導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

不久前的《2007中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》中指出中國新能源和可再生能源行業(yè)的投資在去年為600億元人民幣。報(bào)告預(yù)測，2007年這一投資額可以增加160億元左右，總額達(dá)到760億元人民幣。而這其中，風(fēng)電占240億元，小水電占240億元，生物質(zhì)發(fā)電占60億元，沼氣占100億元，太陽能占100多億元。

由此可見，新能源產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間。

油價(jià)高企下的機(jī)遇

不斷飆升的國際油價(jià)在給我國石油供應(yīng)帶來壓力的同時(shí)，也為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會。例如無錫尚德、天威英利等企業(yè)都在新能源的大好形勢下蒸蒸日上。

上述報(bào)告預(yù)計(jì)，中國將成為全球最重要的風(fēng)電市場之一，在未來5年間，東部沿海和西北、華北和東北地區(qū)等風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，將建設(shè)30個(gè)左右100兆瓦等級的大型風(fēng)電項(xiàng)目，并在江蘇、河北、內(nèi)蒙古等地形成百萬千瓦風(fēng)電基地，營造出風(fēng)電場開發(fā)的廣闊市場。

“在國際油價(jià)持續(xù)上漲的背景下，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源有望成為全球發(fā)展最迅速的行業(yè)之一，中國的新能源產(chǎn)業(yè)也孕育著更多的投資機(jī)會?！鄙虅?wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長顧杰近日指出。

江南證券的分析也指出，近期國際油價(jià)運(yùn)行于140美元上方，給全球經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力，凸顯新能源開發(fā)緊迫性，資本市場上作出了相應(yīng)的反應(yīng)。此時(shí)更多資金正在尋找新的石油替代能源，特別是當(dāng)前油價(jià)高企，石油替代產(chǎn)品的開發(fā)自然成為當(dāng)務(wù)之急，其中符合產(chǎn)業(yè)政策的石油替代品是甲醇、二甲醚等，是比較成熟和有前途的新興清潔能源。

在這種情況下，汽車企業(yè)也逐漸與新能源對接。今年的北京車展上，國內(nèi)汽車廠家推出大量自主研發(fā)的新能源汽車。中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會秘書處項(xiàng)目經(jīng)理趙豐年認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)和資源利用，將成為今后中國汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的首要門檻。

與此同時(shí)，各種民營資本、私募基金也開始投資國內(nèi)這一領(lǐng)域，彌補(bǔ)了新能源和可再生能源裝備制造業(yè)發(fā)展初期階段資金的不足。

新能源風(fēng)險(xiǎn)猶存

除了擁有廣闊的市場前景之外，新能源發(fā)展也面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。

值得注意的是，《2007中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，在擁有的豐富新能源資源中，中國的實(shí)際開發(fā)量卻很小，并在技術(shù)、規(guī)模、發(fā)展速度上依然較大落后發(fā)達(dá)國家。如風(fēng)力發(fā)電機(jī)兆瓦級以上的生產(chǎn)主要依賴生產(chǎn)許可證等技術(shù)轉(zhuǎn)讓或依賴進(jìn)口，光伏電池生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備和原材料依賴進(jìn)口，尚未掌握纖維素大規(guī)模生產(chǎn)生物液體燃料的關(guān)鍵技術(shù)等。

以風(fēng)能為例，風(fēng)能作為清潔、可再生能源具有如下特點(diǎn)：取之不盡、用之不竭；就地可取、不需運(yùn)輸；分布廣泛、分散使用；不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)；周而復(fù)始、可以再生。然而，在全世界風(fēng)力發(fā)電裝置迅速增加的同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電也面臨許多難題。

在風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展初期，容量小，電量少，風(fēng)能資源間歇性的特點(diǎn)，相對整個(gè)電網(wǎng)而言微乎其微，因此它不會引起電網(wǎng)的波動和不穩(wěn)定。但是一旦風(fēng)能發(fā)展到一定階段，風(fēng)力發(fā)電供應(yīng)穩(wěn)定性問題將逐步體現(xiàn)出來：規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)就隨之加大。

不少業(yè)內(nèi)專家指出，解決上述問題的根本出路在于盡快調(diào)整新能源公共政策、形成支持發(fā)展的長效機(jī)制和可操作性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則、通過多渠道解決資金和技術(shù)障礙。

篇2

從歷史上看，世界經(jīng)濟(jì)每一次大周期的復(fù)蘇階段，都伴隨著劇烈的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新型行業(yè)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在此輪經(jīng)濟(jì)周期的復(fù)蘇階段，誰將引領(lǐng)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長，成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)?多種跡象表明，新能源可能成為一個(gè)重要選項(xiàng)。

新能源之所以有望擔(dān)此重任，可以從需求和供給兩方面進(jìn)行分析。

從需求上看，當(dāng)前以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不具備可持續(xù)性，必須尋找新的可替代能源。按照目前的消費(fèi)速度，全球化石燃料100年后將消耗殆盡，這是全人類面臨的共同威脅和挑戰(zhàn)。面對這一威脅和挑戰(zhàn)，人類只有兩種選擇，要么研究出新的替代能源，要么回到文明前的黑暗時(shí)代。此外，確保能源安全供給、應(yīng)對全球氣候變暖、減少大氣與河流污染，保護(hù)人類的共同家園，也亟須新的替代能源。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對新能源提出了十分迫切的要求。

從供給上看，新能源已初步具備了投入、技術(shù)、成本、規(guī)模等基本條件。在投入方面，世界各國紛紛加大對新能源領(lǐng)域的投入。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的((2009可持續(xù)能源投資趨勢》報(bào)告顯示，2008年全球用于綠色能源的投資總額，已超過煤炭、石油等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的投資額。全球綠色能源投資已經(jīng)從2004年的300億美元上升至2008年的1550億美元，4年時(shí)間內(nèi)增長了4倍多，超過用于煤炭和石油開發(fā)的1100億美元投資額。其中風(fēng)能是全球新能源投資額最集中的領(lǐng)域，各國投資額合計(jì)超過518億美元，投資增幅最大的領(lǐng)域是太陽能，同比增幅達(dá)49％，達(dá)到335億美元。近年來，我國對新能源領(lǐng)域的投資大幅增加，預(yù)計(jì)到2020年，我國可再生能源總投資將超過3萬億元。

在技術(shù)方面，由于研發(fā)投入的大幅增加，目前新能源技術(shù)不斷取得突破，核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)被突破。如隨著第三代核電技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，燃料利用率、機(jī)組效率大為提高，停堆換料和在役檢查時(shí)間大為縮短。新能源的兩大主力品種風(fēng)能和太陽能已經(jīng)具備明確的產(chǎn)業(yè)化前景，成本有望在較短時(shí)期內(nèi)大幅降低。盡管一些關(guān)鍵技術(shù)離大規(guī)模應(yīng)用仍有一段距離，但隨著研發(fā)投入持續(xù)增加和科學(xué)技術(shù)日新月異，相信這一距離也不太遙遠(yuǎn)。

在成本方面，目前新能源的生產(chǎn)成本總體上仍然大于傳統(tǒng)能源，成為制約新能源發(fā)展的一大瓶頸。針對這一情況，不少國家在財(cái)政稅收上對新能源生產(chǎn)和使用給予補(bǔ)貼，為推廣新能源發(fā)揮了積極作用。如美國政府計(jì)劃未來10年投入1500億美元資助新能源研究，為相關(guān)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠；歐盟通過了新能源政策共同行動計(jì)劃，確立了三個(gè)明確目標(biāo)，即保障能源供給安全、提高歐盟競爭力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，并圍繞這三個(gè)目標(biāo)制定了具體的行動計(jì)劃。

我國近期將太陽能產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)范圍，消費(fèi)者可享受13％的財(cái)政補(bǔ)貼；對可再生能源在城市和農(nóng)村建筑應(yīng)用、新能源公交客車等給予直接財(cái)政補(bǔ)貼等?？梢灶A(yù)計(jì)，在政府政策刺激下，新能源的生產(chǎn)成本必將進(jìn)一步降低。一旦新能源生產(chǎn)成本降低到傳統(tǒng)化石燃料成本之下，新能源必將獲得飛躍式發(fā)展，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動力。

在規(guī)模方面，新能源目前的應(yīng)用已經(jīng)初具規(guī)模，并具備進(jìn)一步發(fā)展的巨大潛力。根據(jù)國家發(fā)改委提供的資料，目前我國核電發(fā)電量只有910萬千瓦，占我國總發(fā)電量的比例僅為1.9％，國際上這一比例平均在16％左右。我國風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過了1200萬千瓦，在世界上排名第四。根據(jù)國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃"，到2020年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.5億千瓦，年均新增裝機(jī)約1200萬千瓦。到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量約達(dá)8000萬千瓦，風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)約1.5億千瓦，太陽能發(fā)電將達(dá)180萬千瓦。

篇3

關(guān)鍵詞：新型能源汽車 汽車工業(yè) 計(jì)劃 發(fā)展的前景 預(yù)測

中圖分類號：U46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0251-02

在世界能源面臨枯竭、節(jié)能意識的這個(gè)大環(huán)境下，我國的新能源汽車研究項(xiàng)目不得不被列入國家‘十五’期間的“863重大科技課題”，并且將汽油車納為改革的起點(diǎn)，以氫能源動力汽車作為發(fā)展對象?！皣夜?jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用”工程在2009年來啟動，在科技部牽頭下我國新能源汽車的產(chǎn)品不斷全面推向市場。緊接著各種新能源汽車在我國的各大城市不斷現(xiàn)身，而且成批出現(xiàn)。然而希望能占據(jù)這個(gè)大市場的各大汽車企業(yè)，面對廣闊的汽車市場都想占據(jù)市場主導(dǎo)地位。從2008年北京奧運(yùn)會到2010年在上海舉辦的世博會，還有2013年倡導(dǎo)的‘中國夢’等等這些給新能源汽車發(fā)展?fàn)I造了美好的前景。

1 各類新能源汽車的分類和特點(diǎn)

像燃料電池汽車、混合動力汽車、氫能源動力汽車和太陽能汽車等，這些新能源汽車除了使用汽油、柴油發(fā)動機(jī)、采用新型車載動力裝置及新型能源，從我國車輛的動力裝置和驅(qū)動方面來看，我國目前正在開發(fā)創(chuàng)新的新型能源汽車概括的來說有以下六大類：氣動汽車、純電動汽車、二甲醚汽車、氫汽汽車、燃?xì)馄嚒⒋碱惼囈约耙阅蒙镔|(zhì)能作為燃料的車類等[1]。氫燃燒熱值高，且燃燒產(chǎn)物是無污染的水，這不僅有利于燃料開發(fā)。然而推廣氫能汽車就必須解決廉價(jià)氫氣問題、氫氣的研制高效性、便宜氫氣供給發(fā)動機(jī)等問題。

2 中國新能源汽車的發(fā)展階段

2001年，我國科技部在‘863’計(jì)劃中設(shè)立電動汽車重大專項(xiàng)，同時(shí)把燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車3種整車技術(shù)提倡為“三縱”，多能源動力總成系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)和動力電池3種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”的研局，提出發(fā)展新能源燃料電池。[2]

發(fā)展節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的汽車技術(shù)要求是在2004年5月，國家發(fā)改委《機(jī)動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》上有所提及。

2006年2月，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》中提出，研發(fā)和設(shè)計(jì)對象是混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池。

