導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職工職業(yè)技能培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；培訓(xùn)；政府職能

中圖分類號：G725　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156（2012）12-021-03

一、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的必要性

（一）對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是提升其人力資本存量的重要途徑

以西奧多·舒爾茨為代表的人力資本理論認(rèn)為，人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素，而“教育投入是人力資本的重要源泉”。據(jù)測算，在當(dāng)今發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，物質(zhì)資本投入每增加1美元，產(chǎn)出增長為1-3美元；而人力資本投入每增加1美元，產(chǎn)出便增長3-10美元。對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是提升其人力資本存量的重要途徑，而人力資本存量的提升對于縮小城鄉(xiāng)差距和農(nóng)民工群體的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

（二）解決企業(yè)“用工荒”與農(nóng)民工“就業(yè)難”并存問題的需要

隨著產(chǎn)業(yè)競爭的日益激烈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)對勞動(dòng)力的需求正在從體力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，并對工人的受教育程度和職業(yè)技能水平提出了更高的要求。但長期以來，我國農(nóng)民工自身的發(fā)展問題卻被忽視了。我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱，勞動(dòng)力的受教育水平普遍偏低，絕大部分農(nóng)民只具有初中及以下教育程度，再加上企業(yè)“重利用輕發(fā)展”的用工模式，又使得接受技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例偏低。農(nóng)民工素質(zhì)參差不齊，難以擺脫素質(zhì)低下和勞動(dòng)技能不足的困境，長期被限制在低端就業(yè)之上，不能滿足城市勞動(dòng)力市場變化的需求，無法在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中存在的主要問題

（一）農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高

近年來，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題已引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，并已進(jìn)入政府工作日程。國務(wù)院及相關(guān)部門先后制定了一系列促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的政策和計(jì)劃。中央六部委聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽光工程”已有七年多，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工數(shù)千萬，但至今仍有農(nóng)民工對政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)表示懷疑，參與培訓(xùn)的積極性不高。原因主要有以下三個(gè)方面。

1.各級政府和媒體宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠。由于工作不到位，培訓(xùn)信息的傳播存在盲區(qū)，不少農(nóng)民工對相關(guān)情況不知道或了解不深入。蘇北地區(qū)農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況的調(diào)查顯示，有68.8％的受訪者沒有聽說過陽光培訓(xùn)工程。

2.傳統(tǒng)戶籍制度嚴(yán)重阻礙農(nóng)民工培訓(xùn)的有效開展。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度使農(nóng)民工不論到什么地方，都不能擺脫農(nóng)民的身份，不能很好地融入城市，不能獲得與城市居民同等的待遇。在戶籍制度基礎(chǔ)上衍生的教育培訓(xùn)制度同樣實(shí)行屬地管理原則，將農(nóng)民工排斥在外，嚴(yán)重打擊了他們參加培訓(xùn)的積極性。

3.農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)政策還不夠完善，政府為其提供的公共服務(wù)相對較少。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是民間培訓(xùn)組織得不到政府政策及公共服務(wù)的支持，培訓(xùn)效果不佳；農(nóng)民工認(rèn)為學(xué)不到真本事，無助于提高自己的就業(yè)競爭力。另外，農(nóng)民工閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素，也使他們欲學(xué)不能。

（二）培訓(xùn)機(jī)制不健全

目前，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作由農(nóng)業(yè)部、教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等多部門共管，培訓(xùn)資源過于分散，不能形成合力；政府出臺(tái)的相關(guān)政策對農(nóng)民工、用人單位、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與或組織培訓(xùn)的激勵(lì)功能不強(qiáng)，尚未形成合理的、多元化的投資主體；各級地方政府及相關(guān)部門對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的開展還處于探索階段，計(jì)劃性不強(qiáng)，工作和組織保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善；各級各類相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，還沒有形成完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（三）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不充足

1.政府投入不充足。政府對于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的財(cái)政支持水平偏低，難以滿足實(shí)際需求。面對大規(guī)模的勞動(dòng)力群體，我國政府撥付的財(cái)政資金可以說是杯水車薪。目前，從中央到地方各級財(cái)政還沒有形成對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的穩(wěn)定的投入機(jī)制。一方面，農(nóng)民工的輸出地一般是中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財(cái)力相當(dāng)薄弱，難以提供足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入；另一方面，由于受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的制約，農(nóng)民工的戶口還在農(nóng)村，其制度身份還是農(nóng)民，根本無法享受輸入地政府舉辦的主要是針對城鎮(zhèn)下崗人員的免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不平等。

2.用人單位投入力度小。我國《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際有計(jì)劃地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，但多數(shù)用人單位沒有真正履行這些規(guī)定。政府推出的農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，多側(cè)重于通用性工種的技能培訓(xùn)，其受益者主要是員工個(gè)人。用人單位往往從自身利益出發(fā)，看重短期可見利潤的獲取，而忽視長期投資及間接收益的重要性。由于對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的投資回收期長，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較大，再加上農(nóng)民工流動(dòng)性很強(qiáng)，因而用人單位對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入非常謹(jǐn)慎，力度非常小。

3.農(nóng)民工自我投資能力差。目前，農(nóng)民工月平均工資水平普遍低于其所在城市的平均工資標(biāo)準(zhǔn)，再加上克扣、拖欠的部分，其收入相當(dāng)微薄，無力單獨(dú)承擔(dān)昂貴的職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用。

三、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)對策及政府應(yīng)承擔(dān)的職能

培訓(xùn)不但可以有效地提升農(nóng)民工的綜合素養(yǎng)，提高生產(chǎn)效率，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定，減少犯罪，對更好地解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義深遠(yuǎn)。因此，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征，屬基礎(chǔ)建設(shè)范疇，政府在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中應(yīng)居主導(dǎo)地位并負(fù)主要責(zé)任。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度

社會(huì)各界思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一是做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。各級政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的緊迫性和對于社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)以及有效解決“三農(nóng)”問題的重要意義，切實(shí)搞好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。政府有關(guān)部門要加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮政府宣傳的權(quán)威性和渠道優(yōu)勢，通過盡可能多的途徑傳播培訓(xùn)信息，如通過電子媒體以公益廣告的形式進(jìn)行播放、在戶外張貼宣傳公告，引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變觀念，提高其了解、參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。

（二）進(jìn)一步深化戶籍制度改革，為農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作的順利開展掃除制度障礙

現(xiàn)行的戶籍制度已不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。要從根本上解決農(nóng)民工問題，改革現(xiàn)行戶籍制度是重要的前提條件。國務(wù)院辦公廳于2012年2日頒發(fā)的《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)戶籍管理制度改革，落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策，著力解決農(nóng)民工實(shí)際問題。對農(nóng)村人口已落戶城鎮(zhèn)的，要保證其享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益；對暫不具備落戶條件的農(nóng)民工，要有針對性地完善相關(guān)制度，下大力氣解決他們在勞動(dòng)報(bào)酬、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、住房租購、社會(huì)保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問題；今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，不要與戶口性質(zhì)掛鉤。政府應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)承受能力適時(shí)改革現(xiàn)行戶籍制度，淡化農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的界限，努力去除對農(nóng)民工的身份限制，并逐漸剝離附著在戶籍上的利益，最終建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。以居住地登記戶口為基本形式，以合法、固定的住所和相對穩(wěn)定的職業(yè)、合法的生活來源為基本的落戶條件，以法治化、證件化、信息化管理為主要手段，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型戶籍管理制度，允許農(nóng)民工自由遷移和流動(dòng)，為其在城市發(fā)展提供空間。

（三）制定完善相關(guān)政策，提供公共服務(wù)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨和政府制定了一系列有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)的政策、文件，但對于我國農(nóng)民工長遠(yuǎn)發(fā)展來說，這些政策文件還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》明確規(guī)定：“用人單位負(fù)有培訓(xùn)本單位所用農(nóng)民工的責(zé)任。所需經(jīng)費(fèi)從職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支，職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按職工工資總額的1.5％比例提取，計(jì)入成本在稅前列支?！钡珜?shí)際上，真正按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)并不多。政府應(yīng)盡快研究和出臺(tái)專門針對農(nóng)民工培訓(xùn)的具體指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則及配套法律法規(guī)，建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)長效機(jī)制，為培訓(xùn)工作有序、健康的開展提供制度保障。

政府供給社會(huì)公共服務(wù)責(zé)無旁貸。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)作為公共服務(wù)活動(dòng)之一，是我國公共服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。政府能夠提供的公共服務(wù)與農(nóng)民工的實(shí)際需求還有很大的差距。我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村人口數(shù)量龐大，但享受的公共服務(wù)和公共資源卻較少。隨著外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多，政府應(yīng)當(dāng)為這部分人提供公共管理和公共服務(wù)。

（四）建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制

農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，要從管理體制、協(xié)調(diào)體制、監(jiān)督體制等方面建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。

1.完善農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的管理機(jī)制。在中央，建立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或者管理小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的農(nóng)民工培訓(xùn)；在地方，設(shè)立與中央管理機(jī)構(gòu)相對口的農(nóng)民工培訓(xùn)管理部門，負(fù)責(zé)各地方培訓(xùn)工作的具體安排和組織實(shí)施。在中央和地方之間形成統(tǒng)一有效的聯(lián)動(dòng)和管理機(jī)制，并針對農(nóng)民工的異質(zhì)性特征，為其建立差別化的培訓(xùn)體系。

2.健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)中央和地方管理機(jī)構(gòu)、部門之間的溝通聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)，明確上下級之間、各地方之間以及地方各部門之間的權(quán)限職責(zé)、管理范圍，以便及時(shí)了解農(nóng)民工培訓(xùn)開展的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，正確引導(dǎo)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。

3.完善農(nóng)民工培訓(xùn)的監(jiān)督機(jī)制。在農(nóng)民工培訓(xùn)的問題上，一方面，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)督部門的監(jiān)督職能；另一方面，可以在農(nóng)民工培訓(xùn)管理部門中成立專門的監(jiān)督小組，專職監(jiān)督培訓(xùn)工作，以保障各項(xiàng)工作和制度有效、透明地運(yùn)行。

