導(dǎo)語：如何才能寫好一篇海洋污染的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：海洋石油污染 原因 預(yù)防 治理

中圖分類號：X51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0039-02

隨著海洋石油勘探、開發(fā)技術(shù)地不斷發(fā)展，海洋石油資源不斷被開發(fā)利用，雖然很大程度上緩解了能源短缺的問題，但是同時也帶來了一個很嚴重的海洋環(huán)境污染問題。2010年7月16日18時20分左右，利比里亞籍“宇宙寶石”輪在大連新港卸油引發(fā)管路爆炸起火，導(dǎo)致上萬噸原油流入大海。2011年6月，美國康菲公司與中海油合作開發(fā)的蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故，造成蓬萊19-3油田周邊及其西北部面積約6200平方公里的海域海水污染。2013年10月12日，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)寧波緒揚海運公司（又名寧波市鎮(zhèn)海區(qū)船舶修造廠）一艘正在檢修的300噸位的運油船“緒揚11號”發(fā)生爆炸，造成7人死亡，1人受傷。2013年11月22日凌晨3時，山東省青島市黃島化工區(qū)一帶的秦皇島路與齋堂島街交會處，中石化管道公司輸油管線破裂，原油泄漏。盡管當日3點15分后中石化就緊急關(guān)閉了輸油，但部分原油還是進入了膠州灣，海洋過油面積高達3000 m2。海洋石油污染不僅威脅海洋生態(tài)，而且其致癌物通過海洋生物體威脅人類健康。因此分析海洋石油污染的原因，了解其危害，進而預(yù)防和治理污染具有重要的現(xiàn)實意義。

1 海洋石油污染的原因

1.1 天然原因

（1）海底蘊藏的石油通過地層斷裂縫隙滲出。石油滲出的程度與地殼構(gòu)造活動的劇烈程度和頻率有關(guān)系，據(jù)統(tǒng)計，每年滲入海洋的石油估計為（0.025～2.5）×106 t。

（2）河流將陸地沉積巖巖石里的油侵蝕下來后再攜帶入海洋。據(jù)統(tǒng)計，河流攜帶入海的顆粒有機物中“可萃取”有機物量，全世界平均每年約為10.6×106 t。

（3）陸地和海洋生物合成的烴類也是海洋環(huán)境中石油烴的天然來源之一[1]。

1.2 人為原因

（1）海洋石油勘探開發(fā)的污染。主要包括溢油、消油劑、鉆井泥漿、燃料、洗壓艙水和油田生產(chǎn)水等，通常是石油烴、重金屬、合成有機物和放射性物質(zhì)等多種污染成份的混合體[2]。

（2）海上采油平臺溢油及排污。隨著海上石油開發(fā)，全世界海上采油平臺溢油和操作中的排油污，估算每年至少有9.5千噸石油排入海洋。

（3）海上運輸溢油及排污。海上石油運輸中油輪發(fā)生碰撞、觸礁等事故造成的溢油以及作業(yè)排污、修船作業(yè)排污、壓艙水排污等等。由此對海洋造成污染的石油每年約為（1.0～2.6）×106 t。

（4）陸地經(jīng)大氣向海洋排污。大氣中石油烴的數(shù)量隨著我國機動車數(shù)量的增加而急劇增加，加之石油工業(yè)與其他工業(yè)石油烴的蒸發(fā)損失以及燃煤時的石油烴揮發(fā)等等，這些微粒直接沉降入?；蛘呶绞蜔N的微粒被雨水“沖洗”入海，對海洋造成一定程度的污染。

（5）陸地城市污水排向海洋造成污染。

（6）河流湖泊、地下水向海洋流入和滲入。其水體污染主要是受煉制石油產(chǎn)生的廢水以及石油產(chǎn)品造成的[1]。

2 海洋石油污染的危害

2.1 生態(tài)危害

（1）影響海氣交換：油膜覆蓋于海面，阻斷O2、CO2等氣體的交換，致使海洋中溶解氣體的循環(huán)平衡遭到了破壞。

（2）影響光合使用：油膜的存在使陽光無法充分射入海洋，導(dǎo)致水溫下降，破壞了海洋中溶解氣的循環(huán)平衡，影響了海草和海藻的光合作用。同時，海洋中溶解的石油烴類物質(zhì)和乳化油會將植物呼吸孔道堵塞或者侵入海洋植物體內(nèi)，破壞葉綠素，阻礙細胞正常分裂，從而影響光合作用。

（3）消耗海水中溶解氧：石油的降解必將消耗水體中的大量氧氣，大氣中的氧氣又被油膜所阻礙，不能順利進入海洋，造成海水缺氧。

（4）毒化作用：石油中高分子化合物有很強的毒性；低分子化合物的水溶性很強，后續(xù)的生物吸收率高，因此在水中也有很強烈的急毒性作用。原油經(jīng)過生物富集和食物鏈傳遞，危害作用大大增強。

（5）全球溫室效應(yīng)。

（6）破壞濱海濕地：石油開發(fā)等人為活動導(dǎo)致中國濱海濕地喪失嚴重。

2.2 社會危害

主要包括石油污染對漁業(yè)的危害，石油污染刺激赤潮的發(fā)生，石油污染對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，石油污染對旅游業(yè)的影響[3]。

2.3 企業(yè)危害

海洋污染事故一旦發(fā)生，企業(yè)現(xiàn)象不僅大打折扣，而且將面臨巨大的經(jīng)濟制裁，甚至能導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。

3 海洋石油污染的防治

3.1 海洋石油污染的預(yù)防

（1）提高全民的環(huán)保意識。

安排適量的環(huán)保專題講座。制作海洋石油污染危害性的宣傳視頻，在電視或者網(wǎng)絡(luò)上插播。在相關(guān)報紙上添加一個小版塊來報道最新的海洋石油污染情況。

（2）建立健全海洋法律體系。

制定和完善《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》等一系列海洋和涉海法律法規(guī)[4]。

（3）加強管理和社會輿論的監(jiān)督力度。

相關(guān)管理部門應(yīng)該加強對海洋石油作業(yè)平臺、油氣運輸船舶等的安全管理力度，監(jiān)測石油污染狀況，做好防范措施。同時民眾可以通過專有的論壇或微博來關(guān)注和評論相關(guān)污染情況，積極主動對相關(guān)污染進行投訴和建議。

（4）做好事故預(yù)演和應(yīng)急預(yù)演[5]。

一旦發(fā)生了鉆井平臺或者油輪溢油，將預(yù)演變成實戰(zhàn)，才能最快、最安全、最有效地進行處理，把危害降低到最小。2013年9月23日上午，廣西欽州港青菜頭水域進行了主題為“保護海洋環(huán)境，服務(wù)海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強國”的海上重大溢油應(yīng)急處置演習。演習分為海上溢油應(yīng)急處置、船舶消防和海上人命救助三大場景，政、企、民各方行動迅速，配合到位，形成合力，為相關(guān)部門的實際應(yīng)急反應(yīng)積累了工作經(jīng)驗，鍛煉了溢油應(yīng)急隊伍。

3.2 海洋石油污染的治理

（1）物理處理法。

就是使用物理方法和機械裝置對海岸帶或者海面上的有污染進行消除。實際應(yīng)用的物理處理法主要有以下三種。圍欄法：就是將泄漏到海面上的油污圍住，阻止其往外擴散，便于后來處理和回收工作。吸油材料：由于自身具有親油憎水特性，一般采用的原料為無機多孔物質(zhì)或者高分子材料，作用是吸附海水表面的石油，吸油材料被處理后，石油可以被回收。撇油器：不改變粘稠油類物質(zhì)原有性質(zhì)的基礎(chǔ)上，處理粘稠類物質(zhì)溢油。裝置主要有吸式撇油器、吸附式撇油器和重力式撇油器。

（2）化學處理法。

主要方法有以下幾種：燃燒法、乳化劑、凝油劑以及集油劑等。燃燒法就是在短時間內(nèi)將海水表面的浮油點燃燒凈，但在燃燒期間必然會產(chǎn)生濃煙和芳烴化合物，對大氣和海洋依然會造成污染。乳化劑就是通過將油粒分散成小油滴的形式達到降解的目的。凝油劑，就是通過化學反應(yīng)將油凝聚成濃稠物，再用機械方法對凝聚物進行處理。集油劑是先增加油表面張力和油膜厚度，再利用物理方法去除。

（3）生物處理法。

生物法是目前最經(jīng)濟有效、最有前途的一種治理方法，原因在于其二次污染小、投入少等。生物修復(fù)一般有三種方式：使用活性劑，增大海水中微生物與石油的接觸面積，促進微生物降解；增加微生物的種群數(shù)量，使受污染海水被高效降解；向需要除污的海水中投放N、P等營養(yǎng)源，幫助微生物對石油進行降解[6]。

4 結(jié)語

海洋石油污染問題已經(jīng)成為全球較為突出的環(huán)境問題，治理變得刻不容緩。抑制溢油污染的最好方法就是預(yù)防事故的發(fā)生，因此應(yīng)加大政府的督察力度，強化企業(yè)的責任意識，提高全民的監(jiān)督能力。然而一旦發(fā)生污染，應(yīng)及時選取最優(yōu)處理方案，進而將危害降到最低限度。

參考文獻

[1] 張立柱，唐謀生，余雷，等.海洋與港口水體環(huán)境石油污染與防治對策[C]//中國環(huán)境科學學會學術(shù)年會論文集.2010：2353-2356.

[2] 鄭雯君.處理水域溢油的化學試劑[J].海洋環(huán)境科學，1993，12（2）：68-74.

[3] 方曦，楊文.海洋石油污染研究現(xiàn)狀及防治[J].環(huán)境科學與管理，2007，32（9）：78-80.

[4] 何江波，謝翠.淺談海洋石油污染及防治[J].科技與企業(yè)，2013，9：153.

篇2

【關(guān)鍵詞】船舶污染；海洋環(huán)保；船舶管理；環(huán)保措施

中圖分類號：x55

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）05-110-01

一、船舶污染

（一）船舶污染防護意義

隨著經(jīng)濟和科技的迅猛發(fā)展，人類活動的開發(fā)領(lǐng)域逐漸從陸地向海洋延伸，深刻影響著海洋環(huán)境。同其他人類活動一樣，船舶在通常的營運過程中，也不可避免地直接或間接把一些物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，以至于產(chǎn)生損害生物資源、危機人類健康、妨礙包括漁業(yè)在內(nèi)的各種海洋活動、破壞海水的使用素質(zhì)和舒適程度的有害影響，即造成海洋環(huán)境污染。

（二）造成船舶污染的原因

按照事故發(fā)生的原因，船舶海洋污染可分為操作性污染和事故性污染。操作性污染是指船舶營運過程中，航運人員有意或無意地違章排放引起的污染；事故性污染主要是指碰撞、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等海上交通事故所致的污染。前者發(fā)生的概率遠遠高于后者，但因事故性污染發(fā)生的地點集中、溢漏量較大，往往造成更大的損失。操作性污染因其對海洋環(huán)境的直接經(jīng)濟損失和社會影響遠沒有事故性污染大，往往得不到重視，但是其對海洋環(huán)境的潛在威脅是不可忽視的。另外，船舶防污染設(shè)備故障，如處理油污水的油水分離器，處理殘油、油泥、油抹布及其他可燃物的焚燒爐，處理生活污水的生活污水處理裝置等設(shè)備管理不善，出現(xiàn)故障或配件不足無法修理等原因，無法處理船上污染物而船舶污水艙、殘油柜、集污艙容量有限，又無法留存在船，只能排放入海，造成了對海洋環(huán)境的污染。

（三）船舶海洋污染分類

船舶海洋污染可以分為油類污染、有毒液體污染、包裝有害物質(zhì)污染、生活污水污染、垃圾污染、大氣污染、噪聲污染、其他有害物質(zhì)污染等，其中油類污染最為嚴重。油船的溢油及各類引擎油、機械油及油脂等，特別是油船洗艙的殘渣及油水混合物，混有油類的壓艙水、洗艙水等，都是船舶通常向海中排放的污染物。船舶油污染是海洋環(huán)境污染的重要根源之一，對海洋環(huán)境構(gòu)成巨大的威脅。油類系指船舶裝載的貨油和船舶在運營中使用的油品，包括原油、燃料油、油、油泥、油渣和石油煉制品在內(nèi)的任何形式的石油和油性混合物。船舶油類污染可以分成船舶油污水（壓艙水、洗艙水、艙底水、艙底殘油、）和船舶溢油兩類污染。