在次年六月在《國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中，明確鼓勵‘研發(fā)生產(chǎn)發(fā)動機(jī)和燃?xì)馄嚕婚_發(fā)生產(chǎn)混合動力汽車的電池、發(fā)動機(jī)……’。

相繼同年國家發(fā)改委頒布執(zhí)行《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，前者對新能源汽車做出概念界定，而且統(tǒng)一要求各類新能源汽車生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。

然而在經(jīng)歷短短兩年后，財(cái)政部、科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》決定新能源汽車工作示范地放在北京、上海等13個(gè)城市，且倡導(dǎo)率先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政公共領(lǐng)域使用拓廣。

在同年3月和6月《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》兩個(gè)文件，分別提出加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以新能源汽車為突破口。[6]

《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》是我國財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下在2010年6月凡試點(diǎn)城市私人購買插電式混合動力車、登記注冊和使用的插電式混合動力不但不懲罰還對乘用車純電動乘用車給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，可達(dá)6萬元。

2011年可是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的起步之年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)優(yōu)惠政策的刺激下，必將掀起一輪新的投資熱潮。這一輪新能源汽車的投資熱潮將有別于前期的概念炒作，主要應(yīng)集中在有核心技術(shù)突破、有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、有良好發(fā)展前景、有業(yè)績增長潛力的相關(guān)上市公司。新能源汽車再也不是一個(gè)僅僅只有概念而無實(shí)質(zhì)內(nèi)容虛無縹緲的行業(yè)。

然而2012的我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)不得不面對這樣的現(xiàn)實(shí)：一方面，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)不但缺乏大量資金投入而且所研發(fā)的新能源產(chǎn)品遲遲不能成實(shí)物，這不僅影響新能源汽車車型的上市效益，還間接留予私人消費(fèi)市場；另一方面，大批投資者看到產(chǎn)品未很好的上市，便朝向新能源汽車產(chǎn)業(yè)中低端市場，不但導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)生產(chǎn)量過高。新能源汽車投資已有明顯變化。

在我國汽車工業(yè)協(xié)會的一項(xiàng)數(shù)據(jù)是這樣顯示的，年初前三個(gè)月生產(chǎn)的新能源汽車數(shù)達(dá)8626輛，新能源汽車銷售數(shù)達(dá)10202輛，而全國同時(shí)期的汽車產(chǎn)銷數(shù)將近480萬輛。在國外對電動汽車的政策是這樣說的。美國面對新能源汽車采取減稅的同時(shí)對符合補(bǔ)貼新能源混合汽車企業(yè)達(dá)到6萬銷量作為界線。對累計(jì)銷量達(dá)3萬輛車消費(fèi)者接收50%的減稅優(yōu)惠政策，累計(jì)達(dá)到4.5萬輛車消費(fèi)者享有政策是減稅25%。而對銷量超過6萬輛車政府補(bǔ)貼不是很明顯。但是銷量不足3萬輛的企業(yè)均沒有享受減稅的優(yōu)惠政策。換句話說，新能源汽車銷量達(dá)不到消費(fèi)線就不夠享受政府補(bǔ)貼條件。

3 對新能源汽車的發(fā)展展望

專家們預(yù)測可能到2020年，我國的插電式混合動力車、純電動車和其他新能源車用于乘用車輛可達(dá)到10%～20%。因此純電動汽車、插電式混合動力車和其他新能源車的發(fā)展趨勢是不可估量的。[3]

我國一汽集團(tuán)不僅擔(dān)任國家“863”計(jì)劃中的“解放牌混合動力城市客車研究開發(fā)”以及“紅旗牌混合動力轎車研究開發(fā)”項(xiàng)目，其中汽車新產(chǎn)品公告的車名以混合動力開發(fā)電動客車居首位，而且也已投入中心城市示范應(yīng)運(yùn)。一汽集團(tuán)開發(fā)的奔騰B50插電式混合動力轎車是我國的新一代節(jié)能環(huán)保車，奔騰B50的混合動力系統(tǒng)技術(shù)以及整車制造都是一汽集團(tuán)在創(chuàng)新技術(shù)上的一些亮點(diǎn)，車速可達(dá)到每小時(shí)183 km驚人的速度，而且油耗每100 km耗油大約5 L，排放達(dá)到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

上汽集團(tuán)在新能源車方面，起步相對晚了一點(diǎn)。榮威750是2009年上汽集團(tuán)亮相的第一代自主研發(fā)的混合動力轎車，緊接著有研發(fā)了上海牌純電動汽車，這邊誕生了新一代“上海牌”燃料電池轎車。

油電混合動力以及純電動車是比亞迪公司研發(fā)的新型能源汽車。DM雙模式混合動力系統(tǒng)不言而喻就應(yīng)用到F3DM和6DM雙模式混合動力車了，純電動和混合動力之間具備的優(yōu)點(diǎn)就是用戶可以通過按鍵自由切換。其開發(fā)的e6純電動汽車和同平臺生產(chǎn)的F6，電池充電在15 min左右可達(dá)電池容量80%，當(dāng)其車e6和F6續(xù)駛里程都在60 km等速的時(shí)候達(dá)到400 km，e6可謂是世界上目前續(xù)駛里程最長的純電動轎車。比亞迪e6純電動出租車在2010年3月已被在我國深圳進(jìn)行試運(yùn)行。e6比亞迪自主研發(fā)的鐵電池，是全球首款采用鐵電池為動力的純電動汽車。動力能源轉(zhuǎn)化率高達(dá)90%，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)燃油車。動力強(qiáng)勁，最大功率為90 kW，最大扭矩為450 N.m。百公里能耗僅19.5度電，費(fèi)用僅為燃油車1/4。鐵電池使用壽命長，循環(huán)充電4000次后，仍有80%容量。

汽車的混合度和動力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是近年來國外混合動車技術(shù)展現(xiàn)出的一大亮點(diǎn)。電池的研發(fā)技術(shù)不斷成熟，混合力已經(jīng)不斷的向著電氣化轉(zhuǎn)變。前期是混合動力為主，發(fā)動機(jī)和電機(jī)集成，后期偏向純電力動力，傳動系和電機(jī)集成為主。最終向純電動化轉(zhuǎn)型。

A5BSG車型在2005年被奇瑞公司首次推出，這是中國自主品牌首次批量投入生產(chǎn)的混合動力唯一的車型，在2007年正式投放蕪湖出租車市場使用，面對混合動力轎車產(chǎn)業(yè)化、市場化A5BSG車型是我國自主混合動力知識產(chǎn)權(quán)首次亮相。

同時(shí)期我國長安、江淮、長城等諸多企業(yè)也相繼研發(fā)屬于自己的自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車。

國家的發(fā)展不言而喻來自豐厚的物資資源、節(jié)能減排對能源環(huán)境的保護(hù)不僅是國際組織責(zé)任也是整個(gè)汽車行業(yè)的大家庭面臨的一個(gè)不可逃避的問題。我們面對大量能源消耗和大氣污染問題，汽車行業(yè)不得不把節(jié)能減排工作列為重點(diǎn)對象。目前，從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過渡是中國的新能源汽車發(fā)展的重要階段，新能源汽車的研發(fā)以及推廣將是中國大企業(yè)的重點(diǎn)工作，最終實(shí)現(xiàn)從一個(gè)汽車制造業(yè)大國向一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型。[4]

我國的新能源汽車導(dǎo)入的市場與發(fā)達(dá)國家相比將近遲10年，新能源車的標(biāo)準(zhǔn)制定被國外大企業(yè)搶先占領(lǐng)，中國市場呼喚盡快占領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)和汽車企業(yè)自己的知識產(chǎn)權(quán)，我國政府也及時(shí)推出促進(jìn)新能源汽車一系列市場化的政策，這些優(yōu)惠政策中有財(cái)政補(bǔ)貼，減免稅收以及政府采購等方面。

在《2013-2017年中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及投資前景預(yù)測報(bào)告》中的市場分析出指出立足世界新能源行業(yè)整體發(fā)展，對中國的新能源行業(yè)的發(fā)展，像對太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、核能、氫能、海洋能、可燃冰、新能源汽車等開發(fā)要加大投資力度。[5]

從目前發(fā)展形勢來看，未來新能源汽車的車種將以純電動、油-電混合動力以及燃料電池為主。純電動汽車的電池成本高、電池所容納的電量續(xù)駛里程短，并且需要廉價(jià)的配套設(shè)備充電，不適合產(chǎn)業(yè)化大批量生產(chǎn)。因此，混合動力汽車技術(shù)的研發(fā)規(guī)避了不足。但是清潔能源汽車還是非燃料電池汽車莫屬。

當(dāng)前節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)平臺我國基本建立成型，獨(dú)立自主的知識產(chǎn)權(quán)是未來新能源發(fā)展的趨勢，所生產(chǎn)的零部件要完整配套，應(yīng)該把小批量整車生產(chǎn)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)作為目標(biāo)。

4 結(jié)語

（1）從目前發(fā)展看，未來新能源汽車的車種將以純電動、油-電混合動力以及燃料電池為主。

（2）燃料電池汽車被認(rèn)為是清潔能源汽車的終極發(fā)展結(jié)果，油-電、油-氣混合動力是目前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。

（3）隨著汽車工業(yè)發(fā)展和技術(shù)逐漸成熟，電動汽車是走進(jìn)家用轎車的首選基本交通工具。

參考文獻(xiàn)

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篇4

【關(guān)鍵詞】新能源；產(chǎn)業(yè)政策；國內(nèi)外研究綜述

一、新能源概念與范圍

20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā)，人們開始意識到能源短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遏制作用，以及化石能源使用帶來環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。對能源短缺和環(huán)境污染的擔(dān)憂迫使人們開始關(guān)注替代能源的發(fā)展。新能源一詞是1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開的新能源和可再生能源會議上提出的，會議對新能源進(jìn)行了界定，即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用，而且消耗后可得到恢復(fù)和補(bǔ)充，不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)”。

目前，新能源與可再生能源范圍基本一致，較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認(rèn)為，由于水電技術(shù)已較完善，而且大型水電對生態(tài)環(huán)境影響范圍廣，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求；核能中，核裂變技術(shù)已被人類大量應(yīng)用，而且核廢料及發(fā)電過程的環(huán)保任務(wù)艱巨，不應(yīng)屬于新能源。總結(jié)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，已形成共識的新能源范圍包括可再生能源（大型水電除外）和尚處于研究階段的核聚變。

二、國外研究

國外學(xué)者對新能源領(lǐng)域的研究較早，目前涉及新能源產(chǎn)業(yè)政策的文獻(xiàn)也較多。為體現(xiàn)不同發(fā)展時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的對應(yīng)性，以下按新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸順序進(jìn)行政策綜述。

（一）對新能源研發(fā)階段政策的研究

Hillring（1998）認(rèn)為生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)至關(guān)重要，而政府可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵，通過支持研發(fā)、鼓勵信息傳播、制定有效的行政政策和經(jīng)濟(jì)刺激等措施，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Graham等（2003）提出在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，政府應(yīng)加大對技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和信息交流等環(huán)節(jié)的財(cái)政投入和補(bǔ)貼。

Martine等（2006）用市場模擬的方法對歐盟的新能源技術(shù)進(jìn)行了考察，認(rèn)為政府投入將有助于風(fēng)能與生物質(zhì)能快速發(fā)展，并通過預(yù)測模型得出，政府在技術(shù)領(lǐng)域的投入將使每單位新能源電力（RES-E）的價(jià)格將下降1～8美分/度。Taichen Chien等（2006）利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）分析了可再生能源使用對技術(shù)效率提高的作用。