（五）進(jìn)一步加大投入力度

目前，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模小、檔次低、條件差、師資力量薄弱，培訓(xùn)效果不理想。投入不足，資金缺口較大是重要原因。政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)的重大意義，把農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入社會(huì)公益性培訓(xùn)的范疇，加大財(cái)政投資力度。一方面，要設(shè)立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金。在中央財(cái)政預(yù)算中單列一項(xiàng)開支用于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)，按固定比例提取一定的費(fèi)用并根據(jù)實(shí)際需要逐年保持一定比例增長，直接撥付或?qū)Φ胤綄ｍ?xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。在國家農(nóng)民培訓(xùn)基金項(xiàng)下可設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)基金，通過設(shè)立專門賬戶和管理部門，對培訓(xùn)基金進(jìn)行統(tǒng)一的專門管理，保證資金足額到位。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)察，從而保障?？顚Ｓ?、對口使用和保值增值。任何單位和個(gè)人都不得私自挪用或截留，保證有限的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用到實(shí)處。另一方面，要進(jìn)一步拓寬投資渠道，構(gòu)建起多元化的農(nóng)民工培訓(xùn)投資主體。要制定更加優(yōu)惠的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類學(xué)校、工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參與農(nóng)民工培訓(xùn)事業(yè)，提供培訓(xùn)扶持資金，鼓勵(lì)金融部門加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金扶持。有條件的地方可以設(shè)立農(nóng)村人力資本開發(fā)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人資本進(jìn)行農(nóng)村人力資本開發(fā)。

篇2

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；軟技能

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）04-014-02

一、我國農(nóng)民工勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀

1 “技工荒”與“用工荒”并存。我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段，即從主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力低成本和高耗能的粗放增長模式，向以技術(shù)進(jìn)步和資本聚集為特點(diǎn)的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?！凹脊せ摹迸c“用工荒”（簡稱“兩荒”）就是在這一背景下產(chǎn)生的?！皟苫摹北砻嫔蠈儆趧趧?dòng)力供給短缺，企業(yè)用工需求無法滿足，實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力的技能儲(chǔ)備不足，無法滿足新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求。“技工荒”現(xiàn)象，不是普通技術(shù)工的短缺，而是指能解決關(guān)鍵問題的高技能一線人才的缺乏?！凹脊せ摹币呀?jīng)嚴(yán)重制約了我國“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)民工代際分層明顯。目前，活躍在我國農(nóng)民工勞動(dòng)力市場的主要是“新生代農(nóng)民工”，即20世紀(jì)八九十年代出生的農(nóng)民工群體。和老一代農(nóng)民工相比，他們在年齡、教育水平、外出動(dòng)因、生活期望等方面有較大優(yōu)勢，思維更為活躍，更容易接受新生事物，價(jià)值觀更合理，人生觀更正確，他們渴望利用公共資源提升自己，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。資料顯示，新生代農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工，而年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工，而且年齡層次越低，接受非農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越高。這說明新生代農(nóng)民工正在逐漸提高從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技能，是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量。

3 技能單一，提升空間狹小。我國農(nóng)民工技能單一、且水平不高。他們主要從事一些重復(fù)、枯燥的甚至是繁重的簡單技能操作，只能學(xué)到所從事工作的較為簡單的操作本領(lǐng)，無法完成由“民工”到“高（級技）工”的蛻變，很難在打工期間學(xué)到真正的實(shí)用技術(shù)，進(jìn)入高端行業(yè)的非常少，只能在相關(guān)行業(yè)的底層流動(dòng)。其擇業(yè)能力弱，反過來又制約了農(nóng)民工縱向技能的發(fā)展，導(dǎo)致其晉升空間較小。

4 農(nóng)民工缺乏社會(huì)參與權(quán)。社會(huì)參與權(quán)的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)民工的社會(huì)、企業(yè)及其他參與行為受到限制，制約了農(nóng)民工的工作熱情和技能提升的愿望。一方面，農(nóng)民工很少能進(jìn)入企業(yè)管理層，在企業(yè)發(fā)展決策中沒有發(fā)言權(quán)，尤其缺乏與自身利益相關(guān)的薪水漲幅、技能提升、晉升空間等方面的話語權(quán)；另一方面，農(nóng)民工在企業(yè)中往往被當(dāng)作會(huì)簡單操作的“機(jī)器工具”。只要熟練操作工作程序，多出工作業(yè)績即可，企業(yè)很少邀請他們參與企業(yè)發(fā)展大計(jì)制定。無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)民工盲目流動(dòng)，難以提升技能。

二、我國農(nóng)民工培訓(xùn)市場凸顯的困境

1 培訓(xùn)方式與手段落后。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)方法和手段較為落后，主要以講授為主，缺乏圖文并茂的實(shí)踐案例，缺少互動(dòng)的啟發(fā)式教學(xué)；灌輸基本知識(shí)較多，傳授技能技巧較少，培訓(xùn)缺乏針對性和實(shí)效性，更不能因人而異。雖然接受職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)正在逐步增加，培訓(xùn)市場已經(jīng)形成，但培訓(xùn)質(zhì)量不高，農(nóng)民工的職業(yè)技能未得到實(shí)質(zhì)性的提高。

2 企業(yè)參與動(dòng)力不足。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。在追逐利潤和經(jīng)營成本的壓力下，他們以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，不愿對其職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行投入，認(rèn)為投入的培訓(xùn)費(fèi)用得不到人力資本的有效回報(bào)。經(jīng)常發(fā)生的收益外溢現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的投資與收益不平衡，導(dǎo)致企業(yè)對培訓(xùn)投資不足。

3 培訓(xùn)內(nèi)容滯后于市場需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，要求培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的需求及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與新興產(chǎn)業(yè)的技能需求無縫對接。然而，由于不能對新興產(chǎn)業(yè)市場的真正需求做細(xì)致分析，導(dǎo)致新的培訓(xùn)內(nèi)容流于形式，培訓(xùn)深度不夠，農(nóng)民工的整體科技素質(zhì)并未顯著地提高，難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求。

4 缺乏完善的培訓(xùn)服務(wù)支持體系。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)“內(nèi)容多、時(shí)間短”，需要理解和消化的理論知識(shí)和實(shí)踐操作單靠短期培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有在培訓(xùn)后仔細(xì)琢磨，融會(huì)貫通，才能真正提高自身的技能水平。但我國的現(xiàn)狀是，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后就與農(nóng)民工失去了聯(lián)系，農(nóng)民工得不到培訓(xùn)的“售后服務(wù)”，以致面對新興產(chǎn)業(yè)中的設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)等束手無策。

三、產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)新途徑

1 增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的吸引力。缺少吸引力已成為制約我國職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展與壯大的瓶頸，必須從根本上重新審視技能培訓(xùn)的內(nèi)涵，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，增強(qiáng)吸引力。一是打通“技能培訓(xùn)-職業(yè)教育-高等教育”之間的鴻溝，構(gòu)建“培-職-高”一體的多元化職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與高等教育的等值。在滿足產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上注重個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求，通過職業(yè)需求指導(dǎo)職業(yè)教育，使其培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果得到社會(huì)認(rèn)可，打開向上發(fā)展的通道。二是加強(qiáng)青少年及弱勢群體的職業(yè)培訓(xùn)，以新生代年輕農(nóng)民工及失業(yè)弱勢群體的培訓(xùn)為重點(diǎn)和優(yōu)先對象，將有限的資源投放到最需要和最能創(chuàng)造市場效益的社會(huì)人群，通過政策傾斜，營造“好鋼用在刀刃上”的良好局面，既能最大限度地提高培訓(xùn)資源的利用率，又能激起農(nóng)民工強(qiáng)烈的培訓(xùn)熱，情。三是建立靈活的資格認(rèn)證模式?；谵r(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、工作轉(zhuǎn)換快的特點(diǎn)，可靈活安排其培訓(xùn)進(jìn)程并實(shí)行學(xué)分制培訓(xùn)。全國互認(rèn)培訓(xùn)學(xué)分，只要累計(jì)完成相應(yīng)的全部培訓(xùn)學(xué)分即可獲得相應(yīng)的全國通用的資格認(rèn)證。

2 提升農(nóng)民工軟技能。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使得用人單位的人力需求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，對人才提出了多元化的要求，勞動(dòng)者除了要具有與職業(yè)崗位專業(yè)技能相關(guān)的“硬技能”，還要具備“創(chuàng)新能力，溝通表達(dá)，團(tuán)隊(duì)合作，解決問題、學(xué)習(xí)能力”等專業(yè)技能之外的“軟技能”?！败浖寄苁侵竸趧?dòng)者為完成不斷發(fā)展變化的工作任務(wù)而應(yīng)具備的跨專業(yè)、多功能和不受時(shí)間限制的能力，以及不斷克服知識(shí)老化而終身持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，是純粹的、專門的職業(yè)技能和知識(shí)以外的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)通用能力”。目前，越來越多的企業(yè)意識(shí)到，員工的“硬技能”與“軟技能”要平衡，因此，積極推動(dòng)農(nóng)民工“軟技能”的提升。擁有“軟技能”的復(fù)合型人才既有實(shí)踐操作能力強(qiáng)的優(yōu)勢，又具備開拓更大發(fā)展空間的后勁，能通過應(yīng)用“軟技能”釋放自身的“硬技能”，為個(gè)人和企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。因此，“軟技能”的高低決定了勞動(dòng)者在職業(yè)生涯中的綜合能力。“軟技能”與“硬技能”兼?zhèn)涞膭趧?dòng)者，不會(huì)因?yàn)樵袑I(yè)知識(shí)與技能的老化而束手無策，能在變化的職業(yè)和環(huán)境中獲得新的知識(shí)和技能。

篇3

關(guān)鍵詞：傳播；公共關(guān)系；公共關(guān)系傳播

一、公共關(guān)系傳播成為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳的一種有效手段

公共關(guān)系產(chǎn)生于西方工業(yè)社會(huì)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展離不開公共關(guān)系。對于公共關(guān)系的認(rèn)識(shí)，學(xué)界對其也有不同的界定，可謂百花齊放，百家爭鳴。在這里，我們把公共關(guān)系理解為：一個(gè)社會(huì)組織為了推進(jìn)相關(guān)的內(nèi)外公眾對它的理解、信任、合作與支持，為了塑造組織形象、創(chuàng)造自身發(fā)展的最佳社會(huì)環(huán)境，在充分尊重公眾利益的前提下，利用傳播、溝通等手段而努力采取的各種行動(dòng)，以及由此而產(chǎn)生的各種關(guān)系。

傳播是連接公共關(guān)系主體和客體的橋梁，是特定的個(gè)體或群體運(yùn)用一定媒體或形式向受傳者進(jìn)行信息傳遞與交流的一種社會(huì)活動(dòng)，是人與人之間信息的傳遞和分享。從一定意義上來講，公共關(guān)系活動(dòng)就是以大眾傳播、人際傳播和組織傳播為主要方法的一種組織與公眾交流行為。