二、船舶防污染措施

（一）國際船舶規(guī)范新標準

水體污染、保護海洋環(huán)境是全球性的重要課題，備受國際社會關(guān)注。目前在我國，愈來愈多的新技術(shù)被應(yīng)用于防治水體污染，標志著我國在應(yīng)對聯(lián)合國框架下的國際公約時，采取了更加積極的態(tài)度。

（二）船舶防污染管理

我國應(yīng)對中國籍船舶的相關(guān)防污染證書進行換發(fā)，并按照有關(guān)通函的要求，對外國籍船舶的相關(guān)防污染證書換況加強監(jiān)督管理；盡快出版符合附則I和附則II的2004年修正案要求的新版文書模版，替代舊版證書，收集整理相關(guān)通函，盡快對相關(guān)內(nèi)容進行編譯、出版；按照修正后的最新規(guī)定及時調(diào)整監(jiān)督管理政策、方式。

（三）開發(fā)“綠色”船舶

所謂“綠色”船舶是指對環(huán)境無害、在正常營運期間不污染海域或空氣的船舶，萬一發(fā)生意外事故，尤其是發(fā)生擱淺或碰撞時，此船具有內(nèi)在的防止有害物泄漏的能力。它必須符合所有使用標準，即不僅在船舶的整個營運期限內(nèi)，而且在船舶建造和最終拆船時都要符合有關(guān)標準的要求。開發(fā)“綠色”船舶的目的是控制起源于船舶的大氣和海域污染。挪威從1993年3月開始著手研究“綠色”船舶開發(fā)程序，涉及許多領(lǐng)域，最重要的是控制海上污染、大氣污染和人為故障。“綠色”船舶開發(fā)程序由挪威皇家科學和技術(shù)研究理事會與挪威海運業(yè)共同合作開發(fā)，有許多公司參加了這個程序的開發(fā)，包括船東、設(shè)備商、挪威船級社、國家污染控制機構(gòu)、挪威船東協(xié)會等等。

（四）規(guī)范航運企業(yè)內(nèi)部管理，加強船舶安全檢查

ISM規(guī)則指出，人為因素中約有80%可以通過有效的管理加以控制，即通過強化公司的內(nèi)部管理和船舶的安全管理加以控制。目前存在的相當數(shù)量的小公司管理極不規(guī)范，漏洞很多，是導(dǎo)致船舶海洋污染的主要原因。整合小企業(yè)，規(guī)范航運企業(yè)內(nèi)部管理，使其從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、從經(jīng)驗管理向科學管理、從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，最大限度地避免和減少人為因素的影響，是防治船舶海洋污染的有效途徑。加強船舶安全檢查，杜絕不適航船舶開航是重中之重，船舶不適航，乃至在航行中因觸礁、碰撞、擱淺、沉沒、失火等意外事故，使貨油艙、燃油艙柜破損，將會對海域造成重大污染事故。

（五）建設(shè)和完善海事溢油鑒定體系，威懾溢油肇事者，建立和完善油污損害賠償制度

溢油鑒定作為油污事故調(diào)查的重要手段之一，其鑒定結(jié)論是海事行政執(zhí)法的合法證據(jù)。目前，油指紋鑒定廣泛應(yīng)用于溢油污染事故調(diào)查處理中，是確定船舶溢油事故污染源的重要的科技手段之一，同時也為事故的進一步處理和索賠，提供了合法有力的證據(jù)支持。另一方而，海事局要加強港區(qū)、鋪地等海域的巡邏，嚴密監(jiān)視港區(qū)和鋪地水域污染情況，發(fā)動碼頭工人及有關(guān)單位工作人員，積極舉報發(fā)生污染的船舶，讓更多的人來關(guān)心海洋環(huán)境保護，努力將突發(fā)性海域污染事故的損失降到最低限度。對于違章操作帶來嚴重污染或是屢教不改的船舶，應(yīng)對其采取嚴厲處罰措施。

（六）建立和完善的船舶海洋污染防治法規(guī)體系

我國船舶防污染法規(guī)體系的建設(shè)可以上溯到20世紀70年代，現(xiàn)己基本上包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及我國加入的國際公約等五個層級，但缺少專項的船舶海洋污染防治基本法律，一般是根據(jù)污染種類在各相關(guān)法律中有關(guān)船舶污染的條款，內(nèi)容上相互不協(xié)調(diào)，不統(tǒng)一。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：海域環(huán)境；現(xiàn)狀；污染；防治

窗體頂端Abstract: Marine pollution is increasingly aroused the concern of people from all walks of life. 2009 Ocean State of the Environment carried out analysis of the quality status and cause of pollution of our marine environment, the summary of our waters pollution prevention and control countermeasures to be taken.

窗體底端

Keywords: sea state of the environmentpollutionprevention

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A

我國鄰接四海，面積遼闊，按海域的自然邊界約為470多平方公里。大陸海岸線長達18000多公里；有500平方米以上島嶼7371個。島嶼岸線長14000多公里；有灘涂面積2.17萬平方公里，領(lǐng)海和內(nèi)海面積38.8萬平方公里。海洋是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的重要組成部分，其必將成為我國未來重要的依托鄰域之一。但是多年來，我國的海洋污染問題始終得不到解決，且有不斷惡化的趨勢。

1 我國海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

目前，我國管轄的大部分海域的海水水質(zhì)基本保持良好狀態(tài)。但近岸海域已受到不同程度的污染和生態(tài)破壞。特別是與大中城市毗連的海域、海灣、入海河口處的污染比較嚴重。據(jù)2009年中國海洋環(huán)境狀況公報，2009年我國全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約為14.7萬平方公里，比2008年增加7.3%。其中，中度污染海域和嚴重污染海域的面積分別為20840和29720平方公里，分別比2008年增加19.6%和17.7%，表明我國海域海水環(huán)境質(zhì)量依然不容樂觀。多年來，遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域一直是我國海水污染嚴重的區(qū)域。海水中的主要污染物一直是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。

2 我國海域污染原因分析

污染物入海的途徑主要有三種：一是由陸地通過江、河流入海；二是污染物先擴散到大氣中，再被帶入海中，如農(nóng)藥、放射性物質(zhì)等；三是直接向海中排放或丟棄，或由航行的船舶排棄或事故泄露等，其中以油污染和廢熱污染尤為嚴重。

綜觀多年來我國海域環(huán)境質(zhì)量狀況，污染區(qū)域全部集中在近岸和大的河口海域，造成海洋污染的原因主要包括陸源污染物排海、海上養(yǎng)殖污染、海上運輸或海上突發(fā)事故產(chǎn)生的污染，以及其他開發(fā)活動產(chǎn)生的污染。

2.1陸源排污

85%以上的海洋污染物來自于陸源污染，據(jù)2009年對陸源入海排污口超標污染物的監(jiān)測評價結(jié)果，我國陸源入海排污口排放的主要污染物類型是總磷、懸浮物、化學需氧量（CODCr）和氨氮，均屬于常規(guī)污染物。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等。其中，磷的主要來源為人類活動的排泄物、廢棄物和工業(yè)污水，氨氮也來源于生活污水、工業(yè)污水。另外，農(nóng)田也是氮磷污染物的重要來源，由于我國農(nóng)業(yè)機械化程度不高，氮肥、磷肥大多數(shù)最后都流入河道、并入小型河流或者其他入海排污口。

2.2養(yǎng)殖污染

近年來，我國養(yǎng)殖業(yè)的興起帶動沿海經(jīng)濟發(fā)展的同時，也對海洋污染造成不小的影響。養(yǎng)殖污染主要表現(xiàn)在：淺海養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖和灘涂養(yǎng)殖過程中過剩餌料、排泄物及清池廢水中的有機物質(zhì)最終排入近海水域，長期的密集養(yǎng)殖易形成生態(tài)環(huán)境惡化，水體嚴重缺氧，導(dǎo)致海水“富營養(yǎng)化”，甚至引發(fā)“赤潮”； 養(yǎng)殖區(qū)布局不合理，密度過大，其數(shù)量超越環(huán)境的承受能力；養(yǎng)殖污染未及時處理，成為養(yǎng)殖災(zāi)害的潛在隱患；養(yǎng)殖區(qū)海底潛積的魚餌殘渣，與養(yǎng)殖污水及生活污水混合，造成海水水質(zhì)交叉污染，使養(yǎng)殖區(qū)水域環(huán)境形成惡性循環(huán)。

2.3船舶污染

隨著海上運輸業(yè)的發(fā)展壯大，船舶污染已成為海域污染的重要污染來源。船舶污染主要表現(xiàn)為：一是船舶操作污染，主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如，含有害物質(zhì)的洗艙污、含油機艙污水未經(jīng)處理直排入海等。二是海上事故污染，船舶由于發(fā)生海上事故，造成油等各種污染物質(zhì)泄漏，從而導(dǎo)致海洋污染。三是船舶傾倒污染，主要是經(jīng)由船舶將各種生產(chǎn)廢料、生活垃圾、清污航道河道所產(chǎn)生的污染物質(zhì)等，傾倒入海。

2.4海上工程開發(fā)污染

隨著海洋石油勘探開發(fā)的飛速發(fā)展，鉆井船和采油平臺廢棄物、含油污水對海洋造成的污染逐漸引起重視。海洋石油開發(fā)對海洋域造成的污染主要是油類、廢棄物污染，主要表現(xiàn)在：一是生活廢棄物、生產(chǎn)廢棄物和含油污水排入海洋；二是意外漏油、溢油、井噴等事故的發(fā)生。三是人為過程中和自然過程中產(chǎn)生的廢棄物和含油污水流入海洋中。

3 我國海域污染防治對策

海水是一個龐大的流動體，一旦污染則治理極其困難。因此，海洋污染控制是一項長期艱巨的任務(wù)，需要全國、全球攜手行動，從我做起，從現(xiàn)在做起，減少污染物排海，特別要加強入海河流的全流域污染控制治理，力爭早日使海洋恢復(fù)潔凈且更加健康。

3.1健全海洋法律體系與管理體制

“九五”期間水環(huán)境保護一條成功的經(jīng)驗是加強了水污染防治的法律法規(guī)建設(shè)。國家修訂了《水污染防治法》和《水污染防治法實施細則》，頒布了全國第一部流域水污染法規(guī)――《淮河流域水污染防治暫行條例》，修訂了污水排放標準等，這些法律法規(guī)標準的重新修訂和頒布，進一步適應(yīng)了經(jīng)濟社會的發(fā)展，加強了水環(huán)境保護，促使水污染防治工作從區(qū)域治理向流域治理、從末端治理向全過程污染控制大踏步邁進。盡管這樣，目前水環(huán)境方面的法律法規(guī)還不能使超標排污者受到真正意義上的懲罰，各級政府還沒有真正負起環(huán)境目標責任。

3.2進一步完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制

近岸海域是沿海陸域生態(tài)系統(tǒng)與海域生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)行的“先陸地、后海洋”、“以陸制?！钡挠^念，促使人們?yōu)榱搜睾５貐^(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的盡快提高，而向陸域和海域無限制的索取，對海洋的開發(fā)強度超出了海域的承載能力，破壞了“陸?！睆?fù)合生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，造成了海洋環(huán)境的污染與破壞。

環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展是相互依存又相互制約的，社會的可持續(xù)發(fā)展要求國家重大經(jīng)濟政策、長遠發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，首先是實行水環(huán)境影響評價，應(yīng)綜合考慮不同時期不同條件下的主要矛盾而給予充分重視。

3.3大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)構(gòu)不合理、調(diào)整相對滯后是我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的一個歷史問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是保護環(huán)境的重要因素。清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、工業(yè)污染防治戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是解決工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染的主要出路。建立低消耗、高效益的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)；依靠科技進步，進一步推廣清潔生產(chǎn)；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國家的產(chǎn)業(yè)政策，促進開發(fā)與保護、發(fā)展與環(huán)境的良性循環(huán)，保證海洋資源的可持續(xù)利用。突出重點，體現(xiàn)沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟和特色和優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，支持能全面帶動和促進海洋各行來發(fā)展的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；支持對緩解交通、能源、水資源緊張狀態(tài)影響大的海洋產(chǎn)業(yè)；支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、耗原材料少、排污少和效益好的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