他們認(rèn)為，增加可再生能源的使用會增進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)效率，相反，增加常規(guī)能源的使用會降低技術(shù)效率，而提高再生能源使用比例，政府政策的促進(jìn)作用至關(guān)重要。從研發(fā)階段的文獻(xiàn)來看，研究者普遍認(rèn)為技術(shù)的突破是新能源能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵，而且，研發(fā)階段是需要政府加大政策支持的領(lǐng)域。

（二）對新能源生產(chǎn)階段政策的研究

Lawrence和Stanton（1995）對新能源的外部性進(jìn)行研究，認(rèn)為新能源的政策應(yīng)以公共利益為核心，通過減免除稅費(fèi)征收和適當(dāng)補(bǔ)償使新能源的生產(chǎn)成本能分?jǐn)偟剿心茉串a(chǎn)品中。Wiser（1998）指出由于在制定政策時(shí)沒有考慮到產(chǎn)業(yè)具體的融資過程和產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性，使可再生能源產(chǎn)業(yè)的融資受產(chǎn)業(yè)政策的影響很大，政府可以采取財(cái)政保障等措施以減小產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

Rave（1999）認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)加大對可再生能源的投資還需要一個(gè)理解的過程，建議采用多種方式進(jìn)行投資。而國家對能源的需求和相關(guān)的環(huán)境政策可以引導(dǎo)各類投資市場的形成。Catherine等（2004）對降低可再生能源電力的生產(chǎn)成本進(jìn)行了研究，提出通過價(jià)格競標(biāo)來爭取發(fā)電合同的政策，不僅可以獲得必要的投資啟動資金，還能促進(jìn)競爭性市場的形成，并逐步降低生產(chǎn)成本和電價(jià)。

Reiche和BeChberger（2004）總結(jié)了歐盟若干國家成功促進(jìn)可再生能源電力開發(fā)應(yīng)用的條件：對投資者的長期規(guī)劃保證，對不同綠色電力技術(shù)的回報(bào)，在電力供應(yīng)系統(tǒng)（電網(wǎng)延伸，良好的接入條件等）領(lǐng)域的巨大努力以減少當(dāng)?shù)貙稍偕茉措娏?xiàng)目的抵制等。

（三）對新能源市場化階段政策的研究

新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產(chǎn)品定價(jià)、消費(fèi)補(bǔ)貼等多方面。Cheri等（1997）對促進(jìn)美國加利福尼亞州可再生能源加速發(fā)展的一個(gè)有效措施――系統(tǒng)效益收費(fèi)（SBC）的分配途徑進(jìn)行了研究。Suani（1999）分析了生物質(zhì)能利用中存在的障礙，認(rèn)為促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展最根本的政策是將外部性引入到市場價(jià)格的形成過程中。Soubbotina等（2000）提出丹麥風(fēng)電發(fā)展速度變慢的原因之一是對于未來財(cái)政激勵機(jī)制的不確定性的顧慮。Berry（2001）對實(shí)行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，探討了可再生能源配額制政策的實(shí)施模式和具體措施。

Niels和Anne（2003）認(rèn)為對可再生能源項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，如風(fēng)電機(jī)安裝，以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備容量和總產(chǎn)出率的有效放大，可以減少其市場化的價(jià)格阻力。Langiness等（2003）介紹了美國各州實(shí)行可再生能源配額制政策的特點(diǎn)，并針對風(fēng)電的可再生能源配額制政策的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了評價(jià)。Morthorst等（2003）對美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行探討。Ryan等（2006）研究了政策設(shè)計(jì)中需要考慮的若干因素，包括總體原則和各種設(shè)計(jì)選擇，認(rèn)為可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持長久性和動態(tài)性，隨時(shí)間逐漸增減并加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和有效監(jiān)督。

（四）對新能源政策效果的研究

Daryll（2000）研究了政策的實(shí)施對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的影響，并運(yùn)用POLYSYS模型研究農(nóng)業(yè)與其它因素相互作用后對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。Nwaobi（2004）以尼日利亞為例，建立了一個(gè)分析減排政策對經(jīng)濟(jì)影響的一般均衡模型。Weidou等（2004）對中國現(xiàn)有的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策進(jìn)行了反思，認(rèn)為現(xiàn)有政策無法保持中國社會和能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并提出了相關(guān)的政策和建議。

Lewis（2006）研究了國家和地方政策對全球風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展的重要作用，在回顧不同國家在國產(chǎn)化大型風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展中所走過的道路的基礎(chǔ)上，研究了建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之后的推動機(jī)制，表明將穩(wěn)定的風(fēng)電市場支持政策與國家風(fēng)電專項(xiàng)激勵政策相結(jié)合，便有可能在當(dāng)?shù)亟⒁粋€(gè)具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。Vera等（2007）認(rèn)為要達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源的可持續(xù)發(fā)展，需要建立國家能源指數(shù)體系，更好地幫助統(tǒng)計(jì)學(xué)家、政策制定者分析3E（能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境）的有關(guān)問題。

Pablo del Rio，Unruh G（2007）分析了西班牙風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，提出國家應(yīng)該制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、國內(nèi)研究

我國學(xué)者有關(guān)新能源領(lǐng)域的研究較早，但“新能源”一詞使用頻率較少，“可再生能源”出現(xiàn)較多。從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究可分為兩部分。

（一）介紹國外新能源產(chǎn)業(yè)政策

隨著我國開發(fā)新能源進(jìn)程的加快，有關(guān)新能源領(lǐng)域的政策研究開始增多，起初單純介紹國外新能源政策的文獻(xiàn)占很大比例。戴炳然（1981）對歐共體的新能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹。丹東（1981）的《日本怎樣尋求新能源》一文，介紹了日本政府的“陽光計(jì)劃”以及“新能源綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)”的情況。

曹文伯（1983）發(fā)表了國外開發(fā)利用新能源的一個(gè)途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn)，較早地介紹了國外生物質(zhì)能的開發(fā)利用情況。過啟淵（1985）介紹了當(dāng)時(shí)美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)為兩次石油危機(jī)的沖擊，使全部能源消費(fèi)量三分之二來自石油和天然氣的美國經(jīng)濟(jì)受到很大影響，因而美國不但加快了國內(nèi)能源資源的勘探與開發(fā)，而且開始重視新能源的開發(fā)。

周文超（1987）介紹了美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，在石油危機(jī)的影響下，當(dāng)時(shí)新能源工業(yè)成為美國的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)；并對加州能源委員會的成立及新能源技術(shù)進(jìn)行了介紹?；剂纤a(chǎn)生的二氧化碳增多引起的溫室效應(yīng)和酸雨，使得歐洲國家對新能源的開發(fā)日益重視。

李水清（1994）介紹了英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略。張正敏等（1999）介紹了國外實(shí)施可再生能源配額制的經(jīng)驗(yàn)及措施。吳中華（2000）介紹了日本在徹底推行節(jié)能的條件下，推廣新能源的政策措施。

2000年德國通過了一項(xiàng)新能源法，在較短的時(shí)間內(nèi)，相關(guān)政策對降低太陽能光電并網(wǎng)發(fā)電的成本起到明顯的作用，孫穎等（2003）發(fā)表了《德國新能源經(jīng)濟(jì)法及其對該國電力市場改革的影響》，對德國為鼓勵新能源發(fā)展而實(shí)施的新能源法進(jìn)行了評價(jià)。盛立中對2005年美國總統(tǒng)簽署的能源政策法案進(jìn)行分析，此法案已成為正式法律，明確了美國能源 “節(jié)能和潔能”的主攻方向。王培（2008）介紹了美國、法國、荷蘭等政府對新能源汽車進(jìn)行大量的補(bǔ)貼政策。

（二）我國對新能源產(chǎn)業(yè)政策的研究

隨著我國能源結(jié)構(gòu)問題顯現(xiàn)，我國針對新能源的研究開始出現(xiàn)，大致分為兩個(gè)階段：

1．20世紀(jì)80～90年代。20世紀(jì)末我國學(xué)者對新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面，深入分析的文獻(xiàn)較少。樂如良（1985）對新能源發(fā)展的必要性及新能源設(shè)備發(fā)展趨勢進(jìn)行了闡述。有些文獻(xiàn)涉及對新能源領(lǐng)域國際合作的研究，例如，石定寰（1989）呼吁重視新能源的開發(fā)利用，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際合作。90年代以后，關(guān)于新能源的研究開始增多。

朱世偉（1990）的《我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略》在對我國發(fā)展新能源歷史回顧的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)時(shí)我國發(fā)展新能源戰(zhàn)略的框架。尹煉（1993）認(rèn)為我國是基本以煤為單一能源結(jié)構(gòu)的耗能大國，必須從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的角度來看待21世紀(jì)新能源的前景和意義，并應(yīng)及早做出相應(yīng)的決策部署。

陳文七（1997）對我國新能源的投資市場做了分析。90年代末，可持續(xù)發(fā)展的興起對新能源領(lǐng)域研究產(chǎn)生了積極的推動作用，將新能源與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的文獻(xiàn)開始出現(xiàn)，例如，余善慶（1999）從我國能源資源現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)為開發(fā)新能源是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展略的需要。對新能源地區(qū)性發(fā)展的研究也開始出現(xiàn)，李昌善（1986）對內(nèi)蒙古生物質(zhì)能的利用提出了建議。王翊等（1986）對沿海地區(qū)新能源開發(fā)進(jìn)行了研究。

王忠宏（1995）分析了甘肅省南部地區(qū)無油、缺煤、少電的劣勢，提出應(yīng)從新能源和可再生能源資源豐富的實(shí)際出發(fā)，加大新能源開發(fā)利用。陸得彬（1996）以浙江省新能源發(fā)展為例，認(rèn)為國家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策促進(jìn)新能源的發(fā)展。

2．21世紀(jì)以來。21世紀(jì)的十年是我國在新能源領(lǐng)域研究比較集中的階段。第一，將新能源政策研究與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

任德新（2001）分析了美國的新能源政策并結(jié)合我國實(shí)際提出了政策領(lǐng)域的建議。樊杰等（2002）對我國可再生能源激勵政策特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行了分析。唐恒等（2003）對我國新能源領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的情況及發(fā)展對策進(jìn)行了研究。2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報(bào)告”課題組了《我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報(bào)告》、國家發(fā)展和改革委了《我國能源供求中長期發(fā)展趨勢及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。

2005年國家發(fā)展與改革委員會公布的《“十一五”能源發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)》中，新能源日益得到重視。2006年中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略研究組出版了《我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》，報(bào)告對我國新能源的發(fā)展進(jìn)行了深入分析，并提出了新能源發(fā)展戰(zhàn)略和建議。在資源和環(huán)境制約日益增強(qiáng)的形勢下，我國現(xiàn)有能源價(jià)格、投資、財(cái)政、稅收和環(huán)境收費(fèi)等許多政策領(lǐng)域需要調(diào)整或改革。許多研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了有關(guān)能源稅的研究。

2006年財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所在對我國能源稅、機(jī)動車燃油稅、碳稅等研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“正向推動”和“逆向限制”結(jié)合“交叉補(bǔ)貼”的財(cái)稅政策框架，即通過對化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優(yōu)惠的方式，抑制化石能源使用和推動清潔能源發(fā)展，研究認(rèn)為碳稅等實(shí)施可能促進(jìn)國內(nèi)一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司課題組也對能源稅收政策進(jìn)行了研究，2007年針對我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。

