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關鍵字：公路；工程項目；管理

一、項目招投標過程中應注意的問題

1.確保施工單位的中標價合理

從我國目前公路工程建設競爭現狀看來，現階段的公路工程建設市場競爭正處在市場經濟體制的風潮浪尖上，與日俱增的優(yōu)勝劣汰使一些施工單位不惜最大化地壓縮利潤空間從而換取競標的勝利。在一些施工單位中標以后，按照合同價格完成該合同工程已無任何利潤甚至處于虧損狀態(tài),如此這樣一來,怎能確保工程建設的質量。當一個工程項目的質量得不到保證時,必然會帶來安全隱患,從而造成巨大的經濟損失和浪費,反而給項目管理者增加管理難度。因此在進行招標前,應計算出一個合理的標價作為指導,既要保證中標單位的合理利潤,又要確保建設費用能發(fā)揮最大投資效益;應邀請有實力、技術力量雄厚的公司投標,這樣公司在履約合同過程中才有資金、技術上的保證。

2.合理調整不平衡報價

投標單位常常對某些工程項目采用不平衡報價的方式作為投標技巧,這些工程項目的單價,有的偏高,有的偏低,明顯不合理。項目管理者應在簽訂合同之前對此類單價進行合理調整,以防止中標單位在施工過程中采取非常手段通過變更形式減少單價偏低的工程項目、增加單價偏高的工程項目的工程量。

3.做好工程量清單的編制工作

工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標計量的依據,是整個項目造價控制的核心內容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子項的工作內容與工作要求應表達準確完整,應做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并盡量減少暫定項目,以防止日后施工單位抓住清單的漏洞要求費用補償,追加工程造價。

二、項目施工過程中應注意的問題

1.加強施工規(guī)范性的管理

項目施工過程中有的變更項目的產生,是由于施工隊伍施工方法不規(guī)范,甚至野蠻施工造成的。應加強對施工隊伍施工規(guī)范性的管理與監(jiān)督,例如:防止路基開挖過程中的亂挖、亂炸、掏洞取土;防止由于邊坡開挖后未能及時防護而導致的邊坡垮塌;防止排水溝渠施工不及時而產生的水毀災害等等。加強管理和監(jiān)督,對由于施工隊伍胡亂施工、野蠻施工所造成的變更增加費用必須由施工單位承擔,并給予一定的懲罰。

2.加強變更方案的經濟技術分析

工程技術人員往往重視技術性而輕視經濟性,在變更設計中太過注重結構設計的可靠性而忽略了結構設計的經濟性,在設計中常常按照經驗采用了保守的方案,造成長樁基、胖墩臺、高配筋、混凝土標號節(jié)節(jié)提升的情況時有發(fā)生。項目管理應在方案設計中引進造價、經濟分析人員,提高設計人員的經濟技術水平,通過精心設計、反復優(yōu)化設計出結構合理安全,造價較低的設計方案,從而節(jié)約成本。

3.在施工管理期間，要強化全員安全意識，確保安全施工

在公路工程項目建設的施工期間，一般每七天開一次周會，每一月開一次例會，每一個季度開一次季度會議，分別對于每個施工階段的進度都予以清楚掌握，并針對所發(fā)生問題統(tǒng)一研究。在每次會議中都強調出安全生產的重要性，在本著安全第一的生產建設理念中，做到在施工現場中的安全警示。

三、項目資金管理過程中應注意的問題

1.工程建設資金封閉運行管理

應建立工程建設資金封閉運行管理辦法,防止承包單位把本項目工程建設資金挪為他用。應明確要求工程所撥付的資金,任何單位和個人不得占用或挪為他用,只能用于本工程;承包人不得將資金轉回其總公司或總部,只有待工程決算后,方可將利潤部分帶走;要求承包商每月上報資金使用計劃表,銀行須按監(jiān)理審批的資金使用計劃表把建設資金撥付給承包商,以達到專款專用的目的。

2.計量支付管理

制定完善的計量支付程序,確定嚴格的計量支付時間。凡給予計量的工程項目必須資料齊全、質量檢驗合格;質量不達規(guī)范要求的工程項目必須要求承包人返工,經檢驗合格后才能給予計量支付。嚴格執(zhí)行計量審核時間,一方面防止計量審核過程過于倉促、產生錯誤,另一方面能及時給予承包人計量支付,加快建設資金的周轉。

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【關鍵詞】土木工程；問題；施工管理

一、土木工程中常見的問題

1、工程招標管理中存在的問題

我國的土木工程施工招標管理中存在以下主要問題：第一、招標過程中存在比較嚴重的弄虛作假的情況，在個別行業(yè)和地區(qū)，地方保護主義色彩濃厚，招標過程缺乏公平公正，這在一定程度上對施工項目的招標質量有很重大的影響；第二，招標的價格與實際的價格存在落差，價格不太合理，存在著明顯的不正當競爭的現象。這些在招標中存在的問題，就會對以后的施工過程造成不利影響，施工單位就可能因此而偷工減料，不遵守施工規(guī)范，從而從整體上影響建設工程的質量。

2、施工進度的問題

在土木工程建設項目的建設階段會對工程施工的工作進度和消耗時間有總體的計劃，嚴格按照施工規(guī)劃進行施工就可以保證土建施工項目按時完工，不至于對以后的檢查、交付造成不利影響。然而土木工程項目施工過程中常常受到多種因素的制約，又因土木工程項目一般來說都比較的龐大，其施工過程持續(xù)的時間就會較長，出現延誤工期的情況就會時有發(fā)生，導致這一情況主要原因是由于施工過程中由于工人的技能、施工的技術以及資金的流通等原因，也可能是施工過程中管理不當所造成。

3、施工技術的問題

無論是在設計階段還是在工作的施工過程中，施工技術都發(fā)揮了重要的作用。施工技術往往決定了設計者意圖的實現，竣工效果的檢驗在很大程度上受到施工技術的影響。因此，在土木工程的施工中，是否采用先進的施工技術，對土建施工的好壞有著直接的影響。雖然現在的土建工程施工對施工技術有著詳細的技術規(guī)范要求。在實際的施工過程中，很容易出現不能按照技術指標準確施工的情況，很難保證穩(wěn)定的施工技術指標。在土木工程的施工過程中，要想完成眾多的施工技術指標，必須要對技術控制加強管理，這樣才能保證良好的施工技術指標。目前在很多的土木工程施工過程中，由于涉及到了眾多復雜的技術，造成了控制體系存在一些漏洞。雖然工程施工監(jiān)理部門會對重要施工技術問題加強監(jiān)督，但很容易忽視對現場、氣候、資源等問題的考慮，影響施工技術控制工作。

4、環(huán)境公害的問題

當今的社會，隨著人們觀念的不斷提高，日益重視環(huán)境保護問題。而土建施工對環(huán)境有著極大的影響，施工過程中必然會帶來諸如有害氣體、粉塵、噪聲、雜亂的施工現場、廢棄物、高空墜落物等。產生的這些環(huán)境問題將會給城市居民造成很大程度上的心理和生理上的傷害。因此，必須認清土建工程施工過程中的環(huán)境問題。但很多企業(yè)在土建工程施工階段，對環(huán)境公害問題缺乏足夠的認識，對于這一問題往往都比較忽視，缺少專門的環(huán)境公害問題的管理規(guī)則。

二、加強土木工程建筑施工管理

1、工程項目模式調整的管理

建筑企業(yè)的生產經營過程具有流動性、階段性、季節(jié)性和生產能力負荷的不均衡性，要求土木工程施工項目管理模式必須符合建設產品的主要特點。我國的工程項目管理應該借鑒國外的一些非常成功的管理模式，在結合我國建筑企業(yè)的實際情況，對現有的工程項目管理模式進行調整，調整后的管理模式應當具有彈性生產力、剛性產業(yè)結構和科學合理的組織體系；還要建立科學務實的項目經濟計劃手段和嚴謹有效的項目手段。

2、加強對現場施工的管理

施工現場管理水平是反映土木建筑施工管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現場職工生活，改善現場作業(yè)環(huán)境。施工管理首先要從現場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現場的整頓工作。要對每一個工程項目進行檢查排隊，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”，努力使現場管理水平登上一個新臺階。同時現場管理要特別注意對安全管理的控制，施工安全問題一直是施工管理的重點，管理部門最后要建立安全管理領導小組，組織定期的安全活動，宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法，推廣先進的管理經驗。建立“安全違章曝光臺”。以反面教材加深現場施工人員對安全管理的認識，營造施工現場濃厚的安全生產氛圍。對硬性管理來說，要建立安全輪流值班制度，值班人員是當日安全生產的具體負責人。

3、加強機械設備的管理

加強建筑機械的技術及操作人員的專人管理與專業(yè)教育培養(yǎng)，在建筑企業(yè)中培養(yǎng)一支高素質的專業(yè)操作、維護、管理技術人員隊伍。首先要抓好操作、維護、管理人員的選配和培養(yǎng)，通過送出去培訓、在職自學、函授等形式，提高他們的專業(yè)素質，使之成為具有現代科學操作、維護、管理知識和管理能力，善于在復雜條件下實施有效的操作、維護、管理的應變能力。其次要抓好各種建筑機械操作人員的教育與訓練，要結合本單位本工程的實際，采取集中學習與分散自學相結合、定時請建筑機械專家輔導與集中測試相結合的方式，分層次地進行理論學習和專業(yè)技術培訓，積極開展評先創(chuàng)優(yōu)、崗位練兵和技術比武活動，多手段、全方位的培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)的精神，對于未按規(guī)定使用、維護設備的要進行嚴厲的批評教育和必要的處罰，同時對嚴格執(zhí)行機械設備管理規(guī)程、工作認真負責、成績突出的給予獎勵。真正把建筑機械設備管好、用好、修好，確保建筑工程施工的安全、高效、低耗。要抓好操作、管理、維修隊伍的建設，做到后繼有人，通過單位自培、引進人才等辦法，提高建筑施工企業(yè)的管理、維修和保障的技術力量，通過較好的維護保養(yǎng)作業(yè)，努力提高陳舊設備的活力與可靠性。

