3個多億，一個鄉(xiāng)衛(wèi)生院編了5000多萬，這樣的規(guī)劃就不行，嚴重偏離了事實，也不合乎邏輯。

目前我縣農(nóng)房恢復重建進度很快，全市第一。要保持良好勢頭，就要進一步搞好農(nóng)房重建的規(guī)劃、指導、管理，提升水平。農(nóng)房恢復重建規(guī)劃設計要讓老百姓接受，預算要讓老百姓能夠承受，平房設計要符合地區(qū)風格、風貌，要注意朝向、布局等問題，不能隨心所欲，橫七豎八擺放。石牛鎮(zhèn)在這方面就搞得很好。但是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對災后重建的規(guī)劃不夠重視，隨農(nóng)戶自己想怎么建就怎么建，這樣是不行的，是不負責任的做法。

集鎮(zhèn)災后恢復重建是改善集鎮(zhèn)面貌一個契機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線建房一定要讓夠間距，避讓噪聲，消除安全隱患。在農(nóng)房維修加固上，除應尊重群眾意愿外，還應加強引導，不能五花八門。

（三）千方百計抓好災后重建的建材組織協(xié)調(diào)

一是要重視磚廠的問題。紅磚問題是我們?yōu)暮笾亟ǖ囊粋€攔路虎，既是老百姓最關(guān)心的問題，又是社會最關(guān)注度極高的問題。前期，我們做了大量工作，保證了已有磚廠開足馬力生產(chǎn)，并有效控制了價格。目前，新建磚廠的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自過問，主動協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要大力支持，分管領導要加緊落實。一要保證順利入場，二要保證建廠用磚。二是抓好建材價格臨時干預工作。市上文件明確了四條建材臨時干預政策，政府是價格臨時干預的主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管好價格的同時也要監(jiān)管質(zhì)量，有的磚質(zhì)量很成問題。

（四）千方百計爭取災后重建的項目和資金

一是用項目爭取資金?，F(xiàn)在交通、衛(wèi)生、教育上災后恢復重建項目資金很多，如何爭取到梓潼來，各部門要研究辦法，我們都大力支持。二是爭取社會資金。現(xiàn)在中國紅十字會和海外募捐資金還有大量未安排。路子很多，但必須要去落實，等是等不來的。另外有很多大企業(yè)也愿意采取一些善舉支持災區(qū)，這也要爭取。三是爭取銀行資金?，F(xiàn)在銀行存貸差較大，金融系統(tǒng)也有意大力支持災后恢復重建，相關(guān)部門要積極為企業(yè)、農(nóng)戶爭取金融支持，有些企業(yè)能通過自己的渠道能爭取，這很好。四是其它渠道資金。各部門都要通過上級業(yè)務部門積極爭取災后恢復重建資金，這些我們都支持。

（五）用好用活政策，支持企業(yè)災后重建和恢復生產(chǎn)

一是災后重建的稅收政策和就業(yè)政策。企業(yè)安置災民就業(yè)，能夠找到稅收政策上的優(yōu)惠。在我們的承受能力范圍內(nèi)，企業(yè)要用夠這個政策，不用擔心完不成稅收任務。二是用活金融政策。企業(yè)融資一直是個難題，各部門要利用災后恢復重建的金融政策優(yōu)勢，幫助企業(yè)用活金融政策。

（六）規(guī)范災后重建項目的招投標管理，加強災后重建的資金管理

國務院和省政府已出臺災后重建的項目管理政策，要求嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。加強對建設工程質(zhì)量和安全，以及產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)管。一是招投標管理。不是因為非常特殊的情況必須進行招投標。特殊情況下采取比選方式進行的，也要嚴格程序，向市政府報告，向社會公示。比如許州的援建項目和水利應急搶險項目。堅決反對掛靠轉(zhuǎn)包，層層盤剝。二是質(zhì)量監(jiān)督管理。所有的項目工程要實行終身追究，要經(jīng)得起歷史的檢驗，要對群眾和個人政治生命負責。特別是水利應急搶險項目，水利部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要知情，要加強監(jiān)督，不能出質(zhì)量問題。三是項目資金管理。對建設項目以及恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊，建立健全檔案，在建設工程竣工驗收和恢復重建結(jié)束后，及時向有關(guān)部門移交檔案。

篇7

關(guān)鍵詞：大亞灣引水工程設計監(jiān)理

1、工程概況

惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi)，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區(qū)交水點，為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風田調(diào)節(jié)水庫及兩段輸水管道等建筑物組成，引水線路總長約56km，采用混凝土預應力管有壓管道輸水，風田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水，風田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s，日供水量33萬噸，工程總投資4.57億元。

