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[關(guān)鍵詞]建筑工程 項(xiàng)目管理 措施

中圖分類號：TB482.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0172-01

一、建筑工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

第一，施工項(xiàng)目管理的管理者是建筑施工企業(yè)。需要注意的是，在建筑工程施工項(xiàng)目管理過程中，管理者僅僅是建筑施工企業(yè)，而建筑單位（業(yè)主）和設(shè)計(jì)單位都不是進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的管理者，而監(jiān)理單位雖然可以將施工單位作為監(jiān)督對象，但也不能稱作施工項(xiàng)目管理的管理者。

第二，施工項(xiàng)目管理的管理對象是建筑工程施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目的管理伴隨著施工項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行管理，主要包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、工程施工、交工驗(yàn)收階段。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目本身具有的多樣性、龐大性和復(fù)雜性，施工項(xiàng)目管理也存在著一定的特殊性，這種特殊性主要表現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)與市場交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行，現(xiàn)有交易活動(dòng)后有產(chǎn)成品，生產(chǎn)活動(dòng)與交易活動(dòng)很難分開等幾個(gè)特征。因此，施工項(xiàng)目的管理也是針對特殊商品進(jìn)行管理的活動(dòng)，具有著明顯的復(fù)雜性和艱難性。

第三，施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)相對長期的過程中進(jìn)行的有序的施工活動(dòng)，隨著階段的變化而變化。一個(gè)工程項(xiàng)目只有按照有序的建筑程序和步驟來進(jìn)行，而項(xiàng)目管理也只有按照有序的建筑程序來進(jìn)行管理，才能創(chuàng)造出質(zhì)量高、成本低、進(jìn)度目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的工程產(chǎn)品。因此，施工項(xiàng)目管理內(nèi)容是隨著時(shí)間的變化而變化的，也只有做出較強(qiáng)的針對性動(dòng)態(tài)管理，才能較好地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高管理效率。

二、建筑工程施工項(xiàng)目管理的措施分析

1、施工進(jìn)度的管理措施

（1）影響施工項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素與處理措施

第一，相關(guān)單位的影響，因?yàn)榕c建筑施工相關(guān)的單位的工作落實(shí)問題影響建筑工程施工的順利開展。要想避免相關(guān)單位帶來的消極影響，需要加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通工作，在必要時(shí)爭取甲方的認(rèn)可。

第二，施工條件的影響，因?yàn)樘鞖?、氣候、地質(zhì)等客觀條件的影響，工期發(fā)生了偏差，這個(gè)時(shí)候需要及時(shí)地與甲方溝通，取得甲方的認(rèn)可，并加強(qiáng)客觀因素的分析，防止不利客觀因素對工程進(jìn)度進(jìn)行影響。

第三，技術(shù)失誤的影響，因?yàn)榧夹g(shù)性的失誤，給工程帶來嚴(yán)重的影響。因此，要積極重視技術(shù)交底工作，在工作中保持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對于工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、設(shè)備的先進(jìn)程度和功能情況加強(qiáng)好管理，確保技術(shù)質(zhì)量得到保證。

第四，施工組織管理的影響，因?yàn)槭┕そM織管理不利帶來了工程施工進(jìn)度的偏差。因此，要編制好工程施工計(jì)劃，對主要的施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管理，對施工順序要仔細(xì)推敲，并制定相應(yīng)的管理制度確保施工組織管理對工程施工帶來積極的影響。

（2）采取施工進(jìn)度的控制方法

在建筑工程施工工程管理過程中，要對施工進(jìn)度采取有效的控制方法，對以前的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)研究，做好調(diào)整工作，并促進(jìn)施工計(jì)劃得到切實(shí)落實(shí)。一方面，要從施工項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程出發(fā)，明確施工項(xiàng)目的總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度的控制目標(biāo)，并編制詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。另一方面，要在施工項(xiàng)目的實(shí)際過程中加強(qiáng)進(jìn)度控制，對實(shí)際進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃作比較，在發(fā)生偏差時(shí)積極尋找原因并采取措施。

2、施工質(zhì)量的管理措施

質(zhì)量是工程項(xiàng)目的生命，因而也是工程施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。施工質(zhì)量的管理，可以從事前、事中和事后三個(gè)方面出發(fā)，促進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。？

（1）事前質(zhì)量管理

事前質(zhì)量控制指的是在還沒有正式施工的時(shí)期要加強(qiáng)好質(zhì)量控制工作，對施工前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行管理，促進(jìn)工程施工順利開展。一方面，在工程開工前期要結(jié)合業(yè)主的要求、工程的實(shí)際情況確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并按照確定的施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行好施工前期準(zhǔn)備工作。另一方面，要把握好技術(shù)因素、人員因素、設(shè)備因素、組織因素等的合理有效，通過崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、施工方案、設(shè)備管理等方面為工程施工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）事中質(zhì)量管理

事中質(zhì)量管理指的是在施工的過程中進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在事中質(zhì)量管理的過程中，要根據(jù)施工相關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行各項(xiàng)工序工種的管理，對于原材料、半成品等要加強(qiáng)合格證和檢查報(bào)告的檢查，對于隱蔽工程要確保監(jiān)理工程師的驗(yàn)收簽字，對于混凝土、砂漿試作、成品半成品的保護(hù)工作等要確保按要求進(jìn)行，只有完成好前一道工序之后才能進(jìn)入到下一道工序。

（3）事后質(zhì)量管理

加強(qiáng)工程項(xiàng)目的事后控制管理就要在工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收階段中加強(qiáng)質(zhì)量管理。在工程交工驗(yàn)收工作中，要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對工程的安全系數(shù)、材料質(zhì)量、組織結(jié)構(gòu)質(zhì)量、功能測驗(yàn)等做好相應(yīng)的檢查與驗(yàn)收，為工程的質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

3、施工成本的管理

對于建筑工程施工項(xiàng)目的成本管理，應(yīng)該要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和限制，將費(fèi)用控制在一定的范圍內(nèi)，避免資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對于如何加強(qiáng)施工成本的管理，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，要制定合理的成本管理計(jì)劃，及時(shí)辦理施工限額購料單、施工任務(wù)單的管理，包括對材料、機(jī)械等做好采購和使用方面的管理。第二，要及時(shí)從施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單中對施工進(jìn)行合理預(yù)算和控制，針對預(yù)算與實(shí)際過程中的差異，要分析差異存在的原因，并采取積極有效的改善措施。第三，要通過一段時(shí)期內(nèi)的成本核算管理，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，避免成本國管理中的問題繼續(xù)滋長。

加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

所謂質(zhì)量成本即為片面追求質(zhì)量而造成的費(fèi)用，片面的追求質(zhì)量導(dǎo)致其工程費(fèi)用大大增加，如縮短工期、增加工人等。若是僅僅追求成本而忽視了質(zhì)量卻又不可取了，成本減少了，質(zhì)量卻大大下降，項(xiàng)目結(jié)束后可能存在的故障成本也會(huì)增加，是極其不明智的舉動(dòng)，其既增加了保修成本又會(huì)對企業(yè)的形象造成影響。在施工過程中要嚴(yán)格的遵照國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行施工，并針對項(xiàng)目的特點(diǎn)以及工程場地的實(shí)際情況和合同簽訂的質(zhì)量水平，合理的制定質(zhì)量成本目標(biāo)。不同的工程其質(zhì)量成本也不同，受到多方面的約束，存在著差異性。在管理時(shí)要因地制宜，具體問題具體分析。

總之，在建筑工程施工項(xiàng)目的管理過程中，施工企業(yè)要加強(qiáng)好進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理三個(gè)方面的工作，讓企業(yè)的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)高質(zhì)量、成本低的工程項(xiàng)目在計(jì)劃的進(jìn)度范圍內(nèi)順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 張志聰.淺談建筑工程中的施工項(xiàng)目管理[J].科技資訊.2009（19）

篇2

[關(guān)鍵詞]公共選擇鄉(xiāng)村關(guān)系治理

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)浪潮的推動(dòng)下，中國鄉(xiāng)村社會(huì)正處于急劇的社會(huì)變遷之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民主法制等逐步深入基層社會(huì)。在農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)型期，建設(shè)一個(gè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素之一，然而，在鄉(xiāng)村關(guān)系治理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，鄉(xiāng)村關(guān)系到卻出現(xiàn)了一些失范現(xiàn)象。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)和村委會(huì)的過渡行政化是當(dāng)前鄉(xiāng)村關(guān)系改革和發(fā)展的難題，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能的有效履行和村民自治的健康發(fā)展。

一、公共選擇理論闡釋鄉(xiāng)村關(guān)系失范

公共選擇理論包括廣義和狹義兩種解釋，廣義的公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要流派，是將經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué)；狹義的公共選擇理論是作為行政管理學(xué)的一個(gè)流派而存在，它將公共選擇的方法應(yīng)用于公共行政管理領(lǐng)域，關(guān)注的重點(diǎn)是政府的管理活動(dòng)及各個(gè)領(lǐng)域公共政策的制定和執(zhí)行。公共選擇即非市場的集體選擇，公共選擇理論的宗旨是把市場制度中人的行為與政治制度中政府的行為納入同一分析軌道，即經(jīng)濟(jì)人模式。

公共選擇理論的基本行為假定是：人是關(guān)心個(gè)人利益的，是理性的追求效用最大化者，即理性的經(jīng)濟(jì)人。公共選擇理論家基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，分析了公共管理組織的行為，他們認(rèn)為，公共管理組織及其組織者并不像人們所認(rèn)為的那樣充滿公益心，相反他們的和常人沒有什么區(qū)別，都是個(gè)人效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人，追逐自己的私利，他們首先追求的是個(gè)人利益和組織機(jī)構(gòu)的利益，然后才會(huì)照顧公眾的利益。公共選擇理論假定適用于不同的領(lǐng)域，既適用于政府部門組織也適用于非政府部門的自治組織。

鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的越位侵權(quán)，具體說主要集中在對村委會(huì)人事權(quán)、財(cái)政權(quán)以及農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自的非法干預(yù)上，體現(xiàn)在村民自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)之中；二是村委會(huì)的過渡行政化和“過渡自治化”，前者指村委會(huì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)下屬辦事機(jī)構(gòu)或一級“準(zhǔn)政權(quán)組織”，后者指村委會(huì)單純從本社區(qū)利益出發(fā)，不愿接受鄉(xiāng)政府指導(dǎo)，對承擔(dān)的協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的職責(zé)抱著消極、冷淡的態(tài)度。

