導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失的基本原因分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是受到法律保護(hù)的智力勞動(dòng)成果的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的總稱,是智力創(chuàng)造者依法應(yīng)當(dāng)享有的各種經(jīng)濟(jì)、民事權(quán)益。在我國(guó),有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失,主要原因在于:

一是從民營(yíng)企業(yè)所處的外部環(huán)境看,我國(guó)現(xiàn)存的一些政策措施不利于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于受到我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展處于劣勢(shì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充地位。其知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新被作為私有企業(yè)的事情,沒有納入國(guó)家和民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的視野,進(jìn)行相應(yīng)的立法和保護(hù),缺乏國(guó)家對(duì)這些民營(yíng)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的保護(hù),更談不到對(duì)知識(shí)創(chuàng)新、智力創(chuàng)新的支持。體現(xiàn)在國(guó)家一些關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的一些知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)造保護(hù)方面的法律制度的缺失,使得民營(yíng)企業(yè)處于一個(gè)容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的環(huán)境中。同時(shí),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的專利申請(qǐng)程序復(fù)雜、費(fèi)用較多,維持費(fèi)用和管理費(fèi)用過高的現(xiàn)象,也影響著企業(yè)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性,使得當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)存在重技術(shù)輕專利,重成果輕申請(qǐng)的普遍現(xiàn)象。二是從民營(yíng)企業(yè)自身管理來看,在知識(shí)創(chuàng)新方面缺乏自我保護(hù)意識(shí)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是民間勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者興辦的企業(yè),他們?cè)诂F(xiàn)代管理意識(shí)、管理手段、技術(shù)創(chuàng)新方面都處于活躍地位。然而,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的分析,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍淡薄,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的人才流失嚴(yán)重,專利權(quán)力申請(qǐng)被侵,技術(shù)創(chuàng)新被盜用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在日趨競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界市場(chǎng)環(huán)境中越來越處于被動(dòng)的地位。

二、積極適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架

面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),民營(yíng)企業(yè)必須站在戰(zhàn)略選擇的高度,積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本框架,強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理。

(一)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)和商業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)。應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員、法律人員,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)構(gòu)并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)及實(shí)施。這既要根據(jù)企業(yè)自身情況,又要根據(jù)企業(yè)所處的市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展格局及動(dòng)態(tài),按照科學(xué)的方案實(shí)施。同時(shí)要積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施中積極同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略密切結(jié)合,努力增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的全面性、實(shí)用性和可操作性。

(二)充分利用國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律政策

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺乏尋求與利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有法律的意識(shí)。目前,我國(guó)在《民法通則》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)方面,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面都做了不同程度的規(guī)定,盡管有些地方很不健全,但與民營(yíng)企業(yè)的利用相比,這些法律法規(guī)發(fā)揮的作用還很不夠。從國(guó)際法律環(huán)境看,由于世貿(mào)組織的加入,使得我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,具備了依據(jù)有關(guān)國(guó)際組織通行規(guī)則、法律進(jìn)行自身產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條件。因此,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì),提高在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度,盡快研究和制定國(guó)際大環(huán)境中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,熟悉國(guó)際通行規(guī)則,了解國(guó)外有關(guān)法律,尤其要根據(jù)當(dāng)前世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用形勢(shì),建立起符合自身發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

(三)積極營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)氛圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)固然應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)自身管理、技術(shù)的制度保護(hù),也包含國(guó)家對(duì)有關(guān)法律制度的健全。但是建立民營(yíng)企業(yè)之間、民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟也非常重要。要從保護(hù)民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度,加強(qiáng)行業(yè)間的合作,建立企業(yè)間的互信關(guān)系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相互尊重關(guān)系,共同營(yíng)造行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。這不但需要依靠企業(yè)聯(lián)盟組織和行業(yè)組織發(fā)揮作用,作為國(guó)家也要制定相關(guān)的宏觀性的專利戰(zhàn)略規(guī)劃,依法出臺(tái)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,從制度建設(shè)、對(duì)外關(guān)系中積極為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造條件,提供保護(hù)。

三、積極加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇

我國(guó)改革開放以來,在參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,很多民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,異軍突起,然而很多民營(yíng)企業(yè)也遭受了知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵的重創(chuàng),使得很多民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易中,進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)盡快選擇適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略方式,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更快更好地發(fā)展。

(一)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力代表了企業(yè)發(fā)展的活力,也直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。因此,要堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,使得自身技術(shù)水平處于市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,使得其他企業(yè)難以從模仿的角度進(jìn)行盜用和侵權(quán)。另外,通過自主的技術(shù)創(chuàng)新,可以提高企業(yè)自身的市場(chǎng)信譽(yù),提高企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)注重合資合作形式下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

合資、合作是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要形式。然而,在與外商企業(yè)進(jìn)行合資、合作過程中,如果不注重自身知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是不注重其核心利益―所有權(quán)的保護(hù),就容易造成企業(yè)技術(shù)的流失,甚至造成自身原有商標(biāo)權(quán)、信譽(yù)權(quán)的流失。因此,注重合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇也是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在充分利用對(duì)方資金技術(shù)中,打造企業(yè)產(chǎn)品自身品牌和美譽(yù)度,注重自身有關(guān)所有權(quán)的歸屬權(quán)限范圍。

(三)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易往來中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

篇2

關(guān)鍵詞：報(bào)紙廣告　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　創(chuàng)意文化　協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G206　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

廣告業(yè)在國(guó)外從來位居創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之首。而國(guó)內(nèi)對(duì)廣告業(yè)大多認(rèn)為是產(chǎn)品或服務(wù)推銷的最主要手段、是商業(yè)促銷的一個(gè)環(huán)節(jié)，只重視其商業(yè)作用，而忽視了其樹立品牌形象和灌輸企業(yè)文化以獲得認(rèn)同的作用。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，廣告業(yè)也逐漸恢復(fù)并迅速發(fā)展，每年增長(zhǎng)率達(dá)到40％以上，成為當(dāng)今最普遍、最頻繁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象之一。然而，在報(bào)紙廣告取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，由報(bào)紙廣告作品引發(fā)的侵權(quán)事件也日益增多，如報(bào)紙廣告作品或要素被他人模仿或抄襲、報(bào)紙廣告作品或要素被無償使用以及報(bào)紙廣告策劃書中的報(bào)紙廣告預(yù)算、報(bào)紙廣告策略等屬商業(yè)秘密范疇的商業(yè)信息被惡意泄露等，使得對(duì)報(bào)紙廣告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已勢(shì)在必行。

一、報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

自1998年5月金正狀告摩托羅拉的首例報(bào)紙廣告創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)案開庭后，有關(guān)報(bào)紙廣告活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛層出不窮。因此，通過法律手段保護(hù)和規(guī)范報(bào)紙廣告的創(chuàng)意文化屬性、促進(jìn)報(bào)紙廣告的協(xié)調(diào)發(fā)展，有其客觀的現(xiàn)實(shí)性和必要性。

1.報(bào)紙廣告與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系

報(bào)紙廣告的作品是以創(chuàng)意為核心和靈魂、以人類的精神文化需求為基礎(chǔ)、以報(bào)紙的傳播方式為渠道，將文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)結(jié)合的一種智力成果，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的納入范疇。

這就需要運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，為報(bào)紙廣告作品形成過程中所產(chǎn)生的符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)條件的內(nèi)容提供保護(hù)。這種保護(hù)應(yīng)覆蓋報(bào)紙廣告作品生命周期的整個(gè)過程，包括確定主題階段、創(chuàng)意階段、表現(xiàn)階段等，如圖1所示。

報(bào)紙廣告具有文化創(chuàng)意的特征，應(yīng)該受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。但由于報(bào)紙廣告本身的復(fù)雜性和多樣性，決定了報(bào)紙廣告開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有較大的難度；此外，由于報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善、報(bào)紙廣告的創(chuàng)意貧乏且價(jià)值有限、報(bào)紙廣告的實(shí)踐缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重等問題，直接導(dǎo)致開展報(bào)紙廣告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)步履艱難。為此，有必要從法律法規(guī)層面明確報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇、從行業(yè)協(xié)會(huì)層面加強(qiáng)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自律性，通過分析報(bào)紙廣告產(chǎn)品形成與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的關(guān)系，從大系統(tǒng)思路實(shí)施報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展、形成“報(bào)紙廣告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”觀念，從而有效維護(hù)和促進(jìn)報(bào)紙業(yè)及其廣告業(yè)的良性發(fā)展。

2.報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

(1)對(duì)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，法律法規(guī)不夠完善

尤其是鑒于報(bào)紙廣告中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜性、多樣性，對(duì)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究不夠，報(bào)紙廣告方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不盡完善，社會(huì)對(duì)報(bào)紙廣告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，導(dǎo)致了無論是報(bào)紙廣告主、報(bào)紙業(yè)還是消費(fèi)者都忽視了報(bào)紙廣告中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，當(dāng)然也就更談不上對(duì)它的保護(hù)了。而實(shí)際上，報(bào)紙廣告除了涉及版權(quán)和商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題外，報(bào)紙廣告中所有創(chuàng)造性內(nèi)容都應(yīng)該受到尊重和保護(hù)，如書面材料、照片、藝術(shù)用語、圖像、版面設(shè)計(jì)、廣告標(biāo)語、商號(hào)名稱、標(biāo)徽、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品外觀及包裝、電子報(bào)紙廣告網(wǎng)頁、域名和其它標(biāo)記等。隨著報(bào)紙廣告中復(fù)雜性水平的增加，更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利也在增加。只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障下，報(bào)紙廣告才會(huì)有實(shí)際意義上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可言，也才能衍生出更多的新生價(jià)值。

(2)報(bào)紙廣告的實(shí)踐缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視

報(bào)紙廣告創(chuàng)意貧乏的原因之一，是缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。從報(bào)紙廣告的文化現(xiàn)象來看，一方面?zhèn)€別報(bào)紙廣告主、經(jīng)營(yíng)者或者片面追求所謂報(bào)紙廣告的轟動(dòng)效應(yīng)，忽視了報(bào)紙廣告的社會(huì)效果和社會(huì)責(zé)任；另一方面國(guó)內(nèi)報(bào)紙廣告的行業(yè)規(guī)章、行業(yè)自律規(guī)則不夠完善，導(dǎo)致報(bào)紙廣告在某些方面的文化素質(zhì)低劣、甚至產(chǎn)生一些不文明的現(xiàn)象。從報(bào)紙廣告對(duì)消費(fèi)者的態(tài)度來看，作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的報(bào)紙廣告本應(yīng)以消費(fèi)者為導(dǎo)向，但當(dāng)前普遍還缺乏對(duì)消費(fèi)者的人性化尊重，主要表現(xiàn)在：對(duì)消費(fèi)者缺乏了解、盲目追求廣告效應(yīng)、忽視產(chǎn)品本身質(zhì)量、缺乏對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任感等。