4、加強施工環(huán)節(jié)效果抽樣檢查的管理

一是各個施工班組長應在某一道工序結束的環(huán)節(jié)，應進行自我檢查，爭取盡早發(fā)現問題，及時進行相關的整改。二是對每一道工序都應進行抽樣檢查，以便及時地發(fā)現問題，對于抽樣檢查結果應進行詳細地記錄和及時地將信息反饋給施工單位。對于發(fā)現的問題，應及時地要求其進行整改，確保再次檢查質量合格。

5、實施安全檢查制度的管理

制定土木工程安全檢查制度，設立專業(yè)的安全員，由這些專業(yè)的安全員調動各施工組安全負責人參加，組建成一支“安全監(jiān)察組”，開展安全生產檢查工作。再利用一些閑余時間，由各個施工組的安全人員組織大家，來一起學習土木工程中施工安全的常識，逐漸的來提高每個農民工的素質、安全意識和自我保護的能力。要做到徹底消除安全隱患，確保施工安全。

三、結束語

綜上所述，隨著經濟的發(fā)展和科技的進步，建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展，經濟效益不斷增長，同時安全事故的發(fā)生率也不斷增長，建筑安全管理出現了一系列的問題，建筑安全管理不能適應發(fā)展的需要。做好建筑工程安全管理工作，成為建筑工程發(fā)展的重要任務。因此，在建筑工程中“以人為本，安全第一”的生產理念應深入人心，保證我國建筑工程的安全生產。

【參考文獻】

[1]張鋒. 關于土木工程施工階段可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J]. 現代經濟信息，2009，（14）.

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【關鍵詞】合同管理；工程造價；合同模式

1.引言

建筑工程合同是根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合管理，實施建設工程施工活動的協議，是一種有償的雙向合同，發(fā)包方與承包方在合同中都有自己的權利和義務，在享有權利的同時必須履行義務。施工合同一般包括對工程項目進行施工、設備采購及安裝調試、分包、提供勞務等內容。合同在項目管理過程發(fā)揮著極為重要的作用，合同管理是保障工程項目建設順利實施的關鍵，同時也是工程投資、質量控制的一項重要手段。簽訂的合同文本是否規(guī)范、細致、嚴密，是房地產開發(fā)項目成本控制的重點。按照合同價款約定方式的不同，一般分為固定價格合同、可調價格合同和成本加酬金合同，三種不同的合同存在著不同的風險，在管理過程中要采取相應的措施。

2.不同合同的適用范圍及其優(yōu)缺點

2.1 固定價格合同模式

固定價格合同其合同價是以明確的設計圖紙及準確的工程數量為計算依據，合同價格固定不變，如遇到意外事件使工程總價增加時，承包人不得要求補償。該種合同適用于小型項目、工期短、合同實施時設計變動很少、設計圖紙齊全、工程范圍和技術經濟指標規(guī)定很明確的項目。其優(yōu)點在于合同簽訂后工程變更將比較少，利于投資控制，施工過程中方便于管理人員將重點放在質量管理上。缺點是要將設計圖紙及各方面的技術經濟指標完善需要很長的時間，而且考慮因素多將導致招投標周期長，對發(fā)包方來說，由于競爭力不夠或是有經驗的投標人會把將來可能或是不一定發(fā)生的風險費用全部攤入投標價格中去，造成工程造價偏高；而對于承包方來說合同履行期限的長期性、建筑材料、工作量大等因素，而總價固定，這將帶來極大的風險。

2.2 可調價格合同

可調價格合同，又稱為單價合同，在合同中只是明確了單價，但是工程量沒有明確，適用于工期要求比較急，施工圖來不及完善或該準備發(fā)包的工程項目各方面的具體內容和技術經濟指標一時間不能明確，而要求立即上馬。其優(yōu)點是可以一邊招標一邊進行施工圖紙設計，這樣招投標周期短，由于沒有辦法精確計算工程量，采用可調價格合同可避免發(fā)包方或承包方中某一方單方面承擔過大的風險。其缺點則是由于合同對工程量、技術經濟指標等內容沒有明確的要求，留下的變動空間極大，某些承包方為了追求利益而致力于尋找價格增長的漏洞， 同時也要求發(fā)包方的管理更嚴密，否則容易造成投資的失控。我國的很多大型的公共設施為了盡快上馬，在建筑設計時提出一個宏偉的目標，然后一邊進行結構設計一邊施工，后來發(fā)現價格太高了而進行消減支出，這種現象主要就是在設計時沒有進行詳實的預算，施工合同采用的是可調價格合同。

2.3 成本加酬金合同

成本加酬金合同主要適用于因某些特殊的要求工程內容及其技術經濟指標一時沒有辦法完全確定，設計圖紙不完全，投標報價的依據尚不充分的情況下，發(fā)包方由于工期要求緊迫， 必須發(fā)包的工程，例如救災搶險、災后重建等；或者承包方在某些方面具有獨特的技術、特長且發(fā)包方和承包方之間具有高度的信任。這種形式的合同中發(fā)包方因為對工程不熟悉等原因對造價不能實施有效控制，而另一方面承包方因為與自身利益不相關或是為了那多一些工期對降低成本也不太感興趣， 使得該種形式的合同管理較為松懈，最后工程的成本較高。某部隊后勤棉服倉庫建設工程采用的成本加酬金合同，施工過程中明顯發(fā)現施工方將一些不需要貫穿的鋼筋都采用貫穿而不進行截斷，一方面自己省事另一方面工程造價不關自己的事情，反正干一天活拿一天的工錢的思想很嚴重。

3.合同管理過程中對工程造價控制的措施

3.1 提高合同管理人員業(yè)務素質，做到全員參與合同管理

為了加強合同管理，對于大型公司應當設立合同管理的機構，配備專業(yè)的合同管理人員，小型公司也應該有專門的合同管理人員，某些單位的合同管理人員都是其他崗位人員來兼任，這是不合理的。合同管理的關鍵在于管理人員的素質。首先應選好合同管理人員，應當具備現代化管理知識、熟悉電腦辦公操作、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程同時有豐富的實踐經驗和高度的責任心、作風正派；其次實行崗位責任制。經過嚴格的培訓和考核，成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗；三是繼續(xù)教育。隨著建設市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，不進行繼續(xù)教育很有可能會與時代步伐脫離，因此應該對合同管理人員進行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務水平。此外，應該加強全員的合同管理學習，增強員工的主人翁意識，達到全員管理合同。

3.2 加強合同管理的基礎工作

基礎工作主要是要了解、理解國家的政策和行業(yè)規(guī)定，收集同類工程的工程量、機械設備、周圍市場材料價格等資料，深入市場調研，對有關的技術指標了解清楚，方便進行工程造價的確定以及對日后的工程索賠和反索賠提供一定的參考，同時業(yè)主、承包方、監(jiān)理方及設計方之間的溝通等都應該用書面的形式將內容保存下來，讓工程活動有據可依。這些工作是瑣碎的、長期的，最好建立檔案進行管理。這項工作做的越細致，漏洞就越少，雙方的糾紛就會減少。

3.3 建立合同管理目標制度，控制變更

合同管理目標是指合同管理活動應達到的預期結果和最終目的。合同管理應當設立管理目標并將管理目標落實到位，其關鍵在于控制合同變更。目前一些施工單位將施工人員的獎金待遇與索賠掛鉤，導致部分施工人員致力于尋找合同漏洞、想方設法要求變更?？刂谱兏谟谝?guī)范程序，由承包商提出來的設計變化，應由提出方以書面形式提出，表明變更原因、地點、內容及變更后對工程的影響分析等內容，由監(jiān)理方審查必要性并同意后，再由發(fā)包方審查批準后執(zhí)行。

3.4 推行建設工程施工合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，一方面可以幫助當事人了解并掌握有關法律、法規(guī)，使具體的建設工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機關加強監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護承包方與發(fā)包方雙方的利益和維持建設市場次序。在我國和國外承包方簽訂的很多合同中都出現了“低價中標高價索賠”的怪現象，甚至有些工程索賠遠高于中標價格，這很大程度上是因為雙方簽訂的合同不規(guī)范、存在很多我方不知道的漏洞。目前，我國相關管理部門根據FIDIC土木工程施工合同條件，并結合我國建筑業(yè)改革開放以來的經驗教訓編寫出的示范文本，是一份非常嚴謹、便于執(zhí)行操作的合同示范文本。

3.5 對合同履行情況實行統(tǒng)籌

在一些大型工程中，會有很多承包商參加建設，如某歌劇院的施工有十幾家單位同時進行施工，這種情況下各個工程之間的銜接、發(fā)包方與各個承包方、工程所在地各管理部門之間的配合都需要進行統(tǒng)籌協調和綜合平衡。統(tǒng)籌管理時要檢查各方是否按合同約定全面履行合同，履行過程中是否存在某些方面的變更情況，如有變更應嚴格履行變更簽證手續(xù)，并要求各方保存書面證據，檢查各方是否存在違約情況，然后根據檢查的結構進行綜合平衡，要求各方自己進行嚴格檢查，一旦發(fā)現偏差要及時糾正。

