導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；必要性；意義；措施

公路工程建設(shè)作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的地位越來(lái)越重，作用也越來(lái)越大。因此為了促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析。

1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概述

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指為了實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)管理者根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃藍(lán)圖及計(jì)劃，定期評(píng)審企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從而判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是否達(dá)到既定的管理效果。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有以下三個(gè)基本特征：屬于獨(dú)立性和綜合性的管理模式；經(jīng)濟(jì)管理行為涉及到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面；經(jīng)營(yíng)狀況集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息上，參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)呈正比關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源和內(nèi)部審核等多方面的內(nèi)容，涵蓋內(nèi)容較為廣泛，但是毋庸置疑，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一切出發(fā)點(diǎn)都是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

2 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性及其意義

2.1勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性主要體現(xiàn)在： （1）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要組成部分。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、技術(shù)的革新及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，都要求建立完善的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，以此適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在交通基礎(chǔ)建設(shè)中處龍頭地位。交通建設(shè)，勘察設(shè)計(jì)先行?？辈煸O(shè)計(jì)的水平、質(zhì)量關(guān)乎國(guó)家利益和人民的生命安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性所決定的。我國(guó)公路采用的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有排他性，不具有競(jìng)爭(zhēng)性。公路作為人們出行的首要選擇，其質(zhì)量的優(yōu)劣一直是人們關(guān)注的話題，只有做好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，完善企業(yè)的管理體系，才能確保公路工程的質(zhì)量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。

2.2加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)是知識(shí)分子密集、專業(yè)技術(shù)密集、創(chuàng)新創(chuàng)造能力密集的區(qū)域。近年來(lái)我國(guó)一大批等級(jí)高、技術(shù)難、規(guī)模大、材料新的交通基礎(chǔ)項(xiàng)目紛紛創(chuàng)造了交通建設(shè)領(lǐng)域的世界紀(jì)錄，高新技術(shù)令人嘆為觀止。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的高低也影響著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提升我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究是公路事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。公路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜且龐大的工程項(xiàng)目。在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，要用到多方面的管理知識(shí)，對(duì)這部分的知識(shí)分子、高技術(shù)人才的激勵(lì)和促進(jìn)，將進(jìn)一步保障公路交通建設(shè)的順利進(jìn)行，才能進(jìn)一步促進(jìn)公路交通的快速發(fā)展。

3 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的措施

3.1建立健全勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)代勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)涵蓋很多方面，其包括勘察設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)在內(nèi)的一整套控制制度。建立健全勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度需要從以下幾方面著手：一方面，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的外部引導(dǎo)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)在政府的引導(dǎo)、約束下進(jìn)行，政府各職能部門發(fā)揮各自作用，以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，推出一批優(yōu)惠政策，讓勘察設(shè)計(jì)企業(yè)解放生產(chǎn)力，進(jìn)一步為國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。另一方面，健全勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立健全規(guī)章制度，將所有工作職責(zé)下發(fā)到個(gè)人，使勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部每個(gè)崗位都受控，使內(nèi)部經(jīng)濟(jì)控制落到實(shí)處。

3.2嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理。（1）在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，要及時(shí)對(duì)公路交通市場(chǎng)進(jìn)行分析、調(diào)研，了解公路建設(shè)市場(chǎng)的行情，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行方向進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)做出正確的判斷，為國(guó)家及施工企業(yè)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。（2）加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)。作為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的決策者，必須樹立正確的人生觀、世界觀，充分發(fā)揮其管理職能，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。同時(shí)，還要加強(qiáng)相關(guān)部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，充分挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)專業(yè)技能，提高工作積極性，最終實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需求。（3）完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制。通過(guò)完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系，實(shí)行激勵(lì)制度，對(duì)人員進(jìn)行明確的責(zé)任分工和獎(jiǎng)罰制度，使勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

3.3應(yīng)用現(xiàn)代信息化手段加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理。過(guò)去勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理方法比較單一，以成本管理為例，在傳統(tǒng)的成本管理中，很容易導(dǎo)致成本核算結(jié)果滯后，對(duì)成本管理的作用降低。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了更為便捷和完善的數(shù)據(jù)處理手段，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的成本管理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以提高信息處理效率，減少工作量，使工作重點(diǎn)集中于預(yù)測(cè)、控制和分析環(huán)節(jié)。

3.4完善勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)可以設(shè)有專門的的機(jī)構(gòu)或者指定專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，也可以通過(guò)購(gòu)買第三方財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真的審計(jì)。審計(jì)的目的是通過(guò)審計(jì)，進(jìn)一步極高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性、效率性和利潤(rùn)率。同時(shí)必須建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度從整體上對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)有充分的權(quán)利對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本控制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，消除不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)一步科學(xué)地控制成本，提高資金利用率周轉(zhuǎn)率，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)作用。

3.5加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)作用。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作，目的是要進(jìn)一步發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的活力、創(chuàng)新力。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理效率提高，將對(duì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到很大的推動(dòng)作用。在內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理中，將各個(gè)關(guān)鍵崗位核心技術(shù)人員的權(quán)利、利益、責(zé)任進(jìn)行有效結(jié)合，采用合理的激勵(lì)方式和監(jiān)督手段，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，完善勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，通過(guò)有效的成本管理方式，進(jìn)行科學(xué)的分析、評(píng)估，在確保質(zhì)量的同時(shí)，減少成本投入，合理制定專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的先導(dǎo)和靈魂。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要抓住國(guó)家基本建設(shè)核心，找準(zhǔn)自己企業(yè)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理，通過(guò)挖掘自身潛力，發(fā)揮制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)在最求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境負(fù)責(zé)，積極開展綠色設(shè)計(jì)和節(jié)能設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的研究和技術(shù)攻關(guān)，奉獻(xiàn)出眾多惠及民生的工程，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔祥勇.新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（10）

[2]王海英.淺析高速公路經(jīng)濟(jì)管理的體制及措施[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（10）

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關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；科學(xué)發(fā)展；有效措施

前言

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的日益發(fā)展與深入，水利工程建設(shè)越來(lái)越受到關(guān)注，這不僅僅由于水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，同時(shí)更是因?yàn)樗こ剃P(guān)系到民生發(fā)展。因此，運(yùn)用更加科學(xué)有效的措施推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前一定要特別關(guān)注的課題。就目前而言，我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一定程度上開始趕超國(guó)際上的發(fā)達(dá)地區(qū)，但還是在一定程度上存在不足，特別是科學(xué)規(guī)劃、有效管理方面還是有一定的差距，需要采取更加科學(xué)完備的方法和措施，從而最終達(dá)到更高水平，推進(jìn)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、概述

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析，一般我們說(shuō)到經(jīng)濟(jì)，就會(huì)想到國(guó)民經(jīng)濟(jì)，而水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的比重是相當(dāng)大的。從概念上分析，水利工程經(jīng)濟(jì)主要是要以水利工程作為主要發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)有效的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、勘查以及施工，建立起科學(xué)有效的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而不斷推進(jìn)水利工程建設(shè)發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而為國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)民生服務(wù)，這是發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)，同時(shí)也是進(jìn)行水利工程建設(shè)的重要任務(wù)。

二、必要性及現(xiàn)狀分析

1.必要性分析

水利經(jīng)濟(jì)涵蓋內(nèi)容非常廣泛，其以水利工程建設(shè)為本體，在此基礎(chǔ)上水利工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、運(yùn)營(yíng)、管理以及保護(hù)工作等等都屬于水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)就是要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，是關(guān)乎我國(guó)民生生計(jì)的大事，因此要給予高度重視，同時(shí)水利工程的發(fā)展程度也在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的影響，做好水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展的必要內(nèi)容，故此，水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常必要的，并且要在未來(lái)的幾年中給予科學(xué)規(guī)劃，使其更好的推進(jìn)我國(guó)生態(tài)水利的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.現(xiàn)狀分析

就目前而言，在政府政策的大力督導(dǎo)下，在國(guó)家資金的大力支持下，我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)較過(guò)去取得了極大的進(jìn)步，但由于水利建設(shè)是一項(xiàng)相對(duì)規(guī)模比較龐大的項(xiàng)目，因此在經(jīng)營(yíng)管理以及健康發(fā)展方面還存在這一系列的問(wèn)題和難點(diǎn)有待進(jìn)一步解決，這也就給今后的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高的要求，需要在未來(lái)的工作中更好的把控水利建設(shè)發(fā)展的方向與要點(diǎn)，并采取更加科學(xué)有效的措施給予改進(jìn)與完善，進(jìn)而更好的推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)朝向更加健康有序的方向邁進(jìn)。