二、報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑

1.從法律法規(guī)層面明確報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展報(bào)紙廣告的根本，而報(bào)紙廣告的發(fā)展又為知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的完善提出了更高的要求。報(bào)紙廣告中會(huì)涉及到多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，如專利、版權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，由于報(bào)紙廣告創(chuàng)意作品本身的特征，導(dǎo)致報(bào)紙廣告迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系來激勵(lì)和保障其創(chuàng)意的勞動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙廣告創(chuàng)意作品的市場(chǎng)價(jià)值。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的完善對(duì)報(bào)紙廣告的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，有助于引領(lǐng)報(bào)紙廣告的協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先要明確報(bào)紙廣告創(chuàng)意侵權(quán)案的賠償金額的認(rèn)定。由于實(shí)際判賠金額與請(qǐng)求的判賠金額往往相差甚遠(yuǎn)，大多不支持將創(chuàng)意價(jià)值與廣告客戶實(shí)施創(chuàng)意推廣帶來的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤進(jìn)行索賠，因此，需要法律制度加強(qiáng)對(duì)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰力度。

其次是提高報(bào)紙廣告主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。由于報(bào)紙廣告的創(chuàng)意作品屬于經(jīng)驗(yàn)商品的范疇，針對(duì)報(bào)紙廣告創(chuàng)意作品的保護(hù)措施難以實(shí)施。因此，報(bào)紙廣告的主體要提高法律意識(shí)，即要尋求著作權(quán)法、又要得到合同法的雙重保護(hù)。

第三應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)與考核。提高其對(duì)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案的審理水平，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)打報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者，對(duì)侵權(quán)者尤其是故意侵權(quán)者除加重民事賠償責(zé)任外，必要時(shí)可追究其刑事責(zé)任。

最后也最關(guān)鍵的是形成“報(bào)紙廣告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”觀念，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度出發(fā)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為報(bào)紙廣告創(chuàng)意及其作品物化過程中所產(chǎn)生的符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)客體條件的內(nèi)容提供服務(wù)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)實(shí)現(xiàn)報(bào)紙廣告的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才是報(bào)紙廣告實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的途徑所在。

2.從行業(yè)協(xié)會(huì)層面加強(qiáng)報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自律性

廣告行業(yè)協(xié)會(huì)是由廣告公司形成的一個(gè)利益合作的共同體，通過集聚的力量，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督和約束報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的功能；通過為會(huì)員廣告公司提供服務(wù)和保護(hù)、并制約和協(xié)調(diào)會(huì)員單位之間的個(gè)體行為和共同行為，為報(bào)紙廣告的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)誠信的環(huán)境。

3.實(shí)施報(bào)紙廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；價(jià)值屬性；刑法保護(hù)

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對(duì)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的精神成果所享有的權(quán)利。由專門的國(guó)家機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)的法律，對(duì)權(quán)利人的符合法律規(guī)定條件的對(duì)社會(huì)發(fā)展有積極作用的腦力勞動(dòng)成果，經(jīng)過法定程序而授予的受特定保護(hù)的有特定激勵(lì)效果的權(quán)利。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

作為法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有如下特點(diǎn)：

1．權(quán)利客體是一種無形財(cái)產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體變現(xiàn)為知識(shí)、信息等抽象物。無形與有形相比有兩個(gè)區(qū)別：第一，無體財(cái)產(chǎn)往往要通過特定的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)或登記手續(xù)而取得或確認(rèn)，而有體財(cái)產(chǎn)權(quán)則依據(jù)法律事實(shí)而產(chǎn)生，例如購買、贈(zèng)與等；第二，對(duì)有體財(cái)產(chǎn)的侵害行為通常表現(xiàn)為毀損或非法占有，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害行為往往表現(xiàn)為剽竊、仿冒等。

2．權(quán)利具有地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性表現(xiàn)為，得到一國(guó)法律認(rèn)可和保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只能在本國(guó)發(fā)生法律效力，而不具有域外效力。如要去的域外效力，只能通過國(guó)際條約來實(shí)現(xiàn)。

3．權(quán)利具有時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種客觀的理論成果，其存在是有一定的有效期限。在法定的期限內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，超過法定期間，相關(guān)的智力成果就不再是受保護(hù)客體。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性，經(jīng)權(quán)利人允許外，任何人不得擅自使用。這種專有性表現(xiàn)在：第一，主體具有專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體是特定的，而且是經(jīng)過法律程序予以確認(rèn)的。第二，客體的專有性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體表現(xiàn)為無形的成果，這個(gè)成果的歸屬只能是一個(gè)客體，否則就被視為侵權(quán)。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容的專有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使，除涉及國(guó)家秘密外，完全由權(quán)利人行使。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值屬性

1.商業(yè)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最直接的價(jià)值，主要表現(xiàn)為商業(yè)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值就是權(quán)利人一旦擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么就會(huì)產(chǎn)生專屬于權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用形式是多樣化的，可以由權(quán)利人自己來實(shí)現(xiàn)，也可以由權(quán)利人收取一定費(fèi)用，許可或者轉(zhuǎn)讓給他人來做。目前世界上許多著名企業(yè)都有自己獨(dú)創(chuàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)——商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年“可口可樂”的品牌價(jià)值達(dá)到726億美元之巨?；哲浌揪o隨其后品牌價(jià)值達(dá)到702億美元，而國(guó)內(nèi)的“紅塔山”品牌價(jià)值也達(dá)到了439億人民幣。可以說，這些知名品牌的價(jià)值，雖然是用有形資產(chǎn)來衡量，但是其中蘊(yùn)含的潛在價(jià)值是無法用有形財(cái)產(chǎn)衡量的。

2.社會(huì)價(jià)值。知識(shí)作為人類智慧的集中體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)其實(shí)就是用法律手段來確認(rèn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)之于社會(huì)的價(jià)值可以理解為包括以下幾個(gè)方面：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的手段，在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也在推動(dòng)者人類社會(huì)的進(jìn)步；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以創(chuàng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，促進(jìn)科技創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀

（一）國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表著一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，很多國(guó)家都已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為本國(guó)的一項(xiàng)戰(zhàn)略來實(shí)施。在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中，日本從法律層面上嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立了一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，并在實(shí)踐中不斷地修訂和完善?，F(xiàn)今，在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》作為日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的基礎(chǔ)之上，還有其他的法律作為輔助，如：《反壟斷法》、《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》、《外觀設(shè)計(jì)法》、《實(shí)用新型法》、《版權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等等，共同作為日本保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度框架體系?！斗磯艛喾ā返雀爬ㄐ苑膳c《著作權(quán)法》等專門性法律相互補(bǔ)充，全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成完善法律保護(hù)鏈。此外，為了保證法律的時(shí)效性和可操作性，能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，日本針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的研究相當(dāng)重視，針對(duì)新的問題及時(shí)討論并出臺(tái)相應(yīng)的文件或者及時(shí)完善相關(guān)法律，可以說，日本政府的這種做法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已是極盡所能。美國(guó)政府于1979年第一次從國(guó)家層面的角度提出發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并通過出臺(tái)相關(guān)的政策提高美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)大力支持企業(yè)的發(fā)展，自那以后，美國(guó)的政府和企業(yè)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略。美國(guó)從1980年至2000年，短短12年的時(shí)間，相繼頒布出臺(tái)了《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《美國(guó)發(fā)明家保護(hù)法令》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移商業(yè)化法案》等等一系列的法律法規(guī)，擴(kuò)充了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的內(nèi)容，進(jìn)一步提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中積極推動(dòng)世貿(mào)組織達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)議，形成國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則。挪威、芬蘭和丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容也在不斷的變化，針對(duì)一些特別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還給與特殊的法律保護(hù)。例如以往的獨(dú)創(chuàng)性是保護(hù)數(shù)據(jù)庫的必要條件，而經(jīng)過發(fā)展，對(duì)數(shù)據(jù)庫的保護(hù)也擴(kuò)展到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身。

（二）國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀

相較于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，基于我國(guó)的特殊國(guó)情，滯后性和時(shí)代局限性是國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)難以避免的瓶頸?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)主要集中于《刑法》以及各單行法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等?？v觀各國(guó)發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段方面，不得不承認(rèn)，刑法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最強(qiáng)手段，我國(guó)學(xué)術(shù)界和司法實(shí)踐針對(duì)這一點(diǎn)的看法都較為一致。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的目的最終是為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序能夠健康發(fā)展。通過正確、及時(shí)地審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，有效的懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，從而達(dá)到警示他人，預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)和諧發(fā)展。盡管我國(guó)具有相對(duì)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立法，但是我們?nèi)耘f不能忽視司法操作中面對(duì)的難題。在打擊盜版、侵犯專利、假冒商標(biāo)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的執(zhí)法活動(dòng)中，要揪出真正的制假者，使其能夠受到相應(yīng)的刑事處罰，依舊道阻且長(zhǎng)。從實(shí)踐來看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍不容樂觀，具體表現(xiàn)為：

1．市場(chǎng)秩序混亂，造假嚴(yán)重，山寨橫行。

2．權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，雖然經(jīng)過千辛萬苦取得了發(fā)明成果，但是保護(hù)、注冊(cè)意識(shí)缺乏，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果被他人搶注，近些年這種情況雖然有所改觀，但是仍不容樂觀。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事立法保護(hù)缺乏主動(dòng)性。除去《刑法》外，就只有2001年11月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1331次會(huì)議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第28次會(huì)議通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以及2007年4月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1422次會(huì)議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第75次會(huì)議通過《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋二》。這兩個(gè)司法解釋，都是在被動(dòng)的情況下指定頒布實(shí)施的，不具有前瞻性。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)少之又少。原因有二，其一，《刑法》關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)定的門檻較高，一般都要求以“營(yíng)利為目的且數(shù)額巨大”才達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn)；其二，很多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件都以民事案件立案審結(jié)。

三、如何健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)

當(dāng)今世界各國(guó)都已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，如上文所述，刑法作為最強(qiáng)有力的保護(hù)手段，其立法是否完善、配置是否合理，直接決定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的效果。筆者認(rèn)為，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系

目前我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)只有《刑法》第213-219條以及兩個(gè)兩高關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋。其中刑法規(guī)定的是六中知識(shí)產(chǎn)權(quán)，關(guān)于新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如科技成果獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、域名權(quán)等未做規(guī)定。根據(jù)罪行法定原則，即使發(fā)生嚴(yán)重侵犯這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不能規(guī)定為犯罪，這顯然是不合理的。此外，為適時(shí)的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，保護(hù)正當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，仍然需要及時(shí)更新和完善相關(guān)司法解釋，以指導(dǎo)司法實(shí)踐。

（二）界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)與行政保護(hù)的界限

目前在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以刑事案件立案的很少，一個(gè)直接的原因就是我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)與行政保護(hù)界限不夠明確。我國(guó)實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)采取的是司法保護(hù)與行政保護(hù)相結(jié)合的雙軌制，這與世界上絕大多數(shù)國(guó)家的做法不同?？梢赃@樣說，雖然雙軌制的做法對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用明顯，但是我們也不能否認(rèn)這一做法也提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的門檻。因此筆者建議，在大的法治社會(huì)背景下，應(yīng)該在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域逐步弱化行政保護(hù)，強(qiáng)化刑法保護(hù)，建立一支專業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的國(guó)際合作

篇4

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀

(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施

中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度

中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。

第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰占有的人才多,誰就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來,跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

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篇5

關(guān)鍵詞: 企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán);自主保護(hù);主體作用

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主題，只有全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新才能立于不敗之地。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，最終將這些創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，“有效的保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的迫切需要”[1]。