在工程建設中，沒有有效的合同管理作為保障，就不可能實現項目管理的目標。有效的合同管理是實現建設目標、確保造價的重要手段。

參考文獻：

[1]王達發(fā).加強建設工程合同管理.控制工程造價[J].科技資訊，2005（22）：85

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一、現階段工商管理工作的內容

工商管理對于規(guī)范市場發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境來說，具有十分重要的意義。工商管理與企業(yè)發(fā)展有著密切的關聯性，二者之間存在著不可分割的關系。企業(yè)轉型發(fā)展，離不開工商管理的支持，工商管理的主要內容，在于對市場經營主體行為進行監(jiān)督和管理。關于我國現階段工商管理的內容，主要涉及到了以下幾點：

1.制定工商管理規(guī)章制度

工商管理注重利用行政、法律方式保證市場經濟能夠穩(wěn)定運行，在制定工商管理規(guī)章制度過程中，注重結合企業(yè)發(fā)展實際情況，并能夠從社會經濟發(fā)展環(huán)境角度出發(fā)，保證規(guī)章制度的制定具有科學性和合理性的特點。在規(guī)章制度制定過程中，主要從企業(yè)監(jiān)督、依法登記、注冊管理等方面，規(guī)范企業(yè)的市場行為。監(jiān)督主要從企業(yè)發(fā)展情況入手，對企業(yè)產品質量和服務進行監(jiān)督，切實保證其產品和服務能夠滿足消費者需要，并且能夠保證消費者的心理和身體健康。登記角度，則注重對企業(yè)的規(guī)模、經營情況進行考慮，作為企業(yè)經營的一個憑證，實現對企業(yè)的有效管理。注冊及經營方面，則是加強對企業(yè)依法經營的有效監(jiān)督，能夠保證通過有效地管理，更好地滿足企業(yè)發(fā)展和國家稅收需要。

2.維護企業(yè)合法權益

企業(yè)在發(fā)展過程中，面臨著日益復雜的市場環(huán)境，其存在的問題也逐漸增加，并且在這一過程中，企業(yè)面臨的侵權問題不斷增加，從而導致企業(yè)在發(fā)展過程中，受到市場不利環(huán)境的制約。工商管理注重維護市場主體權益，能夠利用法律文件，對企業(yè)的合法權益進行保護。這一過程中，通過對假冒偽劣產品的打擊、侵犯商標權犯罪行為的查處，可以更好地保證經營者的權利。同時，合法權益的維護，也能夠為企業(yè)轉型發(fā)展提供必要的服務和指導，從而保證企業(yè)能夠明確自身的發(fā)展方向，更好地實現自身的長足發(fā)展和進步。

3.有效執(zhí)法

執(zhí)法權是工商管理部分對企業(yè)經營管理的主要依仗，也是保證市場經濟規(guī)范化發(fā)展的重要保障。在市場發(fā)展過程中，一些企業(yè)或是商戶，為了一己私利，不惜鋌而走險，出售假冒偽劣產品，對正規(guī)企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的威脅，擾亂了市場發(fā)展環(huán)境，對社會經濟發(fā)展產生了巨大的危害。這樣一來，工商管理通過有效執(zhí)法，能夠對破壞市場秩序、穩(wěn)定、濫用市場支配權的行為進行嚴厲打擊，從而維護市場環(huán)境，能夠對市場主體利益進行較好的維護。有效執(zhí)法，也是促進市場持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵。

二、工商管理的基本特點分析

工商管理應用于企業(yè)發(fā)展過程中，有著其獨特的特點，工商管理的特點具體體現在以下幾個方面：

1.堅持以經濟建設和發(fā)展作為目標

工商管理在應用于市場經濟發(fā)展過程中，其根本目的在于促進市場經濟的發(fā)展，更好地實現經濟建設和發(fā)展目標。在這一過程中，工商管理注重對國家宏觀經濟政策進行把握，并且能夠堅持黨的方針和路線，對企業(yè)發(fā)展進行有效地監(jiān)督和管理，從而保證企業(yè)能夠嚴格按照相關規(guī)定，從事市場經營行為。工商管理堅持經濟建設和發(fā)展的目標，注重構建完善的市場發(fā)展環(huán)境，能夠帶動企業(yè)在這一環(huán)境中更好地發(fā)展和進步。

2.系統(tǒng)化特點

工商管理的系統(tǒng)化特征，是工商管理發(fā)揮管理作用的關鍵。在對企業(yè)進行管理過程中，工商管理注重站在系統(tǒng)角度，能夠對企業(yè)實現全方位的管理，從而保證各類市場主體在發(fā)展過程中，能夠處于一個標準化的監(jiān)督環(huán)境下。這一過程中，可以對市場進行更好地調控，并對資源進行統(tǒng)一分配，從而切實滿足企業(yè)的發(fā)展需要。系統(tǒng)化的管理模式應用，注重立足于管理的整體，統(tǒng)籌各個部分之間的聯系，實現統(tǒng)籌兼顧的管理目標。

3.程序化特點

所謂的程序化特點，注重在管理過程中，對管理流程進行把握，從而切實保證管理具有較高的質量和效果。工商管理的程序化特點，注重在實際管理過程中，能夠按照流程辦事，從而保證相關問題得到妥善的解決。程序化管理特點，使得工商管理具有鮮明的程序性，實現對市場主體的監(jiān)督和管理，并且具有較高的效率性和可靠性。

三、工商管理對企業(yè)轉型的影響分析

企業(yè)轉型是現階段我國社會經濟發(fā)展到一定階段的產物，企業(yè)通過轉型，能夠更好地提升其生產效率，完善生產結構，使其在日益激烈的市場競爭環(huán)境中，處于不敗之地。企業(yè)轉型過程中，需要對工商管理的政策進行把握，并且能夠基于市場環(huán)境和自身發(fā)展特點，調整轉型結構，實現長足進步和發(fā)展的目標。關于工商管理對企業(yè)轉型的影響，具體我們可以從以下幾個方面進行分析：

1.提升企業(yè)競爭實力

為了更好地適應社會經濟發(fā)展環(huán)境，企業(yè)紛紛加快了轉型發(fā)展不發(fā)，在生產和經營管理領域，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。這一過程中，良好的市場發(fā)展環(huán)境，對轉型期企業(yè)發(fā)展有著重要影響。企業(yè)在新的發(fā)展時期，面臨著日益激烈的競爭環(huán)境，這樣一來，勢必會給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。從現階段經濟發(fā)展形勢來看，現代化企業(yè)轉型過程中，面臨著新的發(fā)展機遇，但同樣也面臨著新的挑戰(zhàn)，如何把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，對企業(yè)的發(fā)展和進步來說，有著至關重要的影響。同時，日益激烈的市場競爭環(huán)境，勢必會導致一些企業(yè)進入不良的市場環(huán)境，導致其利益受損。工商管理在這一過程中，就需要對市場環(huán)境進行改善，以良好的市場環(huán)境促進企業(yè)轉型發(fā)展，保護市場主體的合法權益。工商管理通過利用國家相關法規(guī)和政策，對市場不正當競爭行為進行打擊，可以規(guī)范市場發(fā)展環(huán)境。企業(yè)在轉型期過程中，能夠免除后顧之憂，通過對自身生產效率的提升，對能源資源的有效節(jié)約，提升自身競爭實力，從而獲取發(fā)展。市場競爭環(huán)境的凈化，降低了非法操作和不正當行為對企業(yè)轉型的危害，從而規(guī)范了市場發(fā)展秩序，能夠凈化市場環(huán)境，使企業(yè)樹立守法經營的觀念。這樣一來，企業(yè)轉型后，其競爭實力會不斷增強，從而更好地應對激烈的競爭，有利于實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.對企業(yè)進行科學指導

低碳經濟的出現、環(huán)保問題的突出、經濟全球化趨勢的加強，給我國企業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。這一過程中，企業(yè)勢必要結合社會經濟發(fā)展形勢，進行轉型升級。在轉型過程中，一些企業(yè)被迫進行轉型，導致其內部管理較為混亂，并且面臨著較大的財務風險問題。因此，加強對轉型企業(yè)的有效指導，成為工商管理必須考慮的一個重要議題。

（1）政策和制度對企業(yè)發(fā)展具有指導性作用

工商管理部門作為我國職能部門，其在發(fā)展過程中，相關規(guī)章、制度的制定與國家宏觀經濟政策有著密切的關聯性，這樣一來，通過管理政策和制度，能夠為企業(yè)轉型提供有效地指導，從而保證企業(yè)轉型升級過程中，能夠實現轉型目標。例如企業(yè)轉型過程中，工商管理部門可以為企業(yè)提供服務管理、彈性管理培訓工作，使企業(yè)對現階段經濟發(fā)展形勢進行了解，從而制定有效地管理策略。

（2）強化企業(yè)合法經營意識

企業(yè)合法經營意識以及合法經營，直接關系到了市場經濟秩序的穩(wěn)定性，并且對企業(yè)長足發(fā)展和進步來說，有著至關重要的影響。在這一過程中，通過利用工商管理相關政策，能夠使制度、政策參與到企業(yè)生產經營當中，從而強化企業(yè)合法經營意識，使其能夠主動地遵守相關法律法規(guī)。這一過程中，企業(yè)生產經營勢必會朝著規(guī)范化和標準化的方向邁進，從而使企業(yè)更好地進行生產經營決策。