三、科學(xué)發(fā)展有效策略研究

1.做好統(tǒng)籌，全面協(xié)調(diào)

統(tǒng)籌規(guī)劃對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而言具有重要的影響作用，由于水利工程屬于規(guī)模相對(duì)比較龐大的體系，因此涉及部門也相對(duì)較多，特別是各個(gè)職能部門，分工不同，工作內(nèi)容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在進(jìn)行對(duì)水利建設(shè)規(guī)劃與協(xié)調(diào)的過(guò)程中，需要考慮到各個(gè)相關(guān)職能部門的具體情況，并根據(jù)上級(jí)政策，采取必要的政策扶持以及幫助，對(duì)于相對(duì)較差的部門要給予一定的政策傾斜，從而更好的推進(jìn)其快速發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展。

2.采取科學(xué)有效的改進(jìn)策略

采取科學(xué)有效的發(fā)展改革措施是當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展的必由之路，在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要始終堅(jiān)持按照政府的明確指示，并且在政府有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，擺脫盲目競(jìng)爭(zhēng)，提高水利建設(shè)過(guò)程中職能業(yè)務(wù)的有目標(biāo)開展，特別是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)部整改工作，避免在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)度的資源浪費(fèi)情況，更好的確保水利企業(yè)及單位的既定經(jīng)濟(jì)效益的獲得。同時(shí)，還要在此基礎(chǔ)上，開展良性的競(jìng)爭(zhēng)，在上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示下，全面有序的開展各項(xiàng)符合市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加大對(duì)于外部資金的吸引，并且根據(jù)自身實(shí)際情況申請(qǐng)必要的政府補(bǔ)貼，能夠在確保經(jīng)濟(jì)效益，減少成本支出的基礎(chǔ)上健康有序的推進(jìn)水利建設(shè)的全面發(fā)展與壯大。

3.進(jìn)一步完善管理及監(jiān)督機(jī)制

管理與監(jiān)督是全面推進(jìn)水利建設(shè)與發(fā)展的重要條件，由于各種因素的影響，在水利建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，一定會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，一旦問(wèn)題產(chǎn)生勢(shì)必會(huì)影響到水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的積極性與主動(dòng)性，這就需要管理與監(jiān)督機(jī)制在此情況下發(fā)揮作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作的監(jiān)督管理力度，特別是對(duì)于資金去向的監(jiān)管，并且根據(jù)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況給予相關(guān)企業(yè)以及單位有力的政策及資金幫助，最終推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠更加順暢的開展。

4.全面提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平

技術(shù)水平相對(duì)較高的專業(yè)人員對(duì)于推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有很大的作用，在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定不能夠忽視工作人員的力量，因此為了更好的提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠在水利建設(shè)過(guò)程中更好的發(fā)揮其作用，就要定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)培新，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目科研的投入力度，讓工作人員能夠在進(jìn)行科研的過(guò)程中更好的進(jìn)行項(xiàng)目創(chuàng)新，進(jìn)而為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的人才力量。

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要與其相適應(yīng)的道德理念、倫理精神，需要建立一種現(xiàn)代倫理觀。馬克斯?韋伯思想雖然具有上世紀(jì)的一些道德觀念，但與現(xiàn)代的倫理觀并沒(méi)有本質(zhì)上的沖突。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非一日可完成建設(shè)，因此需要在客觀上和主觀上進(jìn)行雙重努力，充分發(fā)揮出馬克斯?韋伯思想的精髓，為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供更多的保障和助力。本文主要探析馬克斯?韋伯思想對(duì)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟示。

一、樹立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系和倫理觀念

面對(duì)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以往的一些觀念已經(jīng)不再適用，我們需要根據(jù)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合人的發(fā)展前景，來(lái)樹立相應(yīng)的道德體系和倫理觀念。從主觀的角度來(lái)分析，道德體系和論題觀念是一種無(wú)形的約束，個(gè)別人的觀念所發(fā)揮的積極作用有限，而建成體系后，則能夠?qū)θ康娜诵纬梢欢ǖ囊?guī)范，促使在日常生活和工作中去遵守，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

（一）概述

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，并非完全依靠各種經(jīng)濟(jì)措施和建設(shè)方式，還要考慮到主觀上的思想作用。馬克斯?韋伯思想認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)并不是單純的無(wú)限制獲利，更佳是一種倫理意義上的經(jīng)濟(jì)。對(duì)于我國(guó)而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確定，有很大一部分原因在于人民所期望的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在起始階段的工作當(dāng)中，我國(guó)并沒(méi)有走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，而是在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不滿足居民需求的情況下，適時(shí)的向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所轉(zhuǎn)變，之后根據(jù)國(guó)家的需求和人民的訴求，建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系和倫理觀念。例如，在日常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)當(dāng)中，惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是為人所不齒的，大家更加希望購(gòu)買價(jià)錢公道的物品，以此來(lái)滿足自己的需求，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)他人的幫助。由此可見(jiàn)，在今后的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，必須進(jìn)一步健全道德體系以及倫理觀念，實(shí)現(xiàn)主觀上的思想進(jìn)步。

（二）樹立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相應(yīng)的道德體系、倫理觀念措施

馬克斯?韋伯認(rèn)為新教倫理的核心是“天職觀”，新教教徒們的職業(yè)觀勢(shì)必深刻影響著資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和社會(huì)生活方式。由此可見(jiàn)，倘若將馬克斯?韋伯思想運(yùn)用到我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，則要樹立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系和倫理觀念。簡(jiǎn)單來(lái)講，今后的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可嘗試從以下幾個(gè)方面努力：第一，健全信用體系。在我國(guó)的古代，合同并未完全出現(xiàn)，個(gè)人之間的信用體系則依靠畫押、誓言等維持。而現(xiàn)代的信用體系，明顯低于古代，需依靠合同來(lái)維持。因此，健全信用體系，將直接促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好建設(shè)。第二，增強(qiáng)個(gè)人的道德觀念和倫理觀念。在社會(huì)當(dāng)中，很多的觀念并不是僅僅關(guān)系到個(gè)人，而是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。例如，老少戀的出現(xiàn)，直接沖擊著社會(huì)的倫理觀念，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

二、培育具有現(xiàn)代倫理精神的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著多元化的方向發(fā)展，要想在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得更大的提升，則需要培育具有現(xiàn)代倫理精神的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，均衡發(fā)展。

（一）概述

馬克斯?韋伯在他的新教倫理研究中發(fā)現(xiàn)的理性精神，需要有其真正意義上的物質(zhì)承擔(dān)者，即近代資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，單純的施舍并不能挽救較多的家庭，唯有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能獲得持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)提升，以此來(lái)幫助各個(gè)家庭、企業(yè)、市民，才能獲得良性循環(huán)，這也正是馬克斯?韋伯思想所強(qiáng)調(diào)的“真正意義上的物質(zhì)承擔(dān)者”。例如，2013年，42歲的李剛在網(wǎng)上發(fā)出一個(gè)求助帖，他說(shuō)最近查出得了骨肉瘤，需要錢做手術(shù)，但家庭條件不好，希望網(wǎng)友們外出吃飯時(shí)能到他家的面館去，這樣妻子能多賺一點(diǎn)錢。帖子措辭樸實(shí)，沒(méi)有為吸引眼球而聳人聽(tīng)聞，也沒(méi)有連篇的驚嘆號(hào)，但是它并沒(méi)有湮沒(méi)在海量的信息中，反而迅速被轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，網(wǎng)友評(píng)價(jià)說(shuō)“這種真誠(chéng)和坦率無(wú)法拒絕”。于是，相約吃面成了鄭州城里的一股風(fēng)潮，微博上熟人之間都在問(wèn)“你啥時(shí)候去吃”。一時(shí)之間，全城吃面形成了一股不可阻擋的風(fēng)潮，該店的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)令人詫異，但也在情理之中。此種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)措施，不僅實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升，同時(shí)滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的培育，屬于非常積極的案例。