第二，對具體的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入研究，隨著對能源與環(huán)境問題的重視，我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。唐振華等（2005）針對我國能源供應(yīng)的緊張和化石能源儲量的不足的現(xiàn)實(shí)，提出發(fā)展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等（2005）分析了我國在太陽能、水能等領(lǐng)域發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，蘇明（2007）對發(fā)展可再生能源、核能等領(lǐng)域的財(cái)稅政策做了深入研究。最近幾年，對新能源汽車和光伏電池領(lǐng)域的研究開始增多。

歐陽明高（2006）認(rèn)為我國的資源和能源狀況適合發(fā)展新能源交通動力系統(tǒng)，并提出了新能源汽車的發(fā)展對策和建議。李金津（2008）認(rèn)為我國已成為世界第二大能源和汽車消費(fèi)國，加快發(fā)展新能源汽車對奪回市場主動權(quán)，同時(shí)對保證國家安全、降低能源風(fēng)險(xiǎn)具有特殊意義。

萬鋼（2008）對當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式進(jìn)行了探討。方海洲等（2009）認(rèn)為發(fā)展新能源汽車正面臨諸多困難，稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種強(qiáng)有力工具。我國在光伏領(lǐng)域發(fā)展較早，尤其2008年金融危機(jī)發(fā)生以來，相關(guān)研究明顯增多。陳慶春（2009）認(rèn)為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力，尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，新能源戰(zhàn)略更具現(xiàn)實(shí)意義。呂天文（2009）在對新能源產(chǎn)業(yè)的研究中，分析了光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)支持政策。

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[48]唐振華，蘇亞欣，毛玉如．關(guān)于開發(fā)新能源替代化石能源的思考[J]．能源與環(huán)境．2005（2）

[49]牛微，李珊珊．我國新能源發(fā)電技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展[J]．沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào)．2005（4）

[50]蘇明．支持清潔能源發(fā)展的財(cái)政稅收政策建議[J]．中國能源．2007（3）

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[52]李金津．對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考及相關(guān)建議[J]．工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)．2008（1）

[53]萬鋼．我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式的思考與探索[J]．交通與運(yùn)輸．2008（2）

[54]方海洲，胡研．促進(jìn)新能源汽車快速發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策影響分析[J]．汽車科技．2009（3）

篇5

2009年12月23日，央行網(wǎng)站了《中國人民銀行銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》 (以下簡稱《意見》)，《意見》對調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、有保有壓進(jìn)行了明晰，在禁止對嚴(yán)重產(chǎn)能過剩項(xiàng)目盲目放貸的同時(shí)，加大對新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持。

對產(chǎn)能過剩行業(yè)再出重拳

此次《意見》出臺，明確在信貸和直接融資兩方面對過剩產(chǎn)能行業(yè)進(jìn)行更為嚴(yán)厲的調(diào)控：“禁止對國家已明確為嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目盲目發(fā)放貸款”，“禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)通過新發(fā)企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)換債、股票或增資擴(kuò)股等方式融資”，相比4個(gè)月前，調(diào)控政策再度升級。

在短短4個(gè)月內(nèi)，中央對產(chǎn)能過剩行業(yè)頻出調(diào)控重手，折射出部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的嚴(yán)重現(xiàn)狀：截至2008年底，中國粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸，而國內(nèi)需求不到5億噸；水泥產(chǎn)能18.7億噸，國內(nèi)需求只有14億～15億噸。據(jù)工信部的《2009年夏季工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示，水泥產(chǎn)能已過剩3億噸。同時(shí)，也顯示出中國政府刺激經(jīng)濟(jì)的宏觀政策取向由“總量政策”向“結(jié)構(gòu)性政策”方向轉(zhuǎn)變的決心。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將受到更多政策傾斜

《意見》在禁止對嚴(yán)重產(chǎn)能過剩項(xiàng)目盲目放貸的同時(shí)，明確提出要加大對新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持?？梢灶A(yù)見，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將受到更多政策傾斜。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向。現(xiàn)階段是我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模從根本上決定了我國在國際市場上的地位和總體競爭能力。顯而易見，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力，科技將會成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的牽引力。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含巨大的長期投資潛力

篇6

1.1美國新能源政策的主要目標(biāo)

（1）進(jìn)行能源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，利用新技術(shù)開發(fā)傳統(tǒng)化石能源，提高傳統(tǒng)能源的開發(fā)效率并降低開發(fā)成本，促進(jìn)傳統(tǒng)化石能源供給增加和價(jià)格下降。

（2）開發(fā)新能源，借助技術(shù)突破開發(fā)以再生能源為主的新能源，用新能源部分替代傳統(tǒng)化石能源，實(shí)現(xiàn)能源來源的多樣性，確保在新能源革命中的領(lǐng)先地位，為在新一輪國際經(jīng)濟(jì)競爭中勝出奠定基礎(chǔ)。作為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，在促進(jìn)新能源發(fā)展過程中，美國政府充分發(fā)揮市場作用，并通過政策引導(dǎo)，形成高績效的新能源政策體系。

1.2美國新能源政策體系的內(nèi)容

（1）以能源獨(dú)立為中心，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，提升美國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。能源獨(dú)立是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的手段，避免能源過度依賴他國，損害本國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和安全，美國《國家能源政策》強(qiáng)調(diào)：“將能源安全置于外貿(mào)和外交政策的首要位置”，因此，圍繞新能源的貿(mào)易利益博弈，根本目的在于維護(hù)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益，防止國際經(jīng)濟(jì)競爭力削弱。1973年的石油危機(jī)造成傳統(tǒng)化石能源價(jià)格上漲，技術(shù)制約使傳統(tǒng)化石能源增產(chǎn)抑制價(jià)格上漲難度比較大，成本壓力迫使美國向其他國家轉(zhuǎn)移部分制造業(yè)，從1974年到2012年美國對外直接投資余額達(dá)到6964.24億美元，與此同時(shí)貨物貿(mào)易逆差逐年增長，1974年美國的貨物貿(mào)易逆差為55.05億美元，到2008年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8301.09億美元。美國認(rèn)為開發(fā)和利用新能源，能降低能源成本促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)回流并減少海外石油進(jìn)口，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性并減少貿(mào)易逆差，提升美國國際經(jīng)濟(jì)競爭力。新能源政策發(fā)軔于尼克松政府的“能源獨(dú)立”理念，目標(biāo)在于降低海外能源依存度，鞏固和保障美國的經(jīng)濟(jì)和政治霸權(quán)；1991年布什政府的《美國國家能源戰(zhàn)略》，把保障能源安全作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)超級大國地位的重心，放在拓展和建設(shè)世界能源市場上；2006年的《20062010年創(chuàng)新戰(zhàn)略計(jì)劃》針對新能源發(fā)展，提出要在節(jié)能提效、增加國產(chǎn)供給、能源多樣化、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行創(chuàng)新[2]。2008年奧巴馬政府明確，新能源是引領(lǐng)美國走出金融危機(jī)的引擎，要承擔(dān)重建經(jīng)濟(jì)競爭力的使命。美國新能源政策的形成是一個(gè)漸進(jìn)過程，明確新能源政策的目標(biāo)是維護(hù)美國在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的領(lǐng)先地位，具體方法是利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能源來源多樣化，借助能源安全保障和成本下降避免經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

（2）以拓展市場需求為中心，利用需求的增長為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。美國新能源政策注重利用市場力量，發(fā)揮市場配置資源的功能，通過提高強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大新能源產(chǎn)品的市場需求，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國交通工具消耗了72%的汽油和化石能源，強(qiáng)制能耗標(biāo)準(zhǔn)的提高促進(jìn)了新能源汽車發(fā)展，增加了新能源的消費(fèi)需求，為新能源發(fā)展提供市場支撐。一是持續(xù)不斷提高汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年《能源獨(dú)立與安全法》規(guī)定，到2020年車輛能耗從每加侖25英里提升到35英里，奧巴馬政府提出2016年汽車燃油經(jīng)濟(jì)性要確保35.5英里/加侖。強(qiáng)制規(guī)定汽車新能源燃料比例，2007年提出2022年汽車燃料的22%來自可再生新能源，形成政策引導(dǎo)性消費(fèi)。二是制定新能源汽車發(fā)展計(jì)劃，提高新能源汽車的市場占有?？肆诸D政府的“新一代汽車伙伴計(jì)劃”、小布什政府的“自動汽車協(xié)議”和“高科技車輛制造激勵計(jì)劃”、奧巴馬政府的“新能源汽車計(jì)劃”，目標(biāo)都是要促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的市場支持。三是利用政策引導(dǎo)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。奧巴馬政府推出價(jià)值7500億美元的“汽車折價(jià)退款機(jī)制”稅收抵免和政府采購等政策，使新能源汽車的銷售量從2011年的1.78萬輛增加到2013年的9.4萬輛。美國新能源政策從培育消費(fèi)市場出發(fā)，契合美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，結(jié)合政策引導(dǎo)促進(jìn)新能源消費(fèi)市場的擴(kuò)大，利用市場需求刺激新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在市場需求之上，其政策的目的不是替代市場做選擇，而是引導(dǎo)市場的發(fā)展。