3.促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

工商管理在企業(yè)轉型中的應用，能夠有效地促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，幫助企業(yè)更好地實現經濟效益。關于這一問題，主要體現在了以下幾點：

第一，工商管理在企業(yè)轉型管理中的應用，注重從社會經濟發(fā)展環(huán)境角度出發(fā)，把握市場經濟發(fā)展實際情況，從而對企業(yè)轉型問題進行有效解決。這一過程中，能夠科學地指引企業(yè)進行轉型發(fā)展，并為企業(yè)提供重要信息幫助，使企業(yè)轉型能夠得到重要的指導。

第二，工商管理部門在對企業(yè)轉型管理過程中，注重對國外先進經驗進行學習，并結合我國企業(yè)發(fā)展實際情況，為我國企業(yè)轉型發(fā)展提供借鑒。這樣一來，可以使我國企業(yè)在轉型過程中，少走彎路，避免受到較大的風險，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

第三，在進行轉型過程中，工商管理能夠對企業(yè)轉型存在的問題進行及時地處置，對問題進行有效解決，更好地保障企業(yè)轉型處于一個良好的環(huán)境下。工商管理與企業(yè)發(fā)展有著密切的關聯性，在應用過程中，可以對企業(yè)轉型過程中存在的問題進行發(fā)現，并且結合實際情況，對問題進行解決，從而為企業(yè)轉型發(fā)展提供良好的支持。

篇5

資產管理業(yè)務 現狀分析 影響研究

一、資產管理業(yè)務的概況資產管理，顧名思義是委托人將自己的資產交受托人，由受托人提供理財服務的行為，是金融機構客戶資產在金融市場進行投資，為客戶獲取投資收益。資產管理業(yè)務起源于美國，最初是投資銀行管理其合伙人及相關人士的資產，后逐步演變?yōu)闄C構或個人委托專業(yè)金融機構管理資產的金融業(yè)務。資產管理的目的是實現個人和機構資產（貨幣或非貨幣資產）的保值增值。本文所研究的資產管理業(yè)務主要指后者。根據《期貨公司資產管理業(yè)務試點辦法》（中國證券監(jiān)督管理委員會令

[2012]81號），所謂資產管理業(yè)務是指期貨公司接受單一客戶或者特定多個客戶的書面委托，根據有關法律、法規(guī)及委托合同約定，運用客戶委托資產進行投資，并按照合同約定收取費用或者報酬的業(yè)務活動。2012年11月16日我國期貨資產管理業(yè)務正式開閘。中國期貨業(yè)協會數據顯示，截至2013年4月底，具備資產管理業(yè)務資格的期貨公司中簽約資產管理業(yè)務的客戶僅128戶，其中機構投資者16戶占比約13%，個人投資者112戶占比約87%；已開發(fā)的產品47只，平均每只產品簽約客戶2.72戶，單只簽約最多簽約客戶18戶，管理賬戶的初始總資金規(guī)模5.1億，最大單一賬戶資金管理規(guī)模6000萬元。目前期貨資產管理業(yè)務已經在市場上運行一年多了，截至2014年1月我國已有30家期貨公司獲準開展資產管理業(yè)務，但是據統(tǒng)計該項業(yè)務市場資金規(guī)模僅10億元左右，2013年上半年期貨投資咨詢、資產管理兩項創(chuàng)新業(yè)務總收入為2380.32萬元，其中投資咨詢收入為2050.86萬元，而資產管理業(yè)務收入不過329.46萬元，期貨公司資產管理業(yè)務的發(fā)展并沒有達到預期效果，仍處于發(fā)展的初始階段。

二、資產管理業(yè)務對期貨公司的影響分析期貨公司資產管理業(yè)務的開展，具有劃時代的意義。該項業(yè)務給期貨公司帶來新的盈利增長點，對期貨公司的收入、管理、投資等都產生了積極的影響，但任何事物都需要辯證地去分析和理解，資產管理業(yè)務也不例外，它給期貨公司帶來各種有利因素的同時，也帶來了一些消極影響。（一）積極影響1.改變期貨公司盈利模式單一的現象資產管理業(yè)務的開展改善和優(yōu)化期貨公司的業(yè)務結構。期貨公司在沒有開展創(chuàng)新業(yè)務以前，一直以經紀業(yè)務為主，導致期貨機構盈利途徑僅依靠單一手續(xù)費。據了解，單一盈利模式下多數期貨公司營業(yè)收入中90%以上是靠手續(xù)費。由于盈利模式單一，最終導致一次又一次的手續(xù)費大戰(zhàn)，而手續(xù)費競爭不僅在小期貨公司存在，很多大型期貨公司也存在在壓低手續(xù)費招攬客戶現象。手續(xù)費大戰(zhàn)的背后，實質上是反應了期貨公司業(yè)務同質化的問題。由于期貨市場尚未成熟，同時期貨行業(yè)風險較大，市場監(jiān)管嚴格，導致創(chuàng)新業(yè)務遲遲沒有在我國期貨市場中出現，從而形成價格戰(zhàn)和同質化問題。如今我國期貨業(yè)已經允許開展投資咨詢和資產管理兩項創(chuàng)新業(yè)務，雖然從已經運行的情況來看，尤其是資產管理業(yè)務并非十分理想，但是期貨公司資產管理業(yè)務的開展將在某種程度上改變期貨公司單一的盈利模式，逐步形成多元化的業(yè)務體系，遏止手續(xù)費大戰(zhàn)的產生，真正實現期貨公司的創(chuàng)收。2.促進期貨公司優(yōu)秀人才培養(yǎng)一直以來期貨業(yè)“挖墻腳”的現象屢見不鮮，這實質上反映期貨業(yè)對人才的渴望與需求，尤其在創(chuàng)新業(yè)務開展以后，對人才的需求將顯得更加迫切。期貨公司開展資產管理業(yè)務需要從研發(fā)、銷售、交易、管理等環(huán)節(jié)的優(yōu)秀人才，人才需求量大，不可能全部都通過“挖墻腳”的方式從其他期貨公司獲取，而且這種不注重內部人員的培養(yǎng)，盲目招攬外來人才的方式，將不能夠很好地發(fā)揮人才優(yōu)勢，無形中還會打擊原有人才對于公司的忠誠度。如果員工對企業(yè)沒有忠誠度，企業(yè)對于員工沒有安全感，期貨公司的發(fā)展也就無從談起。因此，為了解決資產管理業(yè)務人才緊缺的問題，期貨公司最有效的方式就是注重優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，只有培養(yǎng)優(yōu)秀人才，增強員工的忠誠度，提升服務能力，才能培養(yǎng)出優(yōu)質的客戶，從而提升期貨公司發(fā)展空間。3.完善期貨公司的風險管理體系期貨市場以杠桿高，漲跌幅度大、行情變幻莫測為特征，在金融業(yè)領域當中監(jiān)管要求相對嚴格，期貨市場“五位一體”的風險控制體系在其中發(fā)揮著重要作用。資產管理業(yè)務的開展對期貨公司各方面制度提出更加嚴格的要求，包括業(yè)務管理、人員管理、業(yè)務操作、風險控制、交易監(jiān)控、防范利益沖突、合規(guī)檢查等制度，力求降低資產管理產品的非系統(tǒng)性風險。獲批開展資產管理業(yè)務的期貨公司不管是資金實力，還是各項制度，都必須滿足監(jiān)管要求。因此，該項業(yè)務的開展，逐步完善和健全了期貨公司的風險管理體系，有效降低和較少風險事故的產生。4.發(fā)揮期貨公司的自身優(yōu)勢從期貨公司資產管理業(yè)務的投資范圍來看，包括期貨、期權及其他金融衍生品；股票、債券、證券投資基金、集合資產管理計劃、央行票據、短期融資券、資產支持證券等，期貨公司最大優(yōu)勢是熟悉金融衍生品，因此，開展資產管理業(yè)務將極大地發(fā)揮期貨公司的優(yōu)勢。由于期貨公司相較基金、券商、信托、銀行等更了解期貨市場，并且更具全球視野。目前全球金融市場聯系更加緊密，而期貨市場是國內目前重要的能夠同時聯系國內外金融市場環(huán)節(jié)。這種聯系一方面是通過內外市場相同或相近品種的套利，更多則是因為大宗商品價格的全球化，令期貨公司對全球宏觀環(huán)境和經濟周期等有更深刻的理解和把握，從而使期貨公司在產品設計上更加合理，最終獲得豐厚收益。（二）消極影響1.加速期貨公司兩級分化根據中國期貨業(yè)協會統(tǒng)計，截至2014年4月我國有期貨公司160家。從股東類別看，主要有傳統(tǒng)期貨公司（股東具有產業(yè)背景或雄厚資金實力）、金融機構參控股期貨公司（股東具有券商、信托公司背景）和中外合資期貨公司（股東為中外合資）。截至2014年1月，各類期貨公司中只有30家期貨公司獲得資產管理業(yè)務資格，占比不到20%。在這種局勢下，獲批的期貨公司尋找到新的盈利增長點，而剩下的期貨公司由于資金、評級、人員等方面不符，而被拒之門外，仍然依靠單一的經紀業(yè)務來維持公司經營。從2012年六家期貨公司的資本來看，期貨公司之間的凈資本差異十分明顯，和合期貨與中糧期貨的差距達到100倍以上，即使在期貨資產管理業(yè)務的初期階段，這種兩級分化的局面就已經凸顯出來。未來在這種優(yōu)勢、資源傾向的前提下，開展資產管理業(yè)務的公司將在其中獲取豐厚的利潤，最終導致期貨公司兩極的現象繼續(xù)惡化。