該項目由廣東省水利水電勘測設計研究院設計，2002年5月開始初步設計工作，2003年9月開工建設，目前工程已基本完工。為保證工程的設計質(zhì)量、設計工作進度和工程投資等進行有效的監(jiān)督和管理，從初步設計開始，大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設指揮部委托了黃河勘測規(guī)劃設計公司對項目設計過程實施跟蹤監(jiān)理，適時監(jiān)控，對設計成果進行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設計監(jiān)理工作實施情況，并對設計監(jiān)理工作的有關(guān)問題進行討論。

2、設計監(jiān)理的主要工作任務和工作內(nèi)容

2.1設計監(jiān)理的主要工作任務

設計監(jiān)理單位受業(yè)主委托進行工程設計監(jiān)理，工作任務主要有三項；一是對設計成果質(zhì)量進行控制，依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)，減少設計中的錯誤和遺漏，提高設計質(zhì)量；二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規(guī)定提供有關(guān)設計文件和圖紙，滿足工程進度要求；三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設計單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨立、自主的原則，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)及設計合同文件為準繩，協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質(zhì)量控制和設計工作進度控制。

2.2設計監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1工程勘察監(jiān)理

（1）協(xié)助業(yè)主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃，勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時間。

（2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定，能否實現(xiàn)合同要求，即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。

（3）進度控制：監(jiān)督勘察單位人員、設備是否按計劃進場；根據(jù)實際勘察速度預測勘察進度，必要時應及時通知勘察單位予以調(diào)整。

（4）質(zhì)量控制：監(jiān)督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全；勘察點線有無偏、錯、漏；鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當；檢查試驗條件是否具備，試驗項目是否齊全，試驗操作是否規(guī)范等。

（5）審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性，以及對設計施工要求的滿足程度。

（6）審核勘察費的結(jié)算。根據(jù)勘察進度，按合同規(guī)定簽發(fā)支付費用通知。

（7）簽發(fā)補勘通知書。

（8）協(xié)調(diào)勘察工作與設計、施工的配合。

2.2.2初步設計階段

（1）結(jié)合工程項目特點，收集設計監(jiān)理所需要的技術(shù)資料；

（2）協(xié)助業(yè)主擬訂設計委托合同或設計任務書；

（3）審查設計單位提交的設計大綱，專業(yè)大綱和項目計劃；

（4）配合設計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析，參與設計方案的比選工作，促進方案優(yōu)化設計；

（5）參與主要設備、材料的選型，審核主要設備材料清單；

（6）設計進度控制。核查設計力量是否切實保障，項目工作計劃是否切實執(zhí)行；

（7）審核工程概算，控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi)，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；

（8）設計質(zhì)量控制，審核工程項目設計圖紙，審查設計成果文件，必要時抽查設計計算書，提出設計監(jiān)理審查報告；

（9）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付勘察設計費通知；

（10）業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務。

2.2.3招標設計階段

大亞灣引水工程招標階段業(yè)主聘請了招標機構(gòu)，負責施工招標管理工作。由招標編寫招標文件商務部分內(nèi)容，由設計單位編寫招標文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設計監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標文件。

（1）配合業(yè)主和設計單位，擬訂工程項目施工招標方案；

（2）協(xié)助業(yè)主準備工程項目施工招標條件；

（3）協(xié)助業(yè)主審查招標委托合同文件；

（4）審查施工招標文件及招標圖紙，審查設備采購標書文件，提出審查意見；

（5）協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場勘察與答疑會。

2.2.4施工圖設計階段

（1）審核施工圖階段設計大綱，施工圖設計的內(nèi)容和范圍是否符合設計合同要求；

（2）主持編制供圖計劃，協(xié)調(diào)設計出圖與工程施工用圖的矛盾，設計單位有計劃供圖，滿足工程施工需要；

（3）審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應規(guī)程規(guī)范要求，審查設計計算方法及采用參數(shù)是否正確，圖面表達是否準確、清楚，各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致，對設計圖紙?zhí)岢鲈O計監(jiān)理審核意見；

（4）審查主要設備、材料性能及數(shù)量清單；

（5）審核設計變更，對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議；

（6）督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙，按計劃供圖，保證施工用圖；

（7）檢查設計單位人員投入情況，包括人員素質(zhì)、數(shù)量等；

（8）檢查設計單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實情況；

（9）協(xié)調(diào)設計單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系；

（10）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)支付設計費通知。

3、設計監(jiān)理工作實施

3.1建立精簡高效的現(xiàn)場設計監(jiān)理機構(gòu)

高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設計監(jiān)理工作的根本。按照設計監(jiān)理合同要求，黃河設計公司在現(xiàn)場組建了大亞灣引水工程設計監(jiān)理部，抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家，進駐現(xiàn)場開展設計監(jiān)理工作，參與設計監(jiān)理的人員都具有教授級或高級工程師技術(shù)職稱，專業(yè)負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經(jīng)驗，大多都曾擔任過公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務，具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機構(gòu)設置及人員組成情況，明確了各級監(jiān)理人員的工作任務和職責責任。