（二）培育具有現(xiàn)代倫理精神的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的措施

馬克斯?韋伯宗教經(jīng)濟(jì)倫理思想的落腳點(diǎn)是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)良的倫理品質(zhì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其秩序的建設(shè)需要有與之相配套的倫理文化精神基礎(chǔ)。對(duì)于我國(guó)而言，當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，需要良性競(jìng)爭(zhēng)，消除壟斷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為廣大的人群創(chuàng)造一個(gè)理想的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。將馬克斯?韋伯思想應(yīng)用到我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，必須具有現(xiàn)代倫理精神。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體主要有集團(tuán)、企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主等等，這些主體間的聯(lián)系非常密切，國(guó)家需通過(guò)一系列的手段、政策，和諧主體之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。第二，加強(qiáng)對(duì)倫理精神的宣傳，同時(shí)為一些具有代表性的主體提供必要的優(yōu)惠政策支持，促使其他的主體同步響應(yīng)號(hào)召，逐步形成倫理精神的普及，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供更多的幫助。

三、健全制度體系，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的約束機(jī)制

由于我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)過(guò)程中遇到了很多的難題，這其中有主觀因素，也有客觀因素。為了能夠?qū)⑦@些影響因素妥善的解決，而不是一味的采用鎮(zhèn)壓措施，今后需要逐步的健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度體系，落實(shí)各項(xiàng)制度的規(guī)范，并且完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的約束機(jī)制，為將來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境。

（一）完善法律體系的建設(shè)

馬克斯?韋伯認(rèn)為，由于長(zhǎng)期以來(lái)儒教思想的影響，中國(guó)人比較重視血緣關(guān)系，而忽視了經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的阻礙。由此可見(jiàn)，在今后的建設(shè)工作中，需進(jìn)一步完善法律體系的相關(guān)工作。第一，將法律體系當(dāng)中的不完善部分予以彌補(bǔ)。現(xiàn)階段的法律雖然能夠處理一般糾紛和事件，但對(duì)于大是大非的問(wèn)題，仍然難以把握尺度，并且由于主觀因素的介入，即便是相同類型的案件，其判決結(jié)果依然有很大差異，應(yīng)在日后杜絕這種問(wèn)題。第二，完善法律體系的建設(shè)，還應(yīng)該減少不良因素的介入。由于國(guó)家現(xiàn)階段的反腐力度不斷加強(qiáng)，因此很多人開始通過(guò)各種關(guān)系和手段來(lái)疏通，力求自保。今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“疏通關(guān)系”的審查和判決，通過(guò)嚴(yán)密的法律，將所有的問(wèn)題直接解決，而不是慢吞吞的解決。

（二）要有一定的道德規(guī)范和道德制裁體系

從主觀的角度來(lái)說(shuō)，并非所有的問(wèn)題都能夠通過(guò)法律來(lái)解決，法律僅僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，眾多手段的一種。要想從根本上解決，還應(yīng)該建設(shè)道德規(guī)范和道德制裁體系，避免因小問(wèn)題鑄成打錯(cuò)。本文認(rèn)為，該項(xiàng)建設(shè)工作可在以下兩個(gè)方面努力：第一，建設(shè)自由的倫理觀，打破固有的思想束縛，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供更多的新看法和新觀點(diǎn)，提高個(gè)人的主觀能動(dòng)性。第二，建設(shè)人人平等的倫理觀。很多人覺(jué)得自己是老板就高人一等，結(jié)果造成了老板與下屬的矛盾，造成了經(jīng)濟(jì)上的損失。人人平等的倫理觀，有助于消除人與人之間的隔閡，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

四、總結(jié)

本文就馬克斯?韋伯思想對(duì)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟示展開探析，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，正在朝著理想的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，馬克斯?韋伯思想對(duì)建設(shè)工作具有較大的積極作用。在今后的工作中，應(yīng)進(jìn)一步探究西方思想的積極啟示，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況相結(jié)合，研究出更多、更有效的措施。

參考文獻(xiàn)

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篇4

蘭州石化公司治安保衛(wèi)部機(jī)關(guān)保衛(wèi)科甘肅蘭州730060

摘要：院隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有大中型企業(yè)已經(jīng)或正在走向市場(chǎng)，逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。企業(yè)通過(guò)改制、重組在各方面都取得了重大進(jìn)展，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，國(guó)有企業(yè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作將面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，使企業(yè)的治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻，給企業(yè)的穩(wěn)定和保駕護(hù)航工作帶來(lái)新難題和新課題。針對(duì)上述問(wèn)題和難點(diǎn)，如何在新形勢(shì)下正視問(wèn)題、認(rèn)清形勢(shì)，不斷探索企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的思路，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門職能作用，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定起著極大的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 ：國(guó)企；治安保衛(wèi)工作；措施

1當(dāng)前企業(yè)面臨的治安環(huán)境

國(guó)有大中型企業(yè)所處的治安環(huán)境狀況并不理想。表現(xiàn)為：

淤盜竊等傳統(tǒng)犯罪占居首位。于侵犯國(guó)有資產(chǎn)犯罪等經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下，趨于惡化。盂有關(guān)技防、物防的設(shè)施較落后。榆有組織犯罪、高智商犯罪、國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的政治滲透和破壞等犯罪活動(dòng)增多。

2其他一些治安問(wèn)題值得嚴(yán)重關(guān)注。

2 新時(shí)期治安保衛(wèi)工作具體實(shí)施措施

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)治安管理法規(guī)嚴(yán)格遵守有關(guān)企業(yè)內(nèi)保的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國(guó)消防管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》等等。企業(yè)單位內(nèi)部治安管理工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)治安管理法規(guī)，以維護(hù)好本單位內(nèi)部的治安秩序。

2.2 做好內(nèi)保基礎(chǔ)工作淤建議各車間管理好自己的辦公室、更衣室和庫(kù)房。于將公私物品嚴(yán)格分開，嚴(yán)禁不法分子將箱包等個(gè)人物品攜帶入生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)，防止生產(chǎn)原材料、貴重物品、重要物資配件被夾帶出企業(yè)。盂將電腦、保險(xiǎn)柜和其他貴重物品相對(duì)集中放置。榆實(shí)行治安安全規(guī)范化制度。

2.3 預(yù)防和打擊國(guó)有資產(chǎn)流失國(guó)有資產(chǎn)流失犯罪是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪中以國(guó)有資產(chǎn)為直接侵害對(duì)象的，從我國(guó)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期開始，以及整個(gè)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，為了改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)中的管理人員與職工的勞動(dòng)積極性、能動(dòng)性，推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力的快速發(fā)展以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)在改革的同時(shí)因?yàn)閳?zhí)行體制、監(jiān)督制度的一些漏洞等原因，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)流失犯罪的大肆滋生與蔓延，造成大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.4 強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)維護(hù)企業(yè)安全，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航是內(nèi)保工作艱巨而光榮的任務(wù)。在新的歷史條件下，保衛(wèi)部門不僅要通過(guò)有效的管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安的控制，而且要主動(dòng)服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，這既是對(duì)內(nèi)保工作的要求，也是企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)部門自身發(fā)展的需要。因此，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要牢固樹立“兩個(gè)意識(shí)”，一是內(nèi)保工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的意識(shí)，二是內(nèi)保工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有作為的意識(shí)，從而不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，增強(qiáng)服務(wù)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。

2.5 建立企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理，依靠和動(dòng)員廣大職工群眾做好群防群治工作企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理是內(nèi)保工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)保機(jī)構(gòu)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新形勢(shì)，是群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)破獲的80豫左右的內(nèi)部盜竊案件是通過(guò)職工群眾得到線索的，事實(shí)說(shuō)明要做好企業(yè)內(nèi)部治安管理工作，必須依靠廣大職工群眾，只有充分發(fā)動(dòng)和依靠所有職工群眾積極參與，才能把各項(xiàng)治安行政法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處。保衛(wèi)部門要運(yùn)用“預(yù)防為主，管理從嚴(yán)，及時(shí)打擊，保障安全”的方針，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序的積極作用。

2.6 加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施（如：人防、物防和技防）淤加強(qiáng)人防，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)防范。在重要部位配備人防力量進(jìn)行控制，設(shè)立保衛(wèi)執(zhí)勤室，組建保衛(wèi)巡邏隊(duì)，白天由轄區(qū)保衛(wèi)科管理，晚上由護(hù)衛(wèi)大隊(duì)包干。于落實(shí)物防，加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。改造圍墻，對(duì)辦公室、庫(kù)房、更衣室等加裝防盜門、防盜窗。盂在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行“技防”措施，如安裝報(bào)警裝置、可視探頭或紅外報(bào)警器等，根據(jù)實(shí)際情況，安裝在辦公區(qū)或重要生產(chǎn)裝置部位，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效地制止違法犯罪分子的破壞活動(dòng)，消滅一切治安隱患和死角，防止各類案件的發(fā)生。