2.導致期貨公司競爭壓大期貨公司是我國金融業(yè)當中最后開展資產管理業(yè)務的領域，當銀行、證券、信托、保險等公司已經在資產管理業(yè)務方面逐步積累了經驗、人才時，期貨公司才剛剛起步，這其中遇到的困難和問題也是不言而喻的。其實，在沒有放開期貨資產管理業(yè)務之前，私募期貨投資公司實際上之前承擔了期貨資產管理的角色，這就導致期貨資產管理先要在行業(yè)內競爭。當期貨公司的創(chuàng)新業(yè)務處于初級發(fā)展階段時，國內的私募期貨投資公司卻得到了較大的發(fā)展，在研發(fā)水平、實戰(zhàn)能力方面，都取得較大的成功。由于私募基金不受監(jiān)管，無論是資金來源，還是人才資源，都有較好的基礎，同時積累了較為豐富的經驗，期貨公司發(fā)展資產管理，首先面臨來自私募機構的競爭壓力。特別是目前期貨公司只允許開展“一對一”的資產管理業(yè)務，而實際上私募機構一直以來就是在運作“一對一”和“一對多”的資產管理，從允許開展的業(yè)務類型開看，期貨公司處于弱勢一方，面臨的業(yè)務壓力極大。3.限制期貨公司宣傳渠道我們從理論上來看，期貨公司開展資產管理業(yè)務，一方面可以吸引許多機構投資者可以直接參與到期貨交易中來，比之前要方便的多，另一方面，也可以通過投資基金的方式，把大中小散戶的資金集中起來，由資產管理人代為投資，從而形成穩(wěn)定的市場投資主體，改善市場的投資者結構。但是期貨公司卻要求不能通過公開媒體向公眾推廣、宣傳資產管理業(yè)務預期收益或招攬客戶，客戶也不能查看期貨公司模擬交易數據，這種要求直接阻礙了期貨資產管理業(yè)務的發(fā)展。此外，期貨資產管理業(yè)務對投資者的資產要求嚴格，能夠參與該項業(yè)務的群體有限，再者不能通過媒體渠道宣傳，即使期貨公司設計出優(yōu)秀的產品，但是缺乏有效、便捷的宣傳渠道，在信息傳達不暢前提下，難以擴大期貨資產管理業(yè)務的規(guī)模，期貨公司營業(yè)收入也將會受到影響。

三、期貨公司開展資產管理業(yè)務的建議期貨資產管理業(yè)務的開展對期貨公司來說是發(fā)展的一大步，帶來了許多有利的影響，但是當前面臨的諸多挑戰(zhàn)仍是不可忽視的。期貨資產管理的發(fā)展可能不會非?？焖?，但是期貨公司要想做大做強，必須與期貨市場共同經歷一個厚積薄發(fā)的過程。（一）豐富資產管理業(yè)務類型目前期貨資產管理業(yè)類型為“一對一”的理財模式，要求客戶應當具有較強資金實力和風險承受能力，單一客戶的起始委托資產不得低于100萬元人民幣。這種模式主要是針對于高凈值客戶，對于中小投資者來說，將無緣參與資產管理。“一對一”的專戶理財總體上可能導致期貨公司資產管理業(yè)務有牌照無業(yè)務或少業(yè)務的局面，也不利于期貨公司資產管理水平的提高。另外，從銀行、證券、基金等金融機構的資產管理業(yè)務來看，是首先開展“一對超多”模式，再逐步放開“一對多”和“一對一”的業(yè)務類型，這種發(fā)展順序有其內在意義，認為資產管理業(yè)務的專業(yè)性要高于普通散戶投資者，因而首先推出“一對超多”，即通過設立集合資產管理計劃的形式，募集眾多散戶投資者的資金，由專業(yè)人士進行資產管理；然后為適應當前高凈值客戶財富管理的需求，再進一步推出“一對多”和“一對一”的業(yè)務類型。并且，從我國目前投資者的結構來看，仍然是個人投資者為主，其占比達90%以上，這種散戶比例過大、專業(yè)機構投資缺乏的局面，勢必不利于“一對一”資產管理業(yè)務的發(fā)展，因此，我國期貨市場應盡快推出“一對多”或“一對超”的業(yè)務類型，加快期貨資產管理業(yè)務的發(fā)展。（二）明確產品定位期貨公司面臨著業(yè)內外多重競爭，因此其發(fā)展只能通過提高自身的核心競爭力，才可能在激烈的市場競爭中立足。提高競爭力的關鍵是需要明確自身的產品定位，重點捕捉具有優(yōu)勢的細分市場，走差異化之路。期貨公司資產管理在期貨等衍生品投資方面具有天然優(yōu)勢，可以在很大程度上和證券、基金、銀行的理財產品形成差異與互補。在期貨資產管理業(yè)務中，目前處于起步階段，產品設計上應該要立足于金融衍生品，充分利用在套利策略、量化策略等方向上的研究優(yōu)勢，并對投資者的需求進行分析，結合經濟周期和當時主流的風險偏好進行產品設計，從而開發(fā)出更多符合市場需求的風險對沖、趨勢跟蹤等投資產品。（三）拓寬宣傳渠道期貨公司資產管理業(yè)務宣傳渠道受限，在很大程度上阻礙了該項業(yè)務的發(fā)展。期貨公司作為金融行業(yè)中較弱小的機構，通過自己設計及發(fā)售資產管理產品時間短，在市場和客戶心中的認同度較低，這需要有效的宣傳渠道使投資者對期貨資產管理業(yè)務進行了解和認識，尤其是對于中小投資者來說意義重大。雖然中小投資者單個資金量小，但是一旦“一對多”資產管理業(yè)務放開，那么通過期貨投資基金的形式，廣大的中小投資者就可以參與期貨資產管理業(yè)務。中小投資者通過參與期貨公司資產管理業(yè)務，既可以借助機構投資者的專業(yè)力量，使其投資需求得到滿足，同時提高了獲取收益的可能性，也拓寬了期貨市場的資金流入渠道，提高了期貨市場的資金規(guī)模。因此，期貨公司資產管理業(yè)務的規(guī)模要不斷做大，必須進一步拓寬宣傳渠道，使更多的投資者能夠快速、便捷地獲取資產管理業(yè)務的信息，在理性思考的前提下，科學合理地進行投資。

參考文獻：

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[5]李剛.我國期貨行業(yè)現狀與發(fā)展前景研究

篇6

關鍵詞：建筑 工程 項目 管理 風險 對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程項目管理常見風險因素

1.成本控制風險。成本控制也是項目目標控制的主要內容，成本控制風險可以采用贏得值方法來進行跟蹤及控制，在項目的開始階段依據項目的具體情況編制成本控制計劃，然后在項目的實施過程中通過各個階段的項目贏得值對比分析可以確定項目的各個時段成本控制情況，對于成本超支部分應該進行重點分析，分析成本超支的原因，以及其對總成本控制的影響，并制定出后續(xù)工作項應該采取的成本控制辦法，不斷地加強材料的采購管理，合同管理以及其他技術措施管理等方法來控制成本風險，最終實現整個項目的成本控制目標。

2. 質量控制風險。質量的控制對于一個項目來說是項目成立的根本，一旦質量控制出現風險，項目的質量出現問題，輕者花費高昂的代價進行加固處理，重者項目完全失去使用功能，成為廢品。所以對于項目來講質量重于泰山，質量的風險控制需要滲透到項目實施過程的各個方面，包括設計、施工、采購、安裝及設備調試試車等等。在項目的前期決策階段我們就應該確定質量的總體控制目標，然后把各個目標進行分類及分層分解。在總體的質量控制體系中，相關的各個參與單位都要編制出自己的質量控制體系。包括在質量控制過程中制度的建設，人員的組織安排，其他各種配套工作及設備的完善等等。做到專人負責專項的工作質量控制，責任到崗到人，并經常性地不定期地組織項目參與人員培訓學習技術知識、管理方法。嚴格執(zhí)行自檢互檢，監(jiān)督檢查工作，控制每一個工作項的質量。堅決做到前一工序質量不過關，后續(xù)工作不得進行的細節(jié)管理制度，通過各個環(huán)節(jié)的細節(jié)質量控制最終實現整個項目的質量目標，合理地規(guī)避項目質量控制的風險。

3.人身安全及健康控制風險。人身安全及健康風險主要體現在項目的實施過程中對于項目施工的安全控制方面。由于項目實施過程中高空露天作業(yè)較多，受自然條件的影響較大，施工生產周期長，工作環(huán)境惡劣，安全可變因素較多，各個參與施工的單位較多，人員較為復雜等等各種不利因素，使得項目實現過程中不可避免地出現各種安全及健康方面風險。隨著社會的發(fā)展，國家對于這方面的風險控制也越來越重視。國家也制定了“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的管理體制來控制安全風險。具體到企業(yè)或項目上來講，我們自身也需要制定一套完善的安全生產管理制度，完善安全管理體系，設置專職專業(yè)的安全員負責安全的管理工作，定期組織項目參與人員進行安全學習和安全交底，使得安全意識灌輸到每個項目參與人員的腦子里。發(fā)動群眾的力量，群策群力，走群眾路線，所有群眾都參與到項目的安全管理和控制工作中來。

