采購合同管理方法范文
時間:2023-07-12 17:40:14
導語:如何才能寫好一篇采購合同管理方法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
產(chǎn)品質量管理 檢測質量管理 實驗室管理
Discussions on Approaches to Improving Communication Product Purchasing Quality Management
ZHANG Xue-song
(China Mobile Communications Group Beijing Co., Ltd., Beijing 100007, China)
Based on the related theory of quality management, the implementation scheme and achievements of Beijing Mobile in product quality detection management are analyzed. Three aspects are included. The first is product quality management which is crucial for control of product quality. The second is laboratory quality management. In order to establish the normal working order in laboratory, enhance working efficiency and ensure the safety of detection room, the purchasing department of Beijing Mobile draws strict management system. The third is the quality management of product quality detection process from the implementation of detection standards to quality control in detection process.
product quality management detection quality management laboratory management
1 產(chǎn)品質量要求管理
在整個質量管理階段中產(chǎn)品質量要求管理起著至關重要的作用。針對此階段,北京移動采購部制定并了產(chǎn)品質量檢測規(guī)范和標準,此檢測規(guī)范和標準嚴格按照中國移動有限采購[2014] 30號――關于印發(fā)《中國移動2014年供應鏈績效考核管理辦法》的通知要求,落實開展一級集采21類重點產(chǎn)品質量檢測各項工作。采購小組在項目采購時,依據(jù)檢測規(guī)范和項目需求確定產(chǎn)品質量控制要求,并納入技術規(guī)范書;在簽訂采購合同時,將各項要求納入合同。供應商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質量要求,供應商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質量不受影響。以一級集采21類重點產(chǎn)品中無源器件中的功分器為例,各項指標如插入損耗、輸入端口駐波比、帶內波動、輸入口反射互調抑制、功率容量等特性指標具有嚴格的標準。
2 產(chǎn)品質量實驗室管理
為了確保實驗室的正常工作秩序,提高工作效率,保證檢測室安全,北京移動采購部制定了嚴格的管理制度。
(1)對檢測實驗室技術安全制度做出了嚴格的要求。如檢測室必須保持清潔、整齊、安靜、安全;恒溫樓內應保持肅靜,嚴禁大聲喧嘩、奔跑,做到文明檢測;做好檢測室的清潔衛(wèi)生工作,定期打掃室外環(huán)境衛(wèi)生,疏通排水溝,保證室內外環(huán)境的清潔,無環(huán)境污染現(xiàn)象等。