3.4改善工業(yè)布局，優(yōu)化排污口分布

資料表明，海域環(huán)境功能不同，擴散系數(shù)不同，環(huán)境自凈能力和最大納污量也不同。為合理利用海洋環(huán)境自凈能力，并與人為措施相結(jié)合改善海洋環(huán)境，應(yīng)積極改善工業(yè)布局，優(yōu)化排污口分布。在全國各海域進行環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，對工業(yè)布局進行調(diào)整。一類、二類海區(qū)禁建污染型企業(yè)，調(diào)整一、二類海域原有企業(yè)，削減排污量；排污量大、污染嚴重的，有計劃地采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施。優(yōu)化排污口分布，選擇最佳排污口位置。為合理利用海洋環(huán)境的自凈能力，有意識地將排污口設(shè)置在海水交換活躍區(qū)，改變現(xiàn)在部分排污嚴重的陸源入海排污口（含排污河）分布在重要海洋功能區(qū)、水交換不暢的近岸海域的布局。

3.5強化總量控制

根據(jù)總量控制目標確定各海域重點控制的主要污染物，在海洋環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，對各海域環(huán)境功能進行環(huán)境容量分析，確定各環(huán)境功能區(qū)的最大納污總量，對重點控制的主要污染物分別分析計算，做為各海域環(huán)境功能區(qū)的總量控制目標。并將總量控制目標分配到源，實行源頭控制。

3.6采取有力措施防止事故性油污染

建立全國范圍的海上重大污染事故應(yīng)急體系，制定多層次應(yīng)急計劃，建立預(yù)警系統(tǒng)和高效快速的應(yīng)急組織，實行領(lǐng)導(dǎo)目標責任人制度和問責制，對大的溢油事故采取一切可能的以減輕或控制措施。

4 結(jié)語

多元化的環(huán)境投資不但對水環(huán)境保護有力，也促進經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展反過來又促進環(huán)境投資的真正興旺，這是環(huán)保的出路。要在環(huán)境污染懲罰措施，環(huán)境成本，發(fā)展資本市場，擴大對外環(huán)境外交力度上下功夫突破，使環(huán)境保護突破制約，取得真正意義上的改變。另外，對全國的水環(huán)境統(tǒng)籌規(guī)劃，有重點、有步驟地綜合治理，讓21世紀的水環(huán)境更加清澈。

參考文獻：

篇4

【關(guān)鍵詞】海洋污染；海洋法公約；海洋環(huán)境保護法

中圖分類號：D99 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-009-01

近年來，隨著人類社會開發(fā)海洋與利用海洋活動的增多，海洋環(huán)境污染問題日益嚴重，國際間對海洋環(huán)境的保護意識也日益加強。自二十世紀中期國際社會開始建立海洋環(huán)境保護的制度至今，國際海洋環(huán)境保護的法律制度框架己經(jīng)基本形成。同時對我國海洋環(huán)境制度產(chǎn)生了深刻的影響，促使我國加強海洋法制的完善，建立健全我國海洋法制保護系統(tǒng)。

一、國際海洋法的發(fā)展歷程

1967年3月18日，“托雷·坎永”號重大溢油事故的發(fā)生震撼了整個國際社會，從此國際社會才開始重視海洋污染。之后在1969年召開布魯塞爾會議通過了《國際油污損害民事責任公約》和《國際遇有油污損害事故公海干預(yù)公約》調(diào)整的內(nèi)容只針對油污污染源，管轄權(quán)堅持船旗國管轄。

1972年6月5日，瑞典斯德哥爾摩召開了人類歷史上第一次國際環(huán)保大會——聯(lián)合國人類環(huán)境會議。會議通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》，首次將壞境問題提上最高的國際政治議程。這次會議的主要成果在于達成了以下四項協(xié)議：一是通過了《人類環(huán)境宣言》；二是確定了擴大的國際行動計劃；三是在肯尼亞首都內(nèi)羅畢設(shè)立常設(shè)的環(huán)境秘書處；四是設(shè)立一項1億美元的環(huán)境基金，以滿足會后5年環(huán)境保護工作的需要。這是世界各國政府共同探討當代環(huán)境問題，探討保護全球環(huán)境戰(zhàn)略的第一次國際會議。這次會議是人類環(huán)境保護史上的一座里程碑。

1982年聯(lián)合國第三次海洋法會議通過了《聯(lián)合國海洋法公約》、1992年聯(lián)合國召開的環(huán)境與發(fā)展大會，通過了《2l世紀議程》和《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》這一系列重要文件的通過標志著人類對海洋的認識進入了一個更高的層次。

二、國際海洋法的發(fā)展趨勢

（一）保護海洋環(huán)境是世界各國的義務(wù)

在第三屆海洋法會議上，各國確立了各國的海上權(quán)力，這也有效的促進了各國對海洋資源及其環(huán)境的管理和維護。會上制定的《聯(lián)合國海洋法公約》第192條明示各國有“保護和保全海洋環(huán)境”的義務(wù)，各國應(yīng)依據(jù)國際法制定國內(nèi)法加強對海洋環(huán)境的保護，同時采取一切必要措施防止海洋環(huán)境污染是各國的責任與義務(wù)。

（二）從單方面針對船舶污染到各種污染源的全面控制

最早制定國際海洋環(huán)境保護法是為了針對船舶引起的海上油污染事故。1980年代以后，許多國際公約對所有可能造成國際海洋環(huán)境污染的污染源做了分類，對國際海洋環(huán)境實行全面保護。國際海洋環(huán)境保護法從針對特定來源（船舶）之單一物質(zhì)（油）污染往全面控制各類污染源的發(fā)展趨勢日益明顯。

（三）轉(zhuǎn)變船舶污染管制方式

對船舶污染管制方式由單純的船旗國管制轉(zhuǎn)變?yōu)榇靽?、港口國與沿海國共同管制。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》肯定了傳統(tǒng)的船旗國管制原則，另外也規(guī)定，在一些特殊情況下，沿海國或者港口國也有權(quán)管制外國船舶對海洋的污染行為。

（四）國際組織愈發(fā)重要

1982年《聯(lián)合國海洋法公約》確定了國際主管組織在國際海洋環(huán)境保護上的重要地位。世界各國即應(yīng)該積極參加此類國際組織；又有義務(wù)按照這些國際組織制定的制度完成其國內(nèi)立法工作。

三、對我國《海洋環(huán)境保護法》的影響

海洋環(huán)境保護作為環(huán)境保護的重要組成部分，長期以來我國政府對海洋保護十分重視。中國先后加入了《聯(lián)合國海洋法公約》、《國際油污損害民事責任公約》、《國際船舶防污公約》、《防止傾倒廢棄物及其他物質(zhì)污染海洋公約》等，對中國的海洋環(huán)境制度產(chǎn)生了深刻影響，主要表現(xiàn)在：

（一）加強海洋環(huán)境立法

1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議之后，我國也制定了自己的《海洋環(huán)境保護法》。1992年里約熱內(nèi)盧會議之后，我國政府又制定了《中國環(huán)境保護21世紀議程》和《國家行動方案》，經(jīng)過30多年的努力，我國海洋環(huán)境立法逐步縮小了與國際社會的差距。然而，與國際海洋環(huán)境立法的發(fā)展相比，我國仍有較大的差距，在海洋環(huán)境法律、法規(guī)的統(tǒng)一、完整性方面以及海洋環(huán)境的綜合管理方面，都落后于國際社會。這也是我國海洋環(huán)境立法和管理面臨的最突出的問題和嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）切斷海洋污染源

依據(jù)我國于1985年加入的《防止傾倒廢棄物和其他物質(zhì)污染海洋公約》（即《倫敦公約》）的規(guī)定：增加防治傾倒廢棄物對海洋的污染造成的損害，嚴格規(guī)范國內(nèi)的單位和個人向海洋傾倒廢物的行為。另外，依據(jù)我國1991年加入的《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置》（即《巴塞爾公約》）的規(guī)定，禁止境外廢棄物傾倒在我國的海域。

（三）制定海洋污染事故應(yīng)急預(yù)案

我國為履行《聯(lián)合國海洋法公約》、《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作條約》國際公約的義務(wù)，保護我國海洋環(huán)境，明確規(guī)定：國家根據(jù)防止海洋污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。由國家海事局制定的《中國海上船舶溢油應(yīng)急計劃》與修訂法同時實施。根據(jù)該計劃，我國建立健全海上溢油應(yīng)急組織系統(tǒng)和反應(yīng)隊伍，配備相應(yīng)的設(shè)備，一旦發(fā)生船舶溢油事故，可迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，控制和清除溢油，把對海洋的污染減低到最小程度。

（四）完善海洋生態(tài)保護法律制度

近年來，嚴重的污染和人為破壞使我國海洋生態(tài)系統(tǒng)形勢嚴峻，國際上在1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》已對此作出了相關(guān)的規(guī)定。我國《海洋環(huán)境保護法》修訂后也增設(shè)了關(guān)于海洋生態(tài)保護的內(nèi)容，明確規(guī)定沿海地方各級人民政府負責保護和修復(fù)本行政區(qū)近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境，對已經(jīng)破壞的海洋生態(tài)進行整治；對海洋資源的開發(fā)利用，采取可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)戰(zhàn)略。

參考文獻：

[1]宿濤.全面整合國際海洋環(huán)境立法的大趨[J].鄭州人學學報，2002（3）.

[2]金永明.論海洋資源開發(fā)法律制度[J].海洋開發(fā)與管理，2005（6）.

篇5

【關(guān)鍵詞】海洋人類學；漁業(yè)社區(qū)；海權(quán)問題；話題轉(zhuǎn)向和前沿趨勢；海洋中國話語

【作 者】趙婧D，廈門大學人文學院人類學與民族學系2014級博士研究生；張先清，廈門大學人文學院人類學與民族學系教授、博士生導(dǎo)師。廈門，361005

【中圖分類號】 C912.4；P7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004 - 454X（2016）04 - 0074 - 007

20世紀80年代后，在全球化帶來急劇社會變遷的背景下，海洋人類學研究不再局限于學科誕生初期弗思（Firth）對馬來亞漁民及其漁業(yè)經(jīng)濟的“單純”關(guān)注①，[1 ]28-63而在文化生態(tài)或社會文化的研究范式，[2 ]49-94研究態(tài)勢開始日漸顯現(xiàn)。在國際競爭愈加激烈的當下，海洋對于世界地緣政治格局的意義不言自明。

一、傳統(tǒng)研究主題：漁業(yè)社區(qū)發(fā)展與人海關(guān)系

隨著全球化與城市化的深入，漁業(yè)社區(qū)傳統(tǒng)的生計方式、社會結(jié)構(gòu)乃至人際關(guān)系注定無法掙脫“被變遷”的命運。漁業(yè)社區(qū)的發(fā)展與良性人海關(guān)系的建立歷來都是海洋人類學應(yīng)用性研究的核心話題。

王嵩興對宜蘭龜山島漢人漁村社會進行的民族志書寫，[3 ]49-91阿倫貝皮文化變遷的考察，[4 ]3-32《西太平洋的航海者》《安達曼島人》等早期出自人類學科學研究“實驗室”的海島民族志都是人類學對漁業(yè)社區(qū)研究的經(jīng)典。在延續(xù)這些傳統(tǒng)討論的同時，人類學對于這一話題的研究也有了新的發(fā)展動向。

Breton延續(xù)了人類學對于親屬制度的討論，他注意到加拿大魁北克圣保羅河流域的漁業(yè)社區(qū)通過社會經(jīng)濟組織所展現(xiàn)出對特定地理和社會環(huán)境的適應(yīng)性回應(yīng)，以及雙邊親屬制度（bilateral kinship）如何為適應(yīng)性策略給予了巨大的彈性。[5 ]他用參與觀察的方法檢視了兩個漁業(yè)社區(qū)不同的社會組織形式和家庭結(jié)構(gòu)，認為盡管這兩個社區(qū)的工作組織與食物結(jié)構(gòu)都類似，但一個社區(qū)與大型社會呈現(xiàn)出中間人式的聯(lián)系，另一個則是直接與大型社會進行單線聯(lián)系。[6 ]

choembucher和Byron的研究旨趣與人類學經(jīng)典研究相契合，前者探討了印度南部漁業(yè)種姓中的平均主義和等級秩序，并提供了大量的民族志資料。[7 ]后者在歷史脈絡(luò)下分析了北歐漁民家庭與家戶的關(guān)系，[8 ]obben從社會系統(tǒng)中緊密相關(guān)的社會分層、社會規(guī)模、社會等級著眼，解析了兩個巴西漁業(yè)社區(qū)所經(jīng)歷的社會變遷。[9 ]