4.政策變化風險。政策的風險往往是很難控制，但是作為國內項目來講相應的政策都是有一個延續(xù)性，因為國內項目的政策變化風險不大。對于國外項目的政策風險就顯得尤為重要。這就要求我們在參與國外項目管理之前需要對當地的政策進行全面的分析，尋找出一套合理的規(guī)避國外政策風險的方法進行項目管理。包括合同的簽訂、合同的控制、管理程序及技術規(guī)范以及保險購買等等。

二、建筑工程項目風險管理問題

1.風險管理的意識薄弱

風險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風險之一。長期以來，我國建筑工程項目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛，在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風險意識的重要性，風險管理的意識薄弱，沒有將風險管理納入項目管理的內容中。有些建筑企業(yè)在對建筑工程項目管理的時候，雖然采取了一些風險管理的相關措施，但沒有全面考慮風險管理在建筑工程項目管理中的作用，僅對局限于施工進度和質量的控制，缺乏明確的、系統(tǒng)的風險管理目標，以及正式的項目風險管理方案，使得建筑工程項目管理舉步維艱。

2.風險管理機制不健全

風險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中，很多建筑企業(yè)風險管理沒有建立起制度化、系統(tǒng)化的風險管理體系，致使體系不健全。具體說來，建筑企業(yè)缺乏管理工程項目風險的主動性措施，一旦面臨工程項目管理的風險將處于被動地位，而在企業(yè)的組織結構中也沒有設置專門的風險管理機構來履行風險管理的職責。在決策過程中主要依靠個人的經驗來判斷，有些決策缺乏相關數據的支持，帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風險的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機構運行的相關風險。

3.建筑合同管理的漏洞

建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理，一直是建筑工程項目管理的薄弱環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)沒有予以合同管理足夠的重視，后期建筑工程出現變更索賠等情形，將不利于建筑工程相關工作的順利開展。另外，對建筑工程項目管理而言，由于受傳統(tǒng)習慣的影響，國內外承包商對合同的管理普遍認識不足，缺乏索賠意識，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經營風險，沒有發(fā)揮合同在轉移風險和再分配風險方面的作用。

4.風險信息系統(tǒng)不完善

風險信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當前，建筑工程項目管理中，由于建筑企業(yè)的風險管理信息系統(tǒng)不完善，使得建筑工程項目管理的數據可靠性較差。風險信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個方面的原因造成的，一方面是建筑工程項目管理的風險管理信息系統(tǒng)的建立滯后，缺乏對數據的積累和分析，沒有對擬投標項目的可行性進行透徹的分析；另一方面，建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應商、分包商等的信用檔案，不能對業(yè)主、供應商和分包商的信用進行動態(tài)分析，無法為投標決策、選擇供應商和分包商提供有效的數據支持。因此，防范建筑工程項目管理風險勢在必行。

三、防范建筑工程項目管理風險的對策

為進一步提高建筑工程項目管理的水平，針對上述建筑工程項目管理中存在的風險問題，防范建筑工程項目管理風險的對策，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析。

1.強化風險管理意識

強化風險管理意識是防范建筑工程項目管理風險的關鍵。在建筑工程項目管理中，防范建筑工程項目管理風險，應在建筑工程企業(yè)樹立起良好的風險回避意識。對建筑企業(yè)而言，建筑企業(yè)應加大對建筑工程風險的宣傳力度，在人力、物力、財力和技術方面加大對防范風險的投入，落實施工現場管理，強化人員安全意識，提高作業(yè)人員和管理人員的質量意識。不僅如此，在強化風險管理意識的過程中，還要加強對操作人員和管理人員的知識培訓，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項目管理的新技術、新方法和新工具。通過對新技術、新工藝的掌握和運用，避免建筑工程項目管理風險的產生。

2.健全風險管理機制

健全風險管理機制也是防范建筑工程項目管理風險的重要環(huán)節(jié)。在建筑工程項目管理中，加強工程項目部風險控制和管理，健全風險管理機制，做好內控是關鍵。對建筑工程項目管理風險防范而言，監(jiān)督制度建設是健全風險管理機制的關鍵環(huán)節(jié)。對建筑項目工程管理的風險防范，應重點控制容易出現風險的三個環(huán)節(jié)，分別是資金管理使用、勞務使用管理、材料設備的采購。以監(jiān)督機制為入口，健全風險管理機制，就是要以懲治制度建設為重要內容，健全公開監(jiān)督和責任追究制度，對于建筑工程項目管理中的腐敗案件，通過調查分析和專項治理制度，完善舉報、案件檢查、案件審理、效能監(jiān)察、專項治理等方面的制度。

3.重視建筑合同管理

重視建筑合同管理在防范建筑工程項目管理風險中的作用也不容忽視。建筑合同是建筑企業(yè)經營的重要載體，在建筑工程項目管理中，重視建筑合同管理，是建筑風險管理的重要手段，對于由于建筑合同引起的工程變更和索賠意義重大。對建筑企業(yè)而言，重視建筑合同管理，防范建筑工程項目管理風險，是防范建筑工程外界風險的關鍵性措施。合同管理在增加建筑企業(yè)利潤方面具有重要作用。建筑企業(yè)應充分意識到建筑合同管理的重要性，通過科學有效的合同管理，促使建筑企業(yè)項目工程利潤的增加。

4.完善風險信息系統(tǒng)

隨著建筑企業(yè)實施信息化進程的不斷深入，完善風險信息系統(tǒng)對建筑工程項目管理風險也至關重要。風險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全管理，有利于防范建筑工程項目管理的風險。對建筑工程項目管理企業(yè)而言，在投標決策的過程中，企業(yè)通過完善風險信息系統(tǒng)，可以對可能出現的風險進行調查和預測，降低建筑工程項目管理的風險。具體說來，完善風險信息系統(tǒng)，應分析并研究與建筑工程項目管理相關的文件，立足于建筑工程建設的實際情況，通過了解當地的氣候、地形條件，調研當地的原材料市場，研讀當地政府的相關政策文件資料等，在廣泛收集風險因素的基礎上，結合建筑工程的現狀，將可能的風險因素進行分門別類的歸納，找出對工程項目影響較大、引發(fā)較大損失、出現概率較高的風險因素，針對每一類風險因素制定相應的防范措施和對策，并制定風險發(fā)生時能夠盡量減少損失的應急對策。

三、結語

總之，防范建筑工程項目管理的風險是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復雜性。在深入了解建筑工程項目管理的風險的基礎上，防范建筑工程項目管理風險，應強化風險管理意識、健全風險管理機制、重視建筑合同管理、完善風險信息系統(tǒng)，不斷探索防范建筑工程項目管理風險的策略，只有這樣，才能將建筑工程項目管理的風險控制在一定范圍內，不斷提高建筑工程項目管理的水平，進而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳金寶.探討新時期建筑工程如何優(yōu)化施工管理[J].中國建筑金屬結構,2013,(10).

篇7

關鍵詞：公路工程； 項目管理；成本風險；對策研究

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

當前我國的市場經濟體制已經逐步建立起來并且正在迅速發(fā)展，大中型企業(yè)正面臨轉換機制。把企業(yè)推向市場，其目的在于增強食業(yè)活力，增強企業(yè)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。同樣，隨著市場經濟的深化，以招投標形式來承攬公路工程施工項目已經是公路市場的主流。面對激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業(yè)能否在合理降低工程項目成本并獲得一定的經濟效益，同時為業(yè)主及社會提供質最優(yōu)、工期短、成本低的公路工程產品。因此，工程項同成本是反映項目經理部及整個企業(yè)經營效果的綜合指標。 施工項目成本管理就是在項目成本形成過程中。對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范周內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經濟效益。

一、公路工程項目管理成本存在的風險

1.物價上漲。材料市場放開以來，流通環(huán)節(jié)和渠道增多，層層壓價，形成連鎖漲價。工程標價本來就低，材料價格的不斷上漲找不到合理的補償途徑，這直接造成公路工程項目成本的增加。

2.成本管理意識薄弱。表現在：施工企業(yè)高層領導者對成本管理工作重視不夠，作出各種經營決策比較感性，缺乏科學理性，成本費用方面因素考慮較少；企業(yè)職工不關心生產成本，施工中材料、機械等浪費現象很嚴重。

3.注重施工成本，忽視其他成本的分析控制。在工程施工當中，項目部主要人力、物力集中于工程項目本身。由于工程進度是辦理施工結算的主要依據，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠離施工現場.工藝革新重視不足，質量、安全事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。

4.成本控制能力較弱。首先，材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實.不能準確核算材料消耗水平；最后，機械設備利用率低，窩工現象時有發(fā)生。

二、公路工程項目管理成本控制措施

1.合理地控制工程材料費

在工程施工過程中。材料費占整個工程費用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工總成本，在材料的采購、管理、使用上應高度重視加強管理，嚴格控制采購程序，并減少施工過程中不必要的浪費。

(1)材料采購：開工前應詳細測定材料實際數量，制定材料采購計劃。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。

(2)材料的使用：各分項工程都要控制住材料的使用，對于材料消耗特別大的工序，施工過程中可以按照不同的施工工序。將整個施工過程劃分為幾個階段，每一階段工程完工后。由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料超耗應及時分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。

2.機械費的控制

合理使用機械，最大限度發(fā)揮機械效能。在科學制定施工計劃的基礎上，合理制定機械設備需求及進出場計劃，根據工期分項工程開工的具體要求陸續(xù)進場，避免機械閑置。在數量上按照滿足要求留有余地的原則配備。在同類機械選型上，在滿足保證工程質量要求的前提下，盡量以小代大、以國產代進口，正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

要盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織機械調配提高機械設備的利用率和完好率。同時，加強現場設備的維修保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格嚴格控制油料消耗，嚴格控制機械修理費用，嚴格控制機械租賃費。

3.控制人力物質資源的消耗

第一，項目開工前應依據設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據；在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統(tǒng)一調整和補充，經項目經理批準后執(zhí)行；其他人不得任意修改施工預算或故意不執(zhí)行施工預算。第二，對施工隊的任務安排，必須簽發(fā)施工任務單和限額領料單，并向施工隊進行技術交底。第三，在施工任務單和限額領料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊依據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據。第四，任務完成后，依據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬(包括獎金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查，并與施工預算逐項對比。

4.加強質量管理控制質量成本

質量是企業(yè)的生命線，同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經濟效益。因此，必須堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環(huán)境等進行有效控制。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質量看成是技術部門的職責，把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應學會運用價值工程，使質量、成本、進度得到完美的統(tǒng)一。

5.合理確定項目經理部的目標成本并確定施工責任預算

組建項目經理都后，公路施工企業(yè)(或其分公司)應確定項目經理部的目標責任成本，項目經理部應根據目標責任成本編制責任預算。

項目經理部的責任目標應由企業(yè)按以下程序確定。首先，每個公路工程項目，在施工合同簽訂后，企業(yè)與項目經理協商，由企業(yè)根據合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費用、財務費用和制造成本。其次，企業(yè)將正常情況下的制造成本確定為項目經理部的可控成本，形成項目經理部的責任目標成本項目經理在接受企業(yè)法定代表人委托后，應通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，主持編制施工預算，以此來確定公路工程項目的計劃目標成本。

6.完善健全項目成本控制制度.，做到有章可循

項目成本管理不僅決定工程項目的經濟效益。而且最終影響到企業(yè)經濟效益最大化目標的實現?！霸诠芾砉ぷ髦?，控制是管理的重要職能.企業(yè)的許多活動需要控制，根據計劃對實際結果加以衡量比較。然后采取糾正措施，以取得更接近于希望的結果。”所以加強項目成本控制是實現項目效益最大化的基本保障，是公路施工企業(yè)成本管理的重要手段。應緊緊盯住成本控制環(huán)節(jié)，建立健全成本控制制度。

三、結語

篇8

關鍵詞：項目管理；工程質量；影響因素；對策分析

Abstract: Strengthen quality management of engineering project construction management, to ensure the quality of construction engineering, engineering design, construction and supervision work in an eternal theme. As an excellent project managers only by constantly blaze new trails, sum up experience, in the project practice, have the courage to explore, to create a road to the success of construction project management. This thesis mainly discusses the impact on the quality of engineering project management and countermeasures.

Key words: Project management; The quality of the project; Influencing factors; Countermeasure analysis

中圖分類號：TU721+.4 文獻標識碼：A 文章編號：

管理是近二百年發(fā)展起來的一門新興的科學，然而建筑工程的生產管理在人類歷史中長期存在的。項目管理可以被認為是人類最尊敬，最古老的成就之一。首先來看我國的工程質量管理的現狀：

一、我國的工程質量管理的現狀

1982年我國開始引進工程項目管理這門科學。在我國，目前承攬建設是我國絕大部分建筑企業(yè)單位主要的業(yè)務。因此，建筑企業(yè)的工程項目自然是其利潤的中心了。然而工程質量的管理便是樹立起建筑企業(yè)信譽的良好窗口，同時也是其管理工作的最終目的。建立并實施一套完善的優(yōu)質的質量管理標準是建筑行業(yè)的最基本要求。上世紀90年代我國引進了IS9002國際質量標準體系，并在整個建筑行業(yè)中推廣實施，不斷的引導我國建筑施工企業(yè)逐步走向科學管理的科技道路上。然而，市場經濟中總有不和諧的情況出現。在激烈的建筑市場競爭中，有些建筑施工企業(yè)不顧法律法規(guī)，鉆法律的漏洞，致使不合格工程出現。我國要建立完善的建筑管理體系制度還需要一段過程。

二、影響建筑工程質量的主要因素

2.2開發(fā)商的質量意識較為淡薄

一些施工企業(yè)以及施工技術人員相應的法律意識較為淡薄,在建筑施工過程中時常會違反相關法律規(guī)定的規(guī)范以及操作規(guī)程,不按照施工圖進行施工,或者不按照正確的順序進行施工,相關的技術措施操作不當,有時候甚至偷工減料,工程質量低劣在所難免,同樣工程質量事故也因之不斷發(fā)生。

2.2施工單位資質較差

有的施工單位不具備相關的技術、管理、設備以及人員水平。甚至一些相應的施工企業(yè)本身就是一個皮包公司或者掛靠公司，即使攬到了相應的開發(fā)項目，也很難滿足相應的施工質量要求。還有一些相應的設計、施工單位不具有較為端正的經營思想，在工程的建設過程中會利用自己的牌號進行工程的轉包操作，一些項目甚至會被多次進行轉包、分包，最終整個工程被肢解得七零八落。

2.3監(jiān)理單位監(jiān)督管理相對滯后

有些監(jiān)理單位為了提高相應的經濟效益，就會掛靠具有較高資質的相應的單位來承接業(yè)務，因而在項目監(jiān)理機構存在著相關人員資格較低、人員配備不不合理，甚至存在監(jiān)理人員無證上崗等諸多現象。這樣就無從建立一個良好健全的現場監(jiān)理質量控制體系，監(jiān)理人員對相關的材料、構配件、設備投入使用或者在進行安裝前沒有進行較為嚴格的審查工作，同時沒有建立一個較為完善的見證取樣制度，不能夠對相關的隱蔽工程進行一個有效的監(jiān)理過程，一些相關的項目監(jiān)理機構不能按照相關的規(guī)定程序進行工程質量的組織檢驗以及對工程相應的分項、分部工程進行質量驗收。更有甚者會違反相關的法定建設程序，在沒有辦理相應手續(xù)前提之下就盲目進行開工和建設；一些工程層層進行轉包，不能對企業(yè)資質進行較為嚴格的審查；施工圖紙沒有經過嚴格審查就開始施工，一邊施工一邊進行設計，盲目追求工程的施工進度，進而會留下相關的質量隱患。

2.4原材料質量控制工作相對滯后

某些施工企業(yè)為省工錢趕進度，對原材料的質量控制相對較為松懈：一是以次充好，對應該使用石砂的工程，使用價格相對較低的石粉進行代替或者摻雜一部分石粉；二是砂子沒有經過篩選就一齊拌入混凝土中；三是砂子含有較高的泥土，沒有經過水洗，直接用于施工。這些做法都在一定程度上影響到了混凝土的強度，取樣打壓后，不符合相關的質量要求，在基礎工程中進行使用，極其容易誘發(fā)樁基的偏位，造成基礎的下墜，用于頂部過程時，容易發(fā)生開裂和滲漏現象。

2.5環(huán)境因素

影響工程質量的環(huán)境因素較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程質量的影響具有復雜而多變特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風，暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項，分部工程的環(huán)境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。此外，冬雨期、炎熱季節(jié)，風季施工時，還應針對工程的特點，尤其是混凝土工程、土方工程，水下工程及高空作業(yè)等，擬定季節(jié)性保證施工質最的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂，沖刷等的危害。同時，要不斷改善施工現場的環(huán)境，盡可能減少施工所產生的危害對環(huán)境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。通過科技進步，全面質量管理，提高質量控制水平。

三、項目管理對工程質量的影響及對策

3.1加強項目內部管理

項目內部管理是項目管理的核心，更是工程質量好壞的落腳點。加強項目管理首先是建立一支能打硬仗的領導班子，精誠團結，配合默契。加強項目管理，就是要堅持施權到位、管理到位、責任監(jiān)督到位。其次是要求每個項目部在工程開工前編制項目管理大綱，建立質量保證體系，包括組織體系、責任體系、分包監(jiān)控體系和經濟約束體系，把工程項目質量落到實處。

3.2建立和完善工程管理責任體系，明確重點，落實責任

建立和完善工程管理責任體系，關系工程管理是否順暢、責任是否明確、運作是否有效的問題，是加強工程管理必須首先解決的問題。受薪資質標準的限制，象中鐵十七局這樣的大型建筑施工企業(yè)，在今后相當一個時期，得把生存發(fā)展的領域定位于鐵路、公路、市政等工程建筑市場，這要求企業(yè)必須把企業(yè)做強，把工程干好，提高核心競爭力。企業(yè)改制后，集團公司和子公司同為市場主體。以資產為紐帶，不再是行政隸屬關系，通過建立和完善工程管理責任體系，把工程管理的各個環(huán)節(jié)有效形成一個整體，協調運作，更顯重要。

3.3管理工作的程序化

項目成本管理工作有其自身的特點和規(guī)律，應該用系統(tǒng)工程的思想對其分析，并知道各項工作。

3.4管理業(yè)務的標準化

對于管理工作中重復出現的業(yè)務內容，應該按照現代化生產對管理的要求和管理人員長期積累的實際經驗，經過簡化和歸類；規(guī)定成標準的工作程序和工作方法，用制度形式把它固定下來，成為行動的準則。職能人員的崗位責任制應成為管理業(yè)務標準化的具體標志。

3.5技術措施

技術措施是降低成本的保證，在施工準備階段應多做不同施工方案的技術經濟比較，找出既保證成本，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。另外，由于施工的干擾因素較多，因此在做方案比較時，應認真考慮不同方案對各種干擾因素影響的敏感性。

四、結束語

可見，施工項目管理是一個綜合性的工作，加強工程項目施工管理中的質量管理，必須在轉換企業(yè)經營機制，理順企業(yè)與項目關系的基礎上，從人力組織、材料，施工過程及科技等各環(huán)節(jié)，各方面加強全面質量管理，才能全面實現工程項目的質量目標，提高企業(yè)的整體質量水平。

參考文獻：

[1]張偉華;張冬梅;張瑞;談施工項目質量管理[A];首屆山東材料大會論文集（土木建筑篇 下）[C];2007年

[2]趙鳴.淺談建筑施工質量管理的實施策略[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,(30):149-149.