當(dāng)前，我們正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，終生學(xué)習(xí)成為人們工作和生活的迫切需要，職業(yè)培訓(xùn)日益成為人們再學(xué)習(xí)的一種有效途徑。面對競爭激烈的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的宣傳方式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求了，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛采取公共關(guān)系傳播的方式加強(qiáng)組織的宣傳。然而在實(shí)踐中，我們常常發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播存在著信息的個(gè)性與共性等方面的矛盾。

二、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性影響到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形象的傳播，這些矛盾包括：公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性矛盾，公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾，公關(guān)傳播著眼點(diǎn)的長遠(yuǎn)性與近期性矛盾，公關(guān)傳播信息的個(gè)性與共性之間的矛盾。

1、公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性的矛盾

信源，即信息的者、傳播者。從職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播的角度來講，筆者認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播應(yīng)當(dāng)具有全員性的觀念，即公關(guān)傳播的信源應(yīng)該是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全體成員。這一觀念對內(nèi)能提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的凝聚力，對外能表現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良好組織形象。在與客戶的交往過程中，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的一言一行都關(guān)系到客戶對機(jī)構(gòu)形象的認(rèn)知，影響機(jī)構(gòu)的知名度和美譽(yù)度。

然而在實(shí)踐中，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播信源的個(gè)別性現(xiàn)象比較突出。有些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看不到良好的公共關(guān)系傳播對自身發(fā)展的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工不參與。大多數(shù)人認(rèn)為公關(guān)活動(dòng)是可有可無，即使要開展，那也只是專職公關(guān)部門或?qū)Ｂ毠P(guān)人員的分內(nèi)事。這些現(xiàn)象顯示了職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員公關(guān)意識(shí)淡薄。

面對公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性的矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要采取靈活措施，積極培育全員公關(guān)傳播意識(shí)，并體現(xiàn)在日常生活和工作的一言一行中，從而形成一種無意識(shí)的職業(yè)習(xí)慣，樹立機(jī)構(gòu)良好的精神風(fēng)貌。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員公關(guān)意識(shí)是一旦形成，將會(huì)給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來長期的、深遠(yuǎn)的和積極的影響。

2、公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性的矛盾

信宿，是指接受并利用信息的人。公共關(guān)系傳播的信宿是社會(huì)公眾，社會(huì)公眾以數(shù)量不等的群體或個(gè)人形式存在，并形成對組織以不同影響的環(huán)境。如果把社會(huì)公眾看成是一個(gè)系統(tǒng)的話，那么這個(gè)系統(tǒng)是由內(nèi)部員工、消費(fèi)者、政府部門、新聞媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手和其它利益團(tuán)體等要素組成的一個(gè)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的統(tǒng)一整體。因此職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展公關(guān)傳播過程中，必須善待社會(huì)公眾中的每一位成員，注重公關(guān)傳播的廣泛性。

然而在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播實(shí)踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播對象過于單一，主要選擇政府和知識(shí)消費(fèi)者，而對媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手等其它社會(huì)公眾缺乏關(guān)注，致使公關(guān)傳播活動(dòng)“只見樹木不見森林”，公關(guān)傳播效果大打折扣。面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公關(guān)傳播實(shí)踐過程中應(yīng)充分考慮各方面的公眾因素，加強(qiáng)與不同類型的社會(huì)公眾進(jìn)行溝通，從而達(dá)到公關(guān)傳播效果的最大化。

3、公關(guān)傳播著眼點(diǎn)的長遠(yuǎn)性與近期性的矛盾

在當(dāng)前培訓(xùn)市場競爭日益激烈的狀態(tài)下，傳統(tǒng)的廣告營銷模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)宣傳的需要，因此很多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也熱衷于公關(guān)傳播。然而，人們思想觀念的轉(zhuǎn)變是需要一定的時(shí)間慢慢培養(yǎng)才行。特別是在職業(yè)資格培訓(xùn)市場，雖然我國教育部、人事部、信息部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等國務(wù)院各部委都做了職業(yè)資格認(rèn)證相關(guān)方面的規(guī)定，但是持證上崗還沒有深入到每一個(gè)中國人的心里。特別是在校大學(xué)生，他們參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)比較少，對社會(huì)的認(rèn)知還不夠深刻。其次，用人單位對持證上崗的認(rèn)識(shí)也不夠。因此，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播不能一味考慮眼前的利益，而應(yīng)注重傳播的長期性。

然而，在實(shí)際操作過程中，不少職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員認(rèn)為開展一兩次大型的公關(guān)傳播活動(dòng)就能迅速地引起社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注，客戶就會(huì)迅速認(rèn)可自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，過于注重公關(guān)傳播的近期利益。這就造成了公關(guān)傳播的長遠(yuǎn)性與實(shí)際操作中的近期性的矛盾對于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來講，公關(guān)傳播活動(dòng)不僅是一項(xiàng)近期的活動(dòng)，更是一個(gè)長期的有計(jì)劃的充滿艱難與坎坷的系統(tǒng)工程。每一次具體的公關(guān)傳播活動(dòng)都只能看成是通往長遠(yuǎn)目標(biāo)的一個(gè)環(huán)節(jié)。用公關(guān)傳播活動(dòng)來塑造組織形象的道路是沒有盡頭、沒有終點(diǎn)的。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將每一次活動(dòng)，每一天工作都看成是公關(guān)傳播的一種表現(xiàn)形式，踏實(shí)做好當(dāng)前的每一件事情，立足長遠(yuǎn)，才能卓有成效地完成職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播任務(wù)。

4、公關(guān)傳播信息的個(gè)性與共性的矛盾

當(dāng)今世界各國之間在政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等各方面的交流日益加深，世界各國政治一體化，經(jīng)濟(jì)一體化以及文化一體化的趨勢明顯。與此同時(shí)，當(dāng)今時(shí)代也是一個(gè)多元化或者說是個(gè)性化、差異化的時(shí)代，如政治多元化、經(jīng)濟(jì)多元化以及文化多元化等等。兩種趨勢同時(shí)并存，兩者辯證統(tǒng)一，不可分割。面對這一趨勢，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播不僅需要遵循職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)政策，而且需要不斷創(chuàng)新，善于塑造獨(dú)特的組織文化，從而提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知名度和美譽(yù)度。

在實(shí)踐中，有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播形式過于呆板，缺乏特色，難以引起職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)外公眾的廣泛關(guān)注。在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播方式中，“物質(zhì)公關(guān)”相對較多，對人性的關(guān)注則相對較少。另外，有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也狹隘地認(rèn)為公關(guān)傳播就是迎來送往，喝酒干杯等等。在公關(guān)傳播活動(dòng)中，有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至采取有違社會(huì)公平競爭秩序和倫理道德習(xí)俗等手段，刻意貶低競爭對手，欺騙社會(huì)公眾。

面對這一矛盾，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新精神對機(jī)構(gòu)當(dāng)前和未來發(fā)展的重要作用。當(dāng)前人們對職業(yè)培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈，但職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多，競爭激烈，任何一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)唯有創(chuàng)新，才能贏得生存與發(fā)展的空間。首先職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能部門要鼓勵(lì)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，重視對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和提拔。其次，要在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種善于學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)的組織氛圍，構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織文化。第三，要采取靈活措施加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平行溝通，上行溝通和下行溝通，碰撞思維的火花，分享創(chuàng)新的樂趣，從而在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)造一種和諧的人際氛圍。

總之，目前職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播還不夠成熟、不夠完善，還存在著許多矛盾。面對這些矛盾現(xiàn)象，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要善于承認(rèn)矛盾、認(rèn)識(shí)矛盾才能更好地分析矛盾、解決矛盾，達(dá)到塑造職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良好形象的目的。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電力職工；技能培訓(xùn)

作者簡介：代文章（1969-），男，寧夏石嘴山人，寧夏石嘴山供電局，工程師。

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1007-0079（2013）14-0179-02

企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容之一是企業(yè)職工培訓(xùn)，從職工自身方面來說，職工通過培訓(xùn)可以充分開發(fā)自身潛能，使自身價(jià)值得到更加充分的體現(xiàn)，提高企業(yè)對自身的工作滿意度，增強(qiáng)職工對企業(yè)的組織歸屬感和責(zé)任感。近年來，電力企業(yè)為了提高職工綜合素質(zhì)與企業(yè)綜合實(shí)力，越來越重視電力職工技能培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)效果更加合理有效，為了使電力企業(yè)更好的服務(wù)社會(huì)，建立一個(gè)科學(xué)、完善的職工培訓(xùn)體系顯得尤為重要。為謀求電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)從電力企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r著手分析，對現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展趨勢進(jìn)行探究，縱觀全局、系統(tǒng)思考，從現(xiàn)代企業(yè)大環(huán)境中探索和開發(fā)出適合電力企業(yè)自身特點(diǎn)的培訓(xùn)模式，逐步建立和完善人力資源開發(fā)和培訓(xùn)體系并要使其與電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。

一、電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的目的不夠細(xì)化

雖然大多數(shù)企業(yè)管理層，對職工培訓(xùn)已相當(dāng)重視，能正確認(rèn)識(shí)職工培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展的利害關(guān)系，也制定出了各種培訓(xùn)計(jì)劃，但是目前許多企業(yè)的培訓(xùn)工作缺乏針對性，為培訓(xùn)而培訓(xùn)的現(xiàn)象存在于很多企業(yè)中，其培訓(xùn)活動(dòng)過于獨(dú)立，并沒有與其他部門進(jìn)行相互配合，或者對培訓(xùn)的目標(biāo)沒有進(jìn)行明確、細(xì)化。另外，培訓(xùn)目的缺乏細(xì)化，衡量和評估培訓(xùn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)的效果往往達(dá)不到企業(yè)的預(yù)期目的。

2.電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作不夠規(guī)范

目前，電力企業(yè)的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)手段都較為落后，培訓(xùn)教師的專業(yè)知識(shí)老化，培訓(xùn)內(nèi)容也缺乏實(shí)用性、前瞻性。而且電力企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)的需求量很大，電力職工又處于定編定崗的情況，如果將其集中起來培訓(xùn)，那么工作和培訓(xùn)就會(huì)產(chǎn)生矛盾。對于電力企業(yè)來說，職工的素質(zhì)，尤其是生產(chǎn)技術(shù)人員的技能水平是企業(yè)得以安全生產(chǎn)的前提，因此每個(gè)電力企業(yè)都很重視職工的培訓(xùn)，也明確了職工每年參加培訓(xùn)的時(shí)間。但是很多工作在生產(chǎn)一線的職工無法脫離崗位去參加培訓(xùn)，只能選擇自學(xué)或相對集中的培訓(xùn)方式，而一些生產(chǎn)技術(shù)人員由于自覺性不夠、自學(xué)能力不高、不能保證自學(xué)的質(zhì)量和時(shí)間，從而影響了學(xué)習(xí)效果。相對集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)盡管一定程度上能夠保證職工的學(xué)習(xí)效果，但由于工作時(shí)間的限制，也很難保證學(xué)習(xí)時(shí)間。