3.2編寫設計監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作細則

設計監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應編制設計監(jiān)理工作計劃書，一般由項目總監(jiān)組織編寫，報送業(yè)主批準并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設計單位。大亞灣引水工程設計監(jiān)理工作計劃書主要包括以下幾個方面內(nèi)容：工程概況；監(jiān)理服務的階段、范圍和目標；監(jiān)理的工作內(nèi)容；監(jiān)理的組織機構(gòu)和職責分工；設計監(jiān)理控制措施和管理制度；監(jiān)理人員進場計劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設計監(jiān)理工作計劃書是全面開展設計監(jiān)理工作的綱領性文件，經(jīng)業(yè)主批準后，業(yè)主、設計單位和設計監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。

監(jiān)理部還組織編制了設計監(jiān)理細則，根據(jù)設計階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點等，分階段、分專業(yè)進行編寫，使各專業(yè)設計監(jiān)理工作實施和操作更詳細、更具體。設計監(jiān)理細則由設計監(jiān)理專業(yè)負責人負責編寫。

3.3實現(xiàn)設計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理

設計監(jiān)理工作計劃書中明確規(guī)定了設計監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務和職責權(quán)限，制定了設計監(jiān)理工作用表。設計監(jiān)理工作細則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求，工作程序和流程，明確其管理點和控制點。監(jiān)理過程中嚴格按照規(guī)定的職責和責任分工負責，按照規(guī)定的工作程序和要求開展工作，按照規(guī)定的工作流程和時序傳遞文件和信息，按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設計監(jiān)理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規(guī)范，實現(xiàn)設計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。

3.4實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施

水電工程項目一般周期長，需要分階段設計、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進的設計過程，相應設計監(jiān)理也需要全過程的監(jiān)控，跟蹤檢查，分階段審查，對設計質(zhì)量和設計工作進度進行全過程的控制。

設計監(jiān)理通過設計方案技術(shù)討論會，中間成果匯報會、監(jiān)理工作例會等多種形式，檢查設計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設計方案及中間成果質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時與設計項目組溝通解決。對階段性設計成果進行全面的審查，提出設計監(jiān)理書面審查意見和建議。施工圖審查結(jié)論分為：“通過”、“復核”和修改三種，并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設計監(jiān)理審核章，未經(jīng)設計監(jiān)理審核通過的圖紙不能用于工程施工。

通過全過程動態(tài)管理和控制，不但使設計工作計劃得到落實，設計工作深度達到設計階段要求，設計成果質(zhì)量得到有效保證，而且可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時與項目設計人員溝通，避免了設計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。

3.5增強服務意識，堅持獨立、公正、科學原則，處理好與建設各方的關(guān)系

現(xiàn)場設計監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作過程中，與參與工程建設的各方，不管有無直接的合同關(guān)系，都有一定的工作關(guān)系，必然要發(fā)生聯(lián)系。設計監(jiān)理必須堅持服務宗旨，增強服務意識，堅持以獨立、科學、客觀、公正的原則，對待和處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，建立和創(chuàng)造團結(jié)和諧的氛圍環(huán)境，設計監(jiān)理工作才能順利開展。

3.6編制設計監(jiān)理工作月報和工作總報告書

設計監(jiān)理部每月提交設計監(jiān)理工作月報，月報的主要內(nèi)容包括：設計單位當月完成的工程勘測設計任務情況、設計質(zhì)量與工作進度控制情況，合同執(zhí)行情況，重要事件、現(xiàn)場會議及來往信函文件情況，設計監(jiān)理當月主要工作情況以及工程設計、設計監(jiān)理、建設管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業(yè)主。通過工作月報，業(yè)主可以全面了解掌握項目勘測設計工作進展情況和設計監(jiān)理工作情況。

設計監(jiān)理工作全部完成后，編制設計監(jiān)理工作報告書提交給業(yè)主，對各設計階段的設計監(jiān)理內(nèi)容、設計監(jiān)理結(jié)果以及設計監(jiān)理建議進行匯總，對設計監(jiān)理工作進行全面總結(jié)。

重視設計監(jiān)理文件、檔案管理工作，及時進行文檔的整理、編制工作，設計監(jiān)理工作完成后，及時按規(guī)定進行文檔移交和歸檔。

4、結(jié)語

篇8

在實習教師小組的幾位老師安排下我們的實習流程基本定型在上午聽專題報告，下午做專項參觀實習。報告內(nèi)容可以概括為：三峽樞紐概況認識、壩工設計、葛洲壩水利樞紐(此三項講座內(nèi)容由三峽總公司高工李君林老先生主講)；三峽水電站設計、三峽工程建設監(jiān)理概述、三峽水利樞紐截流工程、工程建設監(jiān)理發(fā)展概況（此三項由三峽發(fā)展公司李先鎮(zhèn)副總監(jiān)主講）；長江航運及三峽通航建筑物（三峽總公司建設部鄧朝高工主講）；施工機械（原三峽設備處處長主講）。參觀內(nèi)容有：三峽展覽館、壩頂及120棧橋、右岸廠房及三期圍堰、下岸溪料場、三期工程砼拌和樓、葛洲壩電廠。