從鄉(xiāng)村關(guān)系失范的具體表現(xiàn)我們可以看出，作為兩個(gè)緊密聯(lián)系又相對獨(dú)立的公共管理組織都力圖追求自身利益最大化而將自身權(quán)益影響或擴(kuò)展到對方。當(dāng)然，在追求自身組織利益而努力去影響或限制它組織利益的過程中起決定作用的是組織中的人，是受到他們自身利益的驅(qū)動(dòng)、追求個(gè)人效用最大化，從而造成鄉(xiāng)村關(guān)系失范。

二、鄉(xiāng)村關(guān)系失范的影響因素

公共選擇是相對于市場選擇而言，一般來說，在市場選擇中當(dāng)市場機(jī)制不健全或市場還未成熟時(shí)，經(jīng)濟(jì)人就會(huì)在市場缺陷中尋求利益最大化，抑或投機(jī)，而不是靠公平競爭獲利。同理，政治體制的不完善，也給公共組織或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之機(jī)。

(一)壓力體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國鄉(xiāng)村地區(qū)基層政權(quán)組織，處于我國權(quán)力運(yùn)作體制中的最末環(huán)節(jié)。長期以來我國權(quán)力運(yùn)作體制在某種程度上可稱為壓力型體制，其主要特征在于各級政府為完成上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)趕超指標(biāo)，采取數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的績效評價(jià)體系。這決定了國家在農(nóng)村的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)最終要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以貫徹落實(shí)，也迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想方設(shè)法去完成上級部署的各項(xiàng)任務(wù)，如計(jì)劃生育、征兵、糧食種植，稅款征收等。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用對村干部的去留決定權(quán)和工資報(bào)酬權(quán)將指標(biāo)再度分解分配給村民自治組織特別是村委會(huì)，并利用強(qiáng)有力的行政命令手段督促其執(zhí)行，這就造成村民自治組織自治權(quán)限大大縮小，從而使鄉(xiāng)政府與其的角色關(guān)系扭曲。

(二)鄉(xiāng)村治理法制建設(shè)存在缺陷

實(shí)行村民自治之后，理論上說村民自治委員會(huì)與作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并無行政隸屬關(guān)系，二者只是工作上指導(dǎo)與合作關(guān)系，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第四條規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事情。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！睆拇宋覀兛梢钥闯龇蓪Υ逦瘯?huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系的規(guī)定是非常粗略和原則化的，既沒有對“指導(dǎo)、支持和幫助”的范圍給以合理確定，也沒有對村民自治的領(lǐng)域給以明確表述，這在客觀上導(dǎo)致規(guī)范鄉(xiāng)村關(guān)系和村民自治的制度供給不足和空隙過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有比村民較多的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和組織資源，再加鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力缺乏有效的約束制衡。這種制度的空隙客觀上成了基層干部利益群體謀求自身利益的活動(dòng)空間，他們能較便利的利用制度空間去對村民實(shí)現(xiàn)制度侵權(quán)。

(三)村委會(huì)雙重角色失衡

村委會(huì)作為法定的村民自治組織，是經(jīng)過村民授權(quán)來控制與管理社區(qū)資源，體現(xiàn)和維護(hù)村民利益并通過為村民服務(wù)來贏得他們的支持和信任，但是在實(shí)際中村委會(huì)又承擔(dān)了鄉(xiāng)政府分配給某些行政職能。這樣，村委會(huì)便扮演了雙重角色，一方面要貫徹上級方針政策，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，另一方面又要完成屬于自治范圍內(nèi)的工作，分別體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)意志與村民意志。雖然在人民的國家內(nèi)根本利益是一致的，但矛盾和沖突不可避免，因?yàn)橹袊獙?shí)現(xiàn)的后發(fā)外向型現(xiàn)代化本質(zhì)上是一種強(qiáng)制的現(xiàn)代化，它要求村民在較短的時(shí)間內(nèi)即適應(yīng)并接受原生型現(xiàn)代化國家在很長的時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的種種變化。因此必然有大量不受村民歡迎的國家任務(wù)和要求要通過村委會(huì)去強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身利益的也會(huì)搭上制度化轉(zhuǎn)型的便車進(jìn)行擴(kuò)張。雙重角色必然產(chǎn)生雙重對策，一方面村委會(huì)順從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行命令或進(jìn)一步搭便車“自我擴(kuò)張”，另一方面從自身利益出發(fā)搞“上有政策、下有對策”進(jìn)行游說、消磨甚至抵制，村級反控制力量的成長使鄉(xiāng)村關(guān)系處于緊張狀態(tài)。

三、對鄉(xiāng)村關(guān)系失范的治理

公共選擇理論關(guān)注的中心是政府與社會(huì)的關(guān)系，通過在公共部門中恢復(fù)競爭，引入市場機(jī)制，打破政府壟斷，從而將政府的一些職能釋放給市場和社會(huì)。從總體上看，鄉(xiāng)村關(guān)系失范主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會(huì)合法權(quán)益的侵蝕造成的矛盾和沖突，治理的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村雙方的良性互動(dòng)：

(一)完善法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的職責(zé)權(quán)限

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)良性互動(dòng)，首先要確立二者是相對獨(dú)立的利益主體，是無直接隸屬關(guān)系的平等法人關(guān)系。中國農(nóng)村社會(huì)正處于急劇轉(zhuǎn)型期且地區(qū)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體的利益邊界和權(quán)限范圍往往是模糊的、變動(dòng)的，現(xiàn)行的法律只是設(shè)計(jì)較為寬限的法律框架，并沒有程序性規(guī)定。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的角色定位，首先要理清二者的職責(zé)權(quán)限，一是根據(jù)憲法和《村民委員會(huì)組織法》確立的鄉(xiāng)政村治原則精神，各級人大制定關(guān)于鄉(xiāng)政村治特別是村民自治的實(shí)體性法規(guī)，明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的利益邊界及管理權(quán)限，哪些事項(xiàng)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“指導(dǎo)、支持和幫助”，哪能些事項(xiàng)需要村委會(huì)“協(xié)助工作”。明確的外延和內(nèi)涵使國家的法律法規(guī)、黨的路線方針政策通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得以順利貫徹，村民利益通過村民自治得以真正實(shí)現(xiàn)。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政得到村民的認(rèn)可擁護(hù)，違法施政被村民合理拒絕，同時(shí)村委會(huì)的雙重角色大體平衡，起到了“承上啟下”的作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與村民自治在制度規(guī)范上有機(jī)銜接起來。

(二)重塑政府形象，建立服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織

改變政府形象，規(guī)范政府作為，首先要在體制上解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，根本的是要改革壓力型政治體系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)從繁重的數(shù)字化指標(biāo)任務(wù)中解脫出來。再造政府基層組織體系方面不是繼續(xù)精簡，因?yàn)楝F(xiàn)有框架下精簡已經(jīng)走到末路，改革的目的在于提高績效而不是裁減人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的目標(biāo)是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有最基本的社會(huì)事務(wù)管理功能，如土地管理、治安管理、救災(zāi)、優(yōu)撫等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)負(fù)責(zé)，也不應(yīng)該對自身財(cái)政負(fù)責(zé)，更不應(yīng)有自我擴(kuò)張和資源掠奪行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該充分發(fā)揮市場機(jī)制與民間組織在資源配置中的角色，把主要精力和資源更多地投在提高公共服務(wù)與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力。

(三)培育自治組織，增強(qiáng)村委會(huì)自治能力

民間自治組織是溝通政府與公民重要橋梁。政府與公民良好合作常常需要一個(gè)中介組織的協(xié)調(diào)，一方面各種民間組織及時(shí)把其成員對政府的要求、愿望、建議、批評集中起來轉(zhuǎn)達(dá)給政府，另一方面又把政府的政策意向和對相關(guān)問題的處理意見傳達(dá)給其成員。同時(shí)民間組織對政府行為構(gòu)成強(qiáng)有力的制約，適應(yīng)了農(nóng)民豐富多彩的社會(huì)需要，民間自治組織大量成長，政府就會(huì)受到來自外部的制約，可以抵制、克服政府組織不合理的甚至侵犯群從利益行為。因此國家應(yīng)從體制上消除對民間組織不合理限制，使各種形式各種功能的農(nóng)村民間自治組織有寬松的成長發(fā)育環(huán)境，如村委會(huì)、各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等。在民間組織發(fā)展過程中，不斷探索實(shí)施規(guī)范管理的新體制，建立政府與非政府組織良性互動(dòng)關(guān)系。村委會(huì)作為村民法定的自治組織，在村務(wù)管理方面更應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，只要不偏離黨的路線、方針、政策，不違反國家法律法規(guī)，對村莊重大事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施并自覺接受村民監(jiān)督，加強(qiáng)自我決策和自我管理能力，增強(qiáng)村莊“自主性”，這樣才能理順村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系。

(四)提高鄉(xiāng)村人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變

在處理鄉(xiāng)村關(guān)系過程中，人是具有決定性的因素。鄉(xiāng)村關(guān)系不協(xié)調(diào)很大程度上同鄉(xiāng)村干部素質(zhì)低下，農(nóng)民覺悟不高有關(guān)。表現(xiàn)在鄉(xiāng)村干部中主要是不相信群眾、、人治觀念、，表現(xiàn)在村民群眾中則是文化水平低，覺悟不高，缺乏契約合作意識，并在一定程度上存在放任主義傾向。因此要改變這一狀況，必須在鄉(xiāng)村社會(huì)樹立現(xiàn)代民主觀念、法制意識和契約精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“三個(gè)代表”要求，提高認(rèn)識，改進(jìn)方法，依法履行“鄉(xiāng)政”職責(zé)，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，對鄉(xiāng)村管理應(yīng)更多的采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段而不是簡單的行政命令，應(yīng)尊重村民自治權(quán)和村委會(huì)的相對獨(dú)立性，增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆情結(jié)；村干部要依法履行“村治”職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)自治能力，自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民用好民利，做好村民的“當(dāng)家人”。從根本上說，要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)由理性的“經(jīng)濟(jì)人”向?yàn)槊穹?wù)的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理與村民自治良性互動(dòng)，共同建設(shè)和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]宋敬本從壓力型體制向民主合作體制的轉(zhuǎn)變[C]北京：中央編譯出版社1998：28

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關(guān)鍵字：暖通工程施工質(zhì)量管理存在的問題解決措施

Summary: HVAC engineering is a highly professional engineering, which involves the expertise of many, in this process, especially the quality factor is more important, once in HVAC engineering construction quality problems occurred during the will affect the entire construction, so that the need for HVAC construction quality full range of management, timely discovery of construction problems and take appropriate measures to resolve, this paper as a basis for a detailed analysis of discourse.Keywords: HVAC construction quality management measures to solve the problems