3.培訓(xùn)內(nèi)容和生產(chǎn)實(shí)際不相符合

一些電力企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)缺乏實(shí)用的培訓(xùn)教材，只是按照教材按部就班的進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了企業(yè)的實(shí)際情況和職工的內(nèi)在需求。培訓(xùn)手段也過于單一，基本上采取以教師講授為主的課堂教學(xué)模式，這種講授方式缺乏雙方的溝通、交流，容易使學(xué)員感到枯燥乏味。培訓(xùn)的內(nèi)容也和企業(yè)的實(shí)際情況相脫離。企業(yè)在電力基建、生產(chǎn)發(fā)電、設(shè)備檢修各階段的需求較高，但是在培訓(xùn)過程中一般忽視了此項(xiàng)內(nèi)容，而且不同層次的職工，他們的知識(shí)、技能水平差異較大，對培訓(xùn)有著不同的需求，如果只采取簡單的課堂教學(xué)灌輸模式，很難將培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)崗位的實(shí)際情況聯(lián)系在一起，從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容無效，培訓(xùn)效率低下。

4.電力企業(yè)的培訓(xùn)評估機(jī)制不夠完善

目前，對于電力企業(yè)培訓(xùn)效果的評估手段過于單一，基本上是以考試或者匯報(bào)為主，評估培訓(xùn)績效的重點(diǎn)和指標(biāo)還停留在培訓(xùn)人次、培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率這些初級層面上；評估的內(nèi)容和實(shí)際工作相脫離，僅僅考核評估培訓(xùn)課程中所講授的知識(shí)和技能，而對職工工作態(tài)度、工作行為的轉(zhuǎn)變沒有深入調(diào)查，更沒有對職工的工作績效、工作能力和為企業(yè)帶來的效益進(jìn)行評估，考核內(nèi)容片面，更談不上對培訓(xùn)后的效果進(jìn)行追蹤觀察。此外，電力企業(yè)的培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制也不夠完善，在培訓(xùn)過程中沒有有效地監(jiān)督培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，培訓(xùn)結(jié)束后也沒有對培訓(xùn)效果進(jìn)行正確、有效的評價(jià)，導(dǎo)致培訓(xùn)信息不能得到及時(shí)有效的反饋，培訓(xùn)過程中存在的問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)工作針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量也不高。

二、電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的實(shí)施對策

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到電力職工培訓(xùn)的重要性

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，知識(shí)的更新?lián)Q代速度日益加快，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，電力企業(yè)間的競爭也越來越激烈，企業(yè)的競爭歸根到底就是人才的競爭，因此職工培訓(xùn)是企業(yè)得以生存與發(fā)展的關(guān)鍵。職工培訓(xùn)是企業(yè)為職工的終身學(xué)習(xí)提供的有效途徑，但是職工潛能的激發(fā)、工作技能的提高不是一朝一夕的事情，需要長期參與。要使職工技能培訓(xùn)獲得良好的效果，不僅需要培訓(xùn)教師的講授，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視、職工的積極配合。培訓(xùn)要結(jié)合電力職工不同崗位、不同學(xué)歷、不同技能的需求，使全體職工都能接受到最新的文化知識(shí)和技能培訓(xùn)，從而獲得共同發(fā)展。

2.分析職工培訓(xùn)需求，確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容

對于電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說，許多都意識(shí)到了職工培訓(xùn)的重要性，但是對培訓(xùn)工作還是很茫然，究其根本是因?yàn)槠髽I(yè)對于職工的培訓(xùn)需求不夠明確，沒有科學(xué)、系統(tǒng)、細(xì)致的分析職工的培訓(xùn)需求，導(dǎo)致很多培訓(xùn)工作帶有很大的隨意性和盲目性。這就要求電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門的員工要重視培訓(xùn)需求分析在培訓(xùn)工作中所起的重要作用，在進(jìn)行培訓(xùn)工作前應(yīng)充分調(diào)查和分析不同崗位、不同職工的要求，根據(jù)職工的培訓(xùn)要求來制定相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。要想確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，快速有效的辦法是由培訓(xùn)教師深入到生產(chǎn)現(xiàn)場去調(diào)查生產(chǎn)技術(shù)人員存在的問題以及迫切需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并進(jìn)行整理分析以作為培訓(xùn)內(nèi)容，從而有效的對職工進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)，避免培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作不相符的情況發(fā)生。

3.完善電力職工技能培訓(xùn)體系

電力公司應(yīng)在原有培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分吸收培訓(xùn)工作所涉及的各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，將這些部門負(fù)責(zé)人組成公司培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組，另外指定專門的執(zhí)行人員來執(zhí)行職工培訓(xùn)工作。通常培訓(xùn)工作是由具體需要接受培訓(xùn)的單位、機(jī)構(gòu)或者部門自行負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作的，培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)落實(shí)及同其他部門的溝通工作由人力資源管理部門具體實(shí)施，另外人力資源管理部門還要及時(shí)監(jiān)控培訓(xùn)過程，加大對培訓(xùn)過程的管理力度，使培訓(xùn)效果得到最大化實(shí)現(xiàn)。需要參加培訓(xùn)的部門要及時(shí)選出參加培訓(xùn)的人員，以便讓人力資源管理部門提前做好課程設(shè)置、教師安排以及場所布置等準(zhǔn)備工作，人力資源管理部門還要根據(jù)培訓(xùn)部門及培訓(xùn)人員預(yù)先做好培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后的一系列相關(guān)管理活動(dòng)，對一些突發(fā)事件做出應(yīng)急措施，這樣才能更好地保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

4.制定合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度

任何工作都需要有一個(gè)合理的激勵(lì)制度，職工培訓(xùn)工作也不例外。合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度可以充分激發(fā)職工的培訓(xùn)激情和熱情，可以使公司形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而達(dá)到職工培訓(xùn)的效果。因此，電力公司要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)部門、培訓(xùn)人員的實(shí)際情況，制定出合理有效的職工培訓(xùn)激勵(lì)制度。鑒于培訓(xùn)本身的目的是使職工本人素質(zhì)得到提升，電力公司人力資源管理部門要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，制定出合理的精神激勵(lì)制度，同時(shí)公司可以根據(jù)職工的晉升情況，制定合理的物質(zhì)激勵(lì)制度。另外，要對培訓(xùn)工作做的好的部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。對于電力公司的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，公司及部門應(yīng)設(shè)立資質(zhì)證書等硬性條件，使職工通過培訓(xùn)切切實(shí)實(shí)的提高技能，并對職業(yè)資歷進(jìn)行薪資的調(diào)整，促使職工提高培訓(xùn)積極性，讓職工在優(yōu)勝劣汰中學(xué)習(xí)、工作。

5.評估培訓(xùn)工作，溝通培訓(xùn)效果

企業(yè)的培訓(xùn)報(bào)告一經(jīng)確定就要在企業(yè)中進(jìn)行傳遞，使職工盡早了解。首先，要傳遞到接受培訓(xùn)的職工手中，使受訓(xùn)職工充分認(rèn)識(shí)到他們在培訓(xùn)中的收獲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在以后的工作中進(jìn)一步學(xué)習(xí)和改進(jìn)；其次，培訓(xùn)報(bào)告要傳遞到接受培訓(xùn)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)手中，使領(lǐng)導(dǎo)了解掌握在培訓(xùn)中每個(gè)職工的表現(xiàn)及成果，并對職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰；再次，培訓(xùn)報(bào)告要傳遞到教育主管部門和業(yè)務(wù)主管部門，他們可以根據(jù)培訓(xùn)的效果來改變培訓(xùn)項(xiàng)目及策略，使以后的培訓(xùn)達(dá)到更好的效果，并且他們可以通過培訓(xùn)的結(jié)果決定是否繼續(xù)聘用該職工，或者為職工調(diào)整薪資提供一定的依據(jù)；最后，培訓(xùn)報(bào)告要送到企業(yè)的高層管理層，他們可以通過培訓(xùn)的效果來決定是否繼續(xù)實(shí)施培訓(xùn)工作，如果培訓(xùn)確實(shí)給職工帶來了很大的提高，那么企業(yè)還會(huì)延續(xù)這種方式提高職工的技能水平及綜合素質(zhì)，一旦培訓(xùn)效果不好，企業(yè)就會(huì)取消這種培訓(xùn)工作而另辟蹊徑。因此，要重視培訓(xùn)評估工作，及時(shí)對培訓(xùn)工作進(jìn)行溝通、調(diào)整。

三、結(jié)束語

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力企業(yè)的發(fā)展離不開對職工的技能培訓(xùn)，本文通過分析目前電力企業(yè)職工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及合理有效的培訓(xùn)對策探尋電力企業(yè)進(jìn)行有效培訓(xùn)的合理途徑。對于電力企業(yè)來說，開展培訓(xùn)工作就是要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)操作能力，在培訓(xùn)過程中減少盲目性和隨意性，以免勞民傷財(cái)。要制定明確的培訓(xùn)內(nèi)容和有針對性的培訓(xùn)項(xiàng)目，能結(jié)合工作實(shí)際解決生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題，并對培訓(xùn)過程進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，總結(jié)并汲取經(jīng)驗(yàn)，為以后的培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬嘉謙，李薇，黃蔚文.新形勢下電力教育培訓(xùn)面臨的挑戰(zhàn)及未來走勢[J].中國電力教育，2008，（1）.