通過這次實習，我對水工專業(yè)在工程實踐中的工作對象、面臨問題及解決辦法有了一個較為全面的理解。鞏固專業(yè)知識的同時也增加了行業(yè)責任感，實習的日子里也加深了同學友誼，鍛煉了團隊精神?，F(xiàn)將實習的有關(guān)專業(yè)認識和個人感想分兩部分總結(jié)報告如下：

第一部分 專題報告總結(jié)

總結(jié)實習期間專家報告的內(nèi)容，將這些報告整理成如下幾方面陳述：

一、三峽水利樞紐概況

三峽水利樞紐壩址位于西陵峽的三斗坪，距葛洲壩工程38km，是一座具有防洪、發(fā)電、航運、環(huán)保以及養(yǎng)殖、供水等巨大綜合利用效益的特大型水利水電工程。整個工程包括一座混凝土重力壩，泄水閘，兩岸壩后式水電站，右岸地下廠房，一座永久性通航船閘和一架垂直升船機。三峽工程建筑由大壩、水電站廠房和通航建筑物三大部分組成。大壩壩頂總長2309m，壩頂高程185 m，水電站左岸設14臺，右岸12臺，總裝機26臺（*32臺）單機容量70萬千瓦（注：另還有地下廠房6臺機組和2臺5萬千瓦廠用發(fā)電機），總裝機容量為1820萬千瓦（*22400萬千瓦），年發(fā)電量847億千瓦時。通航建筑物位于左岸，永久通航建筑物為雙線五級船閘及單線一級垂直升船機。

三峽工程分三期，總工期17年。一期5年（1992——1997年），主要工程除準備工程外，主要進行一期圍堰填筑，導流明渠開挖。修筑混凝土縱向圍堰，以及修建左岸臨時船閘（120米高），并開始修建左岸永久船閘、升船機及左岸部分砼壩段的施工。

一期工程在1997年11月大江截流后完成，長江水位從原68m提高到88m。己建成的導流明渠，可承受最大水流量為XX0m3／s，長江航運不會因此受到很大影響?？梢员ＷC第一期工程施工期間不斷航。

二期工程6年（1988-XX年），工程主要任務是修筑二期圍堰，左岸大壩的電站設施建設及機組安裝，同時繼續(xù)進行并完成永久船閘、升船機的施工，XX年6月1～15日大壩蓄水至135m高，圍水至長江萬縣市境內(nèi)。張飛廟被淹沒，長江三峽的激流險灘再也見不到，水面平緩，三峽內(nèi)江段將無上、下水之分。永久通航建成啟用，7月10日左岸首臺機組發(fā)電。

三期工程6年（XX一2012年）．本期進行的右岸大壩和電站的施工，并繼續(xù)完成全部機組安裝。屆時，三峽水庫將是一座長遠600km，最寬處達XXm，面積達10000km2，水面平靜的峽谷型水庫。水庫平均水深將比現(xiàn)在增加10～100m。最終正常冬季蓄水水位為175米，夏季考慮防洪，可以控制在145m左右，每年將有近30m的升降變化，水庫蓄水后，壩前水位提高近100m，其中有些風景和名勝古跡會受一些影響。

三峽水利樞紐效益顯著，擁有防洪、發(fā)電、航運、南水北調(diào)、漁業(yè)及旅游等綜合效益。同時也存在許多問題，如投資、技術(shù)、移民、生態(tài)、水質(zhì)、人文景觀等。但是在工程進展至今的現(xiàn)實表明，這些問題都能得到妥善解決的。

二、重要水工建筑物

1、 擋水大壩及泄水建筑物

（1）任務：擋水、泄洪、排沙。

（2）壩型及主要尺寸：攔河大壩為混凝土重力壩，壩長2309m，壩頂高程185m，最大壩高185－4＝181m，最大底寬126m（廠房壩段181m），頂寬15～40m，大壩砼工程量1600萬立方米。

（3）設計標準：千年一遇洪水設計；萬年一遇洪水 10％校核校核洪水時壩址最大

下泄流量102500m3/s。

（4）泄洪建筑：泄洪壩段位于河床中部，總長483m，設有22個表孔和23個泄洪深孔，其中深孔進口高程90m，孔口尺寸為7×9m；表孔孔口寬8m，溢流堰頂高程158m，表孔和深孔均采用鼻坎挑流方式進行消能。