中圖分類號：U260.4+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國城市化進(jìn)程的加快推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，尤其是高層建筑成為一大發(fā)展趨勢，對于很多的建筑項(xiàng)目來說，暖通工程起著關(guān)鍵的作用，而其中的施工質(zhì)量管理工作也是不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了保證暖通工程施工質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行，需要在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行深入的分析和探究，從而采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行科學(xué)的管理。

一 暖通工程施工質(zhì)量管理存在的問題

在暖通空調(diào)施工的過程中，一定要注意施工要點(diǎn)，以保證工程的質(zhì)量，例如要注重支架的制作和安裝、要最大限度的提升通風(fēng)設(shè)備的施工質(zhì)量和保溫施工的質(zhì)量等，為了保證這些施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，一定要加強(qiáng)管理，但是在實(shí)際的管理過程中還存在著一些問題，下面本文就對這些問題進(jìn)行分析論述。

（一）施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理工作存在缺陷

施工圖紙對于暖通空調(diào)的施工建設(shè)來說具有重要的作用，施工圖紙是正常施工的指導(dǎo)性文件，也是施工過程中體現(xiàn)設(shè)計(jì)者意圖的重要文件，為了確保工程的質(zhì)量，一定要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的管理，認(rèn)真審查其設(shè)計(jì)是否符合施工的需要。但是從目前的情況來看，管理者對于圖紙的管理存在著缺陷，沒有進(jìn)行詳細(xì)的校驗(yàn)和審核，對于圖紙中標(biāo)注不明確的地方也沒有進(jìn)行糾正，這樣就會(huì)造成后續(xù)安裝施工中的困難，不得不改變原定的安裝位置，影響到工程的整體質(zhì)量。

（二）管理者的管理水平欠缺

暖通工程的安裝施工是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，其中涉及到多學(xué)科知識的綜合應(yīng)用，作為管理者，要想更好的保證工程的質(zhì)量，就一定要對這些綜合知識進(jìn)行深入的了解，這樣才能在管理的過程中得心應(yīng)手。但是從我國當(dāng)前的質(zhì)量管理隊(duì)伍來看，具備全面綜合知識的管理者并不多，精通的更是少之又少，一些人只是對自身的專業(yè)了解較多，而對于其他專業(yè)的了解相對較少，這樣當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)不能夠從全方位的角度進(jìn)行考慮，影響了質(zhì)量管理工作。

（三）管理者對施工進(jìn)度的控制不合理

暖通工程的進(jìn)度十分關(guān)鍵，如果控制不合理，將會(huì)影響和其他工種的協(xié)調(diào)配合，出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，所以說要進(jìn)行質(zhì)量管理，一定不能夠忽視對工程進(jìn)度的管理。但當(dāng)前情況下，暖通工程的進(jìn)度管理工作落實(shí)不到位，有時(shí)在管理的過程中沒有結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析考慮。要想提高施工進(jìn)度，就需要各方面的全力配合，要正常完場施工，確保工程質(zhì)量，就需要進(jìn)度計(jì)劃適應(yīng)施工需求，但是管理者對這些方面的工作落實(shí)不到位，這樣將會(huì)影響到工程質(zhì)量的管理工作。

（四）管理工作中所需的資金配置不合理

管理工作的開展需要有資金的支持，但是當(dāng)前制約暖通工程質(zhì)量管理工作的一個(gè)最大的瓶頸就是資金問題，因此說合理的實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置成為最為關(guān)鍵的。在競爭激烈的今天，開發(fā)商的資金鏈條也普遍較為緊張，所以說在暖通工程中如果資金不夠的話，管理者為了利益可能會(huì)忽視管理工作，這樣將會(huì)影響到工程的質(zhì)量。

二 暖通工程施工質(zhì)量管理的措施分析

上文中從四個(gè)方面分析了在暖通工程質(zhì)量管理工作中存在的一些問題，下面本文就針對問題提出幾點(diǎn)解決措施。

（一）實(shí)現(xiàn)對施工設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范化管理

要想順利完成暖通工程的質(zhì)量管理工作，首先需要管理者深入全面的熟悉施工圖紙，因?yàn)閳D紙是工程質(zhì)量管理的根據(jù)依據(jù)，通過圖紙能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的材料、施工設(shè)備、工藝方法以及各種細(xì)節(jié)掌握清楚，也能夠清楚的了解施工環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方。加強(qiáng)對施工圖紙的管理，要注意在圖紙審查的過程中，重點(diǎn)檢查施工作業(yè)圖上面的通風(fēng)井、管道井以及機(jī)房空間和位置，看其是否符合管道和設(shè)備設(shè)置的需要，同時(shí)還要檢查設(shè)計(jì)圖紙中是否留有檢修口。除此之外，在檢查的過程中還不能夠忽視風(fēng)機(jī)盤管和空調(diào)的型號和性能參數(shù)，以便確定滿足空氣調(diào)節(jié)的需要。

（二）提升管理者的管理水平

管理者管理水平的提升還要靠自身的努力和管理企業(yè)的技能培訓(xùn)。從自身方面來說，質(zhì)量管理者需要認(rèn)真的學(xué)習(xí)管理知識和暖通工程施工涉及到的各方面的專業(yè)知識，不斷充實(shí)自身。除此之外，還需要積極的借鑒其他先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在管理的過程中不斷探尋適合自身的管理方式，以保證質(zhì)量管理工作的順利記性，確保工程的質(zhì)量。從企業(yè)方面來說，需要定期進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)管理者的管理技能，并且要聘請管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行指導(dǎo)學(xué)習(xí)，并未管理者創(chuàng)造恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。

（三）采取措施合理施工進(jìn)度和管理資金的配置

施工進(jìn)度和資金是暖通工程質(zhì)量管理過程中很重要的兩個(gè)因素，加強(qiáng)對這兩方面的控制管理對于促進(jìn)質(zhì)量管理工作起到了關(guān)鍵的作用。在管理的過程中，要合理的安排施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量管理人員、施工材料以及資金的周轉(zhuǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)，并且要按照編制好的施工計(jì)劃結(jié)合施工的實(shí)際情況加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。子啊資金配置方面，要解決好分配的問題，要和各部門搞好溝通，要確保資金的按時(shí)撥放，同時(shí)作為質(zhì)量管理者本身也要主動(dòng)積極的去籌集管理資金，避免因?yàn)橘Y金的不按時(shí)撥放而影響到施工的進(jìn)度。

（四）正確處理暖通施工中的各處細(xì)節(jié)

在暖通工程施工的過程中，需要正確的處理好各種施工細(xì)節(jié)，保證工程的質(zhì)量。首先從通風(fēng)設(shè)備施工質(zhì)量方面來說，對于采用風(fēng)管組成通風(fēng)系統(tǒng)的暖通工程來說，風(fēng)管的安裝一定要保證平直，最好不要出現(xiàn)拐彎的現(xiàn)象增加阻力。對于風(fēng)機(jī)盤管閥門和過濾器則需要盡量的安裝在積水盤內(nèi)，維檢修工作帶來方便。以上這些方面作為質(zhì)量管理者都需要采取措施加強(qiáng)管理。再從保溫施工方面來講，保溫質(zhì)量將會(huì)直接影響到暖通系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，這是暖通施工的關(guān)鍵，暖通工程的保溫難點(diǎn)在于水系統(tǒng)的施工，因此說質(zhì)量管理的重點(diǎn)也要放在這一方面，管理者要嚴(yán)格的控制施工的程序和施工工藝，確保各施工環(huán)節(jié)做到嚴(yán)密封閉，不能夠出現(xiàn)漏點(diǎn)或者漏縫影響保溫性能，同時(shí)還要嚴(yán)格的防止凝結(jié)水滴落影響施工的質(zhì)量。在質(zhì)量管理的過程中還需要控制好管道結(jié)露滴水的現(xiàn)象。在暖通工程施工的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)結(jié)露滴水的現(xiàn)象，其形成的原因主要有管道系統(tǒng)安裝的問題、管道系統(tǒng)的接口不嚴(yán)密以及管道保溫性能較差等，這種現(xiàn)象將會(huì)影響到暖通工程的整體質(zhì)量，因此說質(zhì)量管理著需要重點(diǎn)進(jìn)行控制管理。要做好管道保溫材料的檢查，保證施工開始之前圖紙的交接完整性，防止因?yàn)楸匦阅芙徊嬗绊戀|(zhì)量，同時(shí)在冷凍管道通過墻體的部分要增設(shè)保溫功能，保證管道和墻壁保溫層的緊密結(jié)合。

結(jié)束語：暖通工程作為建筑結(jié)構(gòu)的輔助工程，在整個(gè)建筑行業(yè)中也占據(jù)了十分關(guān)鍵的地位，暖通工程的質(zhì)量和建筑工程的整體質(zhì)量關(guān)系密切，因此說需要加強(qiáng)對其質(zhì)量的管理工作。本文就以暖通工程質(zhì)量管理工作中存在的問題和管理措施兩個(gè)方面進(jìn)行論述，指出了提升質(zhì)量的辦法，希望能夠進(jìn)一步的提升暖通工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 馬輝 暖通工程施工質(zhì)量管理措施分析 大科技，2012年第11期

篇4

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目施工；質(zhì)量管理；控制措施

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)公路工程的質(zhì)量問題也越來越得到社會(huì)的重視。公路工程質(zhì)量的好壞不但關(guān)系到施工單位的競爭和發(fā)展，建設(shè)單位的榮譽(yù)和地位，更重要的是公路工程的質(zhì)量與廣大人民安全息息相關(guān)。

1、公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn):凡參與工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)．建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量;由于公路工程建設(shè)主要以露天為主,受氣候、地質(zhì)等自然因素影響,加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性,因而易造成質(zhì)量的波動(dòng);由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患;公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位,其后道工序?qū)⒏采w前道工序,若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查,有可能將前道工序的不合格誤判為合格,質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行,對局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。由于公路工程質(zhì)量的以上特點(diǎn),決定了公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點(diǎn)。

2、公路施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題及質(zhì)量控制的重要性

2.1公路施工涉及到的內(nèi)容較多，不同的工程項(xiàng)目具有自身的特點(diǎn)以及施工方案。因此公路施工引發(fā)質(zhì)量問題比較復(fù)雜。常出現(xiàn)在施工管理中，存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象；先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)深情報(bào)告的現(xiàn)象；只追求施工進(jìn)度，而忽略了施工材料的頻率檢驗(yàn)；施工單位間技術(shù)交接不清，一些關(guān)鍵的技術(shù)問題未引起施工的注意；一些施工人員缺乏基本結(jié)構(gòu)的概念知識，在施工中常不按規(guī)范要求施工等，導(dǎo)致出現(xiàn)很多施工的質(zhì)量隱患。