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)；相關(guān)利益群體；沖突；調(diào)整

課題項(xiàng)目：本文為2012年度蘇州市社科聯(lián)項(xiàng)目：蘇州三區(qū)三城建設(shè)中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題研究階段性成果（項(xiàng)目編號：12-D-28）

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：利益沖突與調(diào)整：相關(guān)利益群體視角下的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題研究

收錄日期：2013年3月16日

一、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)利益群體的構(gòu)成、地位及利益分析

相關(guān)利益群體作為一個(gè)管理學(xué)概念，是在1963年由斯坦福大學(xué)研究所明確提出的。弗里曼于1984年在《戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法》一書中對相關(guān)利益者的概念進(jìn)行了內(nèi)容上的豐富，并提出了更為完整的相關(guān)利益者理論，得到了許多學(xué)者的支持。相關(guān)利益者理論實(shí)際上是一種多主體博弈的分析方法，用以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理中利益相關(guān)群體的共贏。它不僅適用于企業(yè)管理中的戰(zhàn)略選擇，而且在各種多主體參與的活動(dòng)中均發(fā)揮指導(dǎo)行動(dòng)的作用。具體到農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作上，利益相關(guān)者理論可以分析培訓(xùn)的相關(guān)利益者，給出滿足利益相關(guān)群體整體利益的行動(dòng)建議。

農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)利益群體包括政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工。就在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)過程中的權(quán)力而言，政府相關(guān)部門、農(nóng)民工和企業(yè)都是擁有較高權(quán)力的相關(guān)者，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則沒有太多決定權(quán)力。因?yàn)檎块T和企業(yè)是培訓(xùn)的投資方，農(nóng)民工是培訓(xùn)的對象，沒有他們就沒有培訓(xùn)；而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅是培訓(xùn)課程的提供者。

就參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的穩(wěn)定性而言，政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是穩(wěn)定的參與者，其行為容易被預(yù)測，而企業(yè)和農(nóng)民工的個(gè)體能否參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)是不確定的。因此，通過權(quán)力/動(dòng)態(tài)性矩陣分析可知政府是積極的推動(dòng)者；農(nóng)民工和企業(yè)是立場不堅(jiān)定的推動(dòng)者；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是積極的參與者，見圖1。（圖1）

就農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的收益而言，企業(yè)和農(nóng)民工都是直接受益于培訓(xùn)過程的利益相關(guān)者，政府能否受益取決于企業(yè)和農(nóng)民工收益的結(jié)果，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收益于培訓(xùn)的費(fèi)用。因此，通過權(quán)力/收益矩陣分析可知，農(nóng)民工、企業(yè)和政府是主要相關(guān)利益者，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則需要被提供信息。

政府從農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)本身并不能直接獲益，它的獲益主要通過農(nóng)民工和企業(yè)的收益來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民工通過培訓(xùn)獲得技能的提升，進(jìn)而擁有了自由擇業(yè)的能力，以形成政府所需要的流動(dòng)的高素質(zhì)的人力資源。企業(yè)通過培訓(xùn)獲得的合格工人將直接推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府獲益就來源于這兩個(gè)方面。

作為農(nóng)民工的雇主，企業(yè)是農(nóng)民工技能提升的最直接受益者。企業(yè)通過培訓(xùn)提升農(nóng)民工技能可以獲得合格的工人，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。另外，提升勞動(dòng)力的能力本身也是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。無論是從企業(yè)效益增長還是從社會(huì)責(zé)任角度，企業(yè)均應(yīng)該投入資金來自行組織或者外包給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，但實(shí)際情況卻并不樂觀。盡管政府出臺(tái)了相關(guān)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，但企業(yè)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行投入的意愿很低。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非常樂于開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，而且從中可以獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)確確實(shí)實(shí)能給農(nóng)民工帶來利益：既能提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、增強(qiáng)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力使其具有更廣泛的就業(yè)空間和選擇余地，又能增加農(nóng)民工的收入。雖然職業(yè)技能培訓(xùn)能給農(nóng)民工帶來實(shí)實(shí)在在的利益，但是他們培訓(xùn)的動(dòng)力不足、積極性不高，不愿為此進(jìn)行任何投入。影響農(nóng)民工參與培訓(xùn)的動(dòng)力和積極性主要是兩方面的因素。一是農(nóng)民工對未來的定位，由于現(xiàn)行制度存在的缺陷和不完善，導(dǎo)致很多農(nóng)民工存在城市“過客”心理，并使他們不愿意或不能留在城市中安居樂業(yè)。這就極大地減低了他們參加培訓(xùn)的積極性；二是培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本。農(nóng)民工對于培訓(xùn)的時(shí)間和精力的投入，會(huì)有機(jī)會(huì)成本的損失。農(nóng)民工用于培訓(xùn)的時(shí)間會(huì)擠占企業(yè)加班的時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)民工收入的減少，而這也是很多農(nóng)民工不情愿參加培訓(xùn)的重要原因。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)利益群體的利益沖突分析

根據(jù)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)際的投入收益情況，我們繪制了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的利益相關(guān)者圖，見圖2，幫助我們進(jìn)行分析在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中所存在的利益沖突。（圖2）

箭頭指向農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的，表示相關(guān)方對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，我們用偶數(shù)編號表示，如線2、線4、線6、線8；箭頭背離農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的，表示農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)給相關(guān)方帶來的收益，我們用奇數(shù)編號表示，如線1、線3、線5、線7。實(shí)線表示這種關(guān)系已經(jīng)發(fā)生，虛線表示這種關(guān)系沒有發(fā)生。

線1和線2都是實(shí)線，表明政府充分意識(shí)到了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的緊迫性與重要性，切實(shí)地進(jìn)行了資金和政策等方面的投入，農(nóng)民工享受了培訓(xùn)成果后的確實(shí)現(xiàn)了人力資本的提升；線3是實(shí)線，表明農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)確確實(shí)實(shí)能給農(nóng)民工帶來利益：既能提高農(nóng)民工實(shí)際技能，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工收入的提高，通過增強(qiáng)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力使其具有更廣泛的就業(yè)空間和選擇余地；線4是虛線，表明雖然職業(yè)技能培訓(xùn)能給農(nóng)民工帶來實(shí)實(shí)在在的利益，但是他們沒有為此進(jìn)行太多投入；線5是實(shí)線、線6是虛線，表明作為農(nóng)民工技能提升的最直接受益者，企業(yè)并沒有承擔(dān)其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)上不愿且沒有投入；線7、線8都是實(shí)線，但是線8并沒有指向農(nóng)民工職業(yè)技能問題而是指向了政府，這表明雖然農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)能給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來培訓(xùn)收入，但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開發(fā)培訓(xùn)課程、提供培訓(xùn)服務(wù)時(shí)并沒有以農(nóng)民工為主體，而是將服務(wù)對象轉(zhuǎn)向了政府，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與農(nóng)民工對職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。

當(dāng)前的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的利益相關(guān)者中，只有政府對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行了積極地投入，農(nóng)民工自身和企業(yè)實(shí)際沒有進(jìn)行任何投入。而這與他們的利益相關(guān)者角色嚴(yán)重不相符。尤其是企業(yè)，他們只享有了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)所帶來的巨大利益，卻并未承擔(dān)任何責(zé)任。這種現(xiàn)象實(shí)際上造成了這樣一種情況：在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中，政府代替了農(nóng)民工，成為了培訓(xùn)“產(chǎn)品”的唯一實(shí)際購買者，那么作為 “供應(yīng)商”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在提供培訓(xùn)服務(wù)時(shí)，政府的要求就自然而然地代替了農(nóng)民工的需求成為他們考慮的首要問題。也就是說，在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)市場中形成了一個(gè)“畸形”的市場循環(huán)：政府是購買者，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是供應(yīng)商，農(nóng)民工被徹底的忽略，而企業(yè)則成為了最大的受益者。當(dāng)前農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題正是政府“越位”、農(nóng)民工“失位”、企業(yè)“缺位”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“錯(cuò)位”的具體而又集中的反映。

三、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)利益相關(guān)各方利益不一致的根本原因

1、農(nóng)民工失位的原因：無力承擔(dān)、不了解。很多學(xué)者在研究農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題時(shí)采用了調(diào)查法，這樣得到的第一手資料本身能夠真實(shí)反映農(nóng)民工的想法和困境。調(diào)查（姜長云等，2005；王政等，2007；馮憲等，2008）表明，影響農(nóng)民工參加培訓(xùn)的因素主要有以下幾個(gè)方面：沒有錢、沒有時(shí)間、聽不懂、對培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，等等。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的主要驅(qū)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)，因此經(jīng)濟(jì)因素就在他們做各項(xiàng)決策時(shí)起到了舉足輕重的作用。工資低、長時(shí)間加班和對參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本考慮是大多數(shù)農(nóng)民工在培訓(xùn)中投入失位的主要原因。同時(shí)，由于長期以來城鄉(xiāng)教育資源和教育水平的不平衡導(dǎo)致了農(nóng)民工普遍知識(shí)基礎(chǔ)差。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均受教育年限為8.8年。因此，即使參加了培訓(xùn)也有一部分人因?yàn)槁牪欢鵁o法堅(jiān)持下來，達(dá)到預(yù)期的效果。盡管政府出臺(tái)了許多政策和項(xiàng)目，但由于信息渠道不暢，農(nóng)民工實(shí)際上對這些方面知之甚少。很多人有培訓(xùn)的意愿，卻不知道怎樣可以獲得滿意的培訓(xùn)。

2、企業(yè)缺位的原因：意識(shí)作祟、農(nóng)民工的高流動(dòng)性。用工企業(yè)在長期聘用農(nóng)民工的實(shí)踐過程中形成了的錯(cuò)誤意識(shí)認(rèn)為：農(nóng)民工是廉價(jià)勞動(dòng)力，而且是從事低層次的體力勞動(dòng)。這樣的意識(shí)將農(nóng)民工定位為企業(yè)隨時(shí)可替換且不需要追加投入的企業(yè)人力資源。在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)方面投入成本來提升人力資源素質(zhì)，提高企業(yè)的競爭力和工作效率在企業(yè)管理者眼里是不現(xiàn)實(shí)的。農(nóng)民工的高流動(dòng)性也使企業(yè)在培訓(xùn)方面的投資不能確定帶來回報(bào)，產(chǎn)生“投資外溢”現(xiàn)象。這樣的投資外溢也是企業(yè)所不愿承擔(dān)的。

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位的原因：政府單方投入，農(nóng)民工、用工企業(yè)不參與和缺乏第三方監(jiān)督。目前，培訓(xùn)市場中政府的單方投入形成了一個(gè)事實(shí)：“培訓(xùn)產(chǎn)品”的購買方是政府，因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)方向發(fā)生了錯(cuò)位。它錯(cuò)誤的將政府作為服務(wù)對象，而將農(nóng)民工作為“原材料”。這樣，它所提供的培訓(xùn)產(chǎn)品的很多特性，如方式、內(nèi)容和評價(jià)考核指標(biāo)等都是以政府為導(dǎo)向，也就直接導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民工對產(chǎn)品不買賬、不認(rèn)可、不接受。培訓(xùn)產(chǎn)品針對性差是目前農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)品的主要問題。