2、水電站

電站壩段位于泄洪壩段兩側(cè)，設有電站進水口。進水口底板高程為108m。壓力輸水管道為背管式，內(nèi)直徑12.40m，采用鋼筋混凝土受力結(jié)構(gòu)。水電站采用壩后式布置方案，共設有左、右兩組廠房和地下廠房。共安裝32臺水輪發(fā)電機組，其中左岸廠房14臺，右岸廠房12臺，地下廠房6臺。水輪機為混流式，轉(zhuǎn)輪直徑10m，最大水頭113m，額定流量966 m3/s，機組單機額定容量70萬千瓦。

3、 通航建筑物

通航建筑物包括永久船閘和升船機（德國合作方正在技術(shù)公關(guān)中，計劃用螺旋桿技術(shù)取代原計劃的鋼纜繩提升技術(shù)），均位于左岸。

永久船閘為雙線五級連續(xù)梯級船閘。單級閘室有效尺寸為280×34×5m（長×寬×坎上最小水深），可通過萬噸級船隊。升船機為單線一級垂直提升式設計，承船廂設計有效尺寸為120×18×3.5m，一次可通過一條3000噸的客貨輪。承船廂設計運行時總重量為11800噸，總提升力為6000萬牛頓。

三、三峽工程的綜合效益

三峽工程是中國、也是世界上最大的水利樞紐工程，是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程水庫正常蓄水位175m，總庫容393億m3；水庫全長600余km，平均寬度1.1km；水庫面積1084 km2。它具有防洪、發(fā)電、航運、旅游等巨大的綜合效益。

1、 防洪

經(jīng)三峽水庫調(diào)蓄，在上游形成庫容為393億m3的河道型水庫，可調(diào)節(jié)防洪庫容達221.5億m3，能有效地攔截宜昌以上來的洪水，大大削減洪峰流量，使荊江河段防洪標準由現(xiàn)在的約十年一遇提高到百年一遇。遇千年一遇的特大洪水，可配合荊江分洪等分蓄洪工程的運用，防止荊江河段兩岸發(fā)生干堤潰決的毀滅性災害，減輕中下游洪災損失和對武漢市的洪水威脅，并可為洞庭湖區(qū)的治理創(chuàng)造條件。

2、 發(fā)電

三峽工程最直接的經(jīng)濟效益是發(fā)電。三峽水電站總裝機容量1820萬千瓦（*22400萬千瓦），年平均發(fā)電量846.8億千瓦時。主管三峽發(fā)電的長江電力現(xiàn)已將三峽電能搭接上4條大電網(wǎng)，它將為經(jīng)濟發(fā)達、能源短缺的華東、華中和華南等地區(qū)提供可靠、廉價、清潔的可再生能源，對經(jīng)濟發(fā)展和減少環(huán)境污染起到重大的作用。

三峽工程所提供的電力資源，如果以火電來算，就意味著要多修建10座180萬千瓦級的火電站。

3、 航運

三峽水庫將顯著改善宜昌至重慶660公里的長江航道，萬噸級船隊可直達重慶港（重慶成為深水港）。航道單向年通過能力可由現(xiàn)在的約1000萬噸提高到5000萬噸，運輸成本可降低35-37%。經(jīng)水庫調(diào)節(jié)，宜昌下游枯水季最小流量，可從現(xiàn)在的3000立方米/秒提高到5000立方米/秒以上，使長江中下游枯水季航運條件也得到較大的改善。

4、 旅游

三峽水庫蓄水使老三峽景觀重新組合，并遷移保護了大量文物，在庫區(qū)一支流又開發(fā)出原始生態(tài)的

小三峽旅游區(qū)。工程建設本身也是一個難得的景觀。

四、三峽工程建設中的問題

篇9

關(guān)鍵詞：工業(yè)建筑；民用建筑；工程管理

中圖分類號：TU24文獻標識碼：A

建筑物與人們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钕⑾⑾嚓P(guān)，按照用途可可分為民用建筑、工業(yè)建筑、農(nóng)業(yè)建筑三種類型。工業(yè)建筑與民用建筑必須要有相應的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保人們的正常生活和安全，建筑工程管理是建筑物的工程建設過程中非常必要的環(huán)節(jié)，建筑工程質(zhì)量管理則是重中之重。通過對施工過程進行監(jiān)控，保證施工質(zhì)量，通過預防、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，將工程質(zhì)量管理工作做到最好。

工業(yè)與民用建筑工程管理中存在的問題

（一）質(zhì)量問題

施工企業(yè)管理不完善。管理制度存在一定的漏洞，做不到權(quán)責分明，一旦發(fā)生事故找不到相關(guān)負責人，許多材料未經(jīng)過嚴謹?shù)尿炇?，導致質(zhì)量不過關(guān)。對分包隊伍疏于管理，漫不經(jīng)心。

政府監(jiān)管不到位。確保工程質(zhì)量的最后一道程序就是驗收，這道程序應該由政府監(jiān)管部門負責執(zhí)行，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，這道程序便不再由政府監(jiān)管。因此，工程質(zhì)量會存在著一定的風險。