2.7 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口與外來(lái)人員的管理工作單位保衛(wèi)部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)人口加強(qiáng)管理，遵照專門機(jī)關(guān)與依靠群眾相結(jié)合、公開和秘密相結(jié)合、重點(diǎn)和一般相結(jié)合的原則，嚴(yán)格掌握政策，根據(jù)不同的對(duì)象和特點(diǎn)，采取不同的措施和方法。針對(duì)合同工、臨時(shí)工、他們中的大多數(shù)人奉公守法、勤勞工作，但也應(yīng)看到有為數(shù)不多的民工因?yàn)槲幕刭|(zhì)、政治思想覺(jué)悟較低等，影響企事業(yè)單位內(nèi)部的治安秩序。所以，保衛(wèi)部門應(yīng)配合勞資、人事、行政部門，加強(qiáng)對(duì)本單位(包括改制單位)招收錄用的合同工、臨時(shí)工的法制教育和日常管理。企業(yè)保衛(wèi)部門不但要對(duì)本單位重點(diǎn)人口查證控制和幫助教育，還要耐心教育和積極疏導(dǎo)。在教育疏導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)做好“三宜”、“三忌”、“三防”，即宜說(shuō)服、宜親近、宜疏導(dǎo)；忌訓(xùn)斥、忌疏遠(yuǎn)、忌濫罰；防簡(jiǎn)單、防粗暴、防對(duì)立，化解消極因素為積極因素。

2.8 發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部治保會(huì)的作用企業(yè)保衛(wèi)部門應(yīng)充分發(fā)揮治保會(huì)在維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安管理工作中的積極作用。企業(yè)保衛(wèi)組織應(yīng)結(jié)合企業(yè)改革，采取有力措施，不斷加強(qiáng)員工法制學(xué)習(xí)和教育，認(rèn)真抓好治保會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)治保會(huì)的生機(jī)和活力，充分發(fā)揮他們的作用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作任重而道遠(yuǎn)，保衛(wèi)工作做的好與壞，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的全局。這要求保衛(wèi)人員以維護(hù)社會(huì)治安和企業(yè)的安定穩(wěn)定為己任，樹立為保衛(wèi)事業(yè)奉獻(xiàn)的精神，加強(qiáng)保衛(wèi)政策的學(xué)習(xí)和理論研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)防盜搶、防爆炸、防恐怖、防破壞、防詐騙、防竊密、防火等治安防范工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究新形勢(shì)下做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作、預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的新途徑、新方法。積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)工作思路和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新舉措，更好地肩負(fù)起保衛(wèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的神圣使命，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好、穩(wěn)定的政治、治安環(huán)境。

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[4]金其高著.中國(guó)社會(huì)治安防控[M].中國(guó)方正出版社，2004.

篇5

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是指在推進(jìn)社會(huì)主義的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城市居民和鄉(xiāng)村居民統(tǒng)籌建筑，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)三農(nóng)問(wèn)題一直給予高度的重視和關(guān)注，在黨的上，國(guó)家明確提出了對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的基本原則：不僅在經(jīng)濟(jì)上確保農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且在政治上充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，在改革開放以來(lái)，各級(jí)政府紛紛致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，但是，現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村還有將近一億的貧窮和半貧窮人口，并且基本解決溫飽問(wèn)題的貧困人口占據(jù)了我國(guó)總?cè)丝诘暮艽蟊壤＾r(nóng)村人口多，土地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整周期長(zhǎng)，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，外出打工的現(xiàn)象尤為明顯，這些因素大大阻礙了農(nóng)民的收入和生活水平的提高。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分明顯，城鄉(xiāng)差距十分懸殊，并且還在不斷擴(kuò)大。為此，要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一義務(wù)教育體系，逐步推進(jìn)稅收城鄉(xiāng)一體化。積極建設(shè)統(tǒng)一良好的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，推進(jìn)土地征用制度改革，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的社會(huì)保障水平。改革城鄉(xiāng)二元戶籍就業(yè)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行按居住地登記的新型戶籍制度；建立新型行政管理制度，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的客觀要求，成為時(shí)展的必經(jīng)趨勢(shì)⑴。

2.新時(shí)代背景下三農(nóng)問(wèn)題中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展單一

雖然隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展和改善，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了很大的成就。但是，新時(shí)代背景下三農(nóng)問(wèn)題中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍存在許多問(wèn)題，首先，農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，城鄉(xiāng)第二、第三產(chǎn)業(yè)差距懸殊。國(guó)家對(duì)于三農(nóng)投入不足，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、通訊、文化等等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市水平。

2.2政府投入和支持的力度不夠

以前，政府在解決三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，總是將農(nóng)村內(nèi)部的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題放在首位，這種方式分離了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題與社會(huì)其他單元的聯(lián)系，將三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行孤立的進(jìn)行研究和解決，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民不能實(shí)現(xiàn)良好轉(zhuǎn)換，從而給三農(nóng)問(wèn)題加深了難度與困難。此外，農(nóng)村的金融發(fā)展水平還相當(dāng)落后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題對(duì)比城市發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌解決。通過(guò)一定的投入，讓城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，城市化進(jìn)程滯后

現(xiàn)階段，農(nóng)村與城市之間的相互促進(jìn)關(guān)系沒(méi)有很好的表現(xiàn)出來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)村可以作為城市發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，同時(shí)，農(nóng)村也要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，努力向城市化靠弄。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較困難，受到諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技文化水平、思想觀念等等各種因素的影響，城市化的進(jìn)程緩慢。

3.新時(shí)代背景下三農(nóng)問(wèn)題中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考與對(duì)策

3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有很大聯(lián)系的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依存度高，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有很大的活力。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)程中，尤其要注重農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要做好合理分工，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)第二第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面，城市要加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，另一方面，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，把勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè)通過(guò)設(shè)備轉(zhuǎn)移、兼并聯(lián)合、建立子公司和加工廠等等方式，將城市化元素逐步轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。另外，農(nóng)村也可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，自主開發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力，例如建設(shè)農(nóng)家樂(lè)旅游區(qū)、試驗(yàn)田等等，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和發(fā)展。

3.2加大支持力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，需要很大的支持力度。在資金投入方面，政府需要將資金投放傾向農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化教育等范圍的投入，提高農(nóng)村的科技水平，深化農(nóng)村的金融體制改革，增加農(nóng)村金融融資渠道和資金來(lái)源，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外，對(duì)于農(nóng)村科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)的發(fā)展，政府必須予以高度的重視。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面的投入均要納入財(cái)政支出的范圍，加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，注重農(nóng)村精神文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

3.3加強(qiáng)制度建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)制度環(huán)境

一方面，統(tǒng)籌戶籍制度。戶籍制度是一種人口管理的制度，它承載著許多社會(huì)功能。農(nóng)村戶口與城市戶口的不同定位，體現(xiàn)的不僅僅是職業(yè)上的不同，也是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)身份的區(qū)分。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，不是簡(jiǎn)單放寬對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的數(shù)量限制，需要改革城鄉(xiāng)之間的戶籍制度，完善城鄉(xiāng)之間的就業(yè)制度和保障制度。另一方面，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。最大限度從農(nóng)民的利益出發(fā)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力保障，不斷完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，三農(nóng)問(wèn)題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主流問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為其不可忽視的一環(huán)。針對(duì)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，需要采取措施加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。相信通過(guò)調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和加快城鄉(xiāng)制度建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一片嶄新的天地。

篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理

在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用越來(lái)越明顯。通過(guò)開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以改善農(nóng)村地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，有效提升地區(qū)居民生活品質(zhì)[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的要求不斷提高。應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，建立健全完善的管理體制，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義

1.1形成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，有利于助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范合理發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式中獨(dú)立、分散的經(jīng)營(yíng)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化以及專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

1.2為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)指導(dǎo)

就實(shí)際而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍是中年人。很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)和教育，缺乏理論指導(dǎo)，實(shí)際生產(chǎn)中僅依靠祖輩多年流傳下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)開展工作，極少存在懂技術(shù)的專業(yè)化人才[3]。缺少對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，即便開展市場(chǎng)調(diào)查也存在一定的滯后性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售存在不合理的情況。如此一來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益受到直接影響，也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙。開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等作為支撐，定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的宣傳和教育，幫助他們提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，幫助他們有效預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，制訂符合現(xiàn)實(shí)需求的銷售計(jì)劃，可以提升生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展步伐[4]。