一、我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀

近年來，在國(guó)家日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境下，大部分企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)手段方面有了明顯的提高。然而，從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體情況看，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是自主保護(hù)的現(xiàn)狀并不樂觀。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問題主要包括:

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)淡薄

第一，我國(guó)許多企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，只重視廠房、機(jī)器、設(shè)備等有形資產(chǎn)的使用和管理，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)存在嚴(yán)重的先天不足，相互之間的“拿來主義”、剽竊之風(fēng)盛行。再加上許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)仍停留在專利等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的層次上，而對(duì)品牌、企業(yè)形象、外觀設(shè)計(jì)、軟件等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征認(rèn)識(shí)不足，因而無法實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的有效管理和保護(hù)。20多年來，盡管我國(guó)已頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、科技工作者、經(jīng)營(yíng)管理者卻對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之不多，更談不上運(yùn)用法律武器來自覺保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

第二，我國(guó)很多企業(yè)由于缺乏開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的緊迫感，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力與動(dòng)力認(rèn)識(shí)不清，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這直接導(dǎo)致了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅占大約萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。[2]因此，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)核心問題。而且，盡管我國(guó)一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新方面有了明顯提高，但普遍暴露出不善于利用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益、自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等問題。甚至有些企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)只是政府職能部門的事情，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)筑中嚴(yán)重忽視了企業(yè)自身主體作用的發(fā)揮。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理人員缺失是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)多設(shè)有專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、市場(chǎng)分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層配備專業(yè)人員協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。而且，國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于公司總部，與生產(chǎn)、營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門共同組成企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu)，如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國(guó)內(nèi)少數(shù)著名企業(yè)如海爾、華為也設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，在企業(yè)的科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)企業(yè)的專利申請(qǐng)、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、訴訟、保護(hù)和商標(biāo)等專項(xiàng)工作，取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國(guó)大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)都缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人才。我國(guó)大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作一般由總工程師負(fù)責(zé)或研發(fā)部門負(fù)責(zé)，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造一并管理。然而，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律的諸多理論與實(shí)踐，單由科技開發(fā)部門承擔(dān)肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對(duì)有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達(dá)不到有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職人員的企業(yè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上也多流于形式，實(shí)際效果不佳。這嚴(yán)重滯后了我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有序開展。

(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全

由于我國(guó)企業(yè)多數(shù)沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，因此也未形成科學(xué)的、專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度，特別是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題和對(duì)發(fā)明者的激勵(lì)機(jī)制等都無明確的規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度不健全通常會(huì)導(dǎo)致以下兩個(gè)方面的結(jié)果:一是使企業(yè)一些新的發(fā)明創(chuàng)造成果不能及時(shí)申請(qǐng)專利。這樣既使得企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造成果無法快速應(yīng)用和推廣，損失了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又給其他企業(yè)時(shí)間上的可乘之機(jī)，最終甚至喪失該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如，中草藥本是我國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，現(xiàn)在卻有900多個(gè)由我國(guó)研發(fā)并完善的中草藥項(xiàng)目被外國(guó)公司申請(qǐng)了專利，在每年上百億元的中草藥專利許可貿(mào)易中，我國(guó)不僅拿不到專利費(fèi)，還不能向擁有這些專利的外企所在國(guó)家出口這類專利產(chǎn)品。[6]二是對(duì)自己所特有的商標(biāo)沒有及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)，遭到他人搶注而引起糾紛，以及對(duì)已有的注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)不力等現(xiàn)象。如浙江省一家在國(guó)際市場(chǎng)上頗有知名度的企業(yè)，在開拓新的國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，由于未能及早注冊(cè)商標(biāo)，反被一些外商搶先在他們準(zhǔn)備進(jìn)行營(yíng)銷的國(guó)家進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，使該企業(yè)蒙受了不應(yīng)有的損失?？傊@一制度缺失往往導(dǎo)致企業(yè)即使有自主創(chuàng)新，由于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度不健全，因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用率、商品化率、產(chǎn)業(yè)化程度處于一個(gè)較低水平。

(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平無法適應(yīng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果。由于我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度等方面存在嚴(yán)重不足，所以我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的相關(guān)人員基本上沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育或培訓(xùn)。據(jù)本課題組對(duì)有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的調(diào)研顯示，近81%的人員是通過新聞媒介了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，約有3%的人參加過各種學(xué)習(xí)，包括學(xué)校學(xué)習(xí)、各種有關(guān)的培訓(xùn)等，并且基本上都是專利法、商標(biāo)法方面的培訓(xùn)，另外約有1%的人是通過有關(guān)具體事務(wù)的處理了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的，例如在申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)的過程中，在專利、商標(biāo)訴訟中等。由于上述教育培訓(xùn)沒有跟上的原因，導(dǎo)致管理人員和技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)水平還停留在剛剛啟蒙的狀態(tài)。尤其是對(duì)專利、商標(biāo)以外的保護(hù)手段缺乏認(rèn)識(shí)。甚至絕大部分人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念例如定義、內(nèi)涵、體系等沒有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。甚至有人居然不知道商業(yè)秘密、地理標(biāo)記也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的能力和水平尚不能適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)的需要。

綜上，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的這些現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)難以取得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)，難以在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。因此，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)勢(shì)在必行。

二、德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要經(jīng)驗(yàn)

近幾十年來，德國(guó)經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列，其中一個(gè)重要原因是德國(guó)企業(yè)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不斷提升和保持其強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，德國(guó)政府更加致力于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，實(shí)施了以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，打造了德國(guó)奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批世界頂級(jí)的跨國(guó)公司。

(一)德國(guó)企業(yè)既是創(chuàng)新的主體也是保護(hù)的主體

在德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，德國(guó)企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要主體。一方面，德國(guó)企業(yè)在整個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。據(jù)介紹，2005年德國(guó)企業(yè)在德國(guó)專利局申請(qǐng)專利60 222件，獲得授權(quán)的專利20 418件，其中13%的申請(qǐng)來自西門子公司、奔馳公司、羅博特博世公司、Infineon技術(shù)公司等四家德國(guó)大企業(yè)。同期，德國(guó)企業(yè)申請(qǐng)的歐洲專利和國(guó)際專利，有2/3集中在德國(guó)10家大公司，德國(guó)中小型企業(yè)則申請(qǐng)較少，科研院所和大學(xué)的申請(qǐng)比例也只占到了6%。[7]另一方面，在對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)上，德國(guó)企業(yè)也發(fā)揮了絕對(duì)的主體作用。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重點(diǎn)是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職能、評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面均形成了比較完善、富有成效的制度規(guī)范，對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的自主管理和保護(hù)，德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度因此較高。

(二)德國(guó)企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

第一，德國(guó)企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理保護(hù)方針。德國(guó)企業(yè)并不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略去研究，而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn)，確定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。德國(guó)企業(yè)還普遍制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針。如拜耳公司制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)方針是:一是要積極加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，以增加價(jià)值;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化的結(jié)構(gòu);三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要作為戰(zhàn)略上重要的無形資產(chǎn)來保護(hù);五是各部門間的溝通與合作是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)的基礎(chǔ)。

第二，德國(guó)企業(yè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)職責(zé)，并形成了高效的內(nèi)部溝通渠道。德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要有:專利情報(bào)管理，創(chuàng)新發(fā)明的挖掘，申請(qǐng)專利，訂立專利實(shí)施許可合同，管理專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理，發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)管理，對(duì)外溝通交流，對(duì)涉密文件的管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理等等。德國(guó)企業(yè)大多由專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)部門來落實(shí)上述職責(zé)。不過，具體由什么部門來管理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)則存在差異。第一種是由企業(yè)法律部來管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)拜耳公司。第二種是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公司。第三種是由公司法律部和研發(fā)部共同來管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國(guó)漢高公司。

在明確管理保護(hù)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，德國(guó)企業(yè)還普遍形成了高效的內(nèi)部溝通渠道，使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成一個(gè)整體:一是企業(yè)總部設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流，各部門均十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告。

第三，德國(guó)企業(yè)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，每一名員工進(jìn)入企業(yè)時(shí)，都必須接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識(shí)。不少德國(guó)企業(yè)還注意培養(yǎng)專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，對(duì)技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去專利事務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)員工參加專利律師資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才。

第四，德國(guó)企業(yè)具有科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與評(píng)價(jià)體系。德國(guó)企業(yè)對(duì)研究成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，以最合理的成本，選擇最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。第一，一項(xiàng)研究成果在申請(qǐng)專利之前，企業(yè)要先進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。根據(jù)價(jià)值大小，選擇是否公開、是自用還是許可別人使用、是申請(qǐng)專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。第二，在獲得專利授權(quán)后，企業(yè)則要適時(shí)評(píng)估每項(xiàng)專利的價(jià)值，如有價(jià)值就每年按時(shí)繳費(fèi)維持，沒有價(jià)值就定期放棄。第三，凡具有巨大價(jià)值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競(jìng)爭(zhēng)者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)的，德國(guó)企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效保密的，他們則及時(shí)申請(qǐng)專利。

三、企業(yè)發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的主要途徑

企業(yè)作為是我國(guó)社會(huì)最前沿、最基層的生產(chǎn)部門，它是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源，因此，企業(yè)絕對(duì)是我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的排頭兵。然而，結(jié)合我們企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，我們有理由呼吁，要更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新，我們必須充分地重視和發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主體作用。正如前國(guó)務(wù)院副總理吳儀在“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話”指出的:“我們要充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的主體作用，要不斷提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性，……企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)的主體?！盵8]

發(fā)揮我國(guó)企業(yè)的主體作用來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有天然的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部保護(hù)或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事后救濟(jì)總是存在一定的局限性，行政執(zhí)法調(diào)處一般存在手段不強(qiáng)、措施不硬，受管轄權(quán)限制，跨地域執(zhí)法難度大，而司法途徑解決存在結(jié)案時(shí)間長(zhǎng)、司法成本高，時(shí)效性難以保證等問題，致使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到及時(shí)有效的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)固有的特點(diǎn)，行政與司法保護(hù)往往難以彌補(bǔ)受害人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。也即可能會(huì)出現(xiàn)贏了官司賠了錢的局面，會(huì)嚴(yán)重地挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。因此，筆者建議，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，從以下四個(gè)方面來發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。

(一)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的意識(shí)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)缺失是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。長(zhǎng)期以來，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用都沒有引起足夠重視，因而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)普遍偏低。在相當(dāng)多的企業(yè)中，由于受傳統(tǒng)科研體制影響，對(duì)研究開發(fā)的新技術(shù)熱衷于通過鑒定、評(píng)審等程序獲得獎(jiǎng)勵(lì)或鑒定證書，然后將技術(shù)成果束之高閣或向社會(huì)公開，而對(duì)技術(shù)成果申請(qǐng)專利表現(xiàn)得十分冷淡。同時(shí)，企業(yè)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的意識(shí)也不夠強(qiáng)或存在僥幸心理，在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)化過程中忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，陷入被人侵權(quán)和侵犯他人權(quán)利的危險(xiǎn)境地。因此，我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，要強(qiáng)化兩種意識(shí):一是徹底改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅是行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的事情的錯(cuò)誤觀念。盡管說，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中確實(shí)有著非常重要的作用，但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該首先立足于企業(yè)的自主保護(hù)上，牢牢樹立企業(yè)就是自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。二是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，并將其作為企業(yè)文化來培養(yǎng)。這就要求我們企業(yè)在牢固樹立自主創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念基礎(chǔ)上，整個(gè)企業(yè)上下將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)工作貫穿于自主創(chuàng)新和一切工作當(dāng)中，有利于全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局的形成。