2.2在具體的施工中，還常出現(xiàn)溝槽回填復(fù)土?xí)r不按規(guī)范進(jìn)行，致使道路在行車時(shí)常出現(xiàn)溝槽部位下陷；土路基不按規(guī)范進(jìn)行整理和碾壓，使得土基壓實(shí)度不夠，甚至有些施工隊(duì)伍只顧著搶進(jìn)度，而不考慮路基的盲溝及其他排水設(shè)施；沙礫不按要求整片平鋪、平整、碾壓，而是邊挖土基，邊攤鋪沙礫，攤鋪層次不清，標(biāo)高，平整度得不到控制，甚至有些密實(shí)度達(dá)不到，導(dǎo)致路面出現(xiàn)凹凸、龜裂等現(xiàn)象；在公路黑色層的施工中，則常出現(xiàn)底層不加處理，基層表面浮料未清除，瀝青混凝土與設(shè)計(jì)的平角結(jié)交的壓實(shí)不按技術(shù)操作規(guī)程施工，平整度及橫坡不按要求控制，瀝青混凝土的溫度不按要求控制等。

2.3公路工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響工程質(zhì)量的因素也很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，況且工程項(xiàng)目位置固定、體積大、每一個(gè)項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境，公路工程的質(zhì)量不可控因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。因此，公路施工項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量控制是非常重要性的。抓好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

3、公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制措施

3.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)過程是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的起點(diǎn),工程的實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值都是通過設(shè)計(jì)反映出來的。實(shí)踐證明:設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量起著決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要通過以下方法來進(jìn)行:審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和質(zhì)量保證文件;審查設(shè)計(jì)過程有關(guān)保證質(zhì)量的資料是否完整、合理;審查設(shè)備技術(shù)規(guī)定對質(zhì)量控制條件是否提出了明確的要求;確定實(shí)施質(zhì)量控制的具體計(jì)劃;即使業(yè)主只委托了施工過程中的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工程師仍有權(quán)進(jìn)行施工圖的審核,并就其中的質(zhì)量或使用功能缺陷提出質(zhì)疑,要求有關(guān)單位做出修正。

3.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo),必須選擇一支過硬的施工隊(duì)伍來擔(dān)任項(xiàng)目的施工任務(wù)。因此在工程的招投標(biāo)工作中應(yīng)該有監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理工程師應(yīng)把招標(biāo)工作作為質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)要協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主做好征地拆遷工作,確保在施工時(shí)有一個(gè)較好的施工環(huán)境,從而為工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量得以保證打下良好的基礎(chǔ)。主要從以下幾方面實(shí)施:審查施工招標(biāo)文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求;審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求;根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進(jìn)行質(zhì)量檢查;配合業(yè)主和當(dāng)?shù)卣托募?xì)致地做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?進(jìn)行合理補(bǔ)償,保證補(bǔ)償資金到位,做好征地拆遷工作。

3.3施工過程中的質(zhì)量管理

（1）加強(qiáng)原材料控制。原材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,對原材料按規(guī)范規(guī)定頻率進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),做到不合格材料不準(zhǔn)進(jìn)場,進(jìn)場材料不合格要清除出場。

（2）加強(qiáng)施工機(jī)械管理。施工機(jī)械合適的機(jī)種、機(jī)型和最佳的組合方案不僅能適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境和施工條件,還能保證工程質(zhì)量。因此,施工中要加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)、維修工作,根據(jù)機(jī)械特點(diǎn)進(jìn)行選型組合,研究施工工藝、施工組織,重要的一點(diǎn)是需通過試驗(yàn)路段進(jìn)行合理組合,使每臺機(jī)械在施工中發(fā)揮最大效率,提高工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。

（3）加強(qiáng)施工計(jì)劃管理。施工計(jì)劃管理是施工管理工作的中心環(huán)節(jié),一切其他管理都圍繞施工計(jì)劃管理來展開。制定的施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過程中要及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（4）加強(qiáng)工程技術(shù)管理。對各級人員規(guī)定明確的職責(zé)范圍,形成書面的技術(shù)責(zé)任制,各司其職、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)技術(shù)責(zé)任制的分工進(jìn)行分級的技術(shù)交底,調(diào)動(dòng)全員研究技術(shù)問題的積極性與主動(dòng)性,提高隊(duì)伍的整體施工水平與技術(shù)水平。

（5）加強(qiáng)安全管理。成立由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)小組,制定安全生產(chǎn)管理制度,讓安全意識和措施落實(shí)到各個(gè)操作工序中,避免違規(guī)操作。貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的方針。加大安全檢查頻率,開展安全教育,做到安全生產(chǎn),全員參與,在保證安全施工的條件下,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

（6）加強(qiáng)自檢工作。對工程所需材料進(jìn)行檢測,不合格原材料不得進(jìn)場,及時(shí)做好配合比設(shè)計(jì)。施工過程中按不低于規(guī)范要求的檢測頻率對原材料、成品、半成品進(jìn)行檢測,做好試驗(yàn)控制、指導(dǎo)施工工作,杜絕造成質(zhì)量問題。配備優(yōu)秀的質(zhì)量檢測人員對施工中需控制的現(xiàn)場檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測,對于出現(xiàn)的問題經(jīng)過論證分析找出原因,予以糾正,并制定糾正預(yù)防措施杜絕雷同事故發(fā)生,使施工能力在持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷提高。

3.4加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理

目前監(jiān)理單位存在最突出的問題是多數(shù)監(jiān)理人員是從離退休人員和其他單位臨時(shí)借調(diào)的，責(zé)任觀念和工作水平參差不齊，很少監(jiān)理人員對試驗(yàn)檢測流程精通，甚至幾乎沒有監(jiān)理人員能親自抽檢的試驗(yàn)檢測。更有不少監(jiān)理人員見風(fēng)使舵，沒有堅(jiān)持質(zhì)量第一、嚴(yán)格監(jiān)理的原則。項(xiàng)目業(yè)主若不檢查，還有可能不在現(xiàn)場旁站檢查。監(jiān)理程序執(zhí)行情況、工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評定簽認(rèn)情況。監(jiān)理獨(dú)立抽檢和試驗(yàn)工作開展情況。定期組織考核對監(jiān)理單位，通報(bào)批評旁站不到位，未履行監(jiān)理職責(zé)，不根據(jù)程序辦事，未嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，沒有監(jiān)理力度且抽檢頻率不達(dá)標(biāo)，甚至欺騙業(yè)主和弄虛作假的監(jiān)理人員，情節(jié)嚴(yán)重的清除出場。

結(jié)束語

總之，公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要從業(yè)人員高度的敬業(yè)精神、高度的專業(yè)知識和視質(zhì)量為生命的工作態(tài)度，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、健全制度、落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]甄小兵.公路工程施工質(zhì)量管理方法.中國西部科技,2005.

篇5

隨著全球技術(shù)的快速發(fā)展和國際化進(jìn)程的加快，組織所面臨的環(huán)境成為一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，面臨的競爭更加國際化，不確定性不斷增大。各類組織，比如政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等等，都是開放的動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)，管理者活動(dòng)會(huì)直接受到組織內(nèi)部、外部環(huán)境各種因素的影響。例如內(nèi)部環(huán)境包括領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)隊(duì)成員的團(tuán)隊(duì)能力和素質(zhì)、擁有的資金、組織文化、技術(shù)等等；外部環(huán)境包括供應(yīng)商、競爭對手、顧客、政府機(jī)關(guān)、國家政策、技術(shù)實(shí)力等等方面。在這樣的動(dòng)態(tài)環(huán)境下，如何在工程項(xiàng)目中有效的實(shí)施知識管理面臨著很大的難度，因此其更是一個(gè)值得關(guān)注的話題。作為對于知識管理體系理論的補(bǔ)充，本文提出動(dòng)態(tài)知識管理理論：在環(huán)境迅速變化的情況下，能快速通過知識管理的工具和方法，實(shí)現(xiàn)知識由個(gè)人向組織提升，知識的創(chuàng)新，并根據(jù)感知到的內(nèi)外環(huán)境的變化，整合組織內(nèi)外部知識，有效配置知識資源，推動(dòng)組織的技術(shù)和管理的創(chuàng)新，是項(xiàng)目組織保持長久的競爭優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)組織績效的不斷提升。[1]在工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目組織面臨的內(nèi)部、外部的威脅是不確定的、因此，如果想要減少組織外部環(huán)境的威脅，需要有較強(qiáng)的判斷能力、識別能力，并且只有較高的智慧和能力才能應(yīng)對更大的威脅和挑戰(zhàn)，這將要求組織儲(chǔ)備和運(yùn)用足夠的知識才能在各方面戰(zhàn)勝對手，取得長久的競爭優(yōu)勢。

二、工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容

工程項(xiàng)目是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，是最為常見也是最為典型的項(xiàng)目類型，是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，主要是房屋建筑工程和以鐵路、公路等為代表的土木工程共同構(gòu)成。工程項(xiàng)目管理指通過一個(gè)專門的臨時(shí)性的組織，對項(xiàng)目實(shí)施高效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的生產(chǎn)要素，因此，知識管理應(yīng)是項(xiàng)目管理中的重要部分。[2]

三、工程項(xiàng)目與知識管理的有機(jī)結(jié)合及主要特點(diǎn)

在工程項(xiàng)目管理的過程中，除了要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目初期的預(yù)定目標(biāo)外，還要重視吸收項(xiàng)目管理過程中的顯性知識和隱性知識，如所獲得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。管理的過程是一個(gè)把隱性的知識轉(zhuǎn)化為顯性的知識，把個(gè)人知識與組織知識進(jìn)行轉(zhuǎn)化、綜合、創(chuàng)新的過程。因此，知識管理在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用有利于日后的項(xiàng)目借鑒經(jīng)驗(yàn)知識，有利于提高市場的競爭力，是非常有必要的。工程項(xiàng)目知識管理的主要特點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面：（1）從項(xiàng)目組織內(nèi)部、外部兩方面綜合項(xiàng)目管理在管理過程中所需的知識，并產(chǎn)生新的知識，從而幫助項(xiàng)目組進(jìn)行有效的管理工作。（2）利用知識集成和信息技術(shù)，構(gòu)建知識學(xué)習(xí)與交流的平臺，加強(qiáng)知識的共享，培養(yǎng)組織成員之間的知識交流共享能力，創(chuàng)造出知識交流環(huán)境，努力培養(yǎng)成員對于知識的創(chuàng)新能力。（3）在對新知識的學(xué)習(xí)過程中，及時(shí)將其歸納整理，作為一種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便用于今后的相似項(xiàng)目之中，少走彎路，減少錯(cuò)誤，提高管理效率。