1.3清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度關(guān)注，但是由于多方面因素的干擾和影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到一定程度的阻礙。例如，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路交通不便利，不僅給居民出行造成困擾，也在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣[5]。此外，我國(guó)國(guó)土遼闊，各地農(nóng)村地區(qū)的地形、氣候等因素存在明顯差異，很多農(nóng)村地區(qū)不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件。地方政府扶持力度較低，加之工程建設(shè)等造成耕地面積銳減，使得這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度限制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地等自然資源的合理化分配，在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時(shí)，顯著提升土地利用效率，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的弊端

2.1管理體制落后

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題是管理體制落后。這一問(wèn)題直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)設(shè)置不科學(xué)、收支程序不規(guī)范以及責(zé)任落實(shí)不到位等一系列問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。受到財(cái)務(wù)管理體制不健全的影響，財(cái)務(wù)管理流程混亂。財(cái)務(wù)人員容易受利益驅(qū)使，出現(xiàn)不遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律、白條支出等行為。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理體制落后的影響，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在不相適應(yīng)的情況，直接造成了經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量降低，最終影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

2.2工藝設(shè)備不先進(jìn)

隨著技術(shù)水平的不斷提升，社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，這給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備情況看，大型農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備僅存在于少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手里，大量生產(chǎn)者運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備仍然比較落后。改革開放以后，大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村人才流失極為嚴(yán)重，農(nóng)村勞動(dòng)力水平大大降低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新造成不良的影響。

2.3缺乏規(guī)范化意識(shí)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位不言而喻，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及改善人們生活品質(zhì)具有重大意義。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。在實(shí)際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，存在規(guī)范化意識(shí)缺失等問(wèn)題。雖然國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)政策和方針，但在實(shí)際落實(shí)中，很多主管部門沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)不夠規(guī)范、科學(xué)。為了促進(jìn)自身發(fā)展，有的部門對(duì)管理制度進(jìn)行刻意放寬，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與實(shí)際發(fā)展相脫軌。

2.4高素質(zhì)管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作并非易事，需要高素質(zhì)管理人才的支持。高素質(zhì)管理人才具體需要滿足以下要求。第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要具備足夠高的理論知識(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況制訂符合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃和方案，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力指導(dǎo)。第二，深入了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，特別是農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、影響因素等，為后續(xù)提供科學(xué)、有效的農(nóng)作物病害防治措施提供依據(jù)。第三，要具備較高的管理能力，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、設(shè)備及人員的管理，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目的。滿足上述要求的高素質(zhì)管理人才相對(duì)較少，主要原因在于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)偏僻、環(huán)境惡劣，很多年輕的人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，農(nóng)村福利待遇不高，降低了高素質(zhì)人才入駐的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到影響。

3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。在實(shí)際工作中，要結(jié)合區(qū)域建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展要素綜合考量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化分配，為開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供必要保障。從地方政府角度而言，需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，制定符合區(qū)域發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，指導(dǎo)該地區(qū)開展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。除此之外，還應(yīng)將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作為主要目標(biāo)，培育地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，確保管理體制的制定和完善更加規(guī)范、合理。

3.2對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行優(yōu)化與改良

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的設(shè)備和工藝落后的問(wèn)題，一方面，要引進(jìn)高端的技術(shù)、工藝和機(jī)械設(shè)備，投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中，從而形成工業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；另一方面，技術(shù)和設(shè)備的更新優(yōu)化，需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具備相關(guān)的操作能力和素養(yǎng)，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等方式，不斷提升經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)水平，以滿足設(shè)備和工藝更新的需求。

3.3豐富金融產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持，應(yīng)從以下方面著手，豐富金融產(chǎn)品。第一，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的過(guò)程中，要與城市建設(shè)發(fā)展有效區(qū)別開來(lái)，避免直接套用城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，制定符合地區(qū)發(fā)展需求的金融策略。與此同時(shí)，要加強(qiáng)資金支持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。第二，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第三，營(yíng)造“金融+科技”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段，有效提升農(nóng)村金融功能優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

3.4引進(jìn)高素質(zhì)的管理型人才

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，還需要重視對(duì)高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)。加強(qiáng)人力資源投入，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。第一，地方政府要重視引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，并在政策方面給予一定的傾斜，例如提高薪資待遇水平、解決住房問(wèn)題等，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的待遇，讓他們積極主動(dòng)投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。第二，重視管理人才的教育和培養(yǎng)。在高校教學(xué)中配置相關(guān)課程體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理輸送大批人才，真正為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。

篇7

[關(guān)鍵詞] 基本現(xiàn)代化 決戰(zhàn)階段 協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 社會(huì)建設(shè)

[中圖分類號(hào)] D638 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2012）03-0026-04

[作者簡(jiǎn)介] 丁憲浩(1955-)，江蘇海門人，蘇州科技學(xué)院教授，研究方向：社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明。

今后10～15年是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)時(shí)期，在發(fā)展戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)具有十分重要的意義。

一、以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的涵義

以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，并不是要放棄以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則，而是要緊緊依托這一原則，在基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段，在社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后的特殊時(shí)期，側(cè)重加大社會(huì)建設(shè)力度，推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加和諧發(fā)展，更好地貫徹黨的基本路線。這一戰(zhàn)略主要包括以下內(nèi)涵。

1. 進(jìn)一步夯實(shí)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展，沿海發(fā)達(dá)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平。然而與現(xiàn)代化要求相比，人均GDP等關(guān)鍵性指標(biāo)還存在不小差距，即使領(lǐng)先的京津滬三市也僅1.2萬(wàn)多美元，排名靠后的省僅及這一水平的一半左右，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化仍然是沿海省市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須進(jìn)一步增強(qiáng)的基礎(chǔ)和前提。必須緊緊抓牢沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是更加注重提升發(fā)展質(zhì)量。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于轉(zhuǎn)型升級(jí)，要著力在發(fā)展中調(diào)優(yōu)沿海經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，既彰顯各省市特色和優(yōu)勢(shì)，又適應(yīng)現(xiàn)代化要求，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力、適應(yīng)能力、外向拓展能力、可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的全面提升和協(xié)調(diào)。二是努力爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度。沿海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭區(qū)域，2010年沿海10省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的61.2%，可以說(shuō)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r左右著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái)沿海適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要經(jīng)濟(jì)增速有所下調(diào)，而經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展階段等因素也制約著發(fā)展速度，帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)告別高速增長(zhǎng)區(qū)間。要在調(diào)優(yōu)中努力保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，通過(guò)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)。

2. 進(jìn)一步提升強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)地位。近年來(lái)沿海一些地方比較重視社會(huì)建設(shè)，但與較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相比，社會(huì)現(xiàn)代化的步伐還是相對(duì)落后，居民收入水平、社會(huì)保障水平、基尼系數(shù)、醫(yī)生數(shù)量、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量、環(huán)境質(zhì)量等社會(huì)建設(shè)指標(biāo)與現(xiàn)代化要求尚有較大差距。在沿?，F(xiàn)代化攻堅(jiān)階段，最關(guān)鍵的攻堅(jiān)方向就是社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其本質(zhì)是幸福度的提升，其核心是民生建設(shè)，其內(nèi)容涵蓋社會(huì)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)制度規(guī)范建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)。提升強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)地位，首先就是要將以民生建設(shè)為核心的社會(huì)建設(shè)作為黨和政府工作的重點(diǎn)，列入日常工作的主要議事日程，工作考核的主要指標(biāo)體系。同時(shí)要提升全社會(huì)對(duì)社會(huì)建設(shè)的重視程度，將社會(huì)建設(shè)作為基本現(xiàn)代化建設(shè)的頭等大事，齊心協(xié)力共同推動(dòng)其全面開展。

3. 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化兩大建設(shè)關(guān)系。在沿海基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)階段，需要針對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兩者關(guān)系，確保現(xiàn)代化建設(shè)有效推進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)兩手抓、兩手硬。不僅繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心毫不動(dòng)搖，而且要全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。如果說(shuō)在改革開放的早期，僅僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是在經(jīng)濟(jì)十分落后情況下最科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步、向基本現(xiàn)代化發(fā)起最后沖擊的決戰(zhàn)階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)兩手抓、兩手硬就是最適時(shí)的戰(zhàn)略部署。二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)互為依托、互相促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為社會(huì)建設(shè)提供更多的物質(zhì)、財(cái)力支持，社會(huì)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更多的有效需求、更具活力的人力資源、更加和諧的發(fā)展環(huán)境，形成相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)加快社會(huì)建設(shè)，形成更為合理、協(xié)調(diào)、有效的發(fā)展格局。