后來的研究者們擴展了其研究視野并拓寬了研究興趣的范圍，Volkman關(guān)注漁業(yè)社區(qū)中的性別話語問題，他以80年代后期印尼東南沿海漁業(yè)社區(qū)中婦女在生計方式上的轉(zhuǎn)變?yōu)槔?，強調(diào)文化彈性（culture flexibility）是使女性得以從“傳統(tǒng)”織布機上抽身出來轉(zhuǎn)投漁業(yè)貿(mào)易行當，并成為國家發(fā)展以及技術(shù)進步與貿(mào)易快速擴張獲益者的原因。[10] Taway等人分析了人們對烏干達湖濱漁業(yè)社區(qū)艾滋病高發(fā)病率所產(chǎn)生的刻板印象，認為漁民往往給人以不負責任的高危人群印象，但是為了獲得更好的生計和健康支持，漁民和漁業(yè)社區(qū)應(yīng)該避免這種刻板印象的出現(xiàn)。[11 ]

然而，盡管海洋人類學對于漁業(yè)社區(qū)的研究已經(jīng)逐漸多樣化，但是對于漁業(yè)社區(qū)更急迫的現(xiàn)狀仍然關(guān)注不足，難以顧及漁業(yè)社區(qū)的現(xiàn)實困境與未來發(fā)展方向的不確定性。海洋人類學的應(yīng)用性研究致力于在保護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化與保護海洋生態(tài)之間尋求制衡，為發(fā)生正在變遷的社區(qū)創(chuàng)造新的生活方式及謀求長遠發(fā)展的策略，關(guān)懷正在經(jīng)歷變遷的人們，幫助建立良性互動的人海關(guān)系，為海洋生態(tài)保育提供更大的保障。

如何平衡地方性知識、傳統(tǒng)文化與資源保護之間的矛盾一直是海洋人類學應(yīng)用性研究者們所面臨的困境。Siri.u.S?reng嘗試在保護資源與繼承傳統(tǒng)文化之間尋找兼顧兩者的方式，在對挪威近海的漁村進行考察后，他認為維持漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的方法在于建立體察當?shù)夭遏~技術(shù)與文化差異的多元法律途徑。[12 ]漁業(yè)社區(qū)的文化遺產(chǎn)保護以及生產(chǎn)技藝的傳承問題也進入研究者的視野之內(nèi)，Smith關(guān)于印第安人獨桅艇制作技藝的研究就是其中之一。[13 ]

拉瑪萊拉村所經(jīng)歷的遭遇是當傳統(tǒng)生活方式遭遇現(xiàn)代化挑戰(zhàn)的典型個案。這是個位于印度尼西亞南海岸的小型漁村，延續(xù)著在每年的5月-11月期間用魚叉捕捉附近海域鯨群的傳統(tǒng)。但是，隨著鄰村頻繁采用炸魚的方式進行非法捕漁，近海生態(tài)的破壞以及抹香鯨種群數(shù)量的減少，拉瑪萊拉村已經(jīng)面臨無鯨可捕的窘境。在全球化的壓力下，以犧牲地方文化傳統(tǒng)和改變社會結(jié)構(gòu)與人際關(guān)系為代價，擁抱現(xiàn)代科技可能成為該村① 剩下的唯一指望。[14 ]

拉瑪萊拉村是全球范圍內(nèi)眾多發(fā)生劇烈社會變遷的漁業(yè)社區(qū)的其中之一，對漁村進行新聞式的報道顯然不是海洋人類學應(yīng)用性研究的目標。在傳統(tǒng)生活方式、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實中尋找漁業(yè)社區(qū)的出路與建立良性互動人海關(guān)系才是海洋人類學應(yīng)用性研究的宗旨。當然，設(shè)立海洋保護區(qū)（MPAs）的國際通行做法對漁業(yè)社區(qū)產(chǎn)生了深遠影響，海洋保護區(qū)的建立為漁業(yè)社區(qū)帶來了食品安全、資源權(quán)力、雇傭、社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和收入等方面的福利，并賦予當?shù)厣鐓^(qū)爭取政治經(jīng)濟訴求的力量，但是獲益的漁業(yè)社區(qū)和漁民只是少數(shù)而已。[15 ]

對海洋社會和漁業(yè)社區(qū)而言，亟待解決的問題是：如何以人類學的方法與關(guān)懷去幫助架構(gòu)良性互動的人海關(guān)系；如何平衡漁業(yè)生產(chǎn)與海洋生態(tài)保護之間的關(guān)系；如何在具有高度流動性的海島社會中維持社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。因此，雖然海洋人類學的應(yīng)用性研究肩負漁業(yè)社區(qū)發(fā)展與良性互動人海關(guān)系建設(shè)的責任，但未來的研究路途仍然任重道遠。

二、話題轉(zhuǎn)向下的新焦點：作為海權(quán)問題之核心的產(chǎn)權(quán)問題

當今，海洋已經(jīng)成為各個國家的戰(zhàn)略重點，基于海洋權(quán)益的一系列問題已成為各學科、各層面討論的焦點。這些看似為圍繞著爭端、海上安全利益、捕撈權(quán)（fishing rights）、海洋資源開發(fā)等海事權(quán)益（maritime rights）等核心展開的各方博弈，實則根源于海陸（ocean/land）不同的資源屬性以及產(chǎn)權(quán)（property rights）這一關(guān)鍵概念本身的撲朔迷離。海洋人類學的應(yīng)用性研究對這些問題也進行了回應(yīng)。

產(chǎn)權(quán)問題從其概念本身再到產(chǎn)權(quán)的確認與屬性的辨析就是不乏爭議且令人困惑，其被視作一系列相關(guān)權(quán)利（bundle of rights）并涉及一套復(fù)雜區(qū)分系統(tǒng)。但是不論大陸法系還是英美法系都認同在所有者享有的進入（access）、管理（management）、排他（exclusion）、轉(zhuǎn)讓（alienation）、撤銷（withdrawal）等基本權(quán)利中確認產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵在于排他性。[16 ]13-41動性特點顯然使得人們難以套用在陸上區(qū)分資源或財產(chǎn)屬性的邏輯去輕易判斷其排他性。因此，海洋到底屬于公共資源還是私有財產(chǎn)并非一目了然，這也使得產(chǎn)權(quán)確認、海域（territoriality）所有權(quán)與海洋資源使用權(quán)的界定和區(qū)分問題陷入難解的循環(huán)論爭中。

實際上，論爭的核心在于海洋到底是無疆還是有界，即海洋究竟是理所當然的公共財產(chǎn)（common property）與開放資源（open resources），還是設(shè)有準入限制和產(chǎn)權(quán)歸屬的私有資源（private property）。換言之，各種豐厚的海事權(quán)益應(yīng)是均享抑或?qū)佟τ谑澜缟洗蠖鄶?shù)海事權(quán)益相關(guān)者而言，產(chǎn)權(quán)問題 ① 決定了他們是可以隨心所欲地享有海洋資源，對所有權(quán)一事置若罔聞，還是必須遵循海洋產(chǎn)權(quán)的劃分和所有權(quán)的歸屬并對各自在海洋上的行為保持克制。

就通常意義而言財產(chǎn)（property）無所不在，而產(chǎn)權(quán)則處于法律、經(jīng)濟、國家、政治、文化的交叉地帶，甚至涉及社會認可的經(jīng)濟權(quán)利（economic rights）。Carruthers和Ariovich根據(jù)其在經(jīng)濟學和法學框架下進行的研究提出了進行產(chǎn)權(quán)確認需要參照五個維度的新觀點，即財產(chǎn)的客體與主體、財產(chǎn)的使用、強制權(quán)以及財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)。[17 ]人類學家主張，人們對資源的占有形制（tenure）受到從資源本身條件到技術(shù)水平、人口增長幅度等一系列因素的影響，盡管大部分文化中陸地與海洋都隱含了作為公有財產(chǎn)的預(yù)設(shè)，但是隨著人口增長，環(huán)境資源變得稀缺，調(diào)節(jié)資源占有形式，轉(zhuǎn)換資源公私屬性的社會機制（social property regime）便應(yīng)運而生。當然，也存在人口增長后人均資源占有率下降，但是公共資源仍然保持其公有性質(zhì)的案例。因此，簡單而倉促地對海洋作出公私屬性的判斷無疑武斷而粗暴地忽略了社會現(xiàn)實。[18 ]

Acheson長期致力于海洋人類學的研究，他早年堅持將海洋生物等海洋資源視為公共財產(chǎn)（common property），但同時也承認陸地、海洋、江河等公共資源存在被過度開發(fā)或濫用的事實。Acheson認為私有資源由其所有者維護，因為他們必須通過對資源的投資來獲益，故而不會出現(xiàn)過度開發(fā)或濫用的情況。于是，被貼上公共財產(chǎn)標簽的開放資源就陷入了只有無限制開發(fā)才符合邏輯的悖論中，[19 ]因為個體缺乏集體責任（collective responsibility）動機而造成的公地悲劇一樣。[20 ]對美國緬因州龍蝦產(chǎn)業(yè)和捕蝦人進行了跨越近30年的定點研究后，Acheson發(fā)現(xiàn)人們將海洋作為公共財產(chǎn)的預(yù)設(shè)受到現(xiàn)實中各種劃分地盤（territoriality）的非正式規(guī)矩的挑戰(zhàn)，[21 ]逐漸意識到人們在海上的地盤之爭是包含一系列沖突與策略的復(fù)雜博弈。[22 ]

Durrenberger 與Pálsson在其聯(lián)合研究中就捕撈領(lǐng)地與海洋資源的可進入性進行了探討，盡管他們也同樣質(zhì)疑了海洋作為公共財產(chǎn)和集體資源的刻板印象，但是他們對于產(chǎn)權(quán)與海洋資源準入資格之間因果關(guān)系的推定難免顯得有些簡單。其實，Durrenberger 與Pálsson也承認正是由于缺乏對產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)（ownership）、可進入性（access）、海域控制（control of sea territories）等概念的系統(tǒng)區(qū)分才導(dǎo)致了爭論的延續(xù)。[23 ]

隨著研究的深入，Ostrom注意到了資源管理機構(gòu)從政府到社區(qū)再到私人的三級分層對資源在公私屬性的轉(zhuǎn)換上有著不同程度的影響。[24 ]Quires等人為在對跨國金槍魚漁場進行了多點民族志式的田野調(diào)查后，提出產(chǎn)權(quán)問題的癥結(jié)在于沒有分離產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)（use rights），也未能區(qū)分不同層次的公共產(chǎn)權(quán)設(shè)置受限的準入權(quán)。[25 ]25-59

在最近的研究中，Acheson企圖調(diào)和眾人的說法也力求對這個令人糾結(jié)又眾說紛紜的問題做出一個“了斷”。他通過分析民族志資料和比較海陸所有制形式的不同個案（case study of Land Tenure and Sea Tenure），系統(tǒng)闡述了產(chǎn)權(quán)的概念及其產(chǎn)生機制，提出資源存在從公有到私有財產(chǎn)轉(zhuǎn)化的可能，人們對資源的占有形式取決于經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和維護資源的代價（defense cost）。[26 ]言下之意在于強調(diào)海上生計方式的不穩(wěn)定性以及在海上高昂的排他成本，使得海上資源的所有形式轉(zhuǎn)化變得不那么簡單。

然而，實際上包括Durrenberger與Acheson在內(nèi)的人類學家發(fā)現(xiàn)其研究，不過是驗證了海洋環(huán)境本身的復(fù)雜性造成了海洋屬性與產(chǎn)權(quán)問題的似是而非與模棱兩可。從他們的研究中我們可以看到，在具體的社會文化場景下，資源的公私屬性是可轉(zhuǎn)換的而非一成不變的。他們找到了影響資源屬性轉(zhuǎn)化的因素，但并非完全揭示了判斷資源性質(zhì)和進行產(chǎn)權(quán)確認的普適性標準。

于是，在此之后的海洋人類學研究試圖沖破過去研究思路的掣肘，不再掙扎于界定產(chǎn)權(quán)的概念。擴寬思路后的海洋人類研究著力于分析人們爭奪海洋資源背后的動因和行為邏輯，而不同于經(jīng)濟學家為了尋求提高漁業(yè)生產(chǎn)效率的漁業(yè)管理政策，而對政府控制海洋準入資格的權(quán)力尋租行為進行無力指責。[27 ]