由于農(nóng)民工、用工企業(yè)不參與，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于如何調(diào)整自己的培訓(xùn)產(chǎn)品，更好適應(yīng)農(nóng)民工和用工企業(yè)的需求也就失去了第一手資料，進(jìn)一步加劇了培訓(xùn)產(chǎn)品針對性差的問題。這種惡性循環(huán)十分不利于培訓(xùn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。所以，在2010年1月的“國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見”中專門提到了要提高培訓(xùn)產(chǎn)品的針對性。

缺乏第三方監(jiān)督使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是將所有的注意力都集中在應(yīng)對政府相關(guān)部門的檢查，而忽視了對產(chǎn)品本身質(zhì)量的監(jiān)督和不斷完善。政府部門存在的監(jiān)督不力加劇了培訓(xùn)產(chǎn)品的質(zhì)量保證問題，會(huì)進(jìn)一步加劇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工之間的互相忽視狀況。

4、政府越位的原因：培訓(xùn)關(guān)系重大、政府單方投入。由于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題直接影響到農(nóng)民工就業(yè)和轉(zhuǎn)移，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對于政府而言可以說是關(guān)系重大。從政府的一系列政策和項(xiàng)目的也可以證實(shí)這一點(diǎn)。正因?yàn)槠渲匾?，使得國家在推?dòng)這項(xiàng)工作時(shí)不免出現(xiàn)了太多的越位行為和急功近利的心態(tài)，可以理解為一種“家長行為”。這種行為和心態(tài)對于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)市場的發(fā)展并沒有好處。

政府單方投入也使得政府身份發(fā)生了變化，從“監(jiān)管者”和“購買影響因素”變?yōu)椤拔ㄒ毁徺I者”，削弱了其他利益相關(guān)者對這個(gè)市場的影響，也就降低了市場自行進(jìn)行資源配置的能力。這樣，這個(gè)市場也只能通過政府的“越位”來推動(dòng)其進(jìn)一步的發(fā)展。

四、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)利益群體協(xié)調(diào)分析

通過上面的分析我們可以得出這樣的結(jié)論：目前蘇州農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問題中存在的利益錯(cuò)位有四個(gè)：農(nóng)民工失位；企業(yè)缺位；政府越位；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位。我們需要通過協(xié)調(diào)各個(gè)利益相關(guān)者的行為使他們各安其位。

1、促使農(nóng)民工到位的群體行為。由于農(nóng)民工是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的主要利益相關(guān)者，必須要保證其在培訓(xùn)中的主體地位。農(nóng)民工失位的表現(xiàn)是不夠積極，而失位的直接原因是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠重視農(nóng)民工真實(shí)的培訓(xùn)需求，深層的主要原因是無力承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，同時(shí)缺乏必要的信息和激勵(lì)。政府和企業(yè)為農(nóng)民工參加培訓(xùn)提供培訓(xùn)費(fèi)用和激勵(lì)制度，同時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要給予量身訂做的課程開發(fā)，農(nóng)民工通過得到政府和企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用有能力償付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的培訓(xùn)，同時(shí)為企業(yè)和國家提供高技能的勞動(dòng)力資源。

2、促使企業(yè)到位的群體行為。由于企業(yè)同樣是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的主要利益相關(guān)者，也必須要保證其在培訓(xùn)中的主體地位。企業(yè)缺位的表現(xiàn)是不參與培訓(xùn)過程，而缺位的直接原因是認(rèn)為農(nóng)民工不值得進(jìn)行投入，深層的原因是沒有升級的緊迫感，沒有將勞動(dòng)力資源與企業(yè)升級聯(lián)系起來。政府為企業(yè)出臺(tái)升級的激勵(lì)政策，推進(jìn)企業(yè)升級，企業(yè)為了升級需要提高勞動(dòng)者技能，通過與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息交流，確認(rèn)培訓(xùn)的內(nèi)容，然后為農(nóng)民工提供培訓(xùn)費(fèi)用來支持其參加培訓(xùn)，在獲得了合格工人的基礎(chǔ)上完成升級，進(jìn)而使國家（政府）競爭力增強(qiáng)。

3、促使政府就位的群體行為。由于政府同樣是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的主要利益相關(guān)者，也必須要保證其在培訓(xùn)中的主體地位。政府越位的表現(xiàn)是直接成為培訓(xùn)服務(wù)的購買者，而越位的直接原因是企業(yè)和農(nóng)民工沒有進(jìn)行資金投入，深層的原因是培訓(xùn)工作影響重大，政府急于提高勞動(dòng)力素質(zhì)。政府為企業(yè)和農(nóng)民工出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，推進(jìn)企業(yè)升級和農(nóng)民工參加培訓(xùn)，企業(yè)通過升級提高競爭力，農(nóng)民工通過培訓(xùn)提升了技能和素質(zhì)，進(jìn)而使國家（政府）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間通過必要的信息交流引導(dǎo)培訓(xùn)質(zhì)量的提高，政府就完成了從參與者到制度制定者的回歸。

4、促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)位的群體行為。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極參與者，也必須要確定其在培訓(xùn)中的位置。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位的表現(xiàn)是直接為政府服務(wù)，忽視了農(nóng)民工的真正培訓(xùn)需求，而錯(cuò)位的直接原因是政府投入資金成為培訓(xùn)服務(wù)的購買者。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工構(gòu)成了一個(gè)簡單的培訓(xùn)服務(wù)購買關(guān)系，農(nóng)民工通過購買培訓(xùn)服務(wù)獲得技能的提升，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過提供量身訂做的培訓(xùn)服務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。企業(yè)和政府相應(yīng)行為作為農(nóng)民工參加培訓(xùn)的影響因素也是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)需要注意的，因此要和企業(yè)與政府進(jìn)行必要的信息交流。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]弗里曼.戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法[M].上海：上海譯文出版社，2006.

[2]盛立強(qiáng).農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中的問題與對策研究[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010.5.

篇6

一、認(rèn)真做好高技能人才培訓(xùn)組織工作

根據(jù)省公司提高郵政企業(yè)高技能人才培訓(xùn)的要求，2018年是我省申報(bào)高級工的考生集中培訓(xùn)，采取先培后考的第一年，各市州公司認(rèn)識(shí)不一，難度較大，但在領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位同仁的配合下，我堅(jiān)持每開一個(gè)班就及時(shí)通報(bào)參培情況，以利于各市州公司掌握送培訓(xùn)進(jìn)度；主動(dòng)與任課老師溝通，了解考生學(xué)習(xí)情況，在各市州公司和培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)及老師們的通力配合下，全年共有825人次參加了高技能人才培訓(xùn)，有412人取得了相應(yīng)職業(yè)資格合格證書，超額完成了省公司下達(dá)的培訓(xùn)合格目標(biāo)。

二、積極參與全省職業(yè)技能鑒定工作

參與從授課到命題、考件制作、印制試卷、監(jiān)考、閱卷、評分、登分、資料整理歸檔等全過程。授課和命題涵蓋了郵政業(yè)務(wù)營銷員初、中、高、技師；郵件分揀員、報(bào)刊發(fā)行員等多工種多級別；參入了的理論監(jiān)考、技能考核現(xiàn)場評判及評分等工作。

職鑒命題嚴(yán)格按照技能鑒定規(guī)范的要求，力爭考點(diǎn)全涵蓋；為了杜絕泄密，確保考試的公平公正，對所擔(dān)負(fù)職業(yè)的每批次考件重新命題制作，雖說工作量很大，但每次都保質(zhì)保量在考前準(zhǔn)備就緒；監(jiān)考巡考每場次必查驗(yàn)考生的準(zhǔn)考證和身份證，堅(jiān)決杜絕代考行為；評分嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范扣分標(biāo)準(zhǔn)密封閱卷，登分認(rèn)真仔細(xì)，全程經(jīng)得起抽查檢查，確保成績無誤。

三、 做好職鑒培訓(xùn)工作

篇7

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，集團(tuán)公司客戶代表營銷業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)班在我公司舉辦，，全國公務(wù)員公同的天地充分體現(xiàn)了對××供電公司的關(guān)心、信任和支持。我代表公司全體干部職工，向培訓(xùn)班的舉辦表示熱烈祝賀！向多年來關(guān)心、支持××供電公司工作的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，兄弟單位的同志們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

××，因“××××”而得名，是一座新興的沿海港口城市，現(xiàn)轄“三區(qū)兩縣”，面積5310平方公里，人口280萬。具有藍(lán)天、碧海、金沙灘得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢，港通四海、陸連歐亞的區(qū)位優(yōu)勢，素有“北方的南方、南方的北方”之美譽(yù)，是國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市和國家環(huán)保重點(diǎn)城市，被譽(yù)為“最適合人類居住的地方”?！痢凉╇姽?991年1月組建，屬國家大二型企業(yè)?，F(xiàn)有職工623人，35千伏及以上變電站60座，變電容量2263.65兆伏安，輸電線路1358.4公里，擔(dān)負(fù)三區(qū)兩縣供電管理服務(wù)工作。近年來，我們圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展、服務(wù)“兩大主題”，堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”，鑄造“××*”品牌，建設(shè)供電服務(wù)文化，強(qiáng)化精細(xì)管理，構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)了公司各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年來，我公司高度重視電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，始終把提高用電營銷隊(duì)伍素質(zhì)作為提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的基礎(chǔ)性工作長抓不懈，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就了一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的客戶代表隊(duì)伍，為公司“××彩虹”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌樹立了良好形象。今天，集團(tuán)公司客戶代表營銷業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)班的舉辦，必定對提高××電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。培訓(xùn)班在我公司舉辦，給我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、提高的好機(jī)會(huì)。我們將竭誠為會(huì)議搞好服務(wù)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多提寶貴意見。

祝××*公司客戶代表營銷業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)班圓滿成功，取得豐碩成果！

篇8

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；施工企業(yè)；模式

2011年國家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查報(bào)告顯示，2011年全國農(nóng)民工總量為25278萬人，其中2011年的外出農(nóng)民工總量達(dá)到15863萬人，對比2010年增長了3.4%。而統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告顯示在2.5億農(nóng)民工中，有17.7%的農(nóng)民工從事的是建筑業(yè)，總量約為4474萬人。從這組數(shù)據(jù)中我們可以知道建筑業(yè)的勞動(dòng)力相對充足，盡管“民工荒”的現(xiàn)象出現(xiàn)了。在建筑業(yè)出現(xiàn)的情況就更為突出，許多工程因找不到工人影響了工程的正常施工。但是筆者認(rèn)為，這主要是高技能農(nóng)民工的缺失，也因此“新生代農(nóng)民工”的技能培訓(xùn)工作非常重要，本文主要探討“新生代農(nóng)民工”目前的培訓(xùn)模式、存在的問題，最后提出相關(guān)的對策建議。