(2)對實驗室儀器設備管理做出了嚴格的要求。如所有檢測儀器設備均應保持良好的工作狀態(tài),并貼有標識,需檢校的設備報送北京移動相關部門進行檢定。檢測儀器設備布局應整齊、清潔;下班前整理好現(xiàn)場,儀器儀表歸位,關好門窗,切斷三源(水、電、氣);檢測室的水、電、氣路和儀器設備的布局必須符合安全要求,未經(jīng)本機構負責人同意不得隨意改變水、電、氣的線路等。實驗室圖片如圖1所示:
圖1 實驗室圖片
(3)對實驗室的工作人員安排做出了嚴格的要求。如各檢測室應確定1名負責人,負責本檢測室的安全、檢測工作;依據(jù)現(xiàn)場情況,檢測室負責人提出本室儀器設備的購置、更新、改造及保養(yǎng)計劃,組織儀器設備的送檢和校驗工作;實驗人員需妥善保管各類技術資料和有關文件,技術資料外借時應辦理借閱手續(xù)。超過保管期的技術資料應分門別類,造冊登記經(jīng)北京移動批準后,統(tǒng)一處理等。
(4)對實驗室送檢設備管理做出了嚴格要求。如送檢設備放置于送檢設備室(庫)由專人保管;送檢設備到達后,由送檢設備保管人員會同有關專業(yè)技術人員共同開封檢查,按檢驗標準要求,確認送檢設備完好,數(shù)量、規(guī)格、齡期等符合要求后按來樣單位辦理登記手續(xù),不符合要求的送檢設備,不予檢查,同時要求受檢單位補充或重新取樣;送檢設備室環(huán)境條件及設施應能滿足存放送檢設備的要求,確保送檢設備不變質、損壞或降低性能等。
3 產(chǎn)品檢測質量管理
3.1 北京移動質量管理3個階段介紹
(1)事前預防階段:采購、生產(chǎn)、物流配送等階段
采購部制定產(chǎn)品質量檢測規(guī)范和標準,采購小組在項目采購時,依據(jù)檢測規(guī)范和項目需求確定產(chǎn)品質量控制要求,并納入技術規(guī)范書;在簽訂采購合同時,納入合同。供應商在生產(chǎn)過程中要保證合同約定的質量要求,供應商在物流配送中,要確保產(chǎn)品質量不受影響。
(2)事中控制階段:到貨交付、倉儲
采購部調度部按照采購訂單制定到貨計劃、產(chǎn)品檢測要求和任務,并通過郵件通知采購部物流管理中心或需求使用部門(集團要求一級集采檢測產(chǎn)品入庫物資由物流管理中心按照規(guī)則執(zhí)行)。在接收到貨產(chǎn)品時,采購部物流管理中心或需求使用部門,應按照采購部調度部的檢測任務進行產(chǎn)品抽樣和送檢工作,并將檢測結果反饋到采購部調度部,如出現(xiàn)檢測不合格的情況,還應通過SPM問題管理模塊反饋檢測不合格的具體情況。倉儲管理應按照產(chǎn)品管理的不同要求進行管理,實現(xiàn)入庫物資的質量保證。
(3)事后監(jiān)督階段:到貨交付后的工程建設、維護使用、后評估、回收利用
使用單位負責建立產(chǎn)品質量檔案。產(chǎn)品質量檔案應包含但不限于產(chǎn)品到貨日期、安裝日期、啟用日期、采購合同號或訂單編號、巡檢維護記錄、故障處理記錄和其它影響產(chǎn)品使用的情況記錄等,作為供應商評估及產(chǎn)品質量分析的基礎數(shù)據(jù)。采購部結合采購周期和項目進度,有計劃地組織產(chǎn)品后評估工作,并通過采購流程管理系統(tǒng)(SPM)建立問題處理模塊,接收公司員工提出的產(chǎn)品質量問題和建議,對這些問題和建議進行分析,并提出質量管理與改進的措施,經(jīng)相應層級審批后實施。
3.2 北京移動產(chǎn)品質量檢測要求
根據(jù)產(chǎn)品對檢測環(huán)境和設備要求程度的不同以及公司具備的檢測能力和條件,分為自行檢測和第三方檢測這2種類型。自行檢測:公司內部相關部門對單獨產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運行的檢測。第三方檢測:公司請第三方檢測機構或第三方生產(chǎn)廠商對單獨產(chǎn)品的檢測和對系統(tǒng)整體運行的檢測。在自行檢測中,針對月報報送、對供應商考核方法及檢測流程都有著嚴格的要求。以月報報送為例,具體要求如圖2所示:
圖2 質量管理月報報送要求
3.3 檢測過程質量管理
北京移動在產(chǎn)品檢測過程中有著嚴格的質量管理要求,以1―6月份無源器件中的腔體耦合器的測試數(shù)據(jù)為例,最終結果顯示:在嚴格的質量管理下進行檢測,產(chǎn)品的各項指標均呈現(xiàn)出上升的趨勢。