Levine相信人類學關(guān)于產(chǎn)權(quán)的討論已經(jīng)從對人類領(lǐng)地的適應(yīng)與不適（adaption and maladaptation）轉(zhuǎn)移到控制進入空間和資源的消極/積極因素上來，在涉及地盤（territoriality）爭奪的諸多變量中，產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)該躋身更中心的位置。在對三個以捕撈鰲蝦為主要生計方式的新西蘭村莊進行的比較研究中，Levine歸納了準入控制（Controlling Access）的三種類型并對這一行為作出了解釋，他認為人們爭奪海洋資源就像爭奪地盤一樣，準入控制代表正是漁民保護財產(chǎn)的方式。據(jù)此，他反對在漁業(yè)管理中對公共財產(chǎn)的無限制應(yīng)用（unqualified application）。[28 ]

此外，人類學家還關(guān)注漁業(yè)社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)以及社區(qū)在爭取資源和權(quán)益時的訴求與進行的表達，嘗試用文化的視角來解釋產(chǎn)權(quán)問題對漁業(yè)社區(qū)和漁民們所具有的意義。Taylor在對愛爾蘭Donega郡轄下的一個沿海居民點Teelin進行的考察中討論了捕撈大馬哈魚（salmon）與表達社區(qū)認同之間的關(guān)系。他認為Teelin居民在夏季捕撈大馬哈魚的行為并非旨在創(chuàng)造更多的家庭收入，而是以此作為表達社區(qū)認同和個人認同的方式，并與意識形態(tài)相結(jié)合，最終起到將當?shù)厣鐓^(qū)凝聚成一個社會整體的功用。[29 ]

總的來說，海洋資源的屬性難以一概而論，而實際上在具體的社會歷史場景和文化脈絡(luò)之下，資源的公私屬性是可轉(zhuǎn)化的（convertible）。在人類學家看來，產(chǎn)權(quán)問題的復(fù)雜與可變恰恰源于世界各地的海洋社會在社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系以及地方性知識乃至認知體系上的多元。因此，在社會歷史情景和文化脈絡(luò)下理解產(chǎn)權(quán)問題，并分析資源以及產(chǎn)權(quán)對于當?shù)厣鐣囊饬x，才有最終可能厘清該問題。

然而，現(xiàn)實情況實際遠比研究者的預(yù)設(shè)更為復(fù)雜。Gatewood觀察了西南阿拉斯加采用圍網(wǎng)捕撈技術(shù)（seiners）的大馬哈魚漁場，他發(fā)現(xiàn)漁場的性質(zhì)以及漁民們之間的關(guān)系其實長期被忽略了：漁場本身是一個充滿競爭的商業(yè)組織和信息分享單位，人與人之間既有競爭又有合作，并非簡單的人群集合。[30 ]Vinck在對斯里蘭卡北部長期受內(nèi)戰(zhàn)影響的漁村進行定點考察后發(fā)現(xiàn)，北斯里蘭卡的捕漁權(quán)、產(chǎn)權(quán)糾紛以及漁場準入問題涉及多個主體（個人和漁會都善于表達自身的訴求）與多維度的權(quán)力斗爭。[31 ]

在加入新制度經(jīng)濟學和歷史學維度的研究與反思后，不免發(fā)現(xiàn)靜態(tài)地就產(chǎn)權(quán)而論產(chǎn)權(quán)的人類學研究可能是研究者自己天真的一廂情愿。產(chǎn)權(quán)的概念其實由來已久，在明清以來的中國鄉(xiāng)族社會就不乏爭奪水資源分配權(quán)利的個案，圍繞水的使用與管理進行的斗爭往往以宗教儀式作為展演形式（performance），并由此促成了區(qū)域聯(lián)盟的產(chǎn)生。[32 ]現(xiàn)代意義下的產(chǎn)權(quán)制度只是人類整個產(chǎn)權(quán)進程中隨著資本主義發(fā)展所產(chǎn)生的一種產(chǎn)權(quán)形態(tài)。按照布迪厄的資本理論體系，資本可以分為客觀資本和象征資本，其中客觀資本包括源于經(jīng)濟資源的經(jīng)濟資本，實質(zhì)為信息資本的文化資本，以及作為資源與政治權(quán)力連接形式的政治資本，還有疊加于實際與潛在人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之上的社會資本。此外，象征資本則是一種一般性的認知資本，各種客觀資本都無法脫離隱含于自身的象征存在。用布迪厄的話說，“象征資本就是不同種類資本所取的形式。”[33 ]119作為產(chǎn)權(quán)依托形式的經(jīng)濟權(quán)屬之外的社會意義和文化內(nèi)涵的角度出發(fā)，[34 ]對具有再生產(chǎn)性的象征產(chǎn)權(quán)的重視而言，關(guān)于產(chǎn)權(quán)的人類學討論還有重新檢視的必要。

三、話題轉(zhuǎn)向下的新焦點：海洋治污與管轄權(quán)問題（jurisdiction）

在全球化及城鎮(zhèn)化的加速推進的壓力下，海洋生態(tài)環(huán)境受困于生產(chǎn)-污染的吊詭對立，海洋污染不僅是全球范圍內(nèi)存在的普遍問題，而且是既牽涉政治、經(jīng)濟、技術(shù)、法律等多方面的問題，也是影響地區(qū)與國際利益的疑難雜癥。

從20世紀中期開始，海洋污染問題就已經(jīng)引起海洋學、環(huán)境科學等多個學科的重視，在這些數(shù)量龐大的研究中，關(guān)注海洋污染現(xiàn)狀，分析污染原因，尋求污染解決辦法是其中主要的研究線索。[35 ]在經(jīng)歷了前期以尋找污染源和劃分污染類型為重點的研究階段后，后期的研究側(cè)重于從技術(shù)手段上提出治理海洋污染的新方法。[36 ]

此外，解決海洋污染的主流途徑是在聯(lián)合國框架內(nèi)展開國際合作，力求在國際法范疇內(nèi)探索處理海洋污染的辦法。盡管通過國際合作來治理海洋污染已經(jīng)取得不少突破，但是海洋污染問題的處理仍然亟待“直達病灶”的良方?！堵?lián)合國國際海洋法公約》于1982年正式生效，并日漸成為裁決國際海洋爭端、海洋資源問題、海洋污染治理的主要法律依據(jù)。然而，管轄權(quán)的曖昧與模糊成為在國際法框架下解決污染問題的障礙。因此，為了處理涉及具體國家與責任認定的污染問題，聯(lián)合國海洋法公約第三次會議界定了海洋污染來源的類型，其中包括陸基來源（land-based sources），國家管轄權(quán)內(nèi)由海底行為（seabed activities）引起的污染，超出國家管轄權(quán)范圍由海底行為引起的國際海域污染，傾倒引起的污染，由空氣或通過空氣傳播的污染，船舶引起的污染。[37 ]

但是，在涉及經(jīng)濟活動和國際政治博弈的復(fù)雜海洋生態(tài)問題上，面對具有不同訴求的主體，通過法律途徑解決海洋污染的難度與壁壘可想而知。Diehl和Siqueira在巴西的觀察就說明，盡管人們明確海上商品運輸是海洋原油污染的首因，而且對其產(chǎn)生的負面影響心知肚明，但是海事水域司法監(jiān)管職責的履行（marine waters guardianship）卻未能配合當?shù)氐乃痉睿╦udicial ordering）。[38 ]

人們已經(jīng)意識到海洋污染對海洋生態(tài)、海島社會、漁業(yè)社會乃至海洋文化遺產(chǎn)保護帶來的影響和危機。[39 ]面對復(fù)雜的海洋污染問題，難以找到一蹴而就的解決方法或補救途徑?！罢l污染，誰清理，誰賠償”的假定原則只能起到有限的效力，這在試圖尋求海洋污染解決辦法的研究者們中幾乎成為一個默認的共識。Levy在對海洋原油污染的分析中認為，海洋污染之所以成為頑疾，是因為對污染責任方的簡單責難起不到震懾作用，而徹底禁止海事活動又難免對合法權(quán)益者有投鼠忌器的擔心。[40 ]

事實上，盡管人類學家已經(jīng)意識到海洋污染問題嚴重影響了漁業(yè)社區(qū)的傳統(tǒng)生計方式，以及海洋社會的人際關(guān)系乃至社會結(jié)構(gòu)，然而在針對海洋污染問題進行的諸多研究中，對海洋社會、漁業(yè)社區(qū)、人海關(guān)系進行深描，關(guān)注海洋生態(tài)環(huán)境變化對當?shù)厣鐣偷胤轿幕斐傻挠绊?，并重點解析造成海洋污染中文化變量的人類學研究卻并不多見。人類學研究在該話題上的方興未艾也許才是海洋污染問題“久治不愈”的原因所在。

關(guān)注當前社會熱點問題，參與攸關(guān)民生的社會議程討論，以人類學理論指導(dǎo)社會應(yīng)用實踐是人類學發(fā)揮學術(shù)影響力和社會號召力的必要方式，也是建構(gòu)負責任的人類學（engaged anthropology）的基本準則。[41 ]人類學的應(yīng)用性研究處理海洋污染問題主要集中在幾個方向：用文化的視角體認并“翻譯”人們在不可逆的全球化過程中的經(jīng)歷與感受，揭示海洋污染對生計方式、地方文化傳統(tǒng)所造成的影響，為受到海洋污染影響的社區(qū)謀求利益，[42 ]259-280提出社區(qū)應(yīng)對生態(tài)危機的具體措施。[43 ]如何擺脫開發(fā)即污染的“詛咒”，在關(guān)注海洋污染治理和海洋生態(tài)環(huán)境保育的同時，以不犧牲地方文化傳統(tǒng)和文化多樣性為前提，為變遷中的漁業(yè)社區(qū)尋求新的生計與生活方式才是未來海洋人類學應(yīng)用性研究所面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

四、構(gòu)筑“海洋中國“的話語體系：海洋人類學話題轉(zhuǎn)向下的機遇

海洋因其承載著人們有關(guān)食物、資源、政治、經(jīng)濟等多方面的考量已經(jīng)成為人類越來越重要的庇護所。 [39 ]在從“海洋”出發(fā)又重返“海洋”的人類學研究大趨勢下，[44 ]人類學的研究前景勢必可期。

然而，伴隨全球化浪潮席卷而來是急劇的社會變遷以及前所未有的海洋環(huán)境危機，海洋社會與人海關(guān)系均呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的趨向。這使得人類學家們體認到從傳統(tǒng)、經(jīng)典的研究主題，轉(zhuǎn)向旨在以推動解決當下實際社會問題為目標的新話題的必要性和急迫性。

“一帶一路”戰(zhàn)略是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基石，也是中華強國夢想得以實現(xiàn)的前提?！昂Ｑ蟆弊鳛椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略的重要維度，對于順應(yīng)全球化和世界經(jīng)濟一體化以及推動我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)都至關(guān)重要。然而，相對于內(nèi)陸農(nóng)業(yè)社會來說，“流動”的海洋社會并非我國人類學界最為熟稔的研究對象。但是，只要系統(tǒng)梳理國際海洋人類學成果并及時把握學科發(fā)展的前沿動向，方興未艾的中國海洋人類學研究將會為厘清當下海洋熱點問題貢獻出自己的智慧。更重要的是，將為理解我國傳統(tǒng)海洋文明和傳承海洋文化，構(gòu)筑海洋中國的話語體系推動“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和海洋強國夢的實現(xiàn)產(chǎn)生重大而深遠的意義。

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篇6

關(guān)鍵詞：近海污染；防治；環(huán)境非政府組織；參與

中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）28—0119—04

20世紀90年代以來，隨著中國沿海各地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及涉海生產(chǎn)生活的日益頻繁，近海污染問題開始日益凸顯。近海污染不僅危及海洋生態(tài)系統(tǒng)的安全，而且也威脅著人們的生命健康，制約海洋經(jīng)濟的和諧發(fā)展。為此，沿海各地政府紛紛采取了防治措施。在近海污染防治中，政府組織的領(lǐng)導(dǎo)固然不可或缺，然而，非政府組織的參與也十分必要。

一、當前中國近海污染狀況仍十分嚴重

所謂海洋污染是指“人類直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境（包括河口灣），以致造成或可能造成損害生物資源和海洋資源、危害人類健康、妨礙捕魚和海洋的其他正當用途在內(nèi)的各種海洋活動、損害海水使用質(zhì)量，和減損環(huán)境美觀等有害影響”[1]。近年來，隨著海洋污染問題的日益嚴重，各級政府相繼出臺了一系列旨在保護和防治海洋污染的全國性、地方性法律法規(guī)，并采取一系列措施。但根據(jù)《2011年中國海洋環(huán)境狀況公報》披露的數(shù)據(jù)顯示，當前中國近海污染的形勢仍然十分嚴峻。其中，最為突出的有以下幾個方面：