二、實(shí)施以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)

1. 以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心原則的時(shí)代呼喚。在沿海經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化后期和后工業(yè)階段轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加快現(xiàn)代化進(jìn)程，更好地達(dá)成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。有利于提升居民收入水平、改善收入分配結(jié)構(gòu)，形成更多更持久的消費(fèi)需求，提升經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。有利于解決突出的社會(huì)問(wèn)題，化解尖銳的社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2. 以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑。以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，抓住了消除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不和諧因素的關(guān)鍵，能夠有針對(duì)性地解決影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題和主要癥結(jié)，構(gòu)建起較為完善的和諧社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，產(chǎn)生沿海地區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建的顯效機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，有利于形成高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)精神、道德風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)作機(jī)制健全、社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)定、和諧狀態(tài)可持續(xù)、社會(huì)發(fā)展取向積極向上的局面。

3. 以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)是做長(zhǎng)現(xiàn)代化“短板”的必然選擇。一些地方社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致社會(huì)矛盾積累發(fā)展，個(gè)別地方甚至爆發(fā)沖突，已經(jīng)開始拖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的后腿。實(shí)行以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略，能夠有效緩和、化解社會(huì)發(fā)展不足帶來(lái)的問(wèn)題，解決諸如征收拆遷補(bǔ)償、合理水平和范圍的社會(huì)保障、就業(yè)困難群體的援助、收入水平的調(diào)節(jié)等等一系列困難問(wèn)題。

4. 以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)是提升人民群眾幸福度的有效手段。把社會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，能很好化解影響居民福利水平提升的不利因素，解決諸如居民收入水平相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等較明顯拉低居民幸福指數(shù)的突出問(wèn)題，為人民群眾的權(quán)利保障和行使、利益維護(hù)和享受提供更好條件，從社會(huì)公平、公正以及共建、共治、共享等更為根本的層面推進(jìn)社會(huì)福利的“帕累托改進(jìn)”，形成社會(huì)氛圍優(yōu)化、社會(huì)幸福度最大化的體制、規(guī)范乃至社會(huì)文化，構(gòu)建起提升人民群眾幸福度的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、實(shí)施以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

1. 盡快對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整升級(jí)作出決策。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正處于由小康社會(huì)走向基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，必須順應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。應(yīng)在論證研究的基礎(chǔ)上盡快就現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整升級(jí)作出決斷，有步驟地予以實(shí)施。為將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度，可以選擇經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度不同、具備相對(duì)較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的地區(qū)，進(jìn)行先行先試，初步積累經(jīng)驗(yàn)后在最發(fā)達(dá)的省市推開，然后再在沿海省市全面實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)該給予較為充分的政策調(diào)整、管理創(chuàng)新的回旋空間，允許其根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)和指導(dǎo)思想，依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和社會(huì)建設(shè)條件，探索出臺(tái)必要的社會(huì)建設(shè)優(yōu)先的政策、規(guī)范，采取更多強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的新措施，為社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)施創(chuàng)造更為有利的條件。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)盡早推廣。

2. 組建統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。一些地方順應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，已經(jīng)成立了社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)建設(shè)重大問(wèn)題。而從社會(huì)建設(shè)成為工作重點(diǎn)的趨勢(shì)看，要求與之匹配的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有相應(yīng)功能的完整體系。其構(gòu)成至少包括三部分：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)建設(shè)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題進(jìn)行決策，對(duì)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)及與其它建設(shè)配合進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)社會(huì)建設(shè)全局進(jìn)行指導(dǎo)。為此，要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性、穩(wěn)定性，需要增建由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專任主要負(fù)責(zé)人的常設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使社會(huì)建設(shè)管理協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)職能。

二是咨詢機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)建設(shè)管理面臨一系列需要探索研究解決的疑難問(wèn)題、全新問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的科學(xué)決策、科學(xué)管理有賴于參謀咨詢機(jī)構(gòu)的強(qiáng)有力支持。為此需要組建具有很強(qiáng)理論研究與對(duì)策研究能力的專家咨詢團(tuán)，以專職兼職相結(jié)合、自主研究與項(xiàng)目招標(biāo)相結(jié)合的方式開展咨詢研究，必要時(shí)成立專門研究機(jī)構(gòu)，集中一部分專家對(duì)迫切需要解決的重大問(wèn)題進(jìn)行突擊攻關(guān)。

三是執(zhí)行機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)行主要從事民生管理的機(jī)構(gòu)是民政、人力資源與社會(huì)保障部門，社會(huì)建設(shè)與管理機(jī)構(gòu)還有公安、教育、文化、體育、園林、環(huán)保、、城管等部門，工商、稅務(wù)、發(fā)改委、住建等經(jīng)濟(jì)管理部門也涉及社會(huì)管理；從管理層次看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)承擔(dān)著社會(huì)建設(shè)管理的大量具體工作，正逐步成為社會(huì)建設(shè)管理的重心所在。適應(yīng)以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略需要，一方面要調(diào)整機(jī)構(gòu)職能，首先重點(diǎn)強(qiáng)化民生管理機(jī)構(gòu)、理順和增強(qiáng)其管理服務(wù)職能，同時(shí)加強(qiáng)、調(diào)整其它社會(huì)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及其職能，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)職能，使得現(xiàn)行行政體系的職能機(jī)制基本能夠保證加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理決策的貫徹落實(shí)，待條件成熟、確有必要時(shí)再進(jìn)行較大幅度機(jī)構(gòu)與職能調(diào)整。另一方面繼續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的改革調(diào)整，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)更多社會(huì)管理服務(wù)職能權(quán)限，給予更多資源保證，推動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)以及社會(huì)管理重心下移的順利進(jìn)行。

3. 加強(qiáng)以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的基本現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)研究。一是社會(huì)建設(shè)目標(biāo)與要求研究，主要是沿海各省市社會(huì)建設(shè)目標(biāo)以及衡量指標(biāo)研究。從各地實(shí)際出發(fā)，參照國(guó)際上現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，將沿海地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別設(shè)定為2015、2020和2025三個(gè)批次，研究設(shè)定各批次基本現(xiàn)代化中社會(huì)建設(shè)目標(biāo)及其相應(yīng)的衡量指標(biāo)體系，以及在此基礎(chǔ)上全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和衡量指標(biāo)體系。同時(shí)，研究設(shè)定2020～2035年實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)與要求，并注意與基本現(xiàn)代化目標(biāo)要求的銜接。二是沿海各地社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r研究。主要包括沿海地區(qū)社會(huì)基本構(gòu)成情況，各類社會(huì)群體（階層）訴求與心態(tài)，社會(huì)流動(dòng)與融合情況，社會(huì)心理、社會(huì)道德與社會(huì)文化情況，民生建設(shè)與管理情況，公共服務(wù)及社會(huì)保障基本情況，社會(huì)組織發(fā)育情況，基層社會(huì)管理治理情況等等。三是沿海地區(qū)社會(huì)建設(shè)思路對(duì)策研究。目前需要研究的對(duì)策性課題非常多，如社會(huì)建設(shè)在沿海地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位及其落實(shí)途徑，沿海各地創(chuàng)新社會(huì)管理的主要領(lǐng)域與推進(jìn)戰(zhàn)略，沿海各地居民收入倍增的瓶頸與對(duì)策，社會(huì)轉(zhuǎn)型中公民素養(yǎng)的實(shí)際狀況與提升路徑，弱勢(shì)群體的心理健康，流動(dòng)人口參與社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)與思路，沿海地區(qū)社會(huì)保障全覆蓋與提檔升級(jí)的條件與思路，等等。

4. 調(diào)整基本現(xiàn)代化的規(guī)劃部署及資源配置。在總體尊重各地“十二五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的前提下，對(duì)其進(jìn)行適度微調(diào)完善，以保證進(jìn)一步加大社會(huì)建設(shè)力度，突出社會(huì)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。規(guī)劃調(diào)整完善的原則主要有三，一是兩大建設(shè)并重原則，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)兩手抓兩手硬的精神。二是民生優(yōu)先原則，把改善民生、提升居民幸福度作為社會(huì)建設(shè)的重中之重，在規(guī)劃中予以更充分體現(xiàn)。三是提低補(bǔ)短原則，對(duì)社會(huì)建設(shè)的“拖后腿”領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)劃，確保其在基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段能夠追平趕上。與社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃微調(diào)完善相適應(yīng)，社會(huì)資源配置也要作相應(yīng)調(diào)整，促使在“十二五”期間民生水平有較顯著改善提升、居民幸福度有較大提高。社會(huì)建設(shè)欠賬較多的領(lǐng)域和地區(qū)、以及需要重點(diǎn)加強(qiáng)的方面，都應(yīng)有較為充分的社會(huì)資源投入。在社會(huì)組織與管理方面，須加大對(duì)村級(jí)及社區(qū)建設(shè)的關(guān)注與投入力度，并將其列入財(cái)政預(yù)算，確保社會(huì)管理重心下移落到實(shí)處。