(1)測試評判標準
耦合度30dB以下腔體耦合器的常溫電性能指標如表1所示。
(2)測試數(shù)據(jù)分析
1月份腔體耦合器三階互調測試結果統(tǒng)計如表2所示。
900M三階互調折線圖和1800M三階互調折線圖分別如圖3、圖4所示。
如表2所示,1月份自檢了虹信和三元達生產(chǎn)的普通耦合器,除了一般的外觀檢測外,主要是測試其三階互調指標,統(tǒng)計結果顯示,三元達8dB耦合器全部通過互調檢測,虹信10dB和12dB均未能通過互調測試。根據(jù)圖3和圖4可知,虹信10dB、12dB耦合器的互調顯著低于警戒值120dBc,虹信10dB耦合器最差指標達78dBc,虹信12dB耦合器最差指標達80dBc,嚴重低于警戒值。檢測出不合格情況,將不合格的產(chǎn)品進行后續(xù)處理,此種情況達到了自行檢測的目的,同時達到了督促供應商提高自身產(chǎn)品質量的目的,從而保證了產(chǎn)品的質量及可靠性。
表3為2月份華為耦合器數(shù)據(jù)統(tǒng)計,圖5是華為各型號耦合器駐波比折線圖,圖6是華為各型號耦合器耦合度偏差折線圖,圖7是華為各型號耦合器隔離度折線圖。
由圖5、圖6、圖7可以看出華為生產(chǎn)的各型號耦合器隔離度、駐波比等參數(shù)特性均符合檢測標準,曲線的波動都介于警戒值之內。
3月份華為高品質耦合器檢測結果如表4所示。
3月份華為高品質耦合器的指標均符合檢測標準。由折線圖及數(shù)據(jù)統(tǒng)計表可以得出:2月份和3月份華為的耦合器特性指標均符合檢測標準,同時3月份與2月份相比較,檢測結果有所提高。
表5、表6分別為福建先創(chuàng)8dB和10dB耦合器檢測結果統(tǒng)計:
表5 福建先創(chuàng)8dB耦合器檢測結果統(tǒng)計
三階互調均值/dBc 900MHz 149.2 合格率100%
1800MHz 138.54 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.08 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.30 合格率100%
端口隔離度均值/dB 40.55 合格率100%
表6 福建先創(chuàng)10dB耦合器檢測結果統(tǒng)計
三階互調均值/dBc 900MHz 134.36 合格率100%
1800MHz 133.95 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.11 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.38 合格率100%
端口隔離度均值/dB 37.96 合格率100%
由先創(chuàng)1―6月份的測試數(shù)據(jù)可以看到:北京移動在嚴格的產(chǎn)品質量管理下,所檢測產(chǎn)品的性能指標均出現(xiàn)了上升的趨勢,合格的指標又提升了一個檔次,不合格的指標全部合格。上例中耦合器測試指標均符合檢測要求,各方面指標均顯著高于檢測要求。在這種嚴格的產(chǎn)品質量管理制度下,真正地達到了北京移動集采產(chǎn)品到貨檢測的目的,使得每一件產(chǎn)品都在嚴格的質量把控下進行應用。
4 結束語
北京移動已經(jīng)認識到質量管理在加工和生產(chǎn)過程中的重要性。質量管理關系到一個企業(yè)的興旺,質量管理應貫徹到加工生產(chǎn)的每一個方面,從產(chǎn)品的原料產(chǎn)地到需求使用部門,整條生產(chǎn)和運輸鏈條中都要認識到質量管理的重要性。建立有效的質量體系,對于完善企業(yè)內部管理、提高企業(yè)產(chǎn)品質量、增強企業(yè)的市場競爭力等都具有重要意義。
參考文獻:
[1] 尤建新,杜學美,張建同. 質量管理學[M]. 2版. 北京: 科學出版社, 2008.
[2] 甘烽,宋光貴. 技術與質量管理(修訂版)[M]. 廣州: 華南理工大學出版社, 2005.
[3] 于曉霖,陳仕華. 質量管理[M]. 上海: 上海交通大學出版社, 2011.