1.主要河流污染物入海量居高不下。2011年，國家海洋局對54條主要入海河流進行了監(jiān)測，經(jīng)河流入海的污染物總量分別為：化學需氧量（CODCr）1 582萬噸，氨氮（以氮計）32萬噸，硝酸鹽氮（以氮計）164萬噸，亞硝酸鹽氮（以氮計）7.6萬噸，總磷（以磷計）23.6萬噸，石油類8.1萬噸，重金屬2.5萬噸（其中銅3 485噸、鉛1 850噸、鋅19 350噸、鎘150噸、汞35噸），砷3 137噸[2]。① 其中，化學需氧量、氨氮、總磷、石油類、重金屬、砷等污染物在上一年度出現(xiàn)大幅增長的情形下（上一年度分別增長33%、155%、38%、54%、28%、7%）[3]，本年度并沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，主要河流污染物入海量仍居高不下。部分河流污染物入海量甚至還出現(xiàn)了大幅上升。比如，經(jīng)閩江流入海洋的化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬分別比上一年度增加了45.77%、25.42%、44.61%、222.34%。②

2.入海排污口超標排污狀況普遍，排污口鄰近海域污染嚴重。2011年，國家海洋局對445個入海排污口進行了監(jiān)測，3月、5月、8月、10月四次監(jiān)測結(jié)果顯示，其中僅有121個入海排污口全年四次監(jiān)測全部達標，僅占總數(shù)的27.19%，而四次監(jiān)測中有1次以上不達標的卻占了72.81%。尤其嚴重的是，四次監(jiān)測中均超標排污有83個，占到總數(shù)的18.65%。

2011年5月和8月，國家海洋局分別對全國96個和95個入海排污口鄰近海域水質(zhì)進行了監(jiān)測，結(jié)果顯示：5月份有76個排污口鄰近海域水質(zhì)不能滿足所在海洋功能區(qū)水質(zhì)要求，占監(jiān)測總數(shù)的79%；8月份有71個排污口鄰近海域水質(zhì)不能滿足所在海洋功能區(qū)水質(zhì)要求，占監(jiān)測總數(shù)的75%；兩次監(jiān)測中，劣于第四類海水水質(zhì)標準的排污口鄰近海域分別占監(jiān)測總數(shù)的71%和65%。8月，國家海洋局又對全國86個入海排污口鄰近海域沉積物質(zhì)量進行了監(jiān)測，結(jié)果顯示：其中30個排污口鄰近海域沉積物質(zhì)量不能滿足所在海洋功能區(qū)沉積物質(zhì)量要求，占總數(shù)的34.88%。在34個排污口鄰近海域采集的貝類樣品中，有16個排污口鄰近海域貝類生物質(zhì)量不能滿足所在海洋功能區(qū)生物質(zhì)量要求，占到總數(shù)的47.06%?？梢?，由于入海排污口超標排污情況比較普遍，致使入海排污口鄰近海域的污染情況十分嚴重。

3.近岸海域水質(zhì)污染嚴重，富營養(yǎng)化程度居高不下，赤潮頻發(fā)。其實，不僅僅是入海排污口附近海域污染嚴重，事實上中國整個近岸海域的海水污染都非常嚴重。根據(jù)《2011年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示，中國近岸海域劣四類水質(zhì)的嚴重污染海域面積達到4.38萬平方公里，并且不少海域劣四類水質(zhì)海域面積還在大幅增加。根據(jù)《2011年中國海洋環(huán)境狀況公報》，2011年渤海、黃海、東海、南海劣四類水質(zhì)海域面積分別為4 210平方公里、9 540平方公里、27 270平方公里和2 780平方公里。其中，渤海和黃海劣四類水質(zhì)海域面積在上年度有較大增長的情況下（分別為17.95%和203.72%），本年度又有大幅增長，分別比上年增長了30.75%和46.09%；東海在上年度大幅增長的情況下（增長59.93%），本年度雖有小幅下降，但仍保持在高位；只有南海的劣四類水質(zhì)海域面積有大幅下降。

2009—2010年中國各主要海區(qū)劣四類水質(zhì)海域面積（單位：平方公里）

資料來源：根據(jù)《2011年中國海洋環(huán)境狀況公報》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計而成。

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【關(guān)鍵詞】海洋環(huán)境污染；船舶污染事故；船舶污染風險；防治對策與措施

1 船舶污染概述

我們所說的船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、裝卸貨物的過程中對周圍水環(huán)境和大氣環(huán)境產(chǎn)生的污染，主要的包括含油污水、生活污水、船舶垃圾等。另外，粉塵、化學物品、廢氣等也有一定的污染，但是主要的污染還是來自前者。

2 船舶污染風險分析

2.1 風險因素

在許多船舶流量和通航密度大的地區(qū)，容易引發(fā)船舶交通事故，比如說我國的湛江港灣由東海、南三、東山頭等島嶼作為天然屏障，剛玩的面積大約在172平方千米，航道全場185.37km。2011年進出港灣船舶18萬艘次，其中大型和超大型船舶900多次，由于這些潛在的危險因素，致使湛江港灣在2000年到2010年間發(fā)生交通事故271其，經(jīng)濟損失8000多萬元。

在現(xiàn)有的港口、航道上，油類的貨物運輸量不斷增高，據(jù)統(tǒng)計2009-2011年全國港口貨物吞吐量均超過萬億噸，其中油類的貨物吞吐量呈現(xiàn)連年增長趨勢。超大型油輪進出港口的增加也進一步增加，預(yù)計到“十二五”末期，全國港口的油類貨物吞吐量將超過千億噸。這勢必會造成船舶污染事故的增加。

其次，我國的港灣大都處于半封閉狀態(tài)，而且受氣候因素影響較大。我國很多港口的環(huán)境資源都很敏感，軍事安全要求高，船舶污染危害后果嚴重。

2.2 風險分析

據(jù)不完全統(tǒng)計，進出我國各個港口船舶載運的污染危害性貨物達上萬種，在以往發(fā)生的污染事故中，散裝液體污染危害性貨物、船舶燃油泄漏或機艙含油混合物排放的污染占主要地位，包裝、固體散裝污染危害性貨物污染較少。每年我國港口發(fā)生船舶污染事故上萬起，大量油品、液體化學品泄漏于海灣，給我們的海洋造成了嚴重的環(huán)境污染，其中主要是散裝油類貨物的污染，散裝液體化學品污染占很小一部分。而且這些事故主要發(fā)生在主要的運輸巷道、石油化工品碼頭、港口入口處等。這些事故多因碰撞、擱淺、火災(zāi)爆炸等船舶事故造成的。因裝卸貨物或排放廢棄物操作性原因造成的污染較輕；事故中持久性油類污染比非持久性油類或液體化學品造成的污染更為嚴重。

2.3 管理策略

2.3.1 管理理念

根據(jù)以上的風險分析結(jié)果，國家應(yīng)當確定科學的管理對策，其中廣東海事局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出“把握規(guī)律、抓住重點、關(guān)注一場、給力預(yù)防”的工作理念，對確定廣東省海港船舶污染事故管理策略具有方向性的重要指導(dǎo)作用。要正確分析事故風險，把握事故發(fā)生的規(guī)律，為科學據(jù)側(cè)奠定基礎(chǔ)。開展最有效的工作來控制風險的發(fā)生，源頭就是船舶運輸安全。通過辨識風險源，查找隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為控制好風險源轉(zhuǎn)杯充足有效的對策。抓住預(yù)防重點，防患于未然，在事故苗頭剛剛出現(xiàn)時就將他消滅點，從而可以避免事故的發(fā)生。

2.3.2 管理策略分析

工程實踐表明了，事故的發(fā)生是一個漸進的過程，所以可以說事故是可以控制的，我們可以在事故發(fā)生的各個環(huán)節(jié)加以控制。只要我們能夠?qū)崿F(xiàn)認識到這種變化趨勢，并且及時的加以遏制，這樣就可以避免事故發(fā)生。進而減緩事故的發(fā)生，有效地控制管理。雖然事故可以控制，但是我們根據(jù)墨菲定律可以知道，事故是不可能被避免的，任何事情只要存在出錯的可能性，那么差錯早晚也會到來?，F(xiàn)實中不斷發(fā)生的各種事故表明了事故不可能被完全避免，通過有效的管理我們可以對事故進行減緩和控制。國內(nèi)許多學者對船舶污染事故的策略的慣性思維是應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急行動，但是現(xiàn)在看來這并不是有效控制事故的有效方法?？茖W的角度來看，科學的管理、有效的防控才是我們必須采取的根本性的方法。

3 船舶污染的防治對策

我們所說的船舶污染一般指的是船舶對海洋的污染，下面說一下船舶對海洋污染的防治措施。海洋環(huán)境保護是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用科學的方法和手段來調(diào)整海洋開發(fā)和環(huán)境生態(tài)間的關(guān)系，從而達到海洋資源的持續(xù)利用。無論是任何事物對海洋的污染，其結(jié)果都會對人類、海洋生物等造成嚴重的影響?，F(xiàn)如今為了遏制海洋環(huán)境的繼續(xù)惡化，政府和公眾都采取了各種有效的措施。盡管我國在防治流動污染源船舶方面的成就明顯，但是，由于我國在預(yù)防船舶污染方面起步較晚，在防治船舶污染方面的相關(guān)法規(guī)體系不夠完善，人民的環(huán)保意識差、設(shè)備不足等各種各樣的問題。以下來講一下如何防治船舶污染，保護海洋環(huán)境。

（1）完善防治船舶污染海洋治理法規(guī)體系。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)對保護海洋環(huán)境，防治船舶污染起到了重要的作用。我們有責任、有義務(wù)做好相關(guān)國際公約的旅行工作，為全世界保護海洋環(huán)境做出貢獻。這是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國在防治船舶污染環(huán)境事物中享有公約賦予的權(quán)利和利益，而且我們在享受自己的權(quán)利和利益的同事，也要履行國際承諾。所以，有關(guān)部門要盡快制定配套法規(guī)，修訂原來不符合時展要求的法規(guī)，與國際接軌。

（2）積極開展教育活動，提高船務(wù)公司，船務(wù)人員的環(huán)保意識，提高他們的素質(zhì)?，F(xiàn)實中，船員的海洋環(huán)保意識淡薄，經(jīng)常違反法律規(guī)定向海洋排放污水、生活污水等，從而造成了嚴重的海洋污染。一次，海事局要加強對船務(wù)公司、船務(wù)人員進行海洋環(huán)保意識教育，吧法律法規(guī)中的各項要求通過宣傳的形式告知船務(wù)公司和船務(wù)人員，同時加強對他們的培訓(xùn)和考試。是他們認識到保護海洋的重要意義，不要揀了芝麻丟了西瓜。主動加強船舶防污的治理工作，把防治海洋環(huán)境污染的思想貫穿在船務(wù)公司和船員的日常生產(chǎn)生活之中，做到知法、守法、護法。

（3）上面提到了，我國的港口環(huán)保設(shè)施不完善，我們要加強港口環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。這是我們應(yīng)履行的義務(wù)。但是由于我國的部分港口設(shè)施、設(shè)備不足，造成了污染。因此，新建港口要做好港口環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，就港口應(yīng)該在不斷地更新中被新港口所代替。要把經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的保護放在正確的位置上，增加投入，減少海洋污染。同時加強海洋監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，監(jiān)視一切活動對海洋的污染。

（4）要加強合作與執(zhí)法力度。而不能緊靠還是治理機構(gòu)來單獨完成紡織船舶污染海洋，還要求各個部門，各個行業(yè)的參與，把污染殺死在啟蒙階段。這樣才可以保障國際海運可持續(xù)發(fā)展。制定各種保護海洋的法律法規(guī)，并且要強制執(zhí)行，真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

（5）依靠科技進步，加強防治船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督治理；鼓勵航運企業(yè)積極承擔社會責任；完善船舶油污強制保險、損害賠償機制以及公益訴訟。

4 結(jié)束語

綜上所述，船舶污染在我國已經(jīng)引起了高度的重視。國家和人民經(jīng)過不懈的努力，在保護海洋方面也取得了明顯的成效。但是，我們必須清楚的認識到，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，給我國的海岸帶和海洋造成了巨大的環(huán)境壓力，很多海域環(huán)境污染相當嚴重。隨著人口的迅速增長，這一現(xiàn)象將會更加突出。解決歷史遺留的海洋環(huán)境問題和控制發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的環(huán)境問題，仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。

參考文獻：

[1]陳維.上海港船舶溢漏油污染事故風險評估研究[J].航海技術(shù)，2010（6）.