5. 做好宣傳動(dòng)員工作。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確實(shí)施基本現(xiàn)代化新發(fā)展戰(zhàn)略的意義、目的、內(nèi)容、要求，承擔(dān)起自覺(jué)宣傳、解釋、組織實(shí)施新發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者的角色。其次社會(huì)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)工作人員和其他社會(huì)工作者，要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高對(duì)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，掌握其主要內(nèi)容，明確社會(huì)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者自身肩負(fù)的使命與責(zé)任，以積極主動(dòng)的工作態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，努力做好本職工作，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的更好開展。再者，對(duì)全社會(huì)居民，要通過(guò)各種渠道進(jìn)行宣傳，組織居民積極分子進(jìn)行培訓(xùn)、開展討論，努力使全社會(huì)了解順應(yīng)基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段客觀需要的新發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)同、支持這一新戰(zhàn)略，動(dòng)員盡可能多的群眾參與到基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)中來(lái)。此外要注意總結(jié)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，及時(shí)予以宣傳介紹，以加快成功經(jīng)驗(yàn)的推廣，產(chǎn)生良好的社會(huì)影響，形成相互促進(jìn)、不斷完善的良性循環(huán)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]馬凱.努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理[J].求是,2010(20).

篇8

【關(guān)鍵詞】 水利經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)；水利經(jīng)濟(jì)；發(fā)展措施

水利經(jīng)濟(jì)是我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，同時(shí)也對(duì)國(guó)家水利資源的合理利用與分配做出了一些貢獻(xiàn)，同時(shí)也增強(qiáng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，但就目前來(lái)看，我國(guó)在技術(shù)上仍然存在著不足，使其無(wú)法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家保持步調(diào)的一致性。本文主要闡述我國(guó)在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及如何促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這兩大方面，分別從水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性、水利發(fā)展中存在的問(wèn)題、促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的措施等方面來(lái)進(jìn)行分析。

一、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

水利經(jīng)濟(jì)包括水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，其中還包括了水害自然災(zāi)害防治及對(duì)水土資源的開發(fā)、利用與保護(hù)。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，正因如此，相關(guān)部門必須采取一定措施促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、水利發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入到另一個(gè)嶄新的階段，不管是在水利設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用還是在水利建設(shè)的規(guī)模上，都有了很大程度的提高，這是不可否認(rèn)的成績(jī)，但在水利發(fā)展中依然還存在著一些問(wèn)題，包括水利企業(yè)實(shí)力的不強(qiáng)、發(fā)展資金的不足、管理水平的低下，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.水利企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)

盡管我國(guó)在水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上比較迅速，但由于大部分水利企業(yè)的發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，因此沒(méi)有足夠的實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，因此，相關(guān)企業(yè)不能很好地，及時(shí)地，去解決這些存在于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的疑難問(wèn)題，加上水利企業(yè)之間發(fā)展比較混亂，發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致其不能合理地利用有效資源，從而容易造成有效資源的浪費(fèi)，很大程度上制約了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新。

2.發(fā)展資金的不足

由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上不夠完善，從而導(dǎo)致了水利經(jīng)濟(jì)管理制度上的不嚴(yán)謹(jǐn)，再加上國(guó)家政策支持力度不夠，資金投入不足，使其發(fā)展進(jìn)程緩慢，存在明顯滯后性，使得水利經(jīng)濟(jì)的政策與資金下達(dá)困難，無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的高度發(fā)展。

3.管理水平相對(duì)較低

水利經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大工程，加上其過(guò)程十分繁瑣，因此常常會(huì)出現(xiàn)水利企業(yè)人員崗位職責(zé)分工不明，各部門之間互相推諉的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的出現(xiàn)導(dǎo)致工作效率普遍低下，相關(guān)企業(yè)里還存在著人才缺乏與思路陳舊的現(xiàn)象，這些問(wèn)題也成為制約當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

三、促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的措施

綜上所述，水利經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用，因此為了促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，我們必須采取相應(yīng)的措施為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。

1.政府必須加強(qiáng)政策的支持

由于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于我國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分，政府必須要加強(qiáng)對(duì)它的支持，一方面，必須投入大量的資金，沒(méi)有足夠的資金將會(huì)導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)無(wú)從發(fā)展，同時(shí)資金的投入還能對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善；另一方面，政府還要對(duì)水利企業(yè)的發(fā)展積極地扶持，對(duì)于小型水利企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這也是從根本上解決制約水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的措施之一。

2.加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)專門人才的培養(yǎng)

由于當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)人才匱乏的局面越來(lái)越嚴(yán)峻，政府必須要加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)專門人才的培養(yǎng)，提高水利經(jīng)濟(jì)人才的水平通?？梢詮膬蓚€(gè)途徑去實(shí)現(xiàn)：一是大量引進(jìn)專業(yè)水利人才。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然存在很大差距，因此我國(guó)必須引進(jìn)大量先進(jìn)人才與技術(shù)；二是必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)水利人才的培養(yǎng)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該定期組織員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，以此增強(qiáng)員工的專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平與技能。

3.加強(qiáng)水利企業(yè)自身的管理

水利企業(yè)的發(fā)展必須要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自身特點(diǎn)制訂出相應(yīng)計(jì)劃與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，切勿好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)水土資源進(jìn)行合理開發(fā)，提高水利企業(yè)科學(xué)管理水平，協(xié)調(diào)各部門成員的職責(zé)，建立完善的管理制度，只有不斷加強(qiáng)水利企業(yè)自身管理才能促進(jìn)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、小結(jié)

水利經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很突出的地位，它是不容忽視的部分，因此為了解決水利經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，政府部門必須加強(qiáng)資金的投入以及政策的扶持，當(dāng)然企業(yè)自身也應(yīng)該制訂相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)還要注重對(duì)員工自身素質(zhì)水平與技能水平的培訓(xùn)，同時(shí)管理人員必須不斷提高自身的管理水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新，樹立科學(xué)合理的發(fā)展理念，同時(shí)要與政府部門保持一定的溝通與交流，確定一條符合自身發(fā)展方向的路線，大力推動(dòng)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張學(xué)源.如何有效促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[J].企業(yè)改革與管理，2014，11：90.

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篇9

關(guān)鍵詞：中小型國(guó)有企業(yè) 思想政治工作 轉(zhuǎn)型期

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小型國(guó)有企業(yè)思想政治工作，應(yīng)當(dāng)突出發(fā)揮其特有的政治優(yōu)勢(shì)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，積極探索，創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作的方式和方法，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)企業(yè)中心工作，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大做出貢獻(xiàn)。

1.中小型國(guó)有企業(yè)企業(yè)思想政治工作的新問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成和不斷完善，中小型企業(yè)的思想政治工作遇到了不少新問(wèn)題，用以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代那種傳統(tǒng)的方式來(lái)做企業(yè)思想政治工作，已不合時(shí)宜了。其所呈現(xiàn)的新特點(diǎn)主要有如下三個(gè)方面：

（1）復(fù)雜性

首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，對(duì)當(dāng)前中國(guó)政治的態(tài)度上發(fā)生了變化。我們企業(yè)的職工文化層次參差不一，年齡跨度大，來(lái)自四面八方，這就會(huì)出現(xiàn)一系列的不統(tǒng)一，如地域文化不同、文化理念不同、價(jià)值觀不同、消費(fèi)觀念不同和價(jià)值取向不同等等，一部分職工特別是青年職工對(duì)政治冷淡，對(duì)政治不來(lái)電，缺乏正確的精神支柱，出現(xiàn)信仰危機(jī)。其次，對(duì)主人翁地位感到失落，認(rèn)為工人就是雇傭勞動(dòng)者，就是做工賺錢，養(yǎng)家糊口，除要給報(bào)酬和福利外，其他一切與我無(wú)關(guān)。許多企業(yè)的職代會(huì)只是擺設(shè)，縱使開職代會(huì)，也是舉舉手拍拍掌而已，而不能真正行使職工代表的權(quán)利。