(二)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)

要發(fā)揮企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。因?yàn)椋髽I(yè)自主保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終是要通過人來實(shí)現(xiàn)的。結(jié)合我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)主要包括這么兩大方面:一是建立專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)來專司企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。這樣可以避免很多項(xiàng)目資料如合同資料、設(shè)計(jì)圖紙、客戶資料、市場(chǎng)信息等因掌握在個(gè)人手中而導(dǎo)致的不利于管理、不利于保護(hù)、不利于信息資源共享的局面。至于是由企業(yè)的法律部還是研發(fā)部來承擔(dān)此責(zé)，則可根據(jù)企業(yè)的具體情況來決定。二是通過引進(jìn)或培訓(xùn)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的人才來強(qiáng)化保護(hù)隊(duì)伍。這里可以考慮借鑒德國(guó)的做法，即對(duì)企業(yè)的技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn)，或派員去律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)員工參加國(guó)家司法資格考試，以此培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

(三)完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理

完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度強(qiáng)化管理是發(fā)揮企業(yè)自主保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用的制度性保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，我國(guó)企業(yè)必須建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的規(guī)章制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)工作有章可循。主要包括:(1)建立嚴(yán)格的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案詳盡明晰是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得以順利開展的前提。任何一家企業(yè)，只有對(duì)自己的家底十分清楚，管理嚴(yán)格，才有可能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中掌握主動(dòng)。(2)建立企業(yè)專利查新、確權(quán)、運(yùn)營(yíng)等方面的規(guī)章制度。這一制度既能使企業(yè)避免重復(fù)研發(fā)，從而擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 同時(shí)又不至于侵犯他人的現(xiàn)有權(quán)利。(3)建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類保護(hù)體系。企業(yè)要根據(jù)保護(hù)客體的不同情況和保護(hù)措施成本的高低，選擇不同方式或途徑保護(hù)自己的智力成果。(4)制定系列其他專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的制度。如對(duì)職務(wù)技術(shù)成果的管理制度，在技術(shù)人員，申報(bào)成果，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，與有關(guān)單位的合作等活動(dòng)中，均有可能公開企業(yè)的技術(shù)成果及其他信息，造成企業(yè)技術(shù)成果新穎性的破壞或者商業(yè)秘密(包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息)的消失等;又如建立一定的員工約束制度，防止本企業(yè)人員由于兼職、調(diào)動(dòng)、離職、私下轉(zhuǎn)讓等途徑造成的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。當(dāng)然，從調(diào)查結(jié)果看，已經(jīng)有相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到該問題的重要性，甚至部分企業(yè)已經(jīng)與員工簽訂專門的保密合同。(5)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。通過該項(xiàng)制度的實(shí)施，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出色的員工能分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益，獲得獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，最大限度地發(fā)揮員工保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主人翁責(zé)任感。

(四)重視行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)合保護(hù)，形成合力應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與糾紛

在企業(yè)間交往日益瀕繁復(fù)雜的今天，單個(gè)的企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)和整個(gè)社會(huì)上日益顯得渺小。企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中互相依賴和聯(lián)合協(xié)作的趨勢(shì)日益突出，再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致其具有的跨地區(qū)權(quán)甚至是跨國(guó)界侵權(quán)的存在，使得企業(yè)有時(shí)候依靠單個(gè)力量來維權(quán)顯得有些無可奈何，而且維權(quán)成本很高甚至得不償失。所以這也是導(dǎo)致某些企業(yè)不愿積極維權(quán)的一個(gè)原因。因此，可適當(dāng)借鑒國(guó)外企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的做法，建立和健全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。相關(guān)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)的作用，來解決依靠單個(gè)企業(yè)力量無法應(yīng)對(duì)的糾紛，以維護(hù)行業(yè)的整體利益[9]，這也是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用的一個(gè)重要方面。

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篇6

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

紡織業(yè)是我國(guó)最早開放進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，特別是改革開放以來，紡織工業(yè)已踏入國(guó)際市場(chǎng)，成為我國(guó)最大的凈創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。然而，我國(guó)的紡織品在取得驕人成績(jī)的同時(shí)，也存在諸多制約行業(yè)快速發(fā)展的問題。其中，紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠顯得尤為突出。我國(guó)紡織品行業(yè)發(fā)展速度與紡織品產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相脫節(jié)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不全面，制度不健全等，這些問題都將成為嚴(yán)重制約著我國(guó)紡織品行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

一、我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及成因

1、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚，只有短短的20多年的時(shí)間，但發(fā)展速度較快。1980年3月3日，我國(guó)政府向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了加人書。同年6月3日起，我國(guó)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員國(guó)。20多年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其在紡織品行業(yè)取得顯著成績(jī)，建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，建立起了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，為我國(guó)紡織品出口迅速增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好客觀環(huán)境，提供了必要的法律保障。并且，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律也日益與TRIPS協(xié)議相協(xié)調(diào)，這些都對(duì)我國(guó)紡織品企業(yè)進(jìn)駐國(guó)際市場(chǎng)提供了法律層面的保障。

我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也存在諸多問題:

(1)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念和意識(shí)比較薄弱。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)很多出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，既不重視保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至踐踏他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有一些人只注重申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利而不去申請(qǐng)國(guó)外專利，使得專利流失。

(2)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善。自20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)雖然頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》等一系列涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，發(fā)表了《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新進(jìn)展》白皮書等。但是，這些法律法規(guī)制度比較分散，各個(gè)法律法規(guī)之間缺乏有機(jī)整合，甚至出現(xiàn)條例內(nèi)容、責(zé)任限定、管理部門之間的相互沖突。

(3)我國(guó)紡織品總體科技水平不高，產(chǎn)業(yè)化水平低下。據(jù)世界銀行估計(jì)，中國(guó)紡織品專利技術(shù)實(shí)施率僅為10%左右，紡織品相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的，僅占科技成果總數(shù)的IS%-20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%-80%的轉(zhuǎn)化率。

2、我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善成因

(1)內(nèi)部原因

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律尚不完善。我國(guó)有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白，我國(guó)目前還沒有出臺(tái)反壟斷法。

第二，我國(guó)紡織品出口企業(yè)科技創(chuàng)新不足，企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)在紡織品出口的量上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品僅占全部商品的萬分之三，先進(jìn)的紡織設(shè)備70%依賴進(jìn)口，作為原始積累的模仿就不再有生存空間。我國(guó)紡織品出口多以定牌、貼牌為主。

(2)外部原因

隨著我國(guó)加人WTO以后，國(guó)外的跨國(guó)企業(yè)為了維持自己的地位，排擠我國(guó)紡織品出口企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)，有時(shí)會(huì)通過濫用其權(quán)利的手段來達(dá)到這一目的。同時(shí)，受全球紡織業(yè)市場(chǎng)前景不確定性、美元急貶、原油價(jià)格跌宕起伏、美國(guó)次貸危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等多種因素影響，我國(guó)紡織行業(yè)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響

1、積極影響

(1)促使我國(guó)建立健全了紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。在紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中，我國(guó)不斷完善行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。目前，司法保護(hù)和行政保護(hù)機(jī)制相互補(bǔ)充并通暢、有效運(yùn)作，積極、有效地保護(hù)了我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益，贏得了社會(huì)公眾的普遍贊譽(yù)。

(2)改善紡織品商品出口結(jié)構(gòu)，沖破紡織品出口限制。服裝和深加工產(chǎn)品仍是我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的主體。我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展高附加值的紡織品產(chǎn)品，增加高檔紡織品與服裝的出口比重，提高單位產(chǎn)品的平均價(jià)值，從而提高售價(jià);就紡織品材料來說，我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)多采用綠色環(huán)保、符合人體健康需要的材料，從而避免紡織品出口時(shí)受到國(guó)際準(zhǔn)則的阻礙。

(3)促進(jìn)我國(guó)紡織品出口數(shù)量進(jìn)一步發(fā)展。隨著中國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不斷完善與發(fā)展，我國(guó)紡織品出口企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理逐步制度化、規(guī)范化，從而我國(guó)紡織品企業(yè)可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)有利于先進(jìn)的紡織品技術(shù)的引進(jìn)。我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將極大促進(jìn)中國(guó)紡織品企業(yè)通過合資或其他合作方式獲得技術(shù)。嚴(yán)格的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將使國(guó)外的紡織品技術(shù)提供方減少對(duì)侵權(quán)行為的擔(dān)憂，愿意向中國(guó)的紡織品技術(shù)受讓方提供較先進(jìn)的技術(shù)。

(5)從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的高度，將保護(hù)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)已經(jīng)著手開展國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作，建立一個(gè)符合國(guó)情、實(shí)際可行、科學(xué)合理、充滿創(chuàng)新的國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在2008年，我國(guó)推出了“1+20"模式的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，它將基于紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、服務(wù)、交易三大平臺(tái)的建設(shè)，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面深人推進(jìn)我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)做大做強(qiáng)。

2、消極影響

(1)國(guó)外紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于紡織品行業(yè)發(fā)展。國(guó)外紡織品企業(yè)在紡織品貿(mào)易政策中會(huì)極力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤，通過強(qiáng)制性措施來實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這樣的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無疑擴(kuò)大了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品行業(yè)之間的差距，技術(shù)差距愈加嚴(yán)重。

(2)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司動(dòng)輒提起紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端和訴訟，國(guó)內(nèi)紡織品企業(yè)受到較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自我國(guó)人世以來，我國(guó)企業(yè)遭遇較大的國(guó)際專利糾紛有20多起，訴案賠償額逾10多億美元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟已不僅僅是法律手段，而更是紡織品市場(chǎng)策略和競(jìng)爭(zhēng)手段。

(3)助長(zhǎng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè)生存困難。發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)濫用紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，扭曲正常的紡織品國(guó)際貿(mào)易，比較典型的:通過特別立法措施的方式設(shè)置紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，如美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“337條款，’:濫用紡織品技術(shù)壟斷和控制。

三、我國(guó)加強(qiáng)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略

1、政府主體保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策

(1)我國(guó)政府應(yīng)盡快制定完善的紡織品國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要積極培育我國(guó)紡織品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)我國(guó)紡織品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口，變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)出擊，以大幅度提高我國(guó)紡織品自主創(chuàng)新能力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，增進(jìn)和維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。

(2)完善法律體系保護(hù)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2、紡織品企業(yè)自身加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)保護(hù)的策略

(1)積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力。我們紡織品企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極制定相關(guān)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，提高紡織品出口企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，全力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族品牌，提高紡織品出口企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展自己。我國(guó)紡織品出口企業(yè)要盡快建立起本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，及時(shí)將企業(yè)自主研發(fā)的新成果、新技術(shù)、新發(fā)明和新創(chuàng)意到國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)，有效的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(3)樹立品牌，增強(qiáng)意識(shí)。由于我國(guó)的一些企業(yè)在早些年沒有商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，大量的國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)被在國(guó)外搶注，如“同仁堂”，“青島啤酒”等。因此，我國(guó)紡織品出口企業(yè)要充分吸取這些教訓(xùn)，時(shí)刻注意自己的馳名商標(biāo)的保護(hù)問題。