建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。一些施工企業(yè)的工程建筑材料存在著賴竽充數(shù)、偷工減料的現(xiàn)象。這是由于建筑材料的價格隨著市場的變化而升高，增大了成本需求，導致施工建筑材料質(zhì)量存在一定的問題。

（二）安全問題

管理模式與施工管理脫節(jié)。在施工過程中，承包單位的施工安全文件并沒有充分落實，導致工程存在隨意轉(zhuǎn)包或分包的現(xiàn)象。造成管理模式混亂，施工現(xiàn)場無法控制。

忽視安全施工的重要性。在施工過程中，必須要遵循安全第一、預防為主的原則，但是，在實際工作中，管理層未能將安全管理放在重要的位置，忽視了安全施工的意義。安全生產(chǎn)成了一些企業(yè)的表面工作，并未曾真正貫徹和執(zhí)行，這對于施工質(zhì)量是極其不利的。

安全責任制不夠健全。一旦安全生產(chǎn)變成走走過場，那么建筑施工安全生產(chǎn)體系和機構(gòu)便形同虛設，安全責任制更無從談起。出了事故找不到相關(guān)責任人，這種未能落實職責的做法將嚴重影響到建筑施工質(zhì)量。

安全經(jīng)費和安全設施不到位。抓好安全生產(chǎn)的前提是要投入安全經(jīng)費和安全設施，保障施工安全，從而做到安全生產(chǎn)，進一步提高施工質(zhì)量。但是一些企業(yè)的資金不到位，通過不正當競爭進行分包或轉(zhuǎn)包，使得一些施工現(xiàn)場缺乏必要的安全設施和配置，施工人員的人身安全得不到保障。

工程質(zhì)量管理的必要性

工程質(zhì)量管理需要堅持事前控制，牢記質(zhì)量管理是工程管理的核心。無論是工業(yè)建筑還是民用建筑的質(zhì)量管理，需要遵循這樣幾點：技術(shù)支持在建筑工程的質(zhì)量管理中十分重要，必須要保證技術(shù)支持，在設計和實施中可以得到應有的支撐和保證；嚴格的技術(shù)標準是保障工程質(zhì)量的有力杠桿，通過專業(yè)技術(shù)人員制定相應的技術(shù)標準，使其具備科學性和合理性，易于操作；加強監(jiān)督和檢查，尤其是施工中的隱蔽工程管理，要進行嚴格檢查，不能錯過每一個環(huán)節(jié)，有效保證工程質(zhì)量。

影響工程質(zhì)量管理的因素

（一）人為因素

施工人員的素質(zhì)、專業(yè)、職業(yè)素養(yǎng)、道德等方面都會影響到工程施工質(zhì)量，施工人員要具備極強的專業(yè)性、優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，個人綜合素質(zhì)良好，工作態(tài)度端正，工作認真負責，有豐富的經(jīng)驗。施工單位需制定施工管理方法和質(zhì)量管理體系規(guī)范施工人員的行為，使每個人具備強烈的責任感，牢記施工質(zhì)量的重要性。監(jiān)理工程師負責監(jiān)督和檢查每個環(huán)節(jié)的施工人員的工作過程和成果，確保施工質(zhì)量。

（二）材料因素

建筑材料是確保工程質(zhì)量的根本。材料如果不過關(guān)，那么即使有非常嚴格的制度或先進的技術(shù)也不能確保工程質(zhì)量。因此，要求采購人員良好的職業(yè)素質(zhì)，嚴格按照要求采購材料，對采購的材料嚴格進行試驗，確定無質(zhì)量問題后方可投入使用。

（三）技術(shù)因素

施工的全過程離不開技術(shù)支持，工程的各個環(huán)節(jié)需要各種足夠的技術(shù)支持，這樣才能夠確保工程質(zhì)量。嚴格按照要求進行施工，靈活運用技術(shù)，是工業(yè)建筑和民用建筑施工過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。

（四）設備因素

設備優(yōu)劣是保障工程質(zhì)量的另一關(guān)鍵因素。要不斷引進設備先進、性能良好的設備，使工程質(zhì)量合乎標準，并達到相關(guān)的技術(shù)要求。建筑單位要根據(jù)施工方案選擇不同類型的機械設備，使施工得以順利開展。

（五）環(huán)境因素

環(huán)境因素主要分為自然環(huán)境和施工環(huán)境。氣候、溫度等自然環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響很大，大風天氣會影響到工程測量和安裝的情況，溫度過高或過低也會對建筑材料產(chǎn)生不利的影響。要進一步完善施工環(huán)境，使前后的施工工序開展時互不影響。施工單位要充分掌握環(huán)境對工程的影響程度，利用良好的環(huán)境開展施工，預防不利的環(huán)境對工程的影響。