四、工程項(xiàng)目知識管理的目標(biāo)

在項(xiàng)目管理過程中，在保障團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，能最大程度的獲取、轉(zhuǎn)化、傳遞、共享和應(yīng)用知識，并且讓團(tuán)隊(duì)成員也能吸收和享用他人的知識，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。知識管理的實(shí)質(zhì)是通過建立重視知識管理的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識在團(tuán)隊(duì)中的共享，傳播文化。在有效的知識管理激勵(lì)機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)組織成員內(nèi)部自主知識學(xué)習(xí)和知識創(chuàng)新，提高成員素質(zhì)和解決問題的實(shí)際能力，最終實(shí)現(xiàn)組織在建設(shè)過程中不斷的優(yōu)化與改進(jìn)。因此，只有將建設(shè)知識管理與項(xiàng)目管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。

五、工程項(xiàng)目知識集成能力評價(jià)指標(biāo)體系建立

根據(jù)知識集成優(yōu)化管理成熟度模型，同時(shí)在參考了大量專家研究成果的基礎(chǔ)上，本文從知識集成“過程”的角度，包括知識獲取、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用；知識集成外部環(huán)境；在項(xiàng)目組織內(nèi)部員工對知識集成個(gè)人意愿五個(gè)方面建立了重大工程項(xiàng)目知識集成能力的評價(jià)指標(biāo)體系，并將其作為一級指標(biāo)。如下圖：二級指標(biāo)的確定：知識獲取能力：包括內(nèi)部、外部知識的獲取能力、項(xiàng)目組成員知識集成能力和意愿。知識轉(zhuǎn)化能力：包括知識的內(nèi)化能力、外化能力、社會(huì)化能力、組合能力。知識應(yīng)用能力：包括知識的感知能力、整合能力、吸收能力、配置能力。知識集成環(huán)境：包括信息技術(shù)能力、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的氛圍、領(lǐng)導(dǎo)的支持。

綜上，本文從項(xiàng)目管理的活動(dòng)中的知識管理的能力出發(fā)，并且從知識管理的過程的能力與基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面描述了項(xiàng)目知識的管理能力。通過評價(jià)指標(biāo)的體系，確定了項(xiàng)目管理的活動(dòng)中知識獲取、共享與運(yùn)用的狀態(tài)，闡述了為什么需要將項(xiàng)目管理與知識管理如何有機(jī)的結(jié)合在一起，建立了知識集成管理能力評價(jià)指標(biāo)體系，對于工程項(xiàng)目知識管理的相關(guān)研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:張宇 單位:北京開放大學(xué)

參考文獻(xiàn)

[1]夏敬華,金聽.知識管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.

[2]高偉明,張玲玲.IT項(xiàng)目管理中知識轉(zhuǎn)移影響因素實(shí)證模型研究.[D].北京:中國科學(xué)院研究生院,2011.

篇6

一、轄區(qū)市場經(jīng)營秩序的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

隨著轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，市場經(jīng)營秩序出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向和特點(diǎn)。

（一）經(jīng)營戶數(shù)量增長速度較快。近年來，開發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異，失地人員大量涌現(xiàn)，利用安置補(bǔ)貼從事經(jīng)營活動(dòng)的人數(shù)較多。加上去年金融危機(jī)爆發(fā)后，部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，大學(xué)生就業(yè)壓力增大，下崗失業(yè)人員增多，出現(xiàn)了“畢業(yè)找工作難、自主創(chuàng)業(yè)多；外出打工難，回家做生意多”的社會(huì)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)新增個(gè)體工商戶*家，新增個(gè)體工商戶*家，增長*%；前*個(gè)月新增個(gè)體工商戶*家，較去年同期增長*%。

（二）無照經(jīng)營戶所占比重較大。轄區(qū)經(jīng)營戶*家，排查登記無照經(jīng)營*戶，占總數(shù)的*%。

1.涉及前置許可的無照經(jīng)營較為突出。在登記無照經(jīng)營戶中，涉及食品、餐飲、洗浴、旅館等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

2.以住房作為經(jīng)營場所的無照經(jīng)營較為突出。土地被開發(fā)后，政府以統(tǒng)建房的形式對失地農(nóng)民進(jìn)行安置。由于普遍門市租金較高，部分居民就利用自家房屋作為經(jīng)營場所，從事經(jīng)營活動(dòng)。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，經(jīng)營者須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，才能辦理營業(yè)執(zhí)照，因此容易遇到困難。其數(shù)量為*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

3.超范圍經(jīng)營的變相無照經(jīng)營行為較為突出。超范圍經(jīng)營行為也集中在需辦理前置審批許可的經(jīng)營項(xiàng)目上。其數(shù)量本文來自紅盾文苑網(wǎng)站約占合法經(jīng)營戶的*%。

4.轉(zhuǎn)讓頻繁造成無照經(jīng)營較為突出。由于市場競爭激烈，頻繁的相互轉(zhuǎn)讓店鋪在一些區(qū)域十分普遍。一旦店鋪轉(zhuǎn)讓后，原來所有的許可證和執(zhí)照全部作廢，都必須重新辦理，經(jīng)營戶擔(dān)心經(jīng)營時(shí)間不長，而無意辦理營業(yè)執(zhí)照。屬此類情況的有*戶，占無照經(jīng)營戶的*%。

（三）工商執(zhí)法監(jiān)管難度較大。轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口多，居民多為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、低保戶或失業(yè)人員，文化程度普遍較低，對國家的法律法規(guī)不清楚不了解。而且原有土地被政府征用后，由于補(bǔ)貼、賠償?shù)葐栴}與政府相關(guān)部門存在一些分歧和矛盾。因此，工商人員按照職責(zé)在當(dāng)?shù)貓?zhí)法時(shí)，容易遭到當(dāng)時(shí)群眾的阻撓或?qū)?，一旦處理不好，容易引發(fā)群眾性事件，因此該轄區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境整頓規(guī)范起來難度較大。*年*月，在區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)期間，街道、市政、衛(wèi)生、工商等部門對山莊市場進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，遭到無照經(jīng)營戶百般阻撓，為了避免引發(fā)惡性事件，執(zhí)法人員只有主動(dòng)撤離，但法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到極大損害。

二、規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序的阻力和難點(diǎn)

城區(qū)大量的無照經(jīng)營行為不僅擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害合法經(jīng)營者權(quán)益，造成不公平競爭，而且是不法經(jīng)營者投機(jī)詐騙，走私販私、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、“三無”食品的溫床，嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全，影響城市整體形象。無照經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，原因是多方本文來自紅盾文苑網(wǎng)站面的，不能簡單地認(rèn)為是工商執(zhí)法規(guī)范的問題，主要還存在以下阻力和難點(diǎn)。

（一）前置門檻高，無法辦理許可證。大多數(shù)難度較大的無照經(jīng)營行為都涉及前置許可。以辦理食品衛(wèi)生許可證為例，經(jīng)營戶要辦理需提交身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用權(quán)證明、工商行政管理部門核名通知、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖、從業(yè)人員健康體檢合格證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明等十余種材料，但部分經(jīng)營者因?yàn)楦鞣N原因，提交不了相關(guān)材料，只好放棄或者拖延辦理，成為高危無照經(jīng)營戶。

（二）前置費(fèi)用高，經(jīng)營成本增加。以從事餐飲的經(jīng)營戶辦理衛(wèi)生許可證為例，辦理前須先辦健康證，要到衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行體檢，現(xiàn)在最低為*元，包括*元體檢費(fèi)、*元證件工本費(fèi)，餐飲從業(yè)人數(shù)一般在兩到三人，所有費(fèi)用高達(dá)三、四百元，這對生意本來就本小利薄的經(jīng)營戶來說，根本無法也不愿承擔(dān)辦證費(fèi)用。另外，部分經(jīng)營戶還反映衛(wèi)生許可證辦理的時(shí)間過長，申報(bào)后須衛(wèi)生部門進(jìn)行場地勘察，拿證至少要等一個(gè)月，甚至是半年，經(jīng)營者只好無照就進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。

（三）文化程度低，辦證手續(xù)繁瑣。城區(qū)主要居民多為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、低保戶、下崗失業(yè)或外來流動(dòng)人員。以轄區(qū)寶圣南路市場片區(qū)為例，該片區(qū)登記存活的個(gè)體工商戶共*戶，其中經(jīng)營者具有高中以上文化程度的有*名，僅占*%，而具有初中以下文化程度的*名，占*%，可見經(jīng)營者文化程度普遍較低，素質(zhì)參差不齊。但在辦理經(jīng)營許可和執(zhí)照時(shí)，前后要填寫十多張不同形式、內(nèi)容的表單，對一些文化程度較低的經(jīng)營戶來講填寫十分吃力。就拿最簡單的年度驗(yàn)照申請表來說，收集的有效信息不多，但本文來自紅盾文苑網(wǎng)站填寫內(nèi)容卻多達(dá)十多項(xiàng)，經(jīng)營戶普遍反映較大。因此，現(xiàn)場驗(yàn)照時(shí)多由工作人員填寫，不僅增加了工作強(qiáng)度，而且造成了人力物力的巨大浪費(fèi)。

（四）管理部門多，難以形成合力。部門管理重疊、職不清、責(zé)不明是規(guī)范市場經(jīng)營秩序的最大阻力。行政許可審批上各自為政，效率不高。前置許可制度對把好市場準(zhǔn)入關(guān)確實(shí)起到了積極作用，但各職能部門之間，程序不能統(tǒng)一、信息無法同享，增加了群眾辦事成本，降低了政府辦事效率。執(zhí)法監(jiān)管上重疊交叉，相互等靠。目前，重點(diǎn)高危行業(yè)經(jīng)營都需要兩個(gè)或兩個(gè)以上行政職能部門審批，各行政職能部門可按照相關(guān)法規(guī)賦予的職責(zé)對擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營戶予以查處。但在實(shí)際工作中，卻成了“查處問題相互等靠，發(fā)生問題相互推諉”、“齊抓難共管”。

三、規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序的幾點(diǎn)建議

規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序，減少違法經(jīng)營行為，降低無照經(jīng)營率，關(guān)鍵應(yīng)從“降低門檻、減少費(fèi)用、簡化手續(xù)、共享信息、協(xié)同監(jiān)管”五方面入手：