篇7

論文關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加大懲罰力度 降低維權(quán)成本 

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和全球化浪潮的到來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作越來越受到國(guó)家和社會(huì)的重視。2008年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入到國(guó)家戰(zhàn)略范疇，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為一個(gè)根本性的、戰(zhàn)略性的措施。當(dāng)然，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍處于初步發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)等工作脫節(jié)嚴(yán)重；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，維權(quán)成本高昂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段有待進(jìn)一步完善，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法途徑需要特別重視。2008年國(guó)務(wù)院的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出，“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，提高執(zhí)法效率和水平，強(qiáng)化公共服務(wù)?！泵鞔_要求發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，這進(jìn)一步凸顯了人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的重要地位和作用。其中的一個(gè)重要方面就是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，發(fā)揮司法保護(hù)救濟(jì)渠道多樣化和裁判的終局性和權(quán)威性，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的良好運(yùn)行，在加大懲罰力度的同時(shí)要運(yùn)用多方面的措施，從制度、政策、實(shí)踐等諸方面考慮，切實(shí)降低當(dāng)事人的維權(quán)成本，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效地保護(hù)。

二、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本的必要性

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)存在著訴訟啟動(dòng)困難、維權(quán)成本高昂、證據(jù)收集困難、犯罪懲罰力度低等一系列問題，這其中犯罪懲罰力度不夠和維權(quán)成本高昂是兩個(gè)很重要的方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本有其現(xiàn)實(shí)的必要性，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)

（一）這是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的特點(diǎn)所決定

知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的主要特點(diǎn)是犯罪數(shù)量逐年增多；犯罪成本和風(fēng)險(xiǎn)小、獲利大；知識(shí)性、技術(shù)性、專業(yè)性程度高；懲罰力度小、重復(fù)犯罪率高。這些特點(diǎn)決定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪就必須加大打擊和懲罰力度，通過加大懲罰力度提升該種行為的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，使其犯罪成本進(jìn)一步增大，對(duì)犯罪行為的處罰更加嚴(yán)厲，從而達(dá)到最大限度的懲罰犯罪和保護(hù)當(dāng)事人利益的目的。

（二）這是由現(xiàn)階段我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀所決定

我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀，公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，假冒偽劣商品橫行，大家對(duì)制假售假行為熟視無睹，這與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家戰(zhàn)略要求相去甚遠(yuǎn)，同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程復(fù)雜、案件久拖不決，執(zhí)判決難以及時(shí)執(zhí)行到位等原因，導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，維權(quán)成本過高，使得當(dāng)事人產(chǎn)生“怕訟”、“累訟”等情況，因此就必須強(qiáng)調(diào)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本。通過處理一批典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，以此來警醒公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善貢獻(xiàn)力量。

（三）這是由建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求所決定

我國(guó)把建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須要求我們有自主創(chuàng)新意識(shí)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善，進(jìn)一步保護(hù)我國(guó)自主創(chuàng)新能力，是建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)的必然要求，而為了更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就必須要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲罰力度和降低維權(quán)成本，激發(fā)當(dāng)事人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的積極性，進(jìn)而鼓勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新，提升我國(guó)的科技創(chuàng)新水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本的措施

（一）保障訴權(quán)行使

訴權(quán)是當(dāng)事人對(duì)國(guó)家所享有的司法保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)，即當(dāng)事人請(qǐng)求法院依法保護(hù)其民事權(quán)益的權(quán)利。為了保障當(dāng)事人權(quán)益，法院應(yīng)當(dāng)依法受理當(dāng)事人提起的訴訟。

對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的追究，我國(guó)采取的是公訴與自訴相結(jié)合、以自訴為主的追訴模式。這種追訴模式，集中了公訴和自訴兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，有利于對(duì)犯罪分子刑事責(zé)任的追究。但是我們應(yīng)當(dāng)看到這一訴權(quán)設(shè)置模式的不足，作為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪來說，自訴模式有著較大的局限性，特別是在調(diào)查取證方面，因?yàn)楸磺謾?quán)人天然的弱勢(shì)地位和侵權(quán)行為的復(fù)雜性、隱蔽性和地域跨度大等特點(diǎn)，使得當(dāng)事人很難全面掌握有力的自訴證據(jù)，從而影響當(dāng)事人訴權(quán)的行使，因此有必要加大公權(quán)力機(jī)關(guān)的介入力度，使訴權(quán)的行使更多的向公訴權(quán)傾斜，對(duì)于其中社會(huì)影響較大或者對(duì)企業(yè)造成較大影響的案件，在當(dāng)事人證據(jù)不足時(shí)，可由公安機(jī)關(guān)受理，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，也應(yīng)當(dāng)包括保護(hù)當(dāng)事人的申訴權(quán)，申訴權(quán)是當(dāng)事人不服法院生效判決之后的救濟(jì)程序，是切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法利益不可或缺的制度保障。隨著2008年最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的出臺(tái)，申訴權(quán)行使有了更多的程序保障，如明確了受理?xiàng)l件和法定事由、規(guī)定了受理和審查期限、提高管轄法院的審級(jí)等，使得當(dāng)事人申訴渠道更為通暢，切實(shí)保護(hù)了當(dāng)事人利益。

（二）完善證據(jù)制度

完善證據(jù)制度主要是要細(xì)化舉證責(zé)任。關(guān)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉證責(zé)任和歸責(zé)原則，理論界觀點(diǎn)不盡一致，筆者認(rèn)為在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)制度中采用過錯(cuò)責(zé)任為主、推定過錯(cuò)責(zé)任為輔的觀點(diǎn)、科學(xué)合理地分配舉證責(zé)任和舉證內(nèi)容。一方面，由自訴人或公訴方承擔(dān)主要證明責(zé)任。只有在有確切證據(jù)證明有侵權(quán)犯罪事實(shí)存在，但卻因?yàn)榭陀^原因所限使自訴人或公訴方舉證不能的情況下，才由法院決定舉證責(zé)任倒置或轉(zhuǎn)移。另一方面，適用舉證責(zé)任倒置和轉(zhuǎn)移的制度必須受到嚴(yán)格的限制，需要滿足民事訴訟法或知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的被告人的舉證責(zé)任倒置和轉(zhuǎn)移制度并通過嚴(yán)格的程序性規(guī)定來啟動(dòng)。并且必須建立嚴(yán)格的舉證時(shí)限制度和合理的證據(jù)保全制度。

（三）運(yùn)用訴前臨時(shí)措施

訴前臨時(shí)措施是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的有力武器，是權(quán)利人通過司法救濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)自己合法權(quán)益的有力手段。包括訴前禁令、訴前財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全制度。訴前禁令因?yàn)槠鹩谠V前而對(duì)當(dāng)事人利益的保護(hù)具有時(shí)間優(yōu)勢(shì)，而且因?yàn)槲催M(jìn)入訴訟程序因此也具有成本優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中訴前禁令因其時(shí)效性和低成本的優(yōu)勢(shì)而成為加大懲罰力度降低維權(quán)成本的重要選擇。法院要加強(qiáng)對(duì)該制度的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，充分發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟中的獨(dú)特作用。

考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟取證難和執(zhí)行難的狀況，對(duì)符合法律和司法解釋規(guī)定的證據(jù)保全申請(qǐng)和財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)也要積極受理，依法及時(shí)采取證據(jù)保全和財(cái)產(chǎn)保全措施，對(duì)可能滅失或者以后難以獲得的證據(jù)可以采取緊急措施予以固定和保存，對(duì)侵權(quán)人可能轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、強(qiáng)制提供擔(dān)保等措施，以保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟和執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。當(dāng)然采取訴前措施必須遵循嚴(yán)格的程序性規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行細(xì)致全面的審查，對(duì)具體情況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，在保護(hù)當(dāng)事人利益的同時(shí)也要考慮侵權(quán)的發(fā)生可能性，防止當(dāng)事人濫用權(quán)利。

（四）提高司法效率

提高司法效率，主要有兩個(gè)方面的要求：第一，提高審判效率，縮短維權(quán)時(shí)間。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件要及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、按期審結(jié)、督促執(zhí)行。充分考量時(shí)間因素給當(dāng)事人造成的損失，在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)、高效的完成審判工作。第二，必須建立高效的司法審判模式，提倡“三審合一”審判模式。即根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特性，將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、刑事、行政案件集中交由專門設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭統(tǒng)一受理和審理，在法院內(nèi)單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一審理轄區(qū)內(nèi)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件。設(shè)立“三審合一”審判模式，可以有效地統(tǒng)一案件的評(píng)判尺度，確保執(zhí)法統(tǒng)一，有效地避免目前由于多頭辦案，造成重復(fù)審理，甚至同案不同判的弊端。采用同一法庭審理知產(chǎn)權(quán)案件的做法，還可以有效地節(jié)約訴訟成本，降低當(dāng)事人的維權(quán)成本，提高審判效率，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在審理案件上的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)查明案件事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律，有效制裁侵權(quán)，打擊犯罪。

（五）加大賠償力度

判決賠償額偏低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中存在的一個(gè)較為普遍的問題，加大賠償力度不僅有助于最大限度的彌補(bǔ)被侵權(quán)人的損失，降低當(dāng)事人的維權(quán)成本，是當(dāng)事人的維權(quán)成本得到有效地補(bǔ)償，而且也會(huì)使侵權(quán)人因侵權(quán)成本太高而放棄侵權(quán)行為的實(shí)施或防止侵權(quán)行為死灰復(fù)燃。當(dāng)然加大賠償力度并不是無原則的“多賠”或“包賠”，而是有其合理的法律依據(jù)。在確定賠償額時(shí)，要充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害的全面賠償原則，給予權(quán)利人充分的救濟(jì)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的侵權(quán)行為，除依法判決其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，還可以依法采取收繳侵權(quán)物品、罰款等民事制裁措施，充分發(fā)揮司法的威懾力。

（六）加強(qiáng)審判監(jiān)督

審判監(jiān)督是我國(guó)司法制度中極為重要的一環(huán)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大懲罰力度和降低維權(quán)成本必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)審判監(jiān)督，這是因?yàn)橐环矫婕哟髴土P力度并不是一味無原則的適用重刑重罰，因此必須加強(qiáng)審判監(jiān)督，保證懲罰是在合法合理的限度內(nèi)實(shí)施，另一方面降低維權(quán)成本必然要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中更應(yīng)該盡量避免或杜絕錯(cuò)案錯(cuò)判的發(fā)生。而加強(qiáng)審判監(jiān)督可以構(gòu)建順暢的申訴和監(jiān)督渠道，進(jìn)而對(duì)錯(cuò)案錯(cuò)判進(jìn)行及時(shí)的糾正，保護(hù)當(dāng)事人利益。因此可以說加強(qiáng)審判監(jiān)督是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中加大打擊力度和降低維權(quán)成本的“保險(xiǎn)繩”。在審判監(jiān)督的過程中還要全面貫徹司法公開原則，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開工作要實(shí)現(xiàn)了從單純的裁判文書公開向?qū)徟泄ぷ魅婀_的轉(zhuǎn)變，在立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等環(huán)節(jié)都應(yīng)該向社會(huì)公開，在公開的內(nèi)容、程序和方法上探索建立比較完善的制度，使審判工作在“陽光”下得到監(jiān)督。