（3）依靠技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步增加新能源供給種類，利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張降低新能源價(jià)格，形成穩(wěn)定的新能源供給市場。美國增加新能源供給有兩大手段，一是利用技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)化石能源，增加新型清潔化石能源供給，主要體現(xiàn)在頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是大力發(fā)展新能源，利用新技術(shù)開發(fā)包括太陽能、風(fēng)能和地?zé)崮芤约吧镔|(zhì)能源，增加新能源供給的種類，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)模降低成本并帶動價(jià)格的下降。美國在1934年開始嘗試開發(fā)頁巖氣，19781992年突破了頁巖氣開發(fā)的資源鑒定、壓裂、水管理等技術(shù)，1997年米歇爾能源公司的清水壓裂技術(shù)成功，技術(shù)創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)“頁巖氣革命”，頁巖氣產(chǎn)量從2006年的311億立方米迅速提升到2010年的2011億立方米，年均增長率達(dá)到45%，并帶動美國天然氣價(jià)格的下降，2012年美國天然氣價(jià)格比2008年下降了80%以上，僅相當(dāng)于人民幣0.4元/立方米，2013年天然氣價(jià)格大約為歐洲的1/3、日本的1/4[3]。頁巖氣革命深刻改變了世界能源供給格局，美國由天然氣進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪▓D1）。增加供給種類也是美國新能源發(fā)展的方向，光伏太陽能是重點(diǎn)，貝爾實(shí)驗(yàn)室誕生了美國最早的太陽能光伏產(chǎn)品，石油危機(jī)后美國制定“光伏十年計(jì)劃”(19741983年），隨后美國能源部制定“光伏研究五年計(jì)劃”（19871991年）突破多晶硅材料和太陽能電池技術(shù)，奧巴馬政府支持舉辦全美高校新能源創(chuàng)業(yè)大賽，支持太陽能發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用，并將新能源創(chuàng)新中心從2010年的3個(gè)增加到2012年的6個(gè)，鼓勵太陽能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。在政策支持下，美國太陽能發(fā)電成本快速下降，2013年的成本只有1977年的1%，成本下降到0.11美元/千瓦時(shí)，而更具有雄心的“SunShot計(jì)劃”提出，到2020年太陽能發(fā)電成本要下降到0.06美元/千瓦時(shí)，到2030年要降到0.038美元/千瓦時(shí)以下，根據(jù)波士頓信貸的研究報(bào)告顯示，如果太陽能發(fā)電成本持續(xù)降低，到2025年太陽能發(fā)電將占美國發(fā)電量的12%?？傊?，清潔化石能源和多種新能源出現(xiàn)，增強(qiáng)新能源的市場供給能力，擴(kuò)大市場份額使新能源產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模收益，并強(qiáng)化對傳統(tǒng)化石能源的市場競爭力，在實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的同時(shí)，也促進(jìn)能源價(jià)格的下降。美國新能源政策體系建立于石油危機(jī)時(shí)期，經(jīng)歷多屆政府的補(bǔ)充和完善，在奧巴馬政府的強(qiáng)化下，形成獨(dú)具特色的政策體系。美國新能源政策體系最大特點(diǎn)是利用市場力量，從激活消費(fèi)需求入手來進(jìn)行推動，促進(jìn)新能源技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，結(jié)合美國能源消費(fèi)特征和世界能源供給選擇突破口。在新能源發(fā)展過程中，重視宏觀政策引導(dǎo)，結(jié)合市場功能放大政策效果，形成了相對完整的政策支撐體系，覆蓋了新能源的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)促進(jìn)、消費(fèi)鼓勵等環(huán)節(jié)。新能源政策制定注重前瞻性和超前性，并能承擔(dān)時(shí)間成本，呈現(xiàn)政策規(guī)劃起步早、內(nèi)容全面細(xì)致、措施具體易行、目標(biāo)明確清楚、重視跨期盈利等特征，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益降低政策成本，使美國成為當(dāng)今世界新能源產(chǎn)業(yè)最具競爭力的國家。美國新能源政策取得了巨大成就：一是積累了大量與新能源有關(guān)的技術(shù)專利。2009年的新能源技術(shù)專利申請量比2008年多200項(xiàng)，2010年比2009年增長了67%，達(dá)到1881項(xiàng)，2011年達(dá)到2331項(xiàng)，而在2012年前三個(gè)季度已達(dá)到2278項(xiàng)。頁巖氣開采技術(shù)突破在2000年前后，目前太陽能技術(shù)進(jìn)步迅速，與太陽能有關(guān)的技術(shù)專利申請，2009年比2008年增加了60%，2010年比2009年增加了134%，2011年又增加了50%，可以預(yù)期未來太陽能產(chǎn)業(yè)將迎來高速增長期。二是增強(qiáng)了美國的能源獨(dú)立性。美國能源信息署估計(jì)，頁巖氣產(chǎn)量增加使美國天然氣對外依存度到2030年將下降到6%，石油進(jìn)口從2000年的5.1億噸下降到2013年的2.55億噸，對外依存度從63.7%下降到50.5%（圖2）。三是能源貿(mào)易逆差減少。在20世紀(jì)90年代，能源貿(mào)易逆差峰值時(shí)占美國貨物貿(mào)易逆差的52%和經(jīng)常項(xiàng)目逆差的85%，2012年能源貿(mào)易逆差占貨物貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目逆差下降到40%和61%。新能源發(fā)展投入了大量資金，是新一輪國際經(jīng)濟(jì)競爭重點(diǎn)，美國定會利用新能源產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，借助國際貿(mào)易和投資渠道轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，通過貿(mào)易利益的獲取來降低新能源政策成本并提高其收益。

2新能源貿(mào)易與美國利益的獲取

國際貿(mào)易利益（TheGainsfromtrade），按照《新帕爾格雷夫大辭典》的解釋，是“與國際貿(mào)易和投資收益和損失有關(guān)的問題”[4]，即國際貿(mào)易和國際投資對國民經(jīng)濟(jì)福利的影響，體現(xiàn)為國際競爭力和要素收入在貿(mào)易前后的變化。國際貿(mào)易利益來源于產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，核心是要素質(zhì)量和稟賦結(jié)構(gòu)，需要指出的是，要素種類隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加，技術(shù)創(chuàng)新能力和貿(mào)易規(guī)則影響力也是要素重要組成部分。能源貿(mào)易的最大特點(diǎn)是自然資源、技術(shù)創(chuàng)新能力的差異影響貿(mào)易流向，貿(mào)易規(guī)則控制力影響貿(mào)易利益的分配。與能源有關(guān)的自然資源分布具有天然屬性，但技術(shù)創(chuàng)新能力的培育和生成與政策引導(dǎo)有關(guān)，貿(mào)易規(guī)則控制力與歷史制度累積相連。

2.1中美兩國貿(mào)易利益獲取方式比較中美貿(mào)易作為當(dāng)今世界最重要的雙邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之一，其最大的特征是貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化迅速、貿(mào)易規(guī)模巨大、貿(mào)易利益摩擦頻繁且與國際投資交織。中國通過發(fā)揮勞動力資源比較優(yōu)勢，借助加工貿(mào)易釋放，獲得技術(shù)積累和貿(mào)易順差，要素稟賦結(jié)構(gòu)迅速改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力正在形成；美國運(yùn)用自身技術(shù)創(chuàng)新能力優(yōu)勢利用完善的市場機(jī)制，依靠領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)競爭力，并結(jié)合對貿(mào)易規(guī)則的控制，通過產(chǎn)品結(jié)合貿(mào)易規(guī)則來獲得國際利益。中美兩國貿(mào)易利益獲取方式存在差異，美國利用要素質(zhì)量優(yōu)勢提高產(chǎn)品競爭力，借助國際貿(mào)易制度獲得利益，體現(xiàn)為要素收益率比較高；中國要素質(zhì)量不高但量大，借助要素成本依靠產(chǎn)品價(jià)格競爭優(yōu)勢，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益，體現(xiàn)為要素總收入量大。能源產(chǎn)品并不是中美兩國主要的貿(mào)易標(biāo)的物，但能源貿(mào)易能影響一個(gè)國家生產(chǎn)成本和國際競爭力，圍繞能源貿(mào)易的利益博弈成為近年來中美貿(mào)易新熱點(diǎn)。美國試圖利用新能源實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興，遏制中國日益增強(qiáng)的國際競爭力，而中國希望新能源的發(fā)展有助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并減少環(huán)境污染，把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。雙方貿(mào)易利益訴求的差異和市場地位的不對等，美國把新能源貿(mào)易作為貿(mào)易利益獲取的新來源，并發(fā)動一系列貿(mào)易摩擦，試圖從中美貿(mào)易中獲取更多的好處。

2.2美國從中美新能源貿(mào)易中獲得利益的途徑

（1）利用氣候變化問題向中國施壓，為美國新能源技術(shù)和產(chǎn)品開拓市場，通過市場擴(kuò)張獲得貿(mào)易利益。積極應(yīng)對全球氣候變化能占據(jù)道義高地，還能實(shí)現(xiàn)對中國發(fā)展的遏制，增加美國貿(mào)易利益的獲取，因此，奧巴馬比前任美國政府更加積極地參與全球氣候變化應(yīng)對，通過主導(dǎo)節(jié)能減排的制度性安排，刺激全球包括中國在內(nèi)的國家增加新能源技術(shù)與產(chǎn)品的需求，將美國多年積累的技術(shù)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。2010年美國國務(wù)院聲明：“奧巴馬政府致力于領(lǐng)導(dǎo)全球溫室氣體減排工作”，并以“負(fù)責(zé)任大國”強(qiáng)制要求中國節(jié)能減排，拒絕中國提出的“共同但有區(qū)別”原則，以停滯全球減排進(jìn)展“對中國實(shí)行捆綁來對抗歐洲的壓力”[5]，迫使中國接受帶有一定強(qiáng)制性的節(jié)能減排。2009年宣布，到2020年中國新能源消費(fèi)比例將提升到15%，2014年又宣布，到2030年中國新能源占一次性能源消費(fèi)比例將達(dá)到20%左右。2013年我國一次能源消費(fèi)總量為37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而新能源占比僅為9.8%[6]，因此要提高5.2%和10.2%才能實(shí)現(xiàn)2020年和2030年目標(biāo)。僅就實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)而言，我國的新能源使用增速就不能低于0.74%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放和節(jié)能技術(shù)積累不足，為美國新能源技術(shù)和產(chǎn)品出口中國提供契機(jī)，而應(yīng)對氣候變化的強(qiáng)制減排和“碳關(guān)稅”政策，又?jǐn)U大了中國對美國新能源技術(shù)和產(chǎn)品的需求，擠壓了中國新能源技術(shù)和產(chǎn)品的市場空間。美國利用中國出口對美國市場的依賴，在2009年的《美國清潔能源安全法案》中規(guī)定，中國不能在2020年以前對高碳產(chǎn)品實(shí)施減排，屆時(shí)美國將對中國高碳產(chǎn)品進(jìn)口征收“碳關(guān)稅”，脅迫中國進(jìn)一步向美國開放新能源技術(shù)和產(chǎn)品市場。根據(jù)美國商務(wù)部預(yù)計(jì)，到2020年中國新能源市場將達(dá)到1000億美元，是美國2015年前實(shí)現(xiàn)“對外貿(mào)易倍增”計(jì)劃的著力點(diǎn)。

（2）借助與新能源有關(guān)的專利技術(shù)輸出中國，通過知識產(chǎn)權(quán)獲得貿(mào)易利益。根據(jù)世界銀行低碳發(fā)展報(bào)告顯示，降低電力、交通、建筑、鋼鐵、化學(xué)等工業(yè)領(lǐng)域能耗的60多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中，有70%不為中國所掌握，引進(jìn)和使用這些新能源技術(shù)需要支付巨額的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。美國以技術(shù)合作為手段，影響中國的判斷和選擇，為技術(shù)專利的輸出鳴鑼開道。從20世紀(jì)80年代開始，中美兩國簽署了包括《中美環(huán)?？萍己献鲄f(xié)議》、《中美化石能技術(shù)開發(fā)和利用合作協(xié)議》、《中美能源與環(huán)境合作倡議書》、《中美能源和環(huán)境十年合作框架》在內(nèi)的系列新能源技術(shù)合作協(xié)議，為美國的技術(shù)輸出和索要高額知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用創(chuàng)造條件。美國利用頁巖氣技術(shù)優(yōu)勢，以“中國儲量”為誘餌，增加技術(shù)服務(wù)對華出口。美國能源署評估，中國頁巖氣儲量為1275萬億立方英尺，技術(shù)可開采量位居全區(qū)前茅，但技術(shù)瓶頸使我國不得不使用美國技術(shù)服務(wù)。根據(jù)《頁巖氣十二五規(guī)劃》，資源調(diào)查是我國頁巖氣開采工作中心，而在《中美關(guān)于在頁巖氣領(lǐng)域開展合作的諒解備忘錄》規(guī)定中美兩國在資源勘探和技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)行合作，由此，美國相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)專利使用將為美國帶來豐厚的收益。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2020年美國政府來自非傳統(tǒng)油氣行業(yè)的專利技術(shù)使用費(fèi)收入將超過1100億美元，中國將是最大的潛在市場。中美兩國在頁巖氣開采技術(shù)上的差距非常明顯，美國已經(jīng)完成對核心技術(shù)的專利和標(biāo)準(zhǔn)控制，美國通過知識產(chǎn)權(quán)侵蝕中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益，在這方面，我國的DVD產(chǎn)業(yè)有過深刻的教訓(xùn)。