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關(guān)鍵詞：資源 環(huán)境 低碳經(jīng)濟

倫敦，一提到它人們就很容易想到另外一個詞――“霧都”。其實“霧都”并不是對倫敦的一種贊美，而是因為曾經(jīng)在上世紀60年代倫敦的空氣被煤煙污染，路上的能見度不到10米，空氣中彌漫著各種辛辣嗆人的味道，糟糕的環(huán)境致使幾千人生病甚至死亡，在市區(qū)內(nèi)根本看不到鳥兒的存在。為了改善環(huán)境，英國政府采取了一系列措施，例如：將燃煤的工廠盡量關(guān)閉或遷出市區(qū)，城市居民杜絕燒煤，汽車全部使用無鉛汽油，公共場所亂扔廢物和吸煙將處以高額罰款，同時還頒布了一些治理環(huán)境的法律等?，F(xiàn)在的倫敦, 市區(qū)公園星羅棋布, 林木蔥郁, 綠草如茵。基本告別了“霧都”形象, 成為一座潔凈的城市。

通過上面對倫敦和“霧都”的關(guān)系的描述，我想說的是，我們國家現(xiàn)在的狀況和當時倫敦的現(xiàn)象極為相似，處于經(jīng)濟高速發(fā)展的歷史時期，但我們每一個中國人都不希望第二或者更多的類似“霧都”的現(xiàn)象出現(xiàn)在我們生存的土地上。我們要擯棄先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。因此節(jié)約資源，保護環(huán)境是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是經(jīng)濟發(fā)展的基石。

經(jīng)濟學從字義上理解就是一門關(guān)于經(jīng)濟的學科，其實它也是一門研究人類行為和如何將有限或者稀缺資源進行合理配置的社會科學，而低碳經(jīng)濟則更加明確了經(jīng)濟與資源環(huán)境和諧關(guān)系，即以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。

改革開放30年以來，我國的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，可隨之而來的是對資源的過度開發(fā)和對環(huán)境的無情破壞。

一、我國所面臨的環(huán)境形勢

先不提相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)所顯示的我國的環(huán)境污染狀況。就先看看我們自己正在居住的城市，就會發(fā)現(xiàn)我們正在被垃圾包圍，走在馬路上經(jīng)常會碰到塑料袋漫天飛，污水遍地流；而樹木卻越來越少，取而代之的是林立櫛比的高樓和商鋪，曾經(jīng)的林蔭路和花香不知何時已從我們身邊悄然隱去。再來看看相關(guān)數(shù)據(jù)對我國目前環(huán)境的描述吧。

1.城市污染日趨嚴重。目前我國流經(jīng)城市的河段超過了III類水質(zhì)標準(不適用于生活用水)的占78%，50%以上的城市地下水受到不同程度的污染。全國著名的城市內(nèi)湖中，杭州西湖、南京玄武湖、武漢東湖和濟南大明湖水質(zhì)明顯下降。空氣污染、噪音污染以及固體廢物的排放量已經(jīng)影響到了百姓的日常生活，使生活質(zhì)量下降，疾病多發(fā)。城市污染十分嚴重。

2. 農(nóng)村污染加重。我國的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都集中在農(nóng)村，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、水中化學需氧量的排放量和工業(yè)固體廢物排放量已嚴重超標。還有就是全國化肥使用量逐年增加，氮肥污染、磷肥污染十分嚴重。同時農(nóng)藥污染也不可忽視。農(nóng)藥通過一定方式施用后，真正作用于農(nóng)業(yè)害蟲的藥量只有10%--30%左右，進入大氣和水體的約為20%--30%，殘留在土壤中的大約有50%--60%，對基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測顯示，土壤重金屬超標，農(nóng)村污染日益突出。我們的食品源頭正在遭受污染，食品安全從何而來？

3水污染明顯。截止目前全國工業(yè)和城鎮(zhèn)生活廢水年排放量已遠高于環(huán)境承載能力。全國七大水系均受到不同程度的污染，城市及其附近河段污染尤其嚴重.滇池、太湖和巢湖富營養(yǎng)化問題突出，洞庭湖、鏡泊湖和洪澤湖、白洋淀、達賚湖和南四湖均污染嚴重，有的甚至呈現(xiàn)為劣V類水質(zhì)。曾經(jīng)詩情畫意般的美景正在從我們身邊消失，我們該清醒了。

4. 海洋污染突出。在海洋污染中近海污染最為嚴重，因為近海接納工業(yè)廢水量呈逐年遞增的趨勢。主要是石油和重金屬對近海的污染。全國四大海區(qū)污染由重到輕依次為東海、渤海、黃海、南海。海洋污染不僅危害海洋生物資源，而且還破壞旅游資源。大量有機物和營養(yǎng)鹽的排入，使一些藻類等浮游生物迅速大量繁殖，消耗海水中大量的溶解氧，進一步使赤潮頻繁發(fā)生，破壞魚類和其它海洋生物資源。我國海域赤潮發(fā)生次數(shù)增多，發(fā)生時間提前，累計面積逐年擴大，如果再不及時治理和預(yù)防后果將難以預(yù)料。

二、生態(tài)環(huán)境破壞加劇

1. 水土流失面廣量大、草原退化、沙化、堿化速度加快、揚塵、浮塵和沙塵暴頻繁發(fā)生。人類活動破壞了植被，造成了水土流失，使土地資源遭到破壞。我國的水土流失面積已約占我國土面積的37%，而且正在以驚人的速度遞增著。天然草原逐年減少，沙漠逐漸擴展，荒漠化日趨嚴重，沙塵暴更是頻繁發(fā)生。

2. 揚塵、浮塵和沙塵暴頻繁發(fā)生。沙塵暴是大風與沙漠或沙漠化土壤以及松散地表沉積物相結(jié)合，在特定地理條件下所產(chǎn)生的災(zāi)害性天氣，具有較大的危害性，特別是對人們身體健康的危害。沙塵暴造成人員傷亡的事時有發(fā)生，給人們心理造成的影響也越來越大。沙塵暴年年發(fā)生，但近十年來發(fā)作的頻率越來越高，強度越來越大，范圍越來越廣。以前在西北和東北才會出現(xiàn)的沙塵暴天氣，現(xiàn)在在長江以南的南京、杭州、上海也有出現(xiàn)。截止目前我國長江以北幾乎所有地區(qū)都不同程度遭受了沙塵天氣的影響，并且強度和時間呈遞增趨勢，給經(jīng)濟造成的損失也越來越大。

3. 澇災(zāi)害日益突出。生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，不是干旱突出就是洪澇嚴重。就拿現(xiàn)在來說，前段時間我國南方多省市發(fā)生了很嚴重的旱情，許多內(nèi)湖幾近干涸，干旱同時造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。可時隔不久，許多干旱地區(qū)又接連降雨，有的甚至是百年一遇的大暴雨，洪澇災(zāi)害嚴重。從表面看水災(zāi)的直接原因固然是氣候異常、雨量過大和過于集中，但是，植被破壞和水土流失嚴重，江湖淤積和蓄洪湖泊萎縮等生態(tài)環(huán)境破壞是其中的重要原因。

4.水資源缺乏。我們都知道，我國是世界上13個最缺水的國家之一，水資源僅為世界人均水平的1/4。除少數(shù)地區(qū)外，全國都面臨著淡水緊缺的局面，缺水已經(jīng)影響了經(jīng)濟發(fā)展。造成水荒的原因，除了水資源分布不均勻和需水量增加以外，不合理地開發(fā)水資源、水體污染也加重了水資源的緊缺。節(jié)約用水已刻不容緩。

與此同時，我國的地下超采、水位下降、濕地破壞加劇；雪線上升，冰川后退；海洋生態(tài)問題逐年嚴重；森林生態(tài)功能逐日衰退；珍貴瀕危動植物面臨滅絕威脅;礦產(chǎn)資源開發(fā)，加劇環(huán)境污染和生態(tài)破壞等等。我國環(huán)境形勢已十分嚴峻。

在這種環(huán)境形式十分嚴峻的大背景下，我國政府已經(jīng)意識到了問題的嚴重性。因此，在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，提出了低碳經(jīng)濟的發(fā)展新模式。

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【摘要】隨著近幾年我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市人口不斷地增加，城市人口的迅速增加帶來了許多問題，其中最需要解決的問題就是城市擁擠的問題，伴隨著科學技術(shù)的進步，地鐵技術(shù)的進步已經(jīng)成為緩解交通擁擠的重要舉措，特別是地鐵技術(shù)成熟之后的跨洋地鐵修建，已經(jīng)成為時代的趨勢。地鐵的優(yōu)勢非常明顯，那就是速度快、效率高，能夠在很大程度上緩解交通的壓力，但是地鐵穿越海洋工程會帶來一系列后果，其中之一就是破壞生態(tài)環(huán)境，因此要加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。

【關(guān)鍵詞】地鐵 穿越 海洋工程 海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

地鐵的興起是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和步驟，能夠極大的緩解整個城市的交通擁堵現(xiàn)象，還能夠提高整個交通效率，極大的方便人們的生活，來提高人們的生活質(zhì)量。隨著科學技術(shù)的進步，為了方便海峽之間的交流和交通的效率，地鐵穿越海洋也就成為了人們關(guān)注的點之一，但是在方便人們生活的過程中，一定要注意到地鐵穿越海洋對整個生態(tài)環(huán)境的影響。海洋資源在未來發(fā)展過程中會越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要對地鐵穿越海洋工程給予足夠的重視，采取重點監(jiān)測方式，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

一、地鐵穿越海洋工程

目前，我國在地鐵穿越海洋工程方便還處于實行的初期階段，主要是在大連地鐵方面，國家海洋局海洋環(huán)境保護研究所最近了《大連地鐵5號線（海底隧道工程）海洋環(huán)評公示》，根據(jù)公示將會修建一條3.4公里長的海底隧道，這條隧道將會出暗語梭魚灣海域，修建完成后市民可以乘坐地鐵穿越海底國際?？梢哉f這是我國目前在地鐵穿越海洋方面的重要嘗試。這條海底隧道的主要方案是在原有的地鐵一號線和地鐵二號線的基礎(chǔ)上，修建四號線五號線以及七號線，通過對整個的海洋區(qū)域的研究發(fā)現(xiàn)，海底隧道工程選址在大連灣西側(cè)，根據(jù)目前的進度來看，該工程將會在2019年完工。

目前，我國在對地鐵穿越海洋的研究也處于不斷地深入的狀態(tài)，海下地鐵的發(fā)展勢必會成為我國接下來發(fā)展的重要措施之一。在發(fā)展地鐵穿越海洋的過程中我國還注重對海洋生態(tài)的監(jiān)測，特別是近幾年我國環(huán)境出現(xiàn)了較大的問題，地鐵穿越海洋又是比較新興的行業(yè)，因此對地鐵穿越海洋工程的海洋生態(tài)環(huán)境檢測我國給予了足夠的重視，這對于保護海洋生態(tài)環(huán)境，推動我國的可持續(xù)發(fā)展有積極作用，但是在海洋工程檢測中還需要許多的技術(shù)及碰到許多的難題，這些技術(shù)及難題將會下下文中進行分析，為我國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供一定的經(jīng)驗，改善我國的環(huán)境。

二、海洋工程中海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

海洋工程中海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測非常重要，主要是在進行地鐵建設(shè)的過程中會對海洋造成一定的污染，出現(xiàn)污染的主要原因是海水中的懸浮物會明顯的增加，這些懸浮物的增加不僅僅影響海域的環(huán)境質(zhì)量，而且有可能對海產(chǎn)品養(yǎng)殖造成較大的影響，這會極大地影響整個工程的成本，進而影響到周圍人們的正常生活。海水中的懸浮物的急劇增高，會進一步影響到周邊的海域初級生產(chǎn)能力，一旦影響到生產(chǎn)能力就會擴散到海水養(yǎng)殖的區(qū)域，一旦這些海域初選污染就會造成大面積的感染，造成巨大的經(jīng)濟損失。