（七）加大執(zhí)行力度

所有的判決只有通過執(zhí)行才能落到實(shí)處，加大執(zhí)行力度是加大懲罰力度的題中之意。也是降低維權(quán)成本的重要保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件普遍存在執(zhí)行不力的問題，很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件一拖好幾年，面臨“易判難執(zhí)行”的問題，執(zhí)行難不僅損害了被侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的熱情打擊也很大，一些生效判決久拖不決，使得一些侵權(quán)人得不到應(yīng)有的制裁，在某種程度上還會(huì)助長(zhǎng)侵權(quán)行為的氣焰，因此在強(qiáng)調(diào)加大懲罰力度降低維權(quán)成本的同時(shí)就必須要求加大執(zhí)行力度。

加大執(zhí)行力度首先要求執(zhí)行必須及時(shí)，執(zhí)行措施必須迅速、及時(shí)、連續(xù)進(jìn)行，非依法定事由不得停止。在執(zhí)行中對(duì)于拒不配合執(zhí)行或者阻撓、破壞執(zhí)行活動(dòng)的人或單位，必須依法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施，以保證執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。

其次，加大執(zhí)行力度還要求構(gòu)建有效地執(zhí)行協(xié)助體系，特別是強(qiáng)調(diào)金融、行政、司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)助，各相關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在法院的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下積極響應(yīng)，及時(shí)、高效的完成所應(yīng)協(xié)助的執(zhí)行款項(xiàng)和事務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好運(yùn)行。

篇8

關(guān)鍵詞：中美；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；沖突

中圖分類號(hào)：F062．3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X(2006)10-0081-05

一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的影響

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系伴隨著中美正式建交而產(chǎn)生。1979年1月，中方代表團(tuán)在華盛頓簽訂了《中美高能物理協(xié)議》，談判中，美方建議在協(xié)議中加人相互保護(hù)版權(quán)的條款，中方代表為了能夠使之服務(wù)于已經(jīng)開始的中國(guó)改革開放的大局，接受了這一建議，并將其定為原則性條款。同年3月，在北京的《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》談判中，美方再次要求把雙方互相保護(hù)包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容列為這一協(xié)定的正式條款。中國(guó)從國(guó)家利益出發(fā)，同意了美國(guó)的要求。之后中國(guó)又于1982年和1984年分別通過了《商標(biāo)法》和《專利法》?？偟恼f來，20世紀(jì)70--80年代中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，外力的推動(dòng)大于內(nèi)在的需求。這一時(shí)期中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，一方面是為了兌現(xiàn)中方在《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》中所做出的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的承諾，另一方面隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，也開始出現(xiàn)了內(nèi)在的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，兩者是并行不悖、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度伴隨著改革開放和融入全球化進(jìn)程的不斷深入，不但日益完善并與國(guó)際接軌，而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也起到越來越大的促進(jìn)作用。

1989年以后中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系開始由基本以法律關(guān)系為主向由法律關(guān)系和政治關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互交錯(cuò)的復(fù)雜關(guān)系轉(zhuǎn)變。美國(guó)認(rèn)為，自身作為世界上科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平最高，也最依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在成為重要的無形出口商品，因而必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予有效的保護(hù)，只有這樣才能保證其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位，充分維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。因此，美國(guó)在國(guó)內(nèi)立法，以及在雙邊和多邊談判中都把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在首位。1988年8月23日《綜合貿(mào)易法》的出臺(tái)，強(qiáng)化了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的單邊地位。其中規(guī)定：凡未對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分保護(hù)的國(guó)家都將被列入重點(diǎn)國(guó)家名單中，美國(guó)貿(mào)易代表可以決定對(duì)重點(diǎn)國(guó)家采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，這就是著名的“特別301條款”?；仡櫄v史，在20世紀(jì)的1991年、1994年和1996年，中美之間在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面曾有過三次激烈的爭(zhēng)端，并且都是圍繞美國(guó)依據(jù)本國(guó)貿(mào)易法的“特別301條款”對(duì)中國(guó)提起特別301調(diào)查并實(shí)施貿(mào)易制裁而展開。盡管這三次談判非常激烈，甚至到了劍拔弩張的程度，但最后都以雙方簽訂協(xié)議而告終。此后，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狀況一直處在美國(guó)“特別301條款”的監(jiān)督之下。隨著中美貿(mào)易的不斷發(fā)展，特別在中國(guó)加入WTO后，中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦不但沒有減少，而且有日益增多的跡象，并出現(xiàn)了一些新的變化，即美國(guó)由20世紀(jì)90年代動(dòng)用“特別301條款”對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更多的動(dòng)用“337條款”對(duì)中國(guó)企業(yè)和公司進(jìn)行，從2002年開始，中國(guó)內(nèi)地公司受到美國(guó)337調(diào)查的數(shù)量已經(jīng)躍居亞洲首位(見表1)。

在與美國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈的二十幾年里，中國(guó)在涉及版權(quán)、專利和商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了重大進(jìn)展，這在很大程度上得益于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沖突和妥協(xié)的博弈過程所起到的推動(dòng)作用，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制化的進(jìn)程固然有自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要，但是外來經(jīng)濟(jì)和政治壓力也起到了舉足輕重的作用。中國(guó)入世后，實(shí)施TRIPS(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》)協(xié)定的基本方式是首先進(jìn)行國(guó)內(nèi)法的轉(zhuǎn)化，然后由法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行。由于在先前中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突與合作中，已經(jīng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法作了大量的工作，因此從2000年起中國(guó)對(duì)《專利法》、《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》修改和實(shí)施都比較順利，成為與WTO接軌最快最好的法律制度之一?？梢?，外在因素，即使是壓力，只要我們能夠正確認(rèn)識(shí)和充分利用，是會(huì)對(duì)中國(guó)融入全球化進(jìn)程起到積極作用的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的前提基礎(chǔ)，要正確實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，還需要對(duì)其進(jìn)行理論和實(shí)證方面的分析。

二、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理論依據(jù)

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，國(guó)內(nèi)外主要沿襲的是基于法理研究的法學(xué)研究框架和基于制度研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究框架。中國(guó)學(xué)術(shù)界側(cè)重于對(duì)前者的研究，傾向于把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看成是一個(gè)狹義的法律問題而不是廣泛的經(jīng)濟(jì)問題。法律植根于社會(huì)生活，特別是經(jīng)濟(jì)生活，代表了一定群體的經(jīng)濟(jì)利益，是為一定的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的。在這里，本文對(duì)目前最新的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證方面的研究結(jié)果進(jìn)行述評(píng)，以期對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供一些理論依據(jù)。

在實(shí)證研究方面SherwoodL對(duì)巴西的一項(xiàng)調(diào)查研究表明，許多外國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)不愿意把他們的最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家的企業(yè)，因?yàn)樗麄兒ε罗D(zhuǎn)讓后和約無法實(shí)施。此外，在他的一項(xiàng)調(diào)查中，377個(gè)公司中有近300個(gè)表示，如果有更好的法律保護(hù)，他們將會(huì)在研發(fā)上投入更多，為他們的雇員提供更多的技術(shù)培訓(xùn)，這說明不發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。同時(shí)他還發(fā)現(xiàn)，在更開放的國(guó)家里，強(qiáng)的保護(hù)程度更有利于企業(yè)采用新的技術(shù)。首先，開放意味著本地企業(yè)更加可能面臨著采用最新技術(shù)的外國(guó)生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)，這迫使其加快開發(fā)新的技術(shù)或者從外國(guó)引進(jìn)新技術(shù)。其次，弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助長(zhǎng)了本地企業(yè)的機(jī)會(huì)主義傾向，阻礙了從國(guó)外購買新技術(shù)的努力?？梢?，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，隨著它開放程度的提高和市場(chǎng)化的完善，適度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。

Mansfield通過對(duì)美國(guó)6個(gè)制造業(yè)的100家主要企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一國(guó)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻礙美國(guó)對(duì)其FDI或聯(lián)合投資，特別在那些研發(fā)部門。他還發(fā)現(xiàn)許多美國(guó)公司，特別在化學(xué)工業(yè)和制藥業(yè)，會(huì)限制自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家進(jìn)行投資。另外，KeithE．Maskus的實(shí)證研究則發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)的效果會(huì)有不同的差別，而且保護(hù)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資決策的影響也不同。相對(duì)來說，對(duì)紡織服裝業(yè)、簡(jiǎn)單的電子產(chǎn)品加工、餐飲業(yè)等低技術(shù)商品和服務(wù)的投資較少取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。與此相反，醫(yī)藥、化工、軟件業(yè)等知識(shí)含量比較高的產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)和產(chǎn)品更容易被模仿和復(fù)制，這樣，這些行業(yè)的企業(yè)會(huì)更加關(guān)心所投資國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱和執(zhí)法能力。所以，對(duì)于不同

的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

DavidM．Could andWillianC．Gruben對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在貿(mào)易和增長(zhǎng)中的作用做了實(shí)證研究，利用專利保護(hù)、貿(mào)易制度等方面的跨國(guó)數(shù)據(jù)，顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要決定因素，即那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度比較健全的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般都比那些保護(hù)制度不完善的國(guó)家有更高的增長(zhǎng)率。他們還發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)完善程度可能影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新和增長(zhǎng)之間的關(guān)系，一般說來，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越充分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新和增長(zhǎng)的作用就越強(qiáng)。因?yàn)樵陂_放的情形下，一國(guó)的企業(yè)無論是發(fā)展自己的技術(shù)還是從國(guó)外購買新技術(shù)，都更可能面臨國(guó)外使用更先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，從而削弱其壟斷勢(shì)力，迫使其加快創(chuàng)新的步伐。這樣，在市場(chǎng)化程度更高、貿(mào)易更開放的情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新知識(shí)的產(chǎn)生之間存在著更強(qiáng)的聯(lián)系，更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。

上述實(shí)證研究對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系所得出的結(jié)論都是正面的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不同產(chǎn)業(yè)，實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。這些結(jié)論對(duì)中國(guó)有鮮明的政策含義，特別是在當(dāng)前WTO框架下，存在更強(qiáng)的貿(mào)易自由化的趨勢(shì)和更強(qiáng)的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力量。中國(guó)正處在向完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過渡中，在自由化的同時(shí)正在迅速加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，而在開放條件下這種關(guān)系更加顯著，因此有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)伴隨的貿(mào)易自由化應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)更強(qiáng)的動(dòng)力。