（3）利用貿(mào)易摩擦制約中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擠占中國企業(yè)的市場份額，獲得市場替代的貿(mào)易利益。近些年來，利用市場機(jī)制和科技金融結(jié)合培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[7]，我國在太陽能和風(fēng)電等新能源領(lǐng)域取得巨大進(jìn)步，對美國相關(guān)企業(yè)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2010年我國生產(chǎn)了全球50%太陽能電池產(chǎn)品，出口9GW創(chuàng)匯202億美元，其中出口美國56.3億美元，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評論認(rèn)為，中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐已經(jīng)超過美國。為了幫助美國企業(yè)搶占市場，利用中國太陽能產(chǎn)品對美國市場非對稱性依賴，2010年10月15日美國對中國新能源產(chǎn)品發(fā)動“301條款調(diào)查”；2012年5月18日，對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，認(rèn)定中國產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼，對我國出口光伏產(chǎn)品征收31.14%∼249.96%不等的反傾銷稅；2014年1月23日，再次進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼的合并調(diào)查；2015年又對中國產(chǎn)品征收26.71%∼165.04%的反傾銷稅和27.64%∼49.79%的反補(bǔ)貼稅。貿(mào)易摩擦惡化了中國企業(yè)的國際市場環(huán)境，2012年美國的“雙反”調(diào)查是中國新能源產(chǎn)品在海外遭受第一次貿(mào)易摩擦[8]，隨后歐盟、澳大利亞、加拿大、印度等跟進(jìn)，新能源產(chǎn)品成為我國出口產(chǎn)品遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查次數(shù)最多，涉案金額最大的系列貿(mào)易救濟(jì)案。中國企業(yè)的市場份額快速喪失，2012年光伏產(chǎn)品對美出口下降30.5%，價(jià)值僅為38.74億美元，2013年下降到16.76億美元，光伏產(chǎn)品出口總值從2011年的358億美元下降到2013年的122.89億美元。美國對國際市場的中國新能源產(chǎn)品打壓，造成我國企業(yè)經(jīng)營困難，2013年中國光伏龍頭企業(yè)無錫尚德宣布破產(chǎn)，剩下的光伏企業(yè)多數(shù)經(jīng)營困難。同時(shí)，美國趁機(jī)搶占市場，提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，SOLARBUZZ公司的報(bào)告顯示，2014年美國太陽能產(chǎn)品價(jià)值近200億美元，預(yù)計(jì)未來五年年均增長將超過30%。市場擴(kuò)張刺激美國新能源投資年均增長8%，RECSolar計(jì)劃在2015年投資5000萬美元擴(kuò)展產(chǎn)能，新建兩條300MW的生產(chǎn)能力，美國獲得企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展帶來的貿(mào)易利益[9]。

（4）利用新能源技術(shù)改變市場地位，獲得規(guī)則控制帶來的貿(mào)易利益。新能源改變了美國在國際能源貿(mào)易中的市場地位，國際能源署預(yù)測美國將在2020年前成為世界最大產(chǎn)油國，2030年成為石油凈出口國，而2011年以前美國是世界最大石油進(jìn)口國，現(xiàn)在中國取代美國成為全球最大的石油進(jìn)口國，國際能源市場格局發(fā)生了根本性變化。以前，傳統(tǒng)化石能源主要供應(yīng)者是OPEC、俄羅斯、西非，中美作為能源需求方有共同的貿(mào)易利益，美國成為能源供應(yīng)者后，中美兩國在國際能源市場的貿(mào)易利益獲取將發(fā)生改變，對國際能源格局和價(jià)格施加影響，成為美國獲取貿(mào)易利益的重要手段。長期國際石油貿(mào)易使用美元定價(jià)，是“石油的單一使用美元計(jì)價(jià)”產(chǎn)物，也是美元霸權(quán)的基礎(chǔ)。天然氣貿(mào)易迄今尚未形成單一貨幣定價(jià)的全球統(tǒng)一市場，“頁巖氣革命”強(qiáng)化了美國對全球天然氣市場的影響力，為美元統(tǒng)一全球天然氣市場定價(jià)提供了機(jī)遇，美元主導(dǎo)全球能源定價(jià)將會進(jìn)一步加強(qiáng)美元霸權(quán)[10]，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美元地位的失衡將會持續(xù)，對日益國際化的人民幣形成壓力，控制與貿(mào)易有關(guān)的國際金融體系成為美國貿(mào)易利益的重要來源。全球能源貿(mào)易長期獨(dú)立于GATT和WTO主導(dǎo)的全球貿(mào)易體制之外，國際能源貿(mào)易市場地位加強(qiáng)，為美國將能源貿(mào)易納入WTO框架提供機(jī)會，而美國對全球貿(mào)易體制的控制由于能源貿(mào)易的納入而增加收益。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對國際能源的需求日益增加，市場地位的改變使中國在保障能源安全時(shí)不得不忍受部分經(jīng)濟(jì)利益的流失，新能源貿(mào)易強(qiáng)化美國對能源市場和貿(mào)易規(guī)則的影響，加大國際經(jīng)濟(jì)秩序變革的難度，為美國利用規(guī)則獲得貿(mào)易利益提供了機(jī)會和空間。

3對中國的啟示和借鑒

美國利用新能源貿(mào)易從對華貿(mào)易中獲取大量貿(mào)易利益，其貿(mào)易利益獲取帶來的啟示包括：第一，貿(mào)易利益的獲取要尊重市場規(guī)律。美國利用新能源政策促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)競爭力的形成，關(guān)鍵在于利用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從市場需求端入手做足文章，在國內(nèi)外拓展新能源技術(shù)和產(chǎn)品市場。沒有市場需求的產(chǎn)業(yè)不可能獲得貿(mào)易利益，因此，貿(mào)易利益來源于市場需求，其獲取必須尊重市場規(guī)律。第二，貿(mào)易利益獲取的基礎(chǔ)是要素質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)核心要素質(zhì)量的高低決定產(chǎn)品市場競爭力，產(chǎn)品的國際市場競爭力是影響貿(mào)易利益獲取的關(guān)鍵，并決定該產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭形式，美國擁有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的兩種高質(zhì)量核心要素，即突出的科技創(chuàng)新能力和豐富頁巖氣儲量，能通過新能源技術(shù)和產(chǎn)品釋放產(chǎn)業(yè)競爭力獲取貿(mào)易利益。第三，貿(mào)易利益獲取方式要多樣化。與中國單獨(dú)依靠產(chǎn)品出口獲取貿(mào)易利益不同，美國針對不同的貿(mào)易伙伴，實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)和商品貿(mào)易兩種方式交叉使用，避免方式單一帶來的貿(mào)易利益獲取邊際效用遞減，多樣化的貿(mào)易利益獲取方式能充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)國際競爭力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第四，貿(mào)易利益獲取要系統(tǒng)化。美國獲取新能源貿(mào)易利益，充分利用輿論道義、市場需求和貿(mào)易規(guī)則的力量，并結(jié)合累積的金融霸權(quán)和國際貿(mào)易制度，形成內(nèi)外聯(lián)動的貿(mào)易利益獲取與維護(hù)機(jī)制，貿(mào)易利益的來源具有多元性特征，非系統(tǒng)性的做法只能部分獲取貿(mào)易利益。第五，貿(mào)易利益獲取要跨期均衡。貿(mào)易利益的獲取要注重長期均衡和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)，美國新能源產(chǎn)業(yè)培育支付了短期成本，但獲得了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級的收益。應(yīng)該說美國新能源政策是非常成功的，改變了基于傳統(tǒng)化石能源帶來的國際競爭力不足，利用新能源發(fā)展帶來的機(jī)會，不但改變了能源結(jié)構(gòu)還提升了國際競爭力，在以新能源為基礎(chǔ)的第三次工業(yè)革命競爭中處于有利地位，為我國新能源的發(fā)展和與新能源有關(guān)的貿(mào)易利益獲取帶來有益的借鑒。

我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，在國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列促進(jìn)政策作用下進(jìn)步迅速，成為具有一定國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在太陽能光電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)的世界市場上占有率領(lǐng)先。但受我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性的影響，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)加工出口貿(mào)易特征，體現(xiàn)在利用引進(jìn)國外先進(jìn)的核心零部件結(jié)合我國的加工、組裝，形成成套設(shè)備出口歐美發(fā)達(dá)國家。但國內(nèi)新能源開發(fā)不足造成設(shè)備需求有限，2009年我國太陽能光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全球30%，但新能源包括太陽能在內(nèi)僅占我國發(fā)電總量的0.5%。我國新能源設(shè)備過度依賴國際市場需求，造成新能源產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易摩擦不斷和利益流失，國內(nèi)新能源開發(fā)不足造成高污染高能耗，面臨碳關(guān)稅和節(jié)能減排的巨大壓力。究其原因，在于我國傳統(tǒng)的新能源發(fā)展促進(jìn)政策存在不足，政策過于集中對新能源設(shè)備的生產(chǎn)制造補(bǔ)貼，而對新能源利用缺乏支持，對技術(shù)研發(fā)投入不足，造成新能源產(chǎn)業(yè)缺乏國內(nèi)市場支撐而過分依賴海外市場的被動局面，貿(mào)易利益獲取僅局限于出口產(chǎn)品獲得規(guī)模收益，而在知識產(chǎn)權(quán)收益和貿(mào)易規(guī)則影響方面的收益幾乎為零，貿(mào)易利益的獲取呈現(xiàn)出片段化和零散化，無法形成系統(tǒng)性的貿(mào)易利益獲取方式。

不過，我國的新能源產(chǎn)業(yè)還是具有一定的國際競爭力的，貿(mào)易利益獲取有限是多方面原因造成的，創(chuàng)新發(fā)展思路能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)貿(mào)易利益的獲取。

其一，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。貿(mào)易利益的獲取最終要服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源政策是對“市場失靈”的克服，只有尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能發(fā)揮政策的杠桿作用。發(fā)展新能源貿(mào)易的根本目的是獲取貿(mào)易利益，不是單純?yōu)榱顺隹诙隹?，要提升政策的貿(mào)易利益獲取功能。加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的主要形式，貿(mào)易順差被視為貿(mào)易利益獲取的來源，片面的貿(mào)易利益觀導(dǎo)致注重出口而忽視國內(nèi)市場開發(fā)，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長質(zhì)量提升作用有限。在全球價(jià)值鏈分工的背景下，我國進(jìn)口核心零部件出口成套新能源產(chǎn)品設(shè)備，被鎖定為出口加工平臺和價(jià)值增值地，形成貿(mào)易順差在中國而貿(mào)易利益在外國的局面，惡化了我國的貿(mào)易環(huán)境。因此，創(chuàng)新新能源出口促進(jìn)政策，核心在于提高出口產(chǎn)品國際競爭力，增強(qiáng)貿(mào)易利益的獲取能力，不能簡單依靠出口量的擴(kuò)張。