（一）降低門檻。本著從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解社會(huì)就業(yè)壓力，解決群眾實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，在國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的框架下，研究制定切合實(shí)際政策標(biāo)準(zhǔn)，降低市場準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營主體健康發(fā)展。從調(diào)研情況看，一些小的食品加工點(diǎn)或銷售點(diǎn)，只要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，就不應(yīng)在經(jīng)營場所面積和性質(zhì)上有硬性規(guī)定。

（二）減少費(fèi)用。應(yīng)充分考慮中低階層群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，在前置許可、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上必須區(qū)別對待，對失地人員、失業(yè)人員、殘疾人員和低保困難家庭應(yīng)予以減免。特別是辦理健康證的體檢費(fèi)用，政府應(yīng)適當(dāng)予以補(bǔ)貼，從而減少經(jīng)營戶辦證成本，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者辦證積極性。

（三）簡化手續(xù)。針對個(gè)體經(jīng)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站營者文化程度普遍較低，素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，各職能部門在辦理證照時(shí)，應(yīng)盡量簡化程序，設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)點(diǎn)，開設(shè)個(gè)體服務(wù)窗口，由經(jīng)營戶提交的材料應(yīng)少而精，不應(yīng)多而全。對于門市轉(zhuǎn)讓中的證照問題，應(yīng)在雙方協(xié)商一致、承接方達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以簡化為變更手續(xù)，不需要重新辦理執(zhí)照。在年檢驗(yàn)照收集信息時(shí)應(yīng)盡量減少填寫內(nèi)容，提高辦事效率。

篇7

關(guān)鍵詞: 公路；施工；項(xiàng)目管理；成本控制

Abstract: in the highway construction project cost formation process, to ensure the realization cost objective to increase economic efficiency, how to manage the production of material resources consumption, human resources and other expenses of scientific guidance, strict supervision and reasonable regulation and limit, so that the cost of production control plan within the range of the cost, is the current is worth deeply discusses the important research subject.

Keywords: highway; The construction; Project management; Cost control

中圖分類號：U412.36文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

在公路施工項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的控制是施工企業(yè)得以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公路施工項(xiàng)目的成本控制，就是在工程項(xiàng)目的施工過程中，采用科學(xué)的管理技術(shù)和手段對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資源、人力資源以及其它費(fèi)用支出等進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督以及合理的調(diào)節(jié)和限制，從而使生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用都控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。它的目的是在保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工期的前提下，通過科學(xué)的管理措施最大限度的減少成本耗費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

1 公路施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容及特點(diǎn)

公路施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以施工項(xiàng)目為對象，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，為高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而對施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃、精心的組織，以及合理的協(xié)調(diào)和控制，使施工項(xiàng)目的各生產(chǎn)要素得到合理的配置及優(yōu)化的組合，保證施工生產(chǎn)的均衡性，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公路施工項(xiàng)目的管理是在項(xiàng)目工程質(zhì)量和工期得以保證的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)預(yù)先的目標(biāo)成本而進(jìn)行的全方位的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)以及控制的全過程。公路施工項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和全面性的特點(diǎn)，其生產(chǎn)要素主要包括材料、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和技術(shù)及資金，這些要素之間是一種具有目的性、集合性、相關(guān)性和環(huán)境適應(yīng)性的立體多維的關(guān)系。加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目管理，必須認(rèn)真分析和研究施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素，從而對其進(jìn)行合理的配置、優(yōu)化的組合以及動(dòng)態(tài)的管理。從而高效的利用資源以提高施工項(xiàng)目的綜合效益。

2 公路施工項(xiàng)目的成本控制原則

公路施工項(xiàng)目的成本控制，是指在公路施工項(xiàng)目成本形成的過程中，為了保證實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)以提高經(jīng)濟(jì)效益，而對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資源、人力資源以及其它費(fèi)用支出等進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)、嚴(yán)格的監(jiān)督以及合理的調(diào)節(jié)和限制，從而使生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用都控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)的全過程。成本控制的最終目的是最大限度地降低項(xiàng)目施工成本，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作為施工項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目成本控制具有以下幾方面的基本原則。

（1）成本的節(jié)約及全面控制原則。通過采用各種先進(jìn)的管理手段對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，從而最大限度地降低項(xiàng)目的施工成本，是施工項(xiàng)目成本控制的根本目的。為此，在實(shí)施成本節(jié)約原則時(shí)，應(yīng)注意既要保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，還要保證施工項(xiàng)目如期完成。一方面，要大力挖掘各種降低成本的可能性，使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。另一方面，要以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)制定各項(xiàng)可能達(dá)到最低成本的合理措施和優(yōu)化的施工方案。

（2）成本的動(dòng)態(tài)控制及目標(biāo)管理原則。在施工準(zhǔn)備階段，成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容來確定成本的目標(biāo)和編制成本的計(jì)劃，以及制訂成本控制的方案，而在施工項(xiàng)目竣工時(shí)，成本盈虧已基本定局。因此，在對這種具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)該注意強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。成本目標(biāo)管理包括目標(biāo)的設(shè)定與分解、目標(biāo)責(zé)任的執(zhí)行、目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的檢查，以及目標(biāo)的評價(jià)和修正等。

（3）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則是項(xiàng)目成本得以有效控制的重要保證。項(xiàng)目經(jīng)理各部門及各項(xiàng)目管理人在項(xiàng)目施工過程中，都肩負(fù)著一定的成本控制責(zé)任而形成成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，責(zé)任人也享有一定的成本控制權(quán)力。只有這樣真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，并定期對其進(jìn)行業(yè)績檢查和考評，實(shí)行獎(jiǎng)罰并存的制度，才能收到預(yù)期的效果。

3 公路施工項(xiàng)目的成本控制措施

公路施工項(xiàng)目的成本控制措施主要包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施等三方面。

（1）成本控制的組織措施。作為施工項(xiàng)目成本管理的首要責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理要全面負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的成本管理工作，及時(shí)掌握和分析施工項(xiàng)目的盈虧狀況，并果斷采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。而作為整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度和技術(shù)的負(fù)責(zé)部門，工程技術(shù)部應(yīng)在施工項(xiàng)目的質(zhì)量和工期得以保證的基礎(chǔ)上，通過采取先進(jìn)施工技術(shù)最大限度地降低成本。項(xiàng)目經(jīng)營部負(fù)責(zé)合同的實(shí)施及管理工作，包括申報(bào)工程進(jìn)度款和催款，以及處理施工賠償?shù)取＝?jīng)濟(jì)部和財(cái)務(wù)部應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)合同的預(yù)算管理，隨時(shí)對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行分析，以及合理調(diào)度資金等?？傊鞑块T都應(yīng)精心組織，為施工成本控制盡責(zé)盡職。

（2）成本控制的技術(shù)措施。優(yōu)化的施工方案是降低成本的關(guān)鍵之一。因此，為了達(dá)到提高項(xiàng)目施工質(zhì)量、縮短工期，從而降低成本的目的，而制定先進(jìn)、完善及經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化的施工方案，其包括方法的確定、機(jī)械的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織等方面的內(nèi)容。除此之外，在項(xiàng)目施工的過程中，通過采用新技術(shù)、新材料，以及新工藝等各種技術(shù)措施來降低成本的消耗。同時(shí)，還要對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免返工現(xiàn)象，從而縮短驗(yàn)收時(shí)間以節(jié)約成本費(fèi)用。

（3）成本控制的經(jīng)濟(jì)措施。成本控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括人工費(fèi)的控制和材料費(fèi)的控制兩方面。對于人工費(fèi)的控制管理，主要是通過精簡管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理層次，并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度以改善勞動(dòng)組織，從而減少不必要的施工管理費(fèi)。而對于材料費(fèi)的控制管理，則主要通過改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸及保管等方面的工作，同時(shí)還要合理選用機(jī)械設(shè)備并做好相關(guān)的保養(yǎng)和修理工作，從而盡可能地減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗。

4 結(jié)束語

在公路施工項(xiàng)目管理中，通過項(xiàng)目成本控制對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資源、人力資源以及其它費(fèi)用支出等進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)、嚴(yán)格的監(jiān)督以及合理的調(diào)節(jié)和限制，從而使生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用都控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，無論是對于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]施工項(xiàng)目管理概論[M].全面建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材，2003.

[2]單寶元、秦遠(yuǎn)非、胡增利，工程施工階段的成本控制[J].遼寧交通科技，2005（02）.

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程 ， 成本控制，成本管理

Abstract: this paper mainly discusses how to through the construction cost plan, construction cost control, construction cost analysis, construction cost assessment four aspects to the highway engineering project construction cost control and management.

Key words: the highway engineering, cost control, cost management

中圖分類號: F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，施工企業(yè)市場競爭日益激烈，早已告別壟斷暴利時(shí)期。國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶給施工企業(yè)的負(fù)面影響是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等項(xiàng)目施工成本在大幅增加，盈利空間在逐漸縮水。雪上加霜的是，目前公路工程招投標(biāo)多采用低價(jià)中標(biāo)法，也就是說誰的報(bào)價(jià)越低，誰的中標(biāo)率就越大。企業(yè)為了生存發(fā)展，必然要去低價(jià)競標(biāo)，但又不能投明知無利可圖或虧本的項(xiàng)目，怎么辦？辦法只有一個(gè)，就是加強(qiáng)對項(xiàng)目施工成本的控制與管理，進(jìn)而達(dá)到降低施工成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。只有企業(yè)項(xiàng)目施工成本低于行業(yè)平均水平，才能生存發(fā)展下去。

個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)對項(xiàng)目施工成本的控制與管理主要應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：施工成本計(jì)劃、施工成本控制、施工成本分析、施工成本考核。

1施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃容易被忽視，在沒有經(jīng)過認(rèn)真研究調(diào)查的情況下，盲目的以低價(jià)中標(biāo)，最終會(huì)導(dǎo)致虧損或?yàn)楸苊馓潛p發(fā)生偷工減料等惡劣現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，危害社會(huì)安全。

做好施工成本計(jì)劃，首先要研究招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙，考察項(xiàng)目現(xiàn)場及周邊環(huán)境，調(diào)查材料價(jià)格并預(yù)測未來波動(dòng)范圍等，制定多套施工方案進(jìn)行比選，編制施工組織設(shè)計(jì)，然后根據(jù)掌握的前期資料按工程量清單列出單位工程計(jì)劃成本匯總表，作為建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制的基礎(chǔ)，作為降低成本的指導(dǎo)文件，設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

2 施工成本控制

施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取有效措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。

2.1 施工成本控制依據(jù)