三、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1．中國(guó)眾多行業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，仿制率高。比如我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種，仿制率99％；現(xiàn)有農(nóng)藥146個(gè)品種，仿制率95％①；軟件、機(jī)器設(shè)備、化工電子行業(yè)的仿制率仍相當(dāng)高；而人世后連續(xù)的汽車糾紛說明我國(guó)的汽車制造行業(yè)的問題更為突出。國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有足夠的重視，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)和專利率不足10％，簡(jiǎn)而言之，過去被認(rèn)為是快捷途徑的簡(jiǎn)單仿制，現(xiàn)在已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的癥結(jié)所在。僅以專利為例，隨著我國(guó)專利制度的建立和完善，大批外國(guó)企業(yè)來華申請(qǐng)專利，而且申請(qǐng)數(shù)量逐年快速上升，在一些重要的高新技術(shù)領(lǐng)域如醫(yī)藥、微電子、通訊、化工、航空航天等，外國(guó)來華的申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)專利申請(qǐng)總量中已占到80％，有些領(lǐng)域中甚至達(dá)到了90％。另外，我國(guó)各類科技計(jì)劃所取得的科技成果，申請(qǐng)并取得專利的很少。如“863計(jì)劃”實(shí)施的10年中，共產(chǎn)生了1200多項(xiàng)高技術(shù)研究成果，但取得專利的不足200項(xiàng)，僅占1／6w。這些都意味著，在今后的10--20年中，中國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域市場(chǎng)將被外國(guó)大公司所壟斷，而且，這種壟斷是合法有效的，這不能不令國(guó)人擔(dān)憂。一個(gè)被控制了上游的市場(chǎng)，只能在下游展開價(jià)格肉搏，利潤(rùn)自然微乎其微。

2．中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在嚴(yán)重的執(zhí)法難問題。20多年來，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從無到有，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但中國(guó)的法律環(huán)境無疑還不是盡善盡美，特別在執(zhí)法過程中，還有很多不盡人意的地方。這從中美1994年開始的談判所達(dá)成的協(xié)議可以看出，美國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，已經(jīng)從純粹的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的改進(jìn)轉(zhuǎn)向了法律的實(shí)施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題上。特別是后兩次就“特別301條款”和中國(guó)的爭(zhēng)端，版權(quán)保護(hù)問題日益成為雙方?jīng)_突的焦點(diǎn)，美方提出了加強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊盜版的要求，并且對(duì)中國(guó)關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)也提出了異議。而中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施一直是“游擊”式的。計(jì)算機(jī)軟件、音樂CD、電影錄像和DVD的盜版猖獗。比如，最近的一項(xiàng)研究估計(jì)，中國(guó)的99％的娛樂軟件和93％的企業(yè)應(yīng)用軟件是盜版的②。顯然，缺乏有效實(shí)施的制度框架仍然是中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)。

3．中國(guó)所吸收的外商投資中，高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的比重偏小。在過去5年中，中國(guó)吸引的外商直接投資每年平均達(dá)400億美元，2005年吸收外資達(dá)到606億美元①。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大量低成本勞動(dòng)力、迅速擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和對(duì)外商投資者的優(yōu)惠稅收政策都是吸引外商直接投資的重要的積極因素。但是，進(jìn)人中國(guó)內(nèi)地的外商直接投資大部分都投資于相對(duì)低端的勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)行業(yè)，如紡織、服裝、制鞋、玩具和消費(fèi)者電子產(chǎn)品，并主要來自中國(guó)的香港和臺(tái)灣。而來自西方和日本跨國(guó)公司的投資盡管在增長(zhǎng)，但到目前為止只占中國(guó)的全部外商直接投資的30％。另外，外商風(fēng)險(xiǎn)投資和其他類型的私募基金的投資在中國(guó)實(shí)際投入風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的資金數(shù)量不足，估計(jì)總數(shù)只有6―10億美元②，這和中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁需求及四處尋覓商機(jī)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本的龐大數(shù)量相比明顯滯后。應(yīng)該看到，高科技投資者之所以在中國(guó)投資有所顧忌，很大一部分原因在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擔(dān)憂。各種調(diào)查結(jié)果顯示跨國(guó)公司一方面深受中國(guó)市場(chǎng)潛力的吸引，另一方面又十分擔(dān)憂中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力。這無疑成為外國(guó)在我國(guó)進(jìn)行高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的制約因素。

四、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策選擇

中國(guó)入世后，隨著相關(guān)承諾的逐步實(shí)施，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)，將成為自身參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。只有制定了適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，才能讓中國(guó)企業(yè)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1．建立和完善適合中國(guó)國(guó)情的立法和配套法規(guī)。由于各國(guó)R&D水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異，因而不存在一個(gè)全世界通用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，中國(guó)由于自身研發(fā)水平的低下和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后，在短期內(nèi)更短的專利期限和更弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能是適宜的。至于保護(hù)的具體程度，很大程度上取決于中國(guó)政府能否屈從于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力和在國(guó)際政治舞臺(tái)上的談判能力。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)階段立法不必過于攀高，應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)。具體而言，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)際公約規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，而不是追隨發(fā)達(dá)國(guó)家的高標(biāo)準(zhǔn)；反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”和“超國(guó)民待遇”的保護(hù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中加強(qiáng)合作與理解；堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“階段論”和“范圍論”的有機(jī)結(jié)合，逐步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的擴(kuò)大；在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約規(guī)定義務(wù)的前提下，靈活對(duì)待中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體情況。

2．從長(zhǎng)期來看，對(duì)于中國(guó)來說，由于WTO相關(guān)協(xié)議的要求以及自身R&D水平的不斷提高，同時(shí)也由于自身對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化程度的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐漸由松到緊是一個(gè)必然的趨勢(shì)。一個(gè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不僅可以保護(hù)本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新，同時(shí)也可以作為市場(chǎng)信號(hào)吸引跨國(guó)企業(yè)投資，有利于跨國(guó)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?？鐕?guó)公司是全球知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主要來源，跨國(guó)公司的R&D支出占

世界的80％。鑒于現(xiàn)階段中國(guó)自主創(chuàng)新能力不足，目前追趕先進(jìn)國(guó)家最好的技術(shù)路線是實(shí)行貿(mào)易自由化，特別是技術(shù)貿(mào)易自由化，調(diào)整技術(shù)進(jìn)口限制政策，鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)技術(shù)交流和技術(shù)交易。相反，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，不僅人為地阻礙了吸引外國(guó)技術(shù)，也不利于本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新，這表現(xiàn)在大量技術(shù)人才的流失和許多專利被外國(guó)公司搶注。

3．在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過程中，對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)必須區(qū)別對(duì)待。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的效果存在較大差別，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于不同的產(chǎn)業(yè)吸收跨國(guó)公司直接投資的影響也不同。前述的實(shí)證研究表明，在醫(yī)藥、化工、機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，跨國(guó)公司更多地依賴當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性。對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)，更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠吸引到更多的跨國(guó)公司到中國(guó)來投資，或者吸引其采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，因而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是合適的。相反，對(duì)于那些保護(hù)會(huì)增強(qiáng)跨國(guó)公司的壟斷勢(shì)力，抬高其價(jià)格水平，對(duì)中國(guó)福利水平產(chǎn)生消極影響的行業(yè)，則不必要加強(qiáng)保護(hù)。

4．政府應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。從近幾年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端來看，中國(guó)除了企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)訴外，政府應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮更大的作用。因?yàn)闊o論是雙邊途徑還是多邊途徑，都不可能使美國(guó)完全修改其相關(guān)法律，所以企業(yè)熟悉相關(guān)法律程序、積極應(yīng)訴以改變目前的被動(dòng)局面是不能回避的問題。但中國(guó)企業(yè)面對(duì)的是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)，這顯然處于一個(gè)不對(duì)等的地位，因此中國(guó)政府與美國(guó)政府的雙邊磋商是十分必要的。如近年以保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目的的“337條款”，由于其發(fā)起調(diào)查門檻低，調(diào)查程序時(shí)間短，ITC(國(guó)際貿(mào)易委員會(huì))裁決迅速，使得美國(guó)國(guó)內(nèi)廠商相互效仿。而對(duì)于中國(guó)單個(gè)企業(yè)來說，其理性目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，對(duì)“337條款”調(diào)查不了解，而且辯護(hù)費(fèi)用高昂，加上企業(yè)“搭便車”的心理，使得對(duì)于單個(gè)企業(yè)來說，參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本往往高于放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本，因此單個(gè)企業(yè)的理性選擇往往會(huì)放棄抗辯，轉(zhuǎn)而尋求其他出口市場(chǎng)。但這種個(gè)體理性選擇加在一起形成的集體選擇則是非理性的，因?yàn)檫@樣不僅會(huì)導(dǎo)致整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)的份額喪失，還會(huì)導(dǎo)致集中在某個(gè)出口市場(chǎng)進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局，這就出現(xiàn)了個(gè)體理性和集體理性之間的矛盾。這時(shí)政府要做的工作就是降低單個(gè)企業(yè)參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本。在單個(gè)企業(yè)應(yīng)訴機(jī)會(huì)成本降低的情況下，個(gè)體理性選擇體現(xiàn)在集體選擇上也將是一種理性選擇。如在官方網(wǎng)站上建立更為便捷的美國(guó)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢系統(tǒng)，讓企業(yè)在出口之前就做出判斷；不間斷地搜集美國(guó)對(duì)我國(guó)侵權(quán)案件調(diào)查的進(jìn)展情況，定期下發(fā)給相關(guān)企業(yè)，使其處于信息相對(duì)對(duì)稱的地位。總之，中國(guó)要盡快扭轉(zhuǎn)美國(guó)“特別301條款”和“337條款”的不利影響，還需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)共同努力來實(shí)現(xiàn)。

5．建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，依靠市場(chǎng)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行機(jī)制就是市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制，既包括一般的供求機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)特有的轉(zhuǎn)化機(jī)制和產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制，政府有義務(wù)通過行政權(quán)力建立和維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序。要制定法律和政策，建立公正的市場(chǎng)秩序，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、運(yùn)行、轉(zhuǎn)化等能夠做到公正的市場(chǎng)化；通過行政執(zhí)法維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、非法仿制和一切違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的行為。

五、結(jié) 語

篇9

加入世貿(mào)組織近十年來，我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛此起彼伏，"思科訴華為"、"勁量訴南孚"，"英特爾訴深圳東近"等案件，說明我國(guó)進(jìn)入了涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)期。海信商標(biāo)被西門子在德國(guó)搶注，此外，東林電子、上海德士、中輕青島分公司、上海奧利瑋、廣州惠之星、佛山電器照明等企業(yè)商標(biāo)也先后被西門子搶注。"五糧液"在韓國(guó)被搶注，"康佳"在美國(guó)被搶注，"科龍"在新加坡被搶注。

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化的發(fā)展，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)嚴(yán)峻，不僅給我國(guó)企業(yè)帶來了巨大壓力，甚至影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在國(guó)際上，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷增加，一方面，我國(guó)企業(yè)被國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大幅度增加；另一方面我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢屢遭受侵犯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在海外申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)中，有15%的企業(yè)商標(biāo)在海外被提前注冊(cè)。中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的顧慮已經(jīng)成為影響外資企業(yè)制定在華投資、擴(kuò)大發(fā)展和人員招聘等方面決策的最重要因素，其中假冒商標(biāo)被認(rèn)為是首要問題。

二、我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的原因分析

（一）國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)

現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制是以發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)制訂的，主要體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略手段，保護(hù)力越來越大，并且已演變?yōu)閲?guó)家貿(mào)易的保護(hù)工具。日本企業(yè)成立的保護(hù)企業(yè)在中國(guó)利益的"在華專利保障聯(lián)盟"頻頻指控我國(guó)企業(yè)侵權(quán)。創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家，都注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力的加強(qiáng)，跨國(guó)公司為維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)提起的訴訟會(huì)增加，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也就必然發(fā)生。