其二，市場需求是獲取貿(mào)易利益的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理是需求決定產(chǎn)出，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和獲取貿(mào)易利益的基礎(chǔ)是市場需求，因此，拓展有效的市場需求是獲取貿(mào)易利益的關(guān)鍵。按照2013年的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，要激活國內(nèi)市場對新能源技術(shù)和產(chǎn)品的需求，政策引導(dǎo)著力點(diǎn)應(yīng)傾斜到新能源技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，發(fā)揮國內(nèi)市場需求的拉動作用，結(jié)合國際市場的需求形成有效需求的規(guī)模，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)來增加貿(mào)易利益的獲取。在鞏固歐美發(fā)達(dá)國家市場占有的基礎(chǔ)上，結(jié)合全球氣候變化和節(jié)能減排的需要，針對發(fā)展中國家的自然資源條件和能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)適應(yīng)發(fā)展中國家需要的技術(shù)和產(chǎn)品，形成新的市場需求。要改變國外市場過分依賴少數(shù)發(fā)達(dá)國家的不利局面，借助市場多元化分散風(fēng)險(xiǎn)，形成穩(wěn)定持續(xù)擴(kuò)大的市場需求，不斷增加貿(mào)易利益的獲取。

其三，貿(mào)易利益獲取方式要多樣化。新能源貿(mào)易利益獲取，既可以通過產(chǎn)品出口方式獲取，也可以通過技術(shù)專利輸出的方式獲得，還能結(jié)合國際投資的途徑取得。改變我國獲取新能源貿(mào)易利益過于注重新能源設(shè)備出口的不利局面，利用我國巨大的國內(nèi)市場需求和人力資本優(yōu)勢，開發(fā)并形成與新能源有關(guān)的技術(shù)專利，借助知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易獲得貿(mào)易利益。結(jié)合我國當(dāng)前推進(jìn)的“一路一帶”計(jì)劃，將新能源貿(mào)易利益獲取與我國企業(yè)走出去相結(jié)合，借助國際投資帶動新能源產(chǎn)品的出口，針對中亞和非洲的廣大發(fā)展中國家，把我國新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與這些國家的自然資源優(yōu)勢結(jié)合，投資建設(shè)光伏發(fā)電站和風(fēng)力發(fā)電站，借助新能源的開發(fā)來獲得投資收益，通過投資收益來回收貿(mào)易利益，避免單純產(chǎn)品出口帶來的市場摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方真正的互利共贏。

篇7

如何提升水平？向時(shí)代趨勢看齊！

縱觀國外制造業(yè)巨頭，IBM從硬件制造者蛻變?yōu)橛布栴}解決者，卡特彼勒從工程設(shè)備生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)商……回顧國內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)先者，華為投入大量資金，搭建產(chǎn)品售后體系……制造業(yè)服務(wù)化成為轉(zhuǎn)型“利器”。

作為長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的重慶，探索“制造業(yè)服務(wù)化”途徑，一方面，能夠促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長；另一方面，可以助推“制造強(qiáng)市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“基地”功能。

本期“改革視點(diǎn)”欄目，刊登三篇文稿，介紹重慶制造業(yè)服務(wù)化探路者的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)，以供借鑒。

用服務(wù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈下游

――制造企業(yè)要搞好產(chǎn)品周期服務(wù)：診斷故障、維護(hù)檢修、遠(yuǎn)程咨詢、倉儲物流、電子商務(wù)、在線商店等，把產(chǎn)業(yè)鏈向服務(wù)延伸。

路徑

轉(zhuǎn)變“專注制造”的單線思維，走出生產(chǎn)制作基地，圍繞產(chǎn)品功能，衍生服務(wù)業(yè)務(wù)，增加產(chǎn)品附加值，打通產(chǎn)業(yè)“全生態(tài)鏈”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)拉動生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2015年11月11日凌晨，渝北區(qū)新溉大道251號停車場。

盼達(dá)用車員工關(guān)掉車燈，走出駕駛室。最后一輛新能源汽車停放完畢。站在車門旁，沿著車頂望去，三輛同款汽車與它并排，正等待著第一位租客。

盼達(dá)用車是重慶力帆集團(tuán)旗下公司，是該集團(tuán)搭建汽車分時(shí)租賃平臺的開路先鋒。

半年前，重慶力帆集團(tuán)向盼達(dá)用車交付了首批新能源汽車，籌劃在主城九區(qū)的商業(yè)中心、辦公樓宇、居民小區(qū)，初步開設(shè)45個(gè)站點(diǎn)，以每小時(shí)19元，每天99元的價(jià)格，分時(shí)出租。

汽車制造企業(yè)變成了汽車租用商，有人好奇，是不是不務(wù)正業(yè)？

走出工廠

重慶力帆集團(tuán)“劍走偏鋒”蓄謀已久。

2015年元旦剛過。重慶力帆集團(tuán)總裁辦公室。

看了集團(tuán)投資總監(jiān)送來的《年度報(bào)告》，集團(tuán)總裁尹明善表情有些焦躁。

過去一年，重慶力帆集團(tuán)乘用車銷售量僅17.4萬輛，同比下滑8.6%，利潤同比降低超過9%。

這不是尹明善所期待的結(jié)果，一場變革即將開始。

長年摸爬滾打的經(jīng)歷，讓尹明善看到了新機(jī)會。

兩年前，財(cái)政部頒布《2013年―2015年繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車補(bǔ)貼政策》，加大扶持力度，新能源汽車市場前景可觀，制造企業(yè)紛紛“下海”。

弄潮兒很多，但并不意味著誰都能分到這杯羹。尹明善想法十分明確，“用服務(wù)帶動生產(chǎn)，走產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展之路”。

2016年6月8日，“力帆之夜”品牌盛典舉行。盛典上，重慶力帆集團(tuán)推出“泛藍(lán)生活計(jì)劃”――提供新能源汽車分時(shí)租賃、專車租賃、企事業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體長租等形式的汽車租賃服務(wù)，改變?nèi)藗兊挠密嚵?xí)慣和出行方式。

“電車先租后賣。”尹明善演說時(shí)稱，“要疏通力帆產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)?！?/p>

貼近用戶

宣布“泛藍(lán)生活計(jì)劃”時(shí)，尹明善的智囊團(tuán)多了一張陌生面孔――陳衛(wèi)。

陳衛(wèi)是重慶無線綠洲通信技術(shù)有限公司創(chuàng)始人。2015年5月26日，重慶力帆集團(tuán)收購無線綠洲通信技術(shù)有限公司，陳衛(wèi)出任集團(tuán)首席科學(xué)家、總工程師。

陳衛(wèi)上任的第一項(xiàng)工作，就是開發(fā)汽車租賃平臺的支持系統(tǒng)。

汽車租賃不是新鮮事。以前，租一輛汽車至少得花費(fèi)半個(gè)時(shí)日。撥打租賃公司電話，了解車型、車況，確定是否為己所需；填寫《汽車租賃登記表》，提供身份證、駕駛證原件及復(fù)印件，簽訂租賃合同；與業(yè)務(wù)員一起驗(yàn)車，領(lǐng)取車鑰匙。

一單汽車租賃交易完成，讓人身心俱疲。重慶力帆集團(tuán)不想搭建這樣的租賃服務(wù)平臺。

消費(fèi)者的需求，就是市場。陳衛(wèi)說：“力帆的思維邏輯里，最關(guān)心什么是消費(fèi)者想要的。既然要做服務(wù)，就得走心，黏住他們?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+車聯(lián)網(wǎng)+租賃服務(wù)”，成為研發(fā)團(tuán)隊(duì)工作的風(fēng)向標(biāo)。他們想要借此來減少交易時(shí)間。

2015年9月初，租賃業(yè)務(wù)啟動前，陳衛(wèi)把租賃用車APP交付給了盼達(dá)用車。

這款A(yù)PP可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訂車、就近取車、手機(jī)解鎖、站點(diǎn)還車、移動支付等功能，從租車到用車，全程用時(shí)不超過10分鐘。

消除擔(dān)憂

尹明善明白服務(wù)與技術(shù)的關(guān)聯(lián)性。聘用陳衛(wèi)的另一層用意，是希望他能夠帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，解除消費(fèi)者的擔(dān)憂。

長期以來，新能源汽車的充電不便，讓消費(fèi)者沒有勇氣“裸愛”新能源汽車以及它的租賃服務(wù)。

目前，全國新能源汽車大多采用充電樁充電模式。每個(gè)地區(qū)的充電樁數(shù)量，每個(gè)電樁儲存容量都十分有限。

國家能源局報(bào)告曾顯示，投資20000億元，建立480萬個(gè)充電樁，只能解決500萬臺新能源汽車用電問題。而電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)+充電費(fèi)，每Ekg（新能源汽車供能計(jì)量單位）的成本不低于6元，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于燃料汽車的價(jià)格。

重慶力帆集團(tuán)在啟動“泛藍(lán)生活計(jì)劃”的同時(shí)，“深藍(lán)能源計(jì)劃”開啟，它致力于新能源汽車的電力模式改革。

隨著計(jì)劃的逐步推進(jìn)，陳衛(wèi)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)取得了三個(gè)革新成果――利用電能儲能技術(shù)，將廢棄、多余電能轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者就近充電樁，解決單電樁電能不足問題；

創(chuàng)新電能供給技術(shù)，實(shí)現(xiàn)三分鐘更換新能源汽車電池的供能模式，換電與加油一樣便捷；

提升資源利用效率，延長新能源汽車電池的使用周期至十年以上，降低電能消費(fèi)成本。

“這些技術(shù)突破，讓租客不用擔(dān)心，租賃的汽車跑到一半沒地方充電。一通電話，隨時(shí)給能?！标愋l(wèi)說，“以后，租客購買力帆的新能源汽車的幾率也會增大?！?/p>

持續(xù)升級

2015年11月11日，早上7點(diǎn)15分，渝北區(qū)新溉大道251號停車場內(nèi)。

第一位租客拿到鑰匙，打開車燈，啟動汽車，租賃平臺迎來“開門紅”。

半年時(shí)間，盼達(dá)用車重慶租賃站點(diǎn)增加15個(gè)，新能源汽車租賃車輛投放增長20余倍，市民越來越青睞分時(shí)租賃。

2016年3月16日，盼達(dá)用車正式進(jìn)入公務(wù)車租賃市場，向意大利駐渝總領(lǐng)館交付首臺國產(chǎn)新能源汽車。未來，將有200輛新能源汽車投放，專門租賃給在渝政府部門和事業(yè)單位。

熱度持續(xù)不減，市場正在延伸。

2016年4月22日，盼達(dá)用車第一次走出重慶，在河南搭建“電客棧”。電客棧夜間集中對電池進(jìn)行充電，白天為盼達(dá)用車運(yùn)營的新能源車換電，贏得了市外租賃市場良好口碑。

2016年6月4日，盼達(dá)用車在杭州市智慧產(chǎn)業(yè)園、浙商財(cái)富中心、杭鋼冶金大廈、西溪天堂商業(yè)街、越秀星匯悅城等地設(shè)立站點(diǎn)，開通分時(shí)租賃服務(wù)，備受當(dāng)?shù)仃P(guān)注。

“用服務(wù)帶動生產(chǎn)，走產(chǎn)業(yè)持續(xù)之路。”尹明善不是隨口一說。

篇8

本刊綜合整理了70多份二季度業(yè)績居前的主動型偏股基金的2016年第2季度報(bào)告，以了解基金經(jīng)理對后市的一些看法以及他們未來看好的一些板塊或行業(yè)，從而為投資者整理出一些投資思路，僅供參考。