1）施工承包合同；

2）施工成本計(jì)劃；

3）進(jìn)度報(bào)告；

4）工程變更；

5）施工組織設(shè)計(jì)等。

2.2 施工成本控制步驟

在確定了施工成本計(jì)劃之后，必須定期對施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施，確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.1 比較

按照某種固定的方法將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較，判斷施工成本是否已超支。

2.2.2 分析

在比較的基礎(chǔ)上，對結(jié)果進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生偏差的原因，采取有針對性的措施，避免相同原因的再次發(fā)生，減少由此造成的損失。

2.2.3糾偏

首先要確定糾偏的對象，在確定了糾偏對象之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況、偏差分析和預(yù)測采取有針對性的措施，使偏差盡可能小。

2.2.4 檢查

對糾偏措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行跟蹤、檢查。

2.3施工成本控制方法

通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工、資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。

2.3.1 人工費(fèi)控制

人工費(fèi)約占項(xiàng)目施工成本的10%～20%，對人工費(fèi)進(jìn)行控制，應(yīng)從以下幾方面入手：

2.3.1.1 牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點(diǎn)不在人而在于物，但是如果施工人員素質(zhì)低、成本意識模糊淡薄，必然會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)的錯(cuò)位、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，最終會(huì)使效益白白地流失。

2.3.1.2 依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的進(jìn)度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計(jì)劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制，結(jié)合市場人工單價(jià)計(jì)算出本月的人工費(fèi)控制指標(biāo)。

2.3.1.3 用工數(shù)量方面進(jìn)行成本控制。在施工過程中依據(jù)工程分部分項(xiàng)內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個(gè)分項(xiàng)工程后，與清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量進(jìn)行對比，找出存在的問題，采取相應(yīng)的措施，對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后都同清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量，就意味著降低了人工費(fèi)的支出。

2.3.2 材料費(fèi)控制

材料費(fèi)控制按照“量價(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。

2.3.2.1 材料用量控制

在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制和包干控制等手段有效控制材料物質(zhì)的消耗。

1）定額控制

對于消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)料。

2）指標(biāo)控制

對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。

3）計(jì)量控制

準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。

4）包干控制

在材料使用過程中，對部分小型及零星材料根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干控制。

2.3.2.2 材料價(jià)格控制

從價(jià)值角度看，材料物資約占建筑安裝工程造價(jià)的60%~70%以上，其重要程度不言而喻。材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。由于材料價(jià)格由采購價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和合理損耗等所組成。

1）采購價(jià)控制

對于大宗材料采購，主要是通過了解市場行情，應(yīng)用招標(biāo)的形式控制材料的采購價(jià)格。

對于小型及零星材料采購，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)采購。

2）運(yùn)雜費(fèi)控制

選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具、運(yùn)輸線路，合理組織運(yùn)輸，就近采購。

3）損耗控制

對采購、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，到達(dá)現(xiàn)場后避免或減少二次搬運(yùn)，從而將材料損耗控制在合理范圍內(nèi)。

4）根據(jù)施工進(jìn)度制定合理的材料采購計(jì)劃，盡可能少的備料，同時(shí)又不能出現(xiàn)停工等料現(xiàn)象，充分利用資金的時(shí)間價(jià)值。

2.3.3 機(jī)械使用費(fèi)控制

合理選擇、使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有重要的意義。機(jī)械使用費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價(jià)兩方面決定，為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

2.3.3.1 合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。

2.3.3.2 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。

2.3.3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。

2.3.3.4 做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺班產(chǎn)量。

2.3.4 分包費(fèi)用控制

分包工程價(jià)格的高低，必然對施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響。對于分包工程，除了嚴(yán)格對分包隊(duì)伍的資格審查外，要充分引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制，實(shí)施招標(biāo)競價(jià)，科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。采取嚴(yán)格的管理手段，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留，現(xiàn)場要更加嚴(yán)格的實(shí)施全方位的監(jiān)控、管理。完工后及時(shí)辦理分包結(jié)算、鎖定分包成本。

3施工成本分析

施工成本分析是在成本形成過程中，利用施工項(xiàng)目成本核算資料，與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及相似施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋求降低施工成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。

4 施工成本考核

在施工項(xiàng)目完工后，對項(xiàng)目經(jīng)理部人員，按項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工成本考核。通過考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工成本和增加企業(yè)積累，做出自己的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)束語

項(xiàng)目施工成本控制與管理是一項(xiàng)繁瑣而又艱巨的任務(wù)，不是某一個(gè)人能獨(dú)立完成的，它需要企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部共同努力，全員參與。強(qiáng)化施工成本意識，建立精簡高效的組織機(jī)構(gòu)，制定完善的管理制度。只有完成好這項(xiàng)任務(wù)，施工企業(yè)才能在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，更好的生存發(fā)展下去。

篇9

關(guān)鍵詞：電氣工程、管理安全、施工質(zhì)量、管理

中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷在提高，電氣智能化技術(shù)也迅速發(fā)展壯大，對電氣工程施工的質(zhì)量也越來越關(guān)注。在建設(shè)工程中，電氣安裝質(zhì)量的好壞輕則影響整體工程的質(zhì)量，重則會(huì)危及用戶的安全。做好施工管理與質(zhì)量控制工作,認(rèn)真分析質(zhì)量問題發(fā)生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個(gè)項(xiàng)目工程是由多個(gè)分部分項(xiàng)工程組成的，只有每個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量都達(dá)到優(yōu)良，才能創(chuàng)造出優(yōu)良的項(xiàng)目工程。電氣工程的質(zhì)量管理人員與施工人員只有密切配合、協(xié)調(diào)一致、同心協(xié)力，才能取得電氣質(zhì)量管理的成功。把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。這就對電氣安裝工程的設(shè)計(jì)和施工人員提出了更高的要求，把電氣安裝工程放在重要的位置上，抓好電氣安裝工程的質(zhì)量管理工作，確保電氣安裝工程質(zhì)量，保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。只有做好施工隊(duì)伍的素質(zhì)管理工作，做好參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作等提高施工管理技術(shù)，并做好施工過程中的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質(zhì)量，徹底消除工程質(zhì)量通病和工程質(zhì)量事故。

一、電氣工程質(zhì)量概述

建筑電氣工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其強(qiáng)電系統(tǒng)主要有:變電系統(tǒng)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)、高壓配電、低壓配電、應(yīng)急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動(dòng)力照明等。弱電系統(tǒng)主要有:變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、火災(zāi)報(bào)警、防火漏電報(bào)警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監(jiān)控、電視電話等,各系統(tǒng)設(shè)備精密,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,自動(dòng)化程度高。建筑電氣工程質(zhì)量管理是貫穿于電氣工程建設(shè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全過程和全方位的系統(tǒng)管理。圍繞電氣工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),對影響工作質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制,并對質(zhì)量控制活動(dòng)的成果進(jìn)行分階段驗(yàn)證,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施,防止不合格現(xiàn)象發(fā)生。

二、質(zhì)量控制

1、樹立“質(zhì)量第一”的思想工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品使用價(jià)值的集中體現(xiàn),用戶最關(guān)心的就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣,電氣工程質(zhì)量涉及到業(yè)主的使用功能和安全功能的實(shí)現(xiàn),所以必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的思想。

2 、電氣施工人員的優(yōu)選和培訓(xùn)人是建筑工程的創(chuàng)造者,產(chǎn)影響工程質(zhì)量的主要因素,必須充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感。根據(jù)工程電氣工程系統(tǒng)狀況,合格選擇技術(shù)管理人員,技術(shù)管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；還必須不斷地更新知識,掌握電氣工程發(fā)展動(dòng)態(tài),深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范,全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能。

3、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量管理用于電氣安裝工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須把握材料采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。掌握信息,優(yōu)選供貨廠家,掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇國家認(rèn)證許可、有技術(shù)和資金保證的供貨廠家,選購有產(chǎn)品合格證、有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品,并直接訂貨,減少采購環(huán)節(jié),以確保所需材料符合施工要求。

4、推行科技進(jìn)步,提高質(zhì)量管理水平科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)的全過程,包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測等技術(shù)。重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的先進(jìn)性、適用性,建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。

5、圖紙深化設(shè)計(jì)管理明確業(yè)主對項(xiàng)目的定位和需求,審查設(shè)計(jì)圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)是否需要優(yōu)化和深化,提供意見和建議給業(yè)主,以便電氣工程與主體工程同步進(jìn)行,避免主體完工后再上系統(tǒng),而影響施工。深化設(shè)計(jì)工作,目前主要是受業(yè)主委托,對智能化系統(tǒng)中的變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、防火漏電報(bào)警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。要做好技術(shù)儲(chǔ)備,根據(jù)工程的具體功能情況,明確業(yè)主對其定位和需求,要防止盲目求大、求全,應(yīng)以適用為主,考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和投資取得的回報(bào)。設(shè)計(jì)和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開放型的,便于有條件時(shí)系統(tǒng)擴(kuò)展、互聯(lián)和信息共享。

6、施工階段的質(zhì)量管理施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)體形成的過程,也是形成產(chǎn)品質(zhì)量的最重要階段。電氣工程是通過一道道工序來完成。所以,電氣工程的質(zhì)量管理是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程,也是一個(gè)由投入原材料開始,直到工程驗(yàn)收完成為止的全過程、全方位的質(zhì)量管理系統(tǒng)過程。在施工階段中質(zhì)量控制要注重細(xì)節(jié)部分,重點(diǎn)檢查和控制。

三、質(zhì)量控制管理方法

1、嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn),具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗(yàn)收表上簽字,不得進(jìn)行下道工序,記錄好工作日志,防止監(jiān)督流于形式。

2、主體施工階段的質(zhì)量控制確?；炷羶?nèi)管線預(yù)埋到位準(zhǔn)確,縮短工期,使施工科學(xué)地進(jìn)行。本階段常見程質(zhì)量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進(jìn)戶管預(yù)埋不符合要求,必須在施工過程中注意消除。

3、在預(yù)埋時(shí),要根據(jù)本工程的特點(diǎn),派專人負(fù)責(zé)與土建單位協(xié)調(diào),根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段按設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行預(yù)留和預(yù)埋工作,按施工圖坐標(biāo)位置要求土建標(biāo)出結(jié)構(gòu)的標(biāo)高線和水平軸線,按照設(shè)計(jì)坐標(biāo)、標(biāo)高位置進(jìn)行施工,以利管道敷設(shè)到位。澆注混凝土?xí)r,盒(箱)都應(yīng)采用防堵措施,留人看管,以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