（2）艱巨性

雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須“兩手抓，兩手都要硬”，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也要“兩手抓，兩手都要硬”，但是有一部分企業(yè)有近視行為，認(rèn)為企業(yè)思想政治工作是務(wù)虛工作，產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，是多余的，忽視企業(yè)思想政治工作，以致造成思想政治工作擺不上日程，思想政治工作機(jī)構(gòu)薄弱，從事思想政治工作的人員不足且青黃不接，更有甚者，有些企業(yè)為了節(jié)省開支，節(jié)約生產(chǎn)成本，撤銷了思想政治工作機(jī)構(gòu)，裁員裁掉企業(yè)中的思想政治工作者，企業(yè)決策層對(duì)思想政治工作不重視，這些現(xiàn)象的發(fā)生，從而使企業(yè)思想政治工作的難度加大。

（3）多樣性

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)人們的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家繁榮富強(qiáng)和企業(yè)做強(qiáng)做大具有積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以企業(yè)利益和個(gè)人利益、以相互競(jìng)爭(zhēng)為運(yùn)行動(dòng)力和發(fā)展源泉，于是就會(huì)產(chǎn)生一系列的不和諧現(xiàn)象，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)牟粨袷侄蔚母?jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)企業(yè)利益、個(gè)人利益與國(guó)家利益和社會(huì)利益的矛盾和碰撞;另外，城鎮(zhèn)之間，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，行業(yè)之間、企業(yè)之間收入懸殊差異等，都會(huì)給思想政治工作的開展帶來(lái)難題。

2.中小型企業(yè)思想政治工作的思路和對(duì)策

2.1要與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)企業(yè)思想政治工作

科學(xué)發(fā)展觀是世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。而思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的起著重要的引導(dǎo)、服務(wù)和保證作用。因此，要使思想政治工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用，思想政治工作者必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想政治工作的具體實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)企業(yè)思想政治工作的開展。

2.2與時(shí)俱進(jìn)抓隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)和體系

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)的企業(yè)思想政治工作者隊(duì)伍，是當(dāng)今時(shí)代對(duì)現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展和壯大的必然要求。在新形勢(shì)下，面對(duì)新課題、新情況、新矛盾，企業(yè)的思想政治工作，沒(méi)有一支思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力“雙過(guò)硬”的企業(yè)思想政治工作者隊(duì)伍是無(wú)法承擔(dān)起重任的。因此，要采取多渠道、多形式，分期分批培訓(xùn)現(xiàn)有的和后備的企業(yè)思想政治工作者， 幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。此外，還要不拘一格選人才，采用“公正、公開、公平”的原則，選拔德才兼?zhèn)涞乃枷胝喂ぷ髡?，?lái)加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.3要與時(shí)俱進(jìn)解放思想更新觀念，適應(yīng)時(shí)代要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，企業(yè)職工的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式都發(fā)生了較大的變化，這就要求思想政治工作要解放思想更新觀念，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。要做到破僵硬化守舊思想，樹立創(chuàng)新意識(shí)，解決墨守成規(guī)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的問(wèn)題，圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把思想政治工作做活。

2.4與時(shí)俱進(jìn)健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，引導(dǎo)職工參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

要在現(xiàn)有激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各種激勵(lì)措施。比如領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵(lì)。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，和廉潔公正的品德，對(duì)職工具有強(qiáng)大的感染和教育作用。故此，企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵(lì)措施，給職工以良好的影響。

2.5與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化參與意識(shí)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感

篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)會(huì)計(jì)核算；核算管理；管理措施

Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, people's living standards have risen sharply, enterprise or business the unit size and quantity is also obviously presented the upward trend. As the company's core department, financial management work has been a leading enterprise and worker concerned hot, because some of its decision to directly related to the survival of enterprises. Enterprise accounting management quality stand or fall, it's likely to enterprise's great influence on the development in the future. Therefore, to fully realize enterprise accounting management of the importance of establishment and the relevant scientific management measures of urgency. This paper analyzed the problems, and puts forward some relevant referential Suggestions.

Keywords: enterprise accounting; Accounting management; Management measures

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和速度都是令人震驚的，目前，很多西方某些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至對(duì)中國(guó)的發(fā)展速度產(chǎn)生擔(dān)憂，這些都充分的證明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅現(xiàn)在發(fā)展良好，更意味著會(huì)有很大的發(fā)展空間以及強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。加入WTO之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的更為緊密，在充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)大潮中，我們要充分的認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)與不足，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，切忌驕傲自滿。企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展單元，為了早日在世界經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作必須進(jìn)行大刀闊斧的改革。現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理工作還存在著一定的問(wèn)題，本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理主要存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)核算監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用，可當(dāng)前，從會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職稱和學(xué)歷來(lái)看，擁有助師以上職稱和大專以上會(huì)計(jì)學(xué)歷的從業(yè)人員比例過(guò)低。

(二)會(huì)計(jì)主體界限不清

會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)核算的四大前提之一，目前企業(yè)存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清問(wèn)題，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。

(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員配置不到位

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求?；诔杀究紤]，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，大多企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。在會(huì)計(jì)人員任用上，企業(yè)最常見(jiàn)的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納，再外聘兼職做會(huì)計(jì)。

(四)不按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建賬

大多企業(yè)的賬本主要是應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門使用發(fā)票，尤其是為了應(yīng)對(duì)增值稅發(fā)票必須建賬的規(guī)定才設(shè)立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業(yè)甚至根本就沒(méi)設(shè)賬；即使設(shè)賬，賬目也混亂不清。

(五)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不到位

企業(yè)內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等內(nèi)控制度不全。會(huì)計(jì)的監(jiān)督與反映職能也嚴(yán)重缺失。

二、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的措施

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理的加強(qiáng)

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，從而使企業(yè)配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員。其次，堅(jiān)持以人為本，從工作、生活等方面關(guān)心和愛(ài)護(hù)會(huì)計(jì)人員，保證會(huì)計(jì)人員的工資福利待遇，并積極支持會(huì)計(jì)人員開展工作。此外，財(cái)政部門也要聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門、稅務(wù)部門等對(duì)會(huì)計(jì)兼職制定一些必要的管理方法，限制會(huì)計(jì)的兼職數(shù)量，并提出會(huì)計(jì)兼職核算中最基本的會(huì)計(jì)核算要求，保證并提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)。這就要求企業(yè)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)中的考核。這也要求會(huì)計(jì)人員熟悉并掌握會(huì)計(jì)的基本知識(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)，并熟練地掌握會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用、新的會(huì)計(jì)處理及納稅申報(bào)的方式，使會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)要求。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度建設(shè)。應(yīng)先建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，因?yàn)檫@是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。其中，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度具體包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等?？偠灾?，企業(yè)必須在建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的前提下，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進(jìn)而從制度上保證會(huì)計(jì)工作水平的不斷提高。

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算外部監(jiān)管的加強(qiáng)

1.加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度和執(zhí)法力度。要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的外部監(jiān)管，就必須充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的作用。這就需要政府依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定等，對(duì)各企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面監(jiān)管，與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補(bǔ)作用。首先，政府部門應(yīng)定期或不定期組織進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作檢查，這樣不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中存在的違法、違規(guī)行為等，還能促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員之間的相互交流，有助于推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高。其次，政府應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，并向企業(yè)提供會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

2.加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法情況的檢查。由于很多企業(yè)存在諸多違反會(huì)計(jì)法規(guī)與制度的行為和事項(xiàng)，而稅務(wù)部門又難以對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰和糾正。因而可以將財(cái)政、稅務(wù)有關(guān)職能結(jié)合起來(lái)進(jìn)行檢查，對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰，這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化十分有利。不僅可以幫助會(huì)計(jì)工作人員對(duì)自己的行為進(jìn)行約束，也是對(duì)其他工作人員起到了警示作用。

三、小結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，很多企業(yè)都將走出國(guó)門，拓展海外市場(chǎng)作為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于企業(yè)的管理者而言，這樣的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃無(wú)疑對(duì)其能夠起到巨大的促進(jìn)作用，但是，在具體的實(shí)施之前，別忘了從客觀實(shí)際情況考慮，對(duì)國(guó)外同類行業(yè)進(jìn)行深入研究，找出自身的優(yōu)勢(shì)與不足，吸取他們的精華，并且，還要打破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展需要。只有這樣，才能真正的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，才能成為中國(guó)振興的強(qiáng)大助力。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能取得更為輝煌的未來(lái)。

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