四、工程管理方法的創(chuàng)新

通過引進國外先進技術(shù)和經(jīng)驗，吸取其精華，結(jié)合實際情況，加以創(chuàng)新，形成自身獨有的管理方法。在不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓的同時，要對工程管理方法推陳出新，這樣才能保障工程管理的質(zhì)量。

不斷提高施工管理人員的素質(zhì)，具備豐富的知識、技能和經(jīng)驗，可對工程提出具備可操作性的意見，從而更好地完成工作。

結(jié)束語

綜上所述，工業(yè)與民用建筑工程是建筑行業(yè)中的主要組成部分，因此，保障工業(yè)建筑與民用建筑的工程管理質(zhì)量是一項十分重要的工作，質(zhì)量管理是建筑工程管理的核心，熟練掌握各種影響質(zhì)量管理的因素，并對管理方法進行創(chuàng)新，這對于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有非凡的意義。

參考文獻：

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[2]余建星;劉睿;;熵權(quán)系數(shù)法在建設工程項目評標中的應用[A];慶賀劉錫良教授執(zhí)教五十周年暨第一屆全國現(xiàn)代結(jié)構(gòu)工程學術(shù)報告會論文集[C];2001年

[3]孫叔寶;;中國化學品管理體系[A];2002中國農(nóng)藥發(fā)展年會——農(nóng)藥進出口與管理戰(zhàn)略研討會專題報告集[C];2002年

篇10

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；監(jiān)管

中圖分類號： TU201.5 文獻標識碼： A 文章編號：

1 地方政府是建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)管的主體

建設部頒布的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中規(guī)定,國務院建設行政主管部門負責全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作, 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。同時還規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)城市人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃,制定本地建筑節(jié)能專項規(guī)劃,并組織實施。所以, 縣級以上地方政府建設行政主管部門應該是建筑節(jié)能工作管理的主體。

此外,建筑節(jié)能在一定程度上會增加工程的投資,政府應該有適當?shù)募钍侄蝸肀ＷC業(yè)主的積極性。政府預算投入要設立節(jié)能支出科目,并安排相應的預算,用于節(jié)能科技的研發(fā)、示范和推廣,同時建立節(jié)能管理監(jiān)督體系,推行節(jié)能教育和培訓。還應鼓勵公眾積極參與,提高公眾參與能力,發(fā)揮公眾對政府執(zhí)法的監(jiān)督功能,提高公眾節(jié)能意識。

2 建筑節(jié)能工程質(zhì)量政府監(jiān)督要點

《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定“:各地建設主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理?！币虼?各地建設主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是建筑節(jié)能工程質(zhì)量政府監(jiān)管的主體。從《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》制定的依據(jù)和內(nèi)容來看,我國政府已經(jīng)把建筑節(jié)能工程納入到建設工程質(zhì)量管理的范疇中,所以,政府監(jiān)管節(jié)能工程質(zhì)量應該包括規(guī)范工程各方責任主體的質(zhì)量行為和監(jiān)督節(jié)能工程施工過程中的實體質(zhì)量兩方面的內(nèi)容, 促進工程建設自身質(zhì)量的提高,保證體系的建立和完善。

2.1 對工程建設單位的監(jiān)管

建設單位是節(jié)能工程的投資者和組織者, 是節(jié)能工程建設的重要責任主體。它有權(quán)選擇承包單位,有權(quán)對建設過程進行檢查、控制,以及組織工程驗收,支付工程款和費用,并在工程建設各個環(huán)節(jié)負責綜合管理工作,在整個建設活動中居于主導地位。因此,要確保節(jié)能工程的質(zhì)量,首先就要對建設單位的行為進行規(guī)范。

（1）工程開工前,要監(jiān)督建設單位按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標準委托工程項目設計單位。在設計方案評審時,應將建筑節(jié)能作為評審的重要內(nèi)容, 并按規(guī)定將施工圖設計文件報審,包括建筑節(jié)能專項審查。

（2）在工程實施過程中,建設單位不得擅自修改節(jié)能工程的設計文件。不得要求設計單位降低建筑節(jié)能標準,不得要求施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部件、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設備等。在節(jié)能工程完工后,應委托給有資質(zhì)的節(jié)能檢測單位進行節(jié)能性能檢測。

（3）在節(jié)能工程檢測合格后,應當及時組織工程各方責任主體進行建筑節(jié)能分部、分項工程質(zhì)量驗收,并將建筑節(jié)能驗收的情況列入工程竣工驗收報告。