篇9

關鍵詞:建筑工程監(jiān)理；建筑工程項目管理；合同管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑工程監(jiān)理

1.1 定義建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進行的建筑工程建設的項目管理，指針對建筑工程項目，由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權，根據國家批準的工程建設項目文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建設的投資、工期、質量，協調建筑工程建設中的各種關系，維護建筑工程建設合同各方利益，所進行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2 建筑工程監(jiān)理的工作性質

1）監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務，在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務；

2）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作任務

1）工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系；

2）建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)

1.4 建筑工程監(jiān)理的業(yè)務范圍和內容建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括：

1）大、中型工程項目；

2）市政、公用工程項目；

3）政府投資興建和開發(fā)建設的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目；

4）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。工程建設監(jiān)理的主要內容是：控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。

1.5 相關法律法規(guī)與規(guī)章目前，涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

1）《中華人民共和國招標投標法》；

2）《中華人民共和國合同法》；

3）《中華人民共和國建筑法》；

4）《建設工程質量管理條例》等。

2 建筑工程項目管理

2.1 定義建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

2.2 業(yè)務范圍和內容建設工程項目管理的業(yè)務范圍包括：

1）協助業(yè)主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；

2）協助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)；

3）協助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經濟方案比選并進行投資控制；

4）協助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標；

5）協助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；6）協助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；

7）生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

8）項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內容[5] 應包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3 相關法規(guī)和規(guī)章目前建筑工程項目管理相應的政策規(guī)章主要有：1）《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（建市〔2003〕30 號2）《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200 號文）等。

3 建設工程項目管理與建設工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象、業(yè)務范圍、法律責任、行業(yè)準入等4 方面對兩者進行比較分析。

3.1 服務對象建設工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業(yè)的項目管理，還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設工程監(jiān)理則不同。建設工程監(jiān)理是代表建設單位，對施工承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，建設工程監(jiān)理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和合同實施監(jiān)理。建設單位是建設工程監(jiān)理的唯一服務對象。

3.2 業(yè)務范圍建筑項目管理的內容包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監(jiān)理的內容是是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。因此從業(yè)務范圍上講，建設工程監(jiān)理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監(jiān)理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策

3.3 法律責任由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規(guī)體系尚不完善。而建設監(jiān)理制從產生至今發(fā)展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對工程監(jiān)理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標準合同文本。

3.4 行業(yè)準入國家對建設工程監(jiān)理行業(yè)實行市場準入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進入本行業(yè)；但是目前國家沒有對建設工程項目管理市場設定準入制度，而是對與建筑業(yè)相關的具備資質的企業(yè)開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業(yè)人員也沒有設定新的準入制度。

篇10

(一)管理思路上缺乏成本意識

受計劃經濟體制的長期影響,諸多企業(yè)的管理人員仍認為成本管理只是財務部門的事,和其他部門、其他人員沒有多大關系。甚至認為成本管理就是“先干后算”中的“后算”部分,對工程項目所需的材料市場價格和價格變化都沒有充分地了解,更別說對施工項目成本的事前預測、事中控制和事后總結改進,這無形中使得工程成本增加了許多,導致企業(yè)缺乏競爭力。

(二)管理內容上不科學

一是對于人工費的管理在價格控制上是比較嚴格的,但在用工數量上卻不能很好地控制,尤其是零散用工的數量比較混亂。另外,對用工結算單上數量也不能嚴格把關,并沒有經過認真核對,造成用工數量夸大,人工費用增加了很多。

二是材料費用的控制不能達到預期的效果。首先,是對材料供應商的選擇并不重視,沒有經過貨比三家的過程,材料價格偏高;其次,是對材料用量的控制,施工人員在施工過程中,沒有嚴格按照圖紙和定額來控制材料的用量,造成材料的浪費,費用的增加。

三是機械費用的管理不到位,主要表現在機械利用率上。機械利用率過低是大多數施工項目普遍存在的現象,會同時出現個別機械設備閑置和另一種機械設備數量不足的情況,這將會造成機械費用的上升,機械成本的增加。另外,在使用過程中,不注重對機械的日常保養(yǎng),因此機械的修理費用也會增加。

(三)管理方法上不靈活

目前很多公路施工企業(yè)的成本控制對象只限于直接成本,因此其相應的管理方法也僅限于采用傳統(tǒng)的制定標準成本和財務預算、成本計劃、成本核算、成本差異分析等方法。在復雜多變的市場經濟環(huán)境中,要想控制工程項目的成本,只依靠上述幾種方法是遠遠不夠的。許多公路施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標準,就長期保持不變,沒有考慮到市場環(huán)境的變化對成本控制的影響。事實上,隨著市場的不斷變化,項目原先所采取的控制方法和控制標準就有可能不再適應,因此,企業(yè)應該根據市場變化不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性評審,并加以調整,以保證這些標準合理、有效。另外,很多公路施工企業(yè)在管理體系上,偏重于事后管理,忽視了事前的預測和決策,難以充分發(fā)揮成本管理的預防作用,在成本責任方面,沒有形成一套責任預算、責任核算和責任分析的管理體系,沒有與項目的經濟責任制度密切結合。

二、施工項目成本管理的改進措施和對策

(一)樹立“以人為本”的成本管理意識,調動全員參與成本管理

全員參與的人本管理思想,強調依靠從內心深處激發(fā)每個員工的內在潛力,主動性和創(chuàng)造精神,從而使員工能夠自己解決問題和持續(xù)改善作業(yè),改進成本管理。在項目的各項活動中,人是主體,在成本發(fā)生和形成的過程中,人也是關鍵因素,因此,成本管理應以每個員工為起點來進行。所以必須向全體職工進行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,要求企業(yè)各級管理人員及全體員工充分認識到企業(yè)成本降低的潛力是巨大的,鼓勵參與意識,變少數人的成本管理為全員的參與管理。

(二)樹立系統(tǒng)化的成本管理觀念

首先,施工項目對成本要進行全程管理,使其不再局限于施工過程中,而是應對其從投標開始,到項目中標后的前期準備、施工過程、竣工驗收、保修期內保養(yǎng)維修的整個過程的總體成本來全面考慮,才可以使企業(yè)和項目始終保持強大的競爭力。同時,按照成本全過程管理的要求,對所有成本內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理,以增強產品在市場中的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

其次,在市場經濟條件下,項目成本管理的重心應由內部轉向外部,由重生產管理轉向重經營決策管理,既要充分了解相關技術的發(fā)展態(tài)勢、掌握市場動態(tài)、對市場供求進行分析,又要研究分析各種決策成本如相關成本、差量成本、機會成本、付現成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來成本等等。有效地避免決策失誤給企業(yè)帶來的巨大損失,為保證企業(yè)做出最優(yōu)決策、獲取最佳經濟效益提供基礎。

(三)運用作業(yè)成本法對公路施工項目進行成本管理

作業(yè)成本法,簡稱ABC法。是將間接成本和輔助資源更準確地分配到作業(yè)、生產過程、產品、服務及顧客中的一種成本計算方法。作業(yè)成本法的目標是增加顧客的價值和企業(yè)的最終利潤。作業(yè)成本法的對象是“作業(yè)”而不是傳統(tǒng)“產品”。

所謂“作業(yè)”就是工作的各個單位,它們相互連接構成了企業(yè)的生產經營過程。作業(yè)要消耗一定的資源和時間并通過影響企業(yè)生產經營過程,最終影響著企業(yè)提供給顧客的價值和自身最終利潤的實現。因此,以作業(yè)為對象深化管理是提高企業(yè)效益的重要手段。

作業(yè)可分為基本作業(yè)和輔助作業(yè),也可分為直接作業(yè)、間接作業(yè)和質量保證作業(yè)。作業(yè)成本法是系統(tǒng)化、集中化的方法,因為作業(yè)之間是相互聯系的,不能人為分割,它們一起構成一個有機的過程,管理者應根據作業(yè)之間的內在聯系采取相應措施,消除非增值作業(yè),提高作業(yè)的效率。

(四)建立科學的成本管理保障體系

科學的成本管理體系應包括完整高效的組織機構和合理可行的管理制度。

施工項目管理組織結構可以分為三個層次:一是項目管理決策層,它是項目管理的核心,從總體上把握施工項目的施工生產和成本管理,它掌握著施工生產要素的調配權;二是中級管理層,它是由一批施工、生產管理和技術方面的復合型人才組成的,包括各類專業(yè)技術人員、財會人員和其他管理人員,負責實施項目決策層的施工、管理決策,并從不同角度對勞務作業(yè)層的施工操作過程進行控制;三是勞務作業(yè)層,這是為工程項目的施工輸出勞務的一級組織,包括施工隊一級的管理人員和操作人員,是現場實際操作的執(zhí)行者,并對其任務目標負責。任何管理工作的順利進行都是以組織為保障的。只有一個完善的、運行有序的嚴密組織管理體系,才能保證管理工作沿著既定的目標前進。