以結(jié)構(gòu)性行情為主

展望未來，“結(jié)構(gòu)性行情”成為公募基金經(jīng)理一致認(rèn)可的A股走勢。以金鷹核心資源為例，該基金在其二季度報(bào)告中表示，進(jìn)入2016年三季度，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)依然維持低位運(yùn)行，市場流動性也仍然處于穩(wěn)定的狀態(tài)，而美國由于大選季，市場對其三季度加息的預(yù)期較低，這些因素對三季度的行情有支持。同時(shí)，市場在三季度將進(jìn)入對十月中央會議政策的預(yù)期階段，因此我們預(yù)計(jì)三季度市場以寬幅震蕩為主。而上市公司中報(bào)業(yè)績增長質(zhì)量、轉(zhuǎn)型與穩(wěn)增長政策出臺的速度、人民幣匯率的走向，都將決定三季度市場震蕩的高度和低度。

雖然大部分基金經(jīng)理都認(rèn)同“結(jié)構(gòu)化行情”這個(gè)觀點(diǎn)，但是在具體的判斷上，也分樂觀派和謹(jǐn)慎派。其中，以樂觀派居多，長安宏觀策略基金就表示，下半年有望延續(xù)二季度的賺錢效應(yīng)，在優(yōu)質(zhì)成長股見底、貨幣寬松的環(huán)境下，走出緩慢回升的行情。交銀先進(jìn)制造基金對后市也較為樂觀，認(rèn)為市場在三季度面臨利空“空窗期”，指數(shù)存在向上突破的基礎(chǔ)。信達(dá)澳銀紅利回報(bào)基金的態(tài)度更直接，認(rèn)為在貨幣政策繼續(xù)寬松的背景下，三季度A股市場有望保持震蕩上行格局，可采取積極進(jìn)攻策略。

謹(jǐn)慎派以華泰柏瑞激勵動力基金和中海消費(fèi)主題精選基金為代表。前者表示，2016年下半年我們預(yù)計(jì)仍是震蕩為主，隨著市場逐步走高，下半年仍要注意防范風(fēng)險(xiǎn)；后者則表示，在經(jīng)歷了各類板塊輪動之后，我們對后續(xù)行情趨于謹(jǐn)慎。

值得注意的是，不少基金經(jīng)理雖然樂觀看待后市，但也特別提到了風(fēng)險(xiǎn)控制問題。例如中歐時(shí)代先鋒的基金經(jīng)理就指出，從外部條件來看，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)整體上依然疲弱，貨幣與財(cái)政政策預(yù)計(jì)可能將傾向于托底而不是刺激，國際上的不確定因素也依然存在；而從資本市場自身情況看，5-6月份的細(xì)分行業(yè)成長股行情較強(qiáng)、個(gè)股分化較大，也在局部制造了估值泡沫，總體上7-8月份的結(jié)構(gòu)性機(jī)會將更稀缺、更聚焦。因此，在把握投資機(jī)會的同時(shí)也要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范問題。此外，國泰價(jià)值經(jīng)典、華安安信消費(fèi)服務(wù)等基金也在二季報(bào)中提示要做好風(fēng)險(xiǎn)控制，努力規(guī)避可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

對新興產(chǎn)業(yè)癡心不改

在行業(yè)配置和主題投資方面，大部分基金經(jīng)理認(rèn)為，三季度或下半年的投資機(jī)會主要集中于新能源汽車（智能駕駛、智能裝備）、消費(fèi)（食品飲料板塊特別是白酒）、醫(yī)療（大健康主題）、國企改革（供給側(cè)改革，如軍工等）、避險(xiǎn)品種（黃金貴金屬等）電子、環(huán)保、傳媒、教育、體育等。

盡管在基金二季度持倉中明顯出現(xiàn)了增配主板減倉中小創(chuàng)的現(xiàn)象，但基金經(jīng)理們對新興產(chǎn)業(yè)依然是癡心不改，“新興產(chǎn)業(yè)”、“成長股”之類的字眼頻繁出現(xiàn)在二季報(bào)展望中。如長安宏觀策略基金就表示，未來中長期的配置方向依然是估值合理的優(yōu)質(zhì)成長股，如醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)等方向，這是真正的稀缺資源，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的希望所在，也是資金愿意追逐的主要方向。長安宏觀策略基金同時(shí)認(rèn)為，未來隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，改革紅利的逐步釋放，代表新經(jīng)濟(jì)生命力的新興產(chǎn)業(yè)成長股依然會創(chuàng)出新高。

與之持類似觀點(diǎn)的還有金鷹核心資源，該基金在二季度報(bào)告中表示，將繼續(xù)以成長股和新興產(chǎn)業(yè)的主題投資為主，重點(diǎn)關(guān)注方向?yàn)榄h(huán)保、大健康主題、體育、教育、新能源汽車以及VR等新技術(shù)。華安滬港深外延增長也稱，下半年投資重點(diǎn)仍然是成長股，看好新能源汽車、泛人工智能、教育、儲能、電子化學(xué)品等領(lǐng)域投資機(jī)會。

值得一提的是，雖然新能源汽車板塊在上半年表現(xiàn)強(qiáng)勢，不少產(chǎn)業(yè)鏈上的個(gè)股如多氟多（002407）、天齊鋰業(yè)（002466）、中通客車（000957）等紛紛創(chuàng)出了歷史新高位，對于該產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)股在三季度或年底前的投資機(jī)會，仍有不少基金經(jīng)理表示看好。如財(cái)通成長優(yōu)選基金就表示，非常看好新能源行業(yè)下半年的投資機(jī)會。在國家政策補(bǔ)貼的刺激下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的訂單、收入、利潤都有望爆發(fā)式增長，看好燃料電池、電解鋁等領(lǐng)域的投資機(jī)會。

篇9

當(dāng)今太陽能技術(shù)主要涉及太陽能光伏發(fā)電、太陽能采暖與冷卻、太陽能聚熱發(fā)電系統(tǒng)、被動太陽能、太陽灶以及其他新興技術(shù)。目前，美國太陽能科技研發(fā)的重點(diǎn)主要集中在提高生產(chǎn)效率和降低產(chǎn)品成本等方面，并力求盡快將技術(shù)成果投入商業(yè)化運(yùn)作。美國國家航空航天局正利用太空衛(wèi)星收集太陽能，然后將光束傳回地球接收站轉(zhuǎn)化成電能。

太陽能光伏產(chǎn)品最早在美國貝爾實(shí)驗(yàn)室誕生。目前，美國能源部的國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室、太陽能研發(fā)中心等是太陽能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)的重要機(jī)構(gòu)。此外，美國許多知名高校和研究機(jī)構(gòu)都投入到新能源技術(shù)的研潮中。根據(jù)能源部的要求，美國加州理工學(xué)院日前舉辦全美高校新能源創(chuàng)業(yè)比賽，其中近1/3的設(shè)計(jì)項(xiàng)目涉及太陽能產(chǎn)業(yè)。對于勝出的項(xiàng)目，投資方迅速投入創(chuàng)業(yè)啟動資金。

美國對于光伏發(fā)電的激勵政策依各州情況不同，大多數(shù)采用可再生能源配額、稅收優(yōu)惠、現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃等，這些也是美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。對于太陽能產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)，政府從多方面給予資金扶持，如建立“清潔能源銀行”等。

美國已在42個(gè)州通過《凈電量計(jì)量法》，即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)和計(jì)量，電費(fèi)按電表凈讀數(shù)計(jì)量，允許電表倒轉(zhuǎn)，光伏上網(wǎng)電量超過用電量時(shí)，電力公司按照零售電價(jià)付費(fèi)。

美國有37個(gè)州對于光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼或電價(jià)補(bǔ)貼，26個(gè)州有稅收優(yōu)惠政策，對于居民屋頂?shù)墓夥?xiàng)目，最高減免額度達(dá)兩萬美元。對于非居民建筑，最高減免額度可達(dá)50萬美元。美國還有21個(gè)州對于光伏發(fā)電項(xiàng)目給予優(yōu)惠貸款，貸款利率最高為7.5%，貸款期限最高20年。

其中，最為成功的是2009年美國國稅局的“現(xiàn)金返還法案”。該條款規(guī)定，可再生能源項(xiàng)目完成后，美國財(cái)政部必須在60天內(nèi)以現(xiàn)金形式返還項(xiàng)目成本。

美國太陽能發(fā)電市場需求近年來一直保持強(qiáng)勁增長，目前已成為全球增長最快的太陽能光伏市場之一。有報(bào)道稱，如果有計(jì)劃地發(fā)展太陽能，美國到2050年將不再依賴進(jìn)口石油。專家預(yù)測，2050年全球的電力需求將是現(xiàn)在的三倍。屆時(shí)，太陽能光伏發(fā)電將占到總發(fā)電量的1/3。

美國太陽能產(chǎn)業(yè)研究公司Solarbuzz近期公布的報(bào)告顯示，2014年，美國太陽能市場將呈現(xiàn)10倍增長幅度。未來五年，美國光伏市場預(yù)計(jì)比2009年市場規(guī)模增長10倍，即年均增長30%以上。從全球太陽能光伏市場規(guī)模來看，美國已成為全球增長速度最快的太陽能光伏市場之一。

篇10

新能源板塊或再受益

建信基金表示，在政策扶持和技術(shù)進(jìn)步的背景下，2014年將成為我國新能源汽車爆發(fā)式增長的元年，相關(guān)板塊或?qū)⑹芤妫缧履茉纯蛙嚢鍓K。源于按照每個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用城市5000臺的最低累計(jì)推廣量計(jì)算，兩批推廣城市需要完成25萬以上的推廣量，其中公共領(lǐng)域新能源汽車銷量為13萬輛，中性假設(shè)其中50%是新能源客車銷量，則新能源客車銷量為6.5萬輛左右，則2014—2015年年均銷量在3萬輛左右，相比2013年不到1萬的銷量會出現(xiàn)大幅增長，此次提高新能源汽車補(bǔ)貼幅度，也將帶動純電動乘用車板塊受益。

國投瑞銀：

關(guān)注兩會主題投資活躍

國投瑞銀基金認(rèn)為，全國“兩會”即將召開，在產(chǎn)業(yè)革新和政策改革紅利持續(xù)釋放的前提下，主題投資機(jī)會凸現(xiàn)。從上海國資改革、廣東地方性國資改革，到油氣等壟斷行業(yè)的改革，都將為市場提供較好的熱點(diǎn)。市場震蕩對A股的負(fù)面影響較小，一方面受流動性和新股影響，市場在節(jié)前已經(jīng)有較充分的調(diào)整，目前整體估值處于歷史低位；另一方面，國內(nèi)政策預(yù)期及流動性對A股影響更大。中期投資來看，在行業(yè)配置中可堅(jiān)守優(yōu)質(zhì)成長，建議配置醫(yī)藥、改革等相關(guān)板塊。

南方基金：

A股仍有結(jié)構(gòu)行情

南方基金表示，經(jīng)濟(jì)增長可能仍受資金緊張的負(fù)面影響，將繼續(xù)下滑，A股難有較大行情。但3月中旬前，A股結(jié)構(gòu)行情仍存在，市場有望迎來難得的反彈時(shí)機(jī)?？傮w上，還需精選行業(yè)和個(gè)股，可選擇年報(bào)業(yè)績優(yōu)良的藍(lán)籌股，以及估值合理、符合轉(zhuǎn)型方向的新興產(chǎn)業(yè)。而對資金面，南方基金認(rèn)為，未來貨幣政策可能不會持續(xù)偏緊，在經(jīng)濟(jì)偏弱物價(jià)也偏弱的格局下，有小幅放松的空間。本周將是觀察央行政策態(tài)度的關(guān)鍵時(shí)期。

信達(dá)澳銀：