一、國內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模式現(xiàn)狀

1.傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式。建筑工程行業(yè)從事的崗位可以分為兩類：其中一類是不需要任何培訓(xùn)，一些比較簡單的工種，農(nóng)民工只要愿意就可以從事相關(guān)的工作；另一類是技術(shù)類崗位，這類崗位并不是所有的農(nóng)民工可以直接投入到相關(guān)的工作之中，需要經(jīng)過培訓(xùn)才能勝任工作，同時(shí)工作的質(zhì)量與收入的多少，都于農(nóng)民工的技術(shù)水平有關(guān)，也因此與培訓(xùn)存在主要關(guān)系，例如相對技術(shù)含量要求較高的木工、鋼筋工、架子工等，這些崗位剛?cè)胄袝r(shí)需要有經(jīng)驗(yàn)的人帶，或者幫助有經(jīng)驗(yàn)的工作做輔的工作，以學(xué)徒工的形式進(jìn)行培訓(xùn)。2.政府引導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。2010年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》明確指出了政府在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的位置。政府作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策制定者，由政府對相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織實(shí)施，包括為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與資金方面的支持。由政府選擇相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇相應(yīng)的辦學(xué)硬件，引進(jìn)技能培訓(xùn)方面的相關(guān)師資力量。在培訓(xùn)的實(shí)施完畢后，再由政府對技能培訓(xùn)的情況進(jìn)行全面的評價(jià)。針對參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，進(jìn)行考核，考核通過后，可以由政府推薦就業(yè)。3.施工企業(yè)主導(dǎo)性的培訓(xùn)模式。新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，技術(shù)要求往往相對較高，需要組織專業(yè)的培訓(xùn)，而建筑施工企業(yè)作為用工方，能夠了解相關(guān)的技能要求，根據(jù)需求為新生代農(nóng)民工提供實(shí)用的職業(yè)技能培訓(xùn)。以企業(yè)為主導(dǎo)的培訓(xùn)模式是較為常用的模式，企業(yè)往往根據(jù)自身的需求，來決定培訓(xùn)的方式及其內(nèi)容。企業(yè)主導(dǎo)模式也可以通過和政府合作，開展相關(guān)的職業(yè)必備技能培訓(xùn)，此類培訓(xùn)方式資金一般是由企業(yè)來承擔(dān)，對于新生代農(nóng)民工來說，比較容易接受此模式，新生代農(nóng)民工大多經(jīng)濟(jì)條件相對不好。4.商業(yè)盈利性的培訓(xùn)模式。商業(yè)盈利培訓(xùn)模式更符合市場化的需要，也因此是一種較為高效的培訓(xùn)模式，是一種多方共贏的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)組織通過對培訓(xùn)農(nóng)民工技能，培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)的收入，而作為建筑企業(yè)也需要較為專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由市場化決定的，商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)自身的競爭力，往往不斷根據(jù)市場要求為新生代農(nóng)民工提供專業(yè)化培訓(xùn)。

二、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能存在的問題

1.政府投入的資金不足。以2011年為例，中央財(cái)政對“陽光培訓(xùn)”的專項(xiàng)資金投入11億元，為全國財(cái)政“三農(nóng)”支出的0.037%，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工300萬人，即中央財(cái)政給予的培訓(xùn)補(bǔ)貼每人為366.67元。盡管有資金的支持，但是資金的投入嚴(yán)重不足，不能夠起到好的效果，不能夠達(dá)到一定的培訓(xùn)規(guī)模，只能是杯水車薪。2.企業(yè)只追求自身的利益。建筑企業(yè)作為盈利性機(jī)構(gòu)，不得不考慮自身的效益，或者投入產(chǎn)出的比率。建筑企業(yè)投入的培訓(xùn)資金，必定是為企業(yè)的用工考慮，通常不愿承擔(dān)太多的，企業(yè)計(jì)劃以外的新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，畢竟企業(yè)追求的是利益，也無法對企業(yè)任何強(qiáng)制要求。在企業(yè)組織的培訓(xùn)中也往往存在很多的問題，由于目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和經(jīng)營制度具有高度的不穩(wěn)定性，企業(yè)擔(dān)憂新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)結(jié)束后，并不能投入工作，產(chǎn)生例如跳槽或者放棄就業(yè)的狀況。企業(yè)很難有效的約束培訓(xùn)后的合作關(guān)系，同時(shí)新生代農(nóng)民工的吃苦精神也非常差。從企業(yè)角度考慮，只要增加對新生代農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)支出，就會(huì)給企業(yè)的運(yùn)營成本帶來增加，從而，在這樣不穩(wěn)定的合作條件下，企業(yè)的培訓(xùn)很容易造成資源的浪費(fèi)。3.農(nóng)民工自身培訓(xùn)意識(shí)不夠。新生代農(nóng)民工對技能培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)，主要是源于多方面的原因，其中最主要原因是建筑行業(yè)的原因，建筑行業(yè)很多崗位無需培訓(xùn)，同時(shí)從薪酬的角度考慮，很多不需要參加培訓(xùn)的崗位與需要培訓(xùn)的崗位工資差不多，這就無法激勵(lì)農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)，因此他們認(rèn)為沒有參考職業(yè)技能培訓(xùn)的必要。最后一點(diǎn)主要原因是新生代農(nóng)民工自身的原因，缺乏積極的崗位創(chuàng)業(yè)精神，建筑行業(yè)的很多崗位，必須參加培訓(xùn)，但是農(nóng)民工自身無法適應(yīng)這種創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

三、建筑業(yè)“新生代農(nóng)民工”職業(yè)技能培訓(xùn)對策

1.推動(dòng)政府主導(dǎo)的多元化的培訓(xùn)資金籌措體系的建立。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)中，政府占有重要的位置，政府合理的推動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)的積極性產(chǎn)生很大的影響。從企業(yè)的角度來看，技術(shù)工人是企業(yè)的競爭力，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高品質(zhì)的要求，提供建筑工程的質(zhì)量，其對社會(huì)的積極影響也很大。作為農(nóng)民工能夠提高自己的收入，幫助擺脫低級的勞動(dòng)力。因此在政府的主導(dǎo)下，培訓(xùn)費(fèi)用可以有三方共同承擔(dān)。2.鼓勵(lì)建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。政府部門可以鼓勵(lì)建筑企業(yè)，針對行業(yè)的發(fā)展，由建筑企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，從企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，也為建筑行業(yè)提供一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)民工是建筑企業(yè)的主要力量，必要的崗位培訓(xùn)投入從長遠(yuǎn)來看必不可少。以專項(xiàng)的培訓(xùn)資金吸引那些渴望成為技術(shù)工人的農(nóng)民工，為他們提供一定的就業(yè)技能培訓(xùn)。建筑企業(yè)應(yīng)看到對農(nóng)民工培訓(xùn)的長遠(yuǎn)利益。打造出一支技術(shù)熟練、用工穩(wěn)定的農(nóng)民工隊(duì)伍是建筑企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)培訓(xùn)投入就是對自己施工質(zhì)量的投入，有助于打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，擁有專業(yè)的員工。形成良好的企業(yè)影響力，對企業(yè)的品牌有一定的提升能力。政府可以對參與專項(xiàng)資金建立的企業(yè)，提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，或者相應(yīng)的企業(yè)優(yōu)惠或者扶持措施。3.鼓勵(lì)農(nóng)民工個(gè)人積極承擔(dān)部分費(fèi)用。職業(yè)技能培訓(xùn)最直接的收益者是農(nóng)民工本身，個(gè)人根據(jù)自己的崗位規(guī)劃，選擇參加企業(yè)提供的培訓(xùn)，承擔(dān)一部分培訓(xùn)費(fèi)用也是出于農(nóng)民工自身的規(guī)劃。因此鼓勵(lì)農(nóng)民工自己承擔(dān)部分費(fèi)用，也是一個(gè)比較正確的做法，同時(shí)農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)部分的技能培訓(xùn)費(fèi)用，也能夠更加珍惜相關(guān)的技能培訓(xùn)計(jì)劃，從而最大化的發(fā)揮培訓(xùn)的價(jià)值。4.大力提倡社會(huì)各界捐資助訓(xùn)，多元化實(shí)現(xiàn)資金籌措。農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)需要的資金相對比較大，不僅僅能只依靠任何單方的力量。因此需要吸納國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的資金、個(gè)人資金等用來支持農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。政府可以接收社會(huì)的捐贈(zèng)款項(xiàng)，設(shè)立新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)基金。同時(shí)，制定相關(guān)的政策，規(guī)范化技能培訓(xùn)基金的使用。結(jié)論：新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)目前還存在很多的問題，原有的培訓(xùn)模式也不能夠很好的適應(yīng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工由于的技能培訓(xùn)需要多元化的實(shí)施，應(yīng)該有政府、企業(yè)、農(nóng)民工自身三方共同努力。新生代農(nóng)民工必須首先改變自身的認(rèn)識(shí)，積極的投入當(dāng)中，其次企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，政府部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭光永.基于人力資本理論的企業(yè)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)分析[J].繼續(xù)教育,2011,(02).

[2]牟增芬,孫正林.基于人力資本理論的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(01).