另外一點就是在海洋監(jiān)測中的監(jiān)測區(qū)域問題，監(jiān)測能夠發(fā)現(xiàn)在地鐵建設(shè)過程中的污染狀況和分布，能夠減少監(jiān)測的指標以及地鐵建設(shè)對海洋的生態(tài)影響程度。還有一點要明確的是在地鐵建設(shè)的過程中要建立生態(tài)敏感區(qū)域，這種生態(tài)敏感區(qū)域也就是海洋中的自然保護區(qū)，因為即使沒有地鐵這種海洋過程也會出現(xiàn)病原生物感染的現(xiàn)象，因此要在地鐵穿越海洋工程中給予更多的重視，建立更加完善的生態(tài)敏感區(qū)域，保證減少對養(yǎng)殖業(yè)的影響。

對于監(jiān)測站點的分布也是非常講究的，一般分布在斷面，在海岸的垂直方向布設(shè)縱斷面三到五個，然后再整個工程的核心的主斷面布設(shè)幾個，這樣整個斷面的布設(shè)就能夠?qū)崿F(xiàn)斷面交匯，實現(xiàn)比較完備的監(jiān)測。另外，是監(jiān)測范圍的問題，在進行監(jiān)測范圍布置的過程中要盡可能對重疊布設(shè)站位，這樣可以使用歷史數(shù)據(jù)進行評價和比較。在監(jiān)測生態(tài)敏感區(qū)域，布設(shè)的監(jiān)測點應(yīng)具有代表性，能夠用最少的監(jiān)測點獲取最多的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這樣才能夠方便數(shù)據(jù)的收集，并能夠作出可比性的評價，要始終以生態(tài)敏感區(qū)域的保護為主，適當增加生態(tài)敏感區(qū)域的監(jiān)測站。

在進行監(jiān)測時要對地鐵建設(shè)過程中的主要污染物進行監(jiān)視，其主要的污染物主要是肉眼能夠明顯看到，進行GPS定位，尋找到擴散的范圍并進行及時的處理。另外，對那些重要的污染物要進行跟蹤監(jiān)測，只有對他們追蹤的監(jiān)測才能夠保證這些重要污染物不對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。最后，監(jiān)測都是定期的，只有定期的監(jiān)測才能夠保證監(jiān)測的質(zhì)量和效率，保證監(jiān)測的效果。

三、結(jié)語

地鐵穿越海洋工程是我國經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步的重要措施，能夠極大的方便人們的出行和緩解交通的壓力，而且是我國國力的重要體現(xiàn)。但是地鐵建設(shè)畢竟是在海洋過程中進行的，在許多的方面是不成熟的，因此會造成一定的海洋污染現(xiàn)象，海洋污染的出現(xiàn)會在很大程度上破壞海洋的生態(tài)平衡，最總要的是會影響到海洋敏感區(qū)域，破壞他們的生態(tài)結(jié)構(gòu)，最終影響人們的正常生活。

參考文獻：

[1]孫萬山， 孫國治. 海岸港口工程海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與指標優(yōu)化[J]. 水運工程， 2007，（9）.

篇10

【關(guān)鍵詞】海洋；環(huán)境污染現(xiàn)狀；漁業(yè)；影響

【引言】海洋環(huán)境污染問題，在人類不斷發(fā)展活動的過程中變得越來越嚴重。海洋環(huán)境污染的主要原因有重金屬、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活垃圾、海上溢油、赤潮災(zāi)害等。特別是我國近岸海域生態(tài)系統(tǒng)受到非常嚴重的損害，海洋生態(tài)環(huán)境一種處于惡化狀態(tài)，并且生物的多樣性也同樣遭受著破壞，所以當前應(yīng)該在了解海洋污染實際狀況的基礎(chǔ)之上，采取有效措施進行遏制具有十分重要的意義。

1海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1.1重金屬造成的污染

重金屬在海洋中的主要來源包括人為來源以及天然來源：人為來源，主要含有農(nóng)業(yè)劣質(zhì)化肥的使用、工業(yè)污水的排放、海洋以及礦山油井的開采等；天然來源，主要含有大氣沉降、地殼巖風化、火山噴發(fā)等。一直以來，我國沿海地區(qū)快速地發(fā)展著工農(nóng)業(yè)，促使海洋的重金屬污染變得越來越嚴重[1]。因為大部分的重金屬元素在河流輸入中，因此河口水域的重金屬污染相對就更加嚴重。

1.2海水養(yǎng)殖造成的污染

近海養(yǎng)殖對海洋漁業(yè)環(huán)境污染來源，主要含有：投放的藥物以及化學藥劑、磷以及氮等營養(yǎng)鹽、糞便以及殘餌等有機物。近海養(yǎng)殖對海洋漁業(yè)環(huán)境的影響相比于其他人類活動的影響，并沒有很大，然而不重視近海養(yǎng)殖所造成的污染，沿岸生態(tài)環(huán)境將會受到這些排放的有機物以及營養(yǎng)物的明顯破壞。近海養(yǎng)殖主要利用網(wǎng)圍以及網(wǎng)箱等養(yǎng)殖方式，這種高密度的養(yǎng)殖方式必須要投入非常多的餌料，養(yǎng)殖生物也會產(chǎn)生非常多的排泄物，而過剩的大部分餌料以及養(yǎng)殖生物排泄物將會對海洋漁業(yè)資源環(huán)境造成嚴重污染[2]。

1.3石油類造成的污染

海洋石油污染不但包含著石油開采井噴事故、海上石油勘探泄漏、油庫事故、以及油輪事故等，同時也含有含油廢氣沉降、工業(yè)廢水排放、海上采油廢水的排放、船舶以及港口作業(yè)含油污水的排放等。與此同時，石油在裝卸以及運輸、油輪的大型化趨勢，也會促使發(fā)生海上溢油事故的概率增加[3]。

1.4赤潮造成的污染

赤潮是我國海洋災(zāi)害中主要的一種，事實上就是海洋生態(tài)的一種災(zāi)害，同時也是具有災(zāi)害性的一種水色異?，F(xiàn)象[4]。在我國海洋經(jīng)濟中，海洋水產(chǎn)業(yè)是其中的支柱型產(chǎn)業(yè)，而頻發(fā)赤潮會對我國的海洋水產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響，這樣也會對我國健康發(fā)展海洋經(jīng)濟造成嚴重影響。另外，赤潮也會對人類的身體健康早晨直接或間接危害，有毒的赤潮不但會對水源造成污染，并且會促使人類食用水產(chǎn)品發(fā)生中毒事故[5]。同時，赤潮的出現(xiàn)也會對海洋生態(tài)的惡化造成不良影響，也會威脅到海洋生物的活動，甚至會促使海洋生物數(shù)量減少，嚴重損害到生態(tài)系統(tǒng)。

1.5生活垃圾造成的污染

我國近海海域的垃圾以塑料類、泡沫類和木制品類為主。相關(guān)研究結(jié)果顯示：近海海面垃圾主要以海面塑料類垃圾為主，海底面垃圾大多數(shù)都屬于塑料類垃圾，而海洋垃圾主要來源是人類海岸活動。捕撈以及航運等海上活動所造成的海面漂浮垃圾以及海灘垃圾[6]。因此，我國近海海域存在非常嚴重的海洋垃圾泛濫現(xiàn)象。

2.海洋環(huán)境污染對漁業(yè)的影響

2.1重金屬污染造成的影響

在海洋環(huán)境污染中，重金屬污染是其中一種比較重要的污染，因為人在受到重金屬汞污染后會患有水俁病，人體在受到鎘污染后會患有骨痛病。重金屬元素的主要特點就是難降解，以及具有非常大的毒性，并且這些重金屬汞、鎘等在水體中，能夠通過生活用水或者是飲用水直接作用于人體，也可以被水生動植物吸收，之后在食物鏈的作用下對人類的健康造成直接危害。同時，水生生物也會受到重金屬的嚴重危害，魚類的免疫能力會在高濃度的重金屬溶液影響下降低，重金屬錳、鋅、銅的積累會嚴重影響到魚類的體長以及性別。

2.2生活垃圾污染造成的影響

在海洋中塑料制品不能夠被分解，而海洋中的生活垃圾主要是塑料類垃圾，不僅會對海底、海面、沙灘的環(huán)境造成污染，同時也會嚴重威脅到海洋的生物。例如：在海水或者沙灘中常常會出現(xiàn)塑料包裝袋，會吸引海龜以及海豹等海洋哺乳動物的注意，它們會將塑料垃圾作為主要的。如果這些海洋哺乳動物不能夠掙脫纏繞物，這樣將會出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。還有一些塑料垃圾會被海龜以及海鳥等生物誤食，常常會堵塞生物的胃以及食道，這樣容易促使生物饑餓而死亡。同時，在珊瑚表面常常會附著塑料袋，這樣會直接影響到生物寄居在珊瑚的生存狀況。生活垃圾一樣也會污染海邊風景保護區(qū)、污染近海養(yǎng)殖業(yè)以及污染水質(zhì)，促使經(jīng)濟出現(xiàn)巨大的損失。

2.3海上溢油污染造成的影響

一旦發(fā)生海上溢油事故，石油就更加容易進入海洋并且快速地擴散，同時在海面上也會出現(xiàn)厚厚的油層，將會導(dǎo)致油層內(nèi)的海水缺氧，生物在這個水域會由于缺氧而死亡。海面的油層也會對潛水攝食的鳥類造成威脅，一旦鳥類羽毛上附著了油污，就會發(fā)揮其保溫以及防水的作用。如果鳥類有攝取溢油，就會促使其內(nèi)臟受損，鳥類最后就會由于中毒、寒冷以及饑餓而死亡。海浪也會將油污沖到岸邊，這樣將會對海灘造成污染，對近海養(yǎng)殖業(yè)造成破壞，也會出現(xiàn)非常嚴重的經(jīng)濟損失。海洋生物體內(nèi)由于長期積累非常多的石油有害物質(zhì)，一旦人們誤食被污染的貝類、蝦以及魚等，將會促使健康受到威脅。倘若某一區(qū)域被污染，海水的漲落將會促使這一區(qū)域污染出現(xiàn)旋轉(zhuǎn)性的擴散現(xiàn)象，也會受到定向風以及盛行風的影響，促使污染物流入更遠的水域中，就會對海洋生態(tài)系統(tǒng)以及海洋環(huán)境造成不良影響。

2.4赤潮污染造成的影響

赤潮污染，不僅僅會對海洋生態(tài)的平衡造成破壞，同時也會對漁業(yè)資源以及水資源造成危害，也會影響到人類的身體健康。海洋，實質(zhì)上屬于復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)中的一種，海洋的能量流動以及物質(zhì)循環(huán)位于比較穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)中，赤潮污染將會破壞這種平衡狀態(tài)。在發(fā)生赤潮的初期，水體中的耗氧量以及葉綠素a等將會在藻類的光合作用下會有明顯增加，導(dǎo)致部分海洋生物不可以正常生長繁殖，甚至出現(xiàn)部分生物死亡等狀況，這樣將會對海洋生態(tài)的平衡造成破壞。在魚類的鰓上附著赤潮生物產(chǎn)生的粘液，將會促使魚類窒息而死亡。在發(fā)生赤潮的后期，出現(xiàn)大量死亡赤潮生物的不良狀況，在水體嚴重缺氧以及細菌的分解作用下，也會產(chǎn)生其他有害物質(zhì)，促使海洋生物中毒或缺氧死亡。另外。部分赤潮生物也會通過自身的作用產(chǎn)生毒素，將水中的生物毒死。養(yǎng)殖的經(jīng)濟藻類會受到浮游植物的危害，其會污染紫菜以及海帶等經(jīng)濟藻類，將會降低養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟價值。

結(jié)語

綜上所述，海洋環(huán)境出現(xiàn)的污染對我國漁業(yè)的發(fā)展造成嚴重的影響，相關(guān)環(huán)境保護部門應(yīng)該針對海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀制定出有效措施，加強監(jiān)督以及管理海洋環(huán)境以及漁業(yè)，可以實施分級以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理的方式進行管理，這樣對于臨時出現(xiàn)的不良狀況就能夠及時得到處理。另外，還應(yīng)該采取應(yīng)急措施以及緊急預(yù)案，預(yù)防出現(xiàn)突發(fā)狀況，有效地降低損失。

【參考文獻】

[1]黃子琦.淺析我國海洋環(huán)境污染特征與治理思路[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015，12（10）：139-139.

[2]周明瑩，夏斌，馬紹賽，等.多溴聯(lián)苯醚的特性及其對海洋環(huán)境的污染研究[J].漁業(yè)科學進展，2013，30（04）：142-146.

[3]楊建毅.浙江省海洋捕撈漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展狀況分析[J].上海海洋大學學報，2014，13（02）：140-145.

[4]曹英志，翟偉康，張建輝，等.我國海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟，2015，33（05）：141-416.