2.2 工程設計階段的質(zhì)量監(jiān)督

節(jié)能工程的設計主要包括建筑室內(nèi)熱環(huán)境指標的確定、維護結(jié)構(gòu)的熱工計算和熱工性能的權(quán)衡判斷,以及室內(nèi)采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)的節(jié)能設計，這部分工作主要由有資質(zhì)的設計單位來完成。在設計階段,設計單位的職責主要是:①嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準,建立健全質(zhì)量保證體系,保證工程節(jié)能的設計質(zhì)量;②按功能要求合理組合空間造型,充分考慮建筑體形、圍護結(jié)構(gòu)對建筑節(jié)能的影響,合理確定冷源、熱源的形式和設備性能,選用成熟、可靠、先進、適用的節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品;③初步設計文件應設建筑節(jié)能設計專篇, 施工圖設計文件需包括建筑節(jié)能熱工計算書和建筑物使用能耗的專項說明; ④大型公共建筑工程方案設計須同時報送有關(guān)建筑節(jié)能專題報告, 明確建筑節(jié)能措施及目標等內(nèi)容。

2.3 工程施工過程的監(jiān)督

施工階段是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 也是政府的監(jiān)督重點。施工階段主要的責任主體是工程施工單位和監(jiān)理單位。根據(jù)《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》, 施工單位的主要職責是: ①按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能技術(shù)標準的要求進行施工,不得擅自修改設計文件;②施工過程中需要對建筑節(jié)能設計變更時,應由原設計單位負責修改,并報原施工圖審查機構(gòu)重新審查;③對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設備等,按有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標準要求進行檢驗試驗,保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標符合建筑節(jié)能要求; ④編制建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案, 由施工單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師負責審批; ⑤加強施工過程質(zhì)量控制,特別應當加強對易產(chǎn)生冷熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制;⑥加強對大型公共建筑工程采暖空調(diào)、通風、電氣等系統(tǒng)的調(diào)試。監(jiān)理單位的主要職責是:①按照審查合格的設計文件和建筑節(jié)能標準實施監(jiān)理, 針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則; ②應當對建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案進行審核;③對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工, 專業(yè)監(jiān)理工程師應當采取旁站監(jiān)理,對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部件、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設備以及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位的施工質(zhì)量進行檢查驗收。

（1）政府在監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量行為時,要加大對違法違規(guī)行為的查處力度。對施工單位不按審查合格的設計文件和建筑節(jié)能標準進行施工、使用不符合節(jié)能要求產(chǎn)品、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標準或不履行監(jiān)理職責的, 政府部門要嚴肅依法查處。同時還要強化不良記錄管理的這一手段,把檢查中發(fā)現(xiàn)工程建設各方責任主體的違法違規(guī)質(zhì)量行為記錄在案, 定期向社會公示,保證其依法履行自身的責任和義務。

（2）各地政府應根據(jù)當?shù)亟ㄖ袌鲋刃蛴邢薅鹊慕槿牍こ虒嶓w質(zhì)量檢查。包括在施工過程中對相關(guān)材料、構(gòu)配件的性能指標進行檢查,必要時按規(guī)范規(guī)定對建設單位、施工單位選用的建筑節(jié)能產(chǎn)品進行抽檢, 加強對建筑節(jié)能重要部位的專項檢查工作,如對建筑物圍護結(jié)構(gòu)(墻體、屋面、門窗等)和通風、空調(diào)、制冷系統(tǒng)進行檢查,以判定工程項目的新型墻體材料使用情況、屋面保溫情況、門窗熱工性能、制冷系統(tǒng)的熱效率和管道保溫情況等。在日常監(jiān)督工作中應將下列指標作為控制的重點:①外窗三性檢測中的氣密性要求;②外窗開啟面積的要求;③窗墻面積比要求(包括透明幕墻、屋面透明部分面積等);④屋頂、外墻材料傳熱系數(shù)和熱惰性指標要求;⑤空調(diào)、通風、制冷、設備、照明設備、空調(diào)系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱計量技術(shù)與裝置等。

（3）應積極推進使用獲得國家、省、市建設行政主管部門推薦或認定的建筑節(jié)能產(chǎn)品、建筑節(jié)能技術(shù),大力推廣使用先進適用的節(jié)能技術(shù)、材料、設備,例如:①節(jié)能墻體、隔熱屋面材料;②節(jié)能門窗、活動外遮陽產(chǎn)品;③節(jié)能型空調(diào)、通風、制冷、設備;④節(jié)能型照明設備;⑤太陽能等可再生能源應用技術(shù)及設備;⑥空調(diào)系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱計量技術(shù)與裝置等。此外,政府還應及時總結(jié)節(jié)能施工中的經(jīng)驗和教訓, 積極組織力量開發(fā)新型節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料,促進建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。

3 結(jié) 語

在短期內(nèi),為提高工程建設各方對節(jié)能工程的重視, 政府應把建筑節(jié)能工作作為一個專項工作來推行。相應的,在質(zhì)量監(jiān)督方面也應該著重突出建筑節(jié)能工程的監(jiān)督力度,在工程竣工驗收前,應該把節(jié)能工程作為一個專項工程先行驗收, 并作為工程竣工驗收和投入使用的一個先決條件,這樣才能最終有效地把建筑節(jié)能工程納入到建設工程質(zhì)量管理的范疇中。