篇9

集思廣益群策群力，深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作

近日，市人社局、就業(yè)局到我區(qū)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，對我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研對象包括基層就業(yè)服務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表等。調(diào)研活動(dòng)中集思廣益群策群力，對我區(qū)培訓(xùn)工作具體困難、問題進(jìn)行討論，提出合理化建議。調(diào)研結(jié)束后，我區(qū)進(jìn)行全面梳理，深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

2018年，我區(qū)大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)提高各類群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。一是分解任務(wù)、明確責(zé)任。年初召開會(huì)議，要求每一個(gè)計(jì)劃當(dāng)年脫貧的村舉辦一期技能培訓(xùn)。二是創(chuàng)新模式、針對性強(qiáng)。學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合；集中授課與自學(xué)交流相結(jié)合；傳統(tǒng)教學(xué)與視頻指導(dǎo)相結(jié)合。三是后續(xù)服務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)。向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)巡診、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等后續(xù)服務(wù)。四是加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量。嚴(yán)格按照“開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核”的程序,組織開展各類培訓(xùn)規(guī)范培訓(xùn)行為。

篇10

關(guān)鍵詞： 烹飪 基本功訓(xùn)練 培養(yǎng)方案 評價(jià)體系

烹飪基本功就是在烹飪加工過程中，必須掌握的最基本的烹飪知識(shí)與烹飪技能［1］。烹飪基本功訓(xùn)練主要教學(xué)內(nèi)容包括刀工技能訓(xùn)練、翻鍋技能訓(xùn)練、烹飪原料初加工訓(xùn)練、原料熟處理技能訓(xùn)練、原料漲發(fā)技能訓(xùn)練、制湯技能訓(xùn)練、調(diào)味技能訓(xùn)練、烹調(diào)方法技能訓(xùn)練。

1.《烹飪基本功訓(xùn)練》職業(yè)能力的培養(yǎng)方案

1.1刀工技能訓(xùn)練（18個(gè)課時(shí)）

1.1.1刀工基礎(chǔ)知識(shí)

講解各種刀的用途及磨刀方法、刀具的保養(yǎng)、拿刀方法和運(yùn)刀時(shí)的站立的姿勢。

1.1.2刀法分類

1.1.2.1直刀法。

①切：跳切（跳刀）、推切、拉切、推拉切、鍘切。

②斬：直斬、剁斬、跟刀斬、拍刀斬。

1.1.2.2平刀法。

①上平刀：平刀片、推刀片。

②下平刀：拉刀片、鋸刀片。

③旋刀片（滾片）。

1.1.2.3斜刀法

①左斜刀（內(nèi)斜刀）。

②右斜刀（外斜刀）。

1.1.3烹飪原料改刀后的各種形狀規(guī)格要求

丁、米、粒、條、絲、片、塊等原料的形狀規(guī)格要求和改刀的方法。

1.2鍋工技能訓(xùn)練（12個(gè)課時(shí)）

1.2.1.鍋工基礎(chǔ)知識(shí)

炒鍋的種類、拿鍋的方法、端鍋的方法、翻鍋的方法、拿勺的方法、手布的疊法等。

1.2.2翻鍋技能

小翻鍋、大翻鍋、旋鍋的要領(lǐng)和技能。

1.2.3菜肴裝盤技能

1.3原料的初加工技能（9個(gè)課時(shí)）

1.3.1果蔬原料的初加工技能

摘?jiǎng)兂跫庸ぃㄊ侵溉コ荒苁秤玫母?、葉、皮、筋、殼、籽核、內(nèi)瓤、蟲口等），清洗初加工。

1.3.2家禽類原料的初加工技能

褪毛、開膛、內(nèi)臟整理（肫、肝、心、腸、脂油）。

1.3.3畜類原料的初加工

腰、心、肺、腸、胃、腦、蹄等清洗。

1.3.4魚類原料的初加工

1.3.4.1去魚鱗、去黏液。

①浸燙法。

②鹽醋搓洗法。

1.3.4.2去內(nèi)臟法。

①剖腹去臟法。

②鰓處去臟法。

③背部去臟法。

1.3.5兩棲爬行類原料的初加工。

蛙類的初加工技能、鱉類的初加工技能。

1.4原料的熟處理技能（8個(gè)課時(shí)）

1.4.1焯水熟處理技能

掌握原料下鍋的水溫，時(shí)間，正確識(shí)別蝦目水、蟹目水、沸水的區(qū)別和其在原料熟處理中的用途。

1.4.2過油熟處理技能

掌握原料下鍋、浸炸、起鍋的三個(gè)階段油溫控制和時(shí)間控制；能掌握不同的原料、成菜要求采用適當(dāng)?shù)暮凉{。

1.4.3汽蒸熟處理技能

掌握原料汽蒸熟處理的時(shí)間和熟處理后的質(zhì)地要求。

1.5原料漲發(fā)技能（16個(gè)課時(shí)）

1.5.1原料漲發(fā)的基礎(chǔ)知識(shí)

水發(fā)、油發(fā)、固體發(fā)、組合發(fā)等原料漲發(fā)的基本方法。

1.5.2植物原料的漲發(fā)方法

木耳、蓮子、香菇等植物原料的漲發(fā)方法和漲發(fā)后的保存。

1.5.3動(dòng)物原料的漲發(fā)方法

燕、鮑、翅、肚、參等動(dòng)物原料的漲發(fā)方法和漲發(fā)后的保存。

1.6制湯技能（6個(gè)課時(shí)）

1.6.1清湯制湯技能

掌握一般清湯和高級清湯熬制方法。

1.6.2濃湯制湯技能

掌握一般濃湯和奶湯的熬制方法。

1.7調(diào)味技能（3個(gè)課時(shí)）

1.7.1調(diào)味的基本知識(shí)

掌握調(diào)味的三個(gè)階段、調(diào)味的基本要求。

1.7.2常用復(fù)合味及醬汁的調(diào)配技能

掌握酸甜、醬香、魚香、乳香、黑椒汁、香橙汁等復(fù)合味及醬汁的調(diào)制方法。

1.8常用烹調(diào)技法（54個(gè)課時(shí)）

1.8.1以水為主要傳熱介質(zhì)的烹調(diào)方法

掌握燉、燜、、煨、燒、扒、汆、燴、鹵、煲等烹調(diào)技法的操作和成菜要點(diǎn)。

1.8.2以油為主要傳熱介質(zhì)的烹調(diào)方法

掌握炸、熘、爆、炒、油泡、氽等烹調(diào)技能的操作和成菜要點(diǎn)。

1.8.3以固體為主要傳熱介質(zhì)的烹調(diào)方法

掌握拔絲、返沙、等烹調(diào)技法的操作和成菜要點(diǎn)。

1.8.4以氣體為主要傳熱介質(zhì)的烹調(diào)方法

掌握蒸、烤等烹調(diào)技法的操作和成菜要點(diǎn)。

1.8.5成菜環(huán)節(jié)不加熱的烹調(diào)方法

掌握拌、凍等烹調(diào)技法的操作和成菜要點(diǎn)。

2.《烹飪基本功訓(xùn)練》職業(yè)能力評價(jià)體系

烹飪專業(yè)的教育特點(diǎn)是突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)際操作能力，但是職業(yè)能力如何進(jìn)行有效的、科學(xué)的、客觀的評價(jià)，是各烹飪院校研究的難點(diǎn)也是熱點(diǎn)課題，解決這一問題，對于推進(jìn)烹飪專業(yè)教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量具有重要意義。借鑒國內(nèi)外高職教育的先進(jìn)理念，把烹飪專業(yè)的職業(yè)能力分為職業(yè)綜合能力、專業(yè)基礎(chǔ)能力和職業(yè)學(xué)習(xí)能力，這三項(xiàng)能力構(gòu)成三個(gè)同心圓，其中職業(yè)學(xué)習(xí)能力處于核心的地位，它與專業(yè)的基礎(chǔ)能力、綜合能力緊密結(jié)合，形成多方位、多層次有機(jī)結(jié)合的能力結(jié)構(gòu)體系。如圖1。

2.1《烹飪專業(yè)基本功訓(xùn)練》的職業(yè)技能評價(jià)方法

根據(jù)上述的理念，把《烹飪基本功訓(xùn)練》的職業(yè)能力評估分為職業(yè)學(xué)習(xí)能力評估、專業(yè)基礎(chǔ)技能評估、專業(yè)綜合能力評估三個(gè)方面。針對該課程的培養(yǎng)方案和三個(gè)能力的評估，構(gòu)建有效的、科學(xué)的、客觀的《烹飪專業(yè)基本功訓(xùn)練》的職業(yè)技能評價(jià)方法。

《烹飪基本功訓(xùn)練》課程考核成績匯總表（表一）

《烹飪專業(yè)技能訓(xùn)練》職業(yè)學(xué)習(xí)能力評估考核（表二）

《烹飪基本功訓(xùn)練》基礎(chǔ)技能職業(yè)能力評估值表（表三）

《烹飪專業(yè)技能訓(xùn)練》綜合技能考評（表四）

3.教學(xué)體會(huì)

烹飪基本功訓(xùn)練是烹飪工藝專業(yè)的基礎(chǔ)課，在烹飪專業(yè)中占據(jù)極其重要的地位。多少年來，這種訓(xùn)練一直成為烹飪實(shí)踐教學(xué)的有力支撐，尤其對新入門的學(xué)生來說，這門課程是其進(jìn)入烹飪領(lǐng)域必須邁過的“門檻”［2］。同時(shí)《烹飪基本功訓(xùn)練》教學(xué)內(nèi)容很多，就是在行業(yè)上師傅一般也要3―5年才能基本掌握，所以學(xué)生不是通過幾十個(gè)課時(shí)甚至上百課時(shí)的教學(xué)，就能夠掌握這些技能的。我認(rèn)為《烹飪基本功訓(xùn)練》教學(xué)應(yīng)該貫徹到學(xué)生在校期間的整個(gè)學(xué)習(xí)過程。

在烹飪專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)過程中，不應(yīng)該以學(xué)生會(huì)做多少道菜肴來衡量教學(xué)效果，因?yàn)椴穗瓤偸窃谧兓?，只要掌握各種扎實(shí)的基本功，就能創(chuàng)新出不同的菜肴。在常用烹調(diào)技法這一環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中，必須通過有代表性的菜肴的示范教學(xué)來詮釋烹調(diào)技法，所以在烹飪專業(yè)工藝課實(shí)踐教學(xué)過程中選擇的菜肴要具有很強(qiáng)的代表性，能夠結(jié)合烹調(diào)技法的教學(xué)，這樣才能使菜肴制作工藝教學(xué)和烹調(diào)技法的教學(xué)相輔相成、相互促進(jìn)，達(dá)到最好的教學(xué)效果。

“萬丈高樓平地起”，烹飪基本功是烹飪領(lǐng)域的重要“地基”，這種烹飪“地基”牢固程度，直接影響烹飪領(lǐng)域的“高層建筑”。作為科任老師，我深刻地體會(huì)到構(gòu)建《烹飪基本功訓(xùn)練》的職業(yè)能力培養(yǎng)方案和評價(jià)體系給該課程的教學(xué)帶來的好處，它能及時(shí)地、客觀地反映學(xué)生對教學(xué)各環(huán)節(jié)的內(nèi)容掌握的情況，能夠給科任老師優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、調(diào)整教學(xué)思路提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，使學(xué)生都能夠掌握扎實(shí)烹飪基本功，受到各用人單位的一致好評。

參考文獻(xiàn)：

［1］薛黨辰.烹飪基本功訓(xùn)練教程［M］.中國紡織出版社，2008.