4、對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好預(yù)備,土建施工到位及時(shí)埋入,不得遺漏?；A(chǔ)施工階段電氣工程專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,是否漏焊要仔細(xì)檢查,特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,由于柱子主筋調(diào)整,防雷引下線容易錯(cuò)焊、漏焊,必須認(rèn)真檢查,確保工程質(zhì)量。

5、裝修施工抹灰之前,電氣施工人員在內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞、暗配管路按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,抹灰收口應(yīng)光滑平整。

6、安裝階段的質(zhì)量管理施工前必須組織技術(shù)管理人員對電氣設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)文件,進(jìn)行充分的消化吸收,分系統(tǒng)建立質(zhì)量控制點(diǎn),并明確控制內(nèi)容、主控責(zé)任人,制訂作業(yè)指導(dǎo)書,給批準(zhǔn)后實(shí)施。加強(qiáng)施工工藝質(zhì)量的控制,工藝流程對質(zhì)量的要求,工藝加工對施工操作技術(shù)的要求,做到施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

總之，電氣工程施工管理在整個(gè)施工過程中起著重要的作用，電氣化工程施工操作較為嚴(yán)格，在操作過程中容易出現(xiàn)因操作不當(dāng)引起的問題，所以，對于電氣工程施工操作人員應(yīng)加強(qiáng)操作方面的培訓(xùn)，加大對電氣工程施工管理力度!電氣工程在施工過程中容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重性問題，因此，對于電氣工程建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)施工中的管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，對電氣工程施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決，提高電氣工程設(shè)備以及操作人員的安全性，制定良好的電氣工程施工操作方案，提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。

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篇10

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國各地都上馬了很多工程項(xiàng)目，而如何做好工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作是每個(gè)工程建設(shè)都都應(yīng)該思考的問題。工程質(zhì)量是大事，不但是工程經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)和保證，更是一個(gè)施工企業(yè)的口碑和信譽(yù)。在我國，由于各種原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量不合格仍有很多，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理水平對于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程建設(shè)管理水平的提高有著舉足輕重的作用。

一、工程項(xiàng)目管理的涵義

根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的定義，結(jié)合工程實(shí)際操作的背景，可以得出這樣一個(gè)定義。項(xiàng)目管理就是運(yùn)用科學(xué)合理的管理學(xué)方法，在一定的約束條件下，為使工程建設(shè)達(dá)到一定的目的而做出的各種計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資大、一次性和單件性，當(dāng)利用管理學(xué)的方法來對其進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)采用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和理論對項(xiàng)目的管理行業(yè)進(jìn)行約束，才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理包含四方面的內(nèi)容，它們分別是進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理和安全管理。（1）進(jìn)度管理。當(dāng)施工單位通過競標(biāo)取得項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)時(shí)，項(xiàng)目管理人員都會(huì)根據(jù)合同約定的工期對整個(gè)施工過程中的行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào)。由于工期是一個(gè)比較重要的控制因素，施工單位會(huì)提前根據(jù)施工過程中的特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)方案。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案，可以利用橫道圖法或網(wǎng)絡(luò)法對工期進(jìn)行規(guī)劃，在施工時(shí)按照計(jì)劃工期進(jìn)行實(shí)施，才使得工程的進(jìn)度控制具有一定的可行性。（2）質(zhì)量管理。工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題對工程的影響起著重要的作用，施工管理人員應(yīng)充分了解施工過程中的每一個(gè)步驟，才能對工程質(zhì)量做出明確把握。工程建設(shè)領(lǐng)域有五大因素會(huì)對工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，它們分別是：人員、設(shè)備、材料、工藝和環(huán)境。因此，對工程質(zhì)理的控制應(yīng)該從對這五方面的因素控制下手。工程的質(zhì)量控制還應(yīng)該形成一定的自我激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，將工程的質(zhì)量與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行掛鉤，從而增加員工的質(zhì)量管控意識，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。（3）投資管理。投資管理的任務(wù)是對工程施工過程中的工程費(fèi)用做出控制。工程建設(shè)行為都是有計(jì)劃性的，任何工程項(xiàng)目在決策和立項(xiàng)前均會(huì)對工程的投資進(jìn)行估算，并在施工招標(biāo)前進(jìn)行預(yù)算，這些都做為控制工程造價(jià)的依據(jù)寫入了施工承包合同中。施工管理人員在施工過程中除對技術(shù)作出約束外，還應(yīng)保證工程中盡量少產(chǎn)生或不產(chǎn)生不合理的費(fèi)用，以保障工程投資的效益。（4）安全管理。工程建設(shè)具有專業(yè)交叉多、勞動(dòng)密集、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，而現(xiàn)代工程中由于持術(shù)日趨復(fù)雜，施工工人的意識有時(shí)跟不上技術(shù)水平的發(fā)展，造成工程施工操作過程中不熟悉操作流程，安全意識淡薄，最終可能導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故，帶來人身財(cái)產(chǎn)損失。因此，施工過程中，加強(qiáng)安全管理是十分必要的。

三、工程質(zhì)量管理的地位與意義

工程的質(zhì)量管理作為工程項(xiàng)目管理中的一部分內(nèi)容，它對項(xiàng)目管理的好壞將產(chǎn)生重要的影響。工程質(zhì)量是工程投入使用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的根本保證，如果一個(gè)工程達(dá)不到設(shè)計(jì)所要求的質(zhì)量，就說明這個(gè)工程是一個(gè)失敗的工程，那么再好的管理水平也無濟(jì)于事，因此，工程項(xiàng)目管理都有一個(gè)前提，就是質(zhì)量優(yōu)先。施工單位如不把質(zhì)量管理作為頭等大事來抓，一旦產(chǎn)生工程質(zhì)量缺陷，不但會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位的索賠，也會(huì)對自身的信譽(yù)造成影響，嚴(yán)重削弱了企業(yè)的市場的競爭能力。

四、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的措施

由于工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，使得工程質(zhì)量的控制更顯得不易。為了保障工程施工的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，應(yīng)在施工質(zhì)量的管理過程中建立有效的管控規(guī)章制度體系，并在建設(shè)活動(dòng)過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，才能真正地將工程質(zhì)量管理工作做好。具體來說，通常有以下幾點(diǎn)措施：（1）落實(shí)崗位責(zé)任制。工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是由許多小的分項(xiàng)與分部工程組成的。面對如此龐大和繁瑣的工程，僅靠其中某些人來對整個(gè)工程質(zhì)量作出控制是極其不現(xiàn)實(shí)的，特別是在工程建設(shè)規(guī)模日益龐大、建設(shè)復(fù)雜性日益提高的今天尤其如此。根據(jù)工程建設(shè)的這些特點(diǎn)，我們可以將工程分為若干個(gè)小的目標(biāo)，針對不同的目標(biāo)指定工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人，使工程建設(shè)中的每一個(gè)人都有需要自已負(fù)責(zé)的目標(biāo)。如果個(gè)人負(fù)責(zé)的工程目標(biāo)出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要當(dāng)事人對因這個(gè)質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)，以達(dá)到激勵(lì)員工的目的。當(dāng)工程中小的目標(biāo)質(zhì)量得到保證以后，整個(gè)工程的質(zhì)量才能得到有效的控制。（2）加強(qiáng)監(jiān)督管管理。對于工程建設(shè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)部門和各行業(yè)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)都會(huì)有明確的規(guī)定。為了達(dá)到控制工程建設(shè)質(zhì)量的目的，規(guī)范工程建造中的行為，施工單位應(yīng)組成專門的工程質(zhì)量監(jiān)督管理組，對工程施工過程中的行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家對于工程質(zhì)量方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量檢查部門開展工程質(zhì)量的檢測及驗(yàn)收工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程中的質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)按預(yù)定的工作方法和流程作出糾正，避免影響擴(kuò)大化，造成不良的影響。（3）采用新工藝新方法，提高工程建設(shè)水平。根據(jù)國家所倡導(dǎo)的和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展理念，工程領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展水平也需要相應(yīng)的提高。所謂的科學(xué)發(fā)展就是在工程建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用科學(xué)的原理和合理的手段，積極采用新的方法和工藝，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以保證工程質(zhì)量為目的行為。近年來，國家大力推廣節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展在各行各業(yè)的實(shí)施，工程建設(shè)行業(yè)也不例外。市場上也出現(xiàn)了一些有利于節(jié)能排的措施，這些新技術(shù)和新工藝立足于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不但有利于工程技術(shù)水平的提高，也有助于人們加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理。（4）加強(qiáng)施工人員素質(zhì)培訓(xùn)。工程建設(shè)活動(dòng)的主體歸根結(jié)底還是人。人的因素對工程質(zhì)量的影響起著決定性的作用，這是任何先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備都無法代替的。針對我國工程建設(shè)施工一線員工的文化水平普遍偏低的情況，施工單位應(yīng)努力加強(qiáng)工人的施工技術(shù)與質(zhì)量意識的培訓(xùn)，積極推工施工工藝標(biāo)準(zhǔn)流程化，不斷增強(qiáng)工人在施工過程中的質(zhì)量控制意識，做到促進(jìn)施工企業(yè)質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步發(fā)展。（5）強(qiáng)化相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。工程建設(shè)的規(guī)模正在不斷地?cái)U(kuò)大，與工程建設(shè)發(fā)生關(guān)系的單位會(huì)越來越多。傳統(tǒng)意義上的工程建設(shè)會(huì)涉及業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。隨著工程項(xiàng)目的復(fù)雜化和社會(huì)分工的深化，會(huì)有更多的相關(guān)單位參與到工程建設(shè)里面來。如具有專業(yè)資質(zhì)的工程技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府的或非政府的第三方質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)管構(gòu)構(gòu)等，這就給施工單位的管理與協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。所以，維護(hù)和協(xié)調(diào)好與各相關(guān)單位的關(guān)系，做好施工過程中的質(zhì)理控制與管理就顯得尤其重要，這也是一個(gè)施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的體現(xiàn)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的管理貫穿于建設(shè)過程整個(gè)周期，它同施工過程中的各種活動(dòng)都密切相關(guān)，而管理人員采用的方法是否得當(dāng)、管理水平是否達(dá)到要求將對工程項(xiàng)目的管理效果產(chǎn)生直接的影響。由于現(xiàn)代工程建設(shè)的復(fù)雜性使得影響工程的因素多而復(fù)雜，施工管理人員應(yīng)采用系統(tǒng)工程的方法和理論來完成項(xiàng)目管理。良好的項(xiàng)目管理水平，才能保證工程建造的質(zhì)量，才能體現(xiàn)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國工程建設(shè)行業(yè)管理水平的不斷提高。

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