（二）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制體系不健全

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主要是在國(guó)際社會(huì)推動(dòng)下，特別是西方大國(guó)不斷施壓下被動(dòng)地接受國(guó)際社會(huì)"要價(jià)"建立起來的。在這種背景下，法律的價(jià)值取向是為權(quán)利人提供保護(hù)，規(guī)制權(quán)利濫用的功能被忽略，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為"袒護(hù)"權(quán)利人的"法"。①知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為權(quán)利人"維權(quán)"的工具，致使外國(guó)權(quán)利人頻頻對(duì)我國(guó)企業(yè)提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法強(qiáng)調(diào)保護(hù)權(quán)利，反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為法律規(guī)定的缺位，無法制止濫用優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)或謀求壟斷行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為嚴(yán)重。權(quán)利人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛硝煙四起。

（三）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄

我國(guó)企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)淡薄，99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。我國(guó)內(nèi)地有15%的企業(yè)的專利或商標(biāo)往往被國(guó)外搶注。如外國(guó)大公司和海外商在多個(gè)國(guó)家瘋狂搶注我國(guó)知名商標(biāo)，通過商標(biāo)搶注制造知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。我國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和專利注冊(cè)也很少企業(yè)被后不積極參與應(yīng)訴，企業(yè)聯(lián)合和行業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)的能力不強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)訴消極被動(dòng)。據(jù)推算，許多跨國(guó)公司在2005年底就已完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的"中國(guó)布局"，外國(guó)企業(yè)往往結(jié)成產(chǎn)業(yè)同盟對(duì)我國(guó)整個(gè)行業(yè)或主導(dǎo)企業(yè)提起專利訴訟。企業(yè)不善運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)合法權(quán)益助長(zhǎng)了涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策

（一）積極參與國(guó)際立法、加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)資源的保護(hù)力度

從歷史的角度來看，發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化早期，沒有受到專利保護(hù)的影響，逐步建立起了強(qiáng)大的科技競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在他們?cè)噲D以本國(guó)化標(biāo)準(zhǔn)代替國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，呼吁要建立一個(gè)強(qiáng)有力的專利制度，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家明顯不公平。②發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)的條件積極主動(dòng)地參與和控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)調(diào)的國(guó)際議程，尤其對(duì)于不合理的條款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拒絕。積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的修改與制定，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)環(huán)境，與國(guó)際社會(huì)一道努力改變不公平知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則。積極參與制定國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，把我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)優(yōu)勢(shì)納入為國(guó)際規(guī)則，以改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際弱勢(shì)地位，形成權(quán)利義務(wù)相對(duì)平衡的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，有益于減緩我國(guó)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的壓力。

（二）加大投入力度，提高我國(guó)自主創(chuàng)新的能力

經(jīng)過改革開放以來的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和劇烈的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的利用越來越多，對(duì)科技的依賴也越來越強(qiáng)。尤其進(jìn)入21世紀(jì)以來，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量都在世界名列前茅，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力卻不能與之相稱。創(chuàng)新不足使我國(guó)嚴(yán)重依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)。根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一方面應(yīng)有選擇、有重點(diǎn)地自主開發(fā)原始創(chuàng)新，形成原創(chuàng)型自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面，要積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行集成創(chuàng)新或消化后再創(chuàng)新，形成集成性或創(chuàng)新性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這樣既節(jié)約成本和時(shí)間，又能跨越某些技術(shù)發(fā)展階段。

（三）完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

從長(zhǎng)期來看，我國(guó)必須完善并創(chuàng)新我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，僅靠一句自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不夠的。面對(duì)如此不利的局面，我們需要理直氣壯地強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家的特殊權(quán)利，強(qiáng)調(diào)不同國(guó)家的文化傳統(tǒng)、制度環(huán)境、發(fā)展階段以及制度建立的長(zhǎng)期性，從國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制和參與國(guó)際規(guī)則的構(gòu)建。而目前我們是立法超前而執(zhí)法滯后，對(duì)跨國(guó)公司利益的保護(hù)強(qiáng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)利益的保護(hù)，給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。③我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平應(yīng)于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)文化發(fā)展相適應(yīng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)法律保護(hù)，要在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際法律最低保護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，合理制定實(shí)施法律保護(hù)的水平。

篇10

【關(guān)鍵詞】高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；法律規(guī)范

很多時(shí)候我們更愿意看到一個(gè)具有法律意識(shí)的人，因?yàn)樗転槲覀兲峁┱娴臇|西，進(jìn)而推動(dòng)事物的發(fā)展，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)僅僅只是一種義務(wù)，它是一個(gè)永無止境的過程，但法律意識(shí)卻是需要在一個(gè)特定是時(shí)間段，由環(huán)境等因素去塑造，一旦塑造，變漸漸成型，慢慢朝一個(gè)方向發(fā)展。在高校校園的環(huán)境里，正是培養(yǎng)這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最好時(shí)機(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共課程應(yīng)當(dāng)從本科生的選修課程提升為全國(guó)所有非知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)全部本科生和研究生的限選課程以至必修課程。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行

（一）建設(shè)和諧文明校園的重要前提。和諧文明的校園環(huán)境，不僅僅只是開展教學(xué)工作的順暢和高效與師生的文明禮儀謙讓，同時(shí)也應(yīng)該是重視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，發(fā)展和塑造了人的內(nèi)心和諧文明，以人為本，注重了個(gè)人對(duì)整體的影響和發(fā)揮的作用。學(xué)生是校園整體中的重要一環(huán)，也是校園存在的前提，在建設(shè)和諧文明校園中，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是不可忽視的重要方向，而我們不斷加強(qiáng)學(xué)生和教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義，必然要努力加快他們的申請(qǐng)專利。所以，在建設(shè)和諧文明校園的時(shí)代要求下，我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè)力度和關(guān)注程度，必然影響著我們建設(shè)和諧文明校園的成就，是建設(shè)和諧文明校園的重要前提。

（二）高校人才培養(yǎng)精髓的重要體現(xiàn)。高校不僅僅是技能的培養(yǎng)，更是其素質(zhì)的塑造。一個(gè)技能過硬素質(zhì)平庸的人才，固然能為社會(huì)發(fā)展提供必要的推力，卻無法將他的貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大和發(fā)展，而一個(gè)技能過硬素質(zhì)優(yōu)秀的人才，必然能為社會(huì)發(fā)展提供無限的推力和不斷創(chuàng)造更多的價(jià)值。無論大學(xué)給了他們多么高超的學(xué)識(shí)和技能，倘若他們?cè)诂F(xiàn)在和將來不能以誠信塑造自我，就無法在人群中樹立起值得信任的人格形象。作為培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的高校，更應(yīng)該注重對(duì)人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的培訓(xùn)，努力為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供更高質(zhì)量的人才類型，而不是目光短淺，只是現(xiàn)實(shí)需求。

（三）展示院校品牌的首張名片。一個(gè)有著優(yōu)秀的人，必然是有著正確職業(yè)素養(yǎng)和人生觀、價(jià)值觀的人，高校所培養(yǎng)的未來職業(yè)人，如果是一個(gè)有著法律保護(hù)意識(shí)的人，必然受到社會(huì)和企事業(yè)單位的肯定和青睞，是打造院校品牌、打響院校名氣的直接途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的構(gòu)建，不是單純的僅僅為了名聲，而是以此為契機(jī)，不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步。我們無法短期的眼光去評(píng)價(jià)，而應(yīng)當(dāng)是以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去等待，它的價(jià)值一定是巨大的，對(duì)一個(gè)院校的發(fā)展肯定是利大于弊的。

二、新形勢(shì)下高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范缺失

（一）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)淡薄。在高校的相關(guān)科技人才和管理人員，需要樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平相對(duì)落后，由此高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要落實(shí)好，高校應(yīng)該把這個(gè)問題專門部門來進(jìn)行管理，特別是針對(duì)科技人才和管理人員的一些專利發(fā)明，技術(shù)資料，教學(xué)資源等等，可以說當(dāng)前高校大部分在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上都顯得很淡薄，究其原因：首先，由于有形資產(chǎn)價(jià)值取向，使得經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向高于其他利益，從而引起高校對(duì)自身的利益權(quán)利保護(hù)不夠；其次，高校在宣傳方面做的不夠，一些教職工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)還存在很表面的程度，一些具體的法律程序都一知半解，這給他們維權(quán)和申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了很大的影響，特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法知曉太少。再次，很多科技人才和管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上能力缺失，特別是科技人才的專利文獻(xiàn)不能將自己的知識(shí)文獻(xiàn)很好地結(jié)合起來，不能起到專利和知識(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的目的。

（二）缺乏健全統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制。高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的內(nèi)容老套、滯后，缺乏時(shí)代性。并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容界定不清，內(nèi)容設(shè)置與法律保護(hù)是融合在一起的。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容并不能與時(shí)代相結(jié)合，不能解決當(dāng)前存在的一些問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容達(dá)不到理想狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在管理層面也不能得到很好的重視，目前大部分高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果大部分都是科研處管理，但管理特別零散，不系統(tǒng)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，并沒有相關(guān)的制度是由本人簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓技術(shù)合同，還是院系領(lǐng)導(dǎo)，這些問題高校都沒有明確的制度規(guī)范，使得管理不到位，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研成果流失，而找不到追究責(zé)任的人。

（三）缺乏統(tǒng)一的、操作性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例或管理辦法。不少教師因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，使得自己用了很長(zhǎng)時(shí)間才完成的專著、論文和發(fā)明專門等科技成果被其他人通過不正當(dāng)?shù)姆绞皆诓恢Ц吨R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的情況下進(jìn)行盜取和剽竊，有教師甚至認(rèn)為打官司比較麻煩，就不去追究，這樣就助長(zhǎng)他人不正之風(fēng)。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過程中，由于一些截然相反的價(jià)值觀念、制度安排等異質(zhì)性因素導(dǎo)致學(xué)校在對(duì)科研成果、技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，致使了各種各樣的問題產(chǎn)生。

三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的建議

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類的知識(shí)正以前所未有的速度增長(zhǎng)、集成并向更廣大的范圍傳播和轉(zhuǎn)化，知識(shí)財(cái)富已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都需要詳細(xì)而周密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來確定產(chǎn)權(quán)的歸屬，有效地解決糾紛。

我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立與完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系、模式和制度：

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的宣傳與教育。我國(guó)教育部曾于1999年通過并了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，這需要高校要在廣大教職工、學(xué)生之間進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，讓增強(qiáng)他們維護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，同時(shí)高校可進(jìn)行一系列地的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的講座，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在這方面有很多建樹的學(xué)者進(jìn)行講學(xué)，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的宣傳工作落實(shí)到實(shí)處，讓教職工和學(xué)生能夠真正了解維權(quán)的方法和手段，為學(xué)校營(yíng)造一種和諧、誠信、尊重知識(shí)、依法維權(quán)的氛圍?？梢哉f知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)要無時(shí)無刻不滲透到高校學(xué)術(shù)和教學(xué)中。