[4] 毛春元. 全面質量管理與統(tǒng)計技術[J]. 數(shù)理統(tǒng)計與管理, 2001(4).
[5] 鄧衛(wèi)華. 質量體系認證與全面質量管理(TQM)[J]. 冶金標準化與質量, 2002(2).
篇2
目前,施工企業(yè)物資管理體系建設還不夠完善,存在很多弊端,致使物資管理效率較低,造成工程成本增加,施工進度沒有保障,工程不能按時完工,容易發(fā)生工程質量、安全事故等嚴重后果。筆者認為目前施工企業(yè)物資管理存在如下問題:第一,部門之間缺乏協(xié)作,企業(yè)高管重視不夠。對物資有效的管理,并非僅僅依靠物資管理部門就能做好的,需要各部門的協(xié)同配合,如工程技術部門、計劃成本部門、財務核算部門等。此外,物資管理是企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)高管應給予高度重視,因此,強化物資管理的現(xiàn)代化進程,挖掘其自身管理潛在效益是企業(yè)結構調整的必然選擇。其不足表現(xiàn)為:一是物資計劃制定不科學、合理,造成物資積壓或不足;物資消耗定額對工程物資消耗總量沒有實質的約束;物資部門在采購時無準確的數(shù)據(jù)可依,無法控制物資用量。二是各物資管理部門之間缺乏協(xié)作,溝通不足。有些項目無計劃盲目采購,以滿足施工為目的,項目結算時才發(fā)現(xiàn)物資超耗。三是物資付款不及時。不能及時支付采購物資貨款,致使供貨商拒絕供貨或提供質量較差的物資的現(xiàn)象,給項目的正常施工以及工程質量造成很大的影響。第二,采購價格偏高。原因有:一是采購方式隨意。物資采購方式主要有招標采購、詢價采購以及零星采購。在采購前,沒有對采購方式進行科學合理的論證,因采購方式的不當,使物資的采購成本增加。二是沒有深入市場調研,致使采購部門對市場物資的供應管道、市場價格了解不夠,輕信供方價格最低承諾。三是采購部門多向與之有關系的供貨商采購物資或招標采購中投標單位多通過不正當手段中標,致使采購價格較高、采購質量沒有保障。四是采購人員道德素質較低,存在收受賄賂或中飽私囊現(xiàn)象,導致采購價格較高。第三,施工企業(yè)重視采購物資價格,致使物資質量得不到保障。主要表現(xiàn)在:一是施工企業(yè)只注重標價,只要標價低就與投標單位簽訂采購合同,而對于物資質量、售后服務、投標單位信譽情況等重視程度不夠,這樣就造成了供貨商為中標,而降低標價,待簽訂采購合同后便更改采購單價或是為降低自身成本而偷工減料,一方面增加了施工企業(yè)采購成本,另一方面造成了物資質量不能滿足工程質量要求。二是施工企業(yè)采購人員為了享受低價采購物資的優(yōu)惠,明知物資存在質量問題仍采購,造成采購物資的質量較差。第四,針對供貨商的管理施工企業(yè)沒有建立良好的管理機制,致使以下現(xiàn)象發(fā)生:一是供貨商準入管理無序和盲目。供貨商準入制度是物資采購制度的重要組成部分,目前我國施工企業(yè)供貨商準入制度不完善,主要體現(xiàn)在供貨商準入標準不明確;評價指標不全面。致使部分資質、信譽較差或產(chǎn)品質量不良的供貨商獲得準入資格。二是選擇合作供貨商時,缺乏科學的采購管理知識。往往憑傳統(tǒng)方法或主觀經(jīng)驗,缺乏先進的采購管理知識。三是缺乏對合作供貨商的綜合評價。目前,大多數(shù)施工企業(yè)主要是依據(jù)供貨商的供貨質量記錄和供貨商的質量管理體系狀況對供貨商進行評審,盡管在某些施工企業(yè)中也存在對供貨商考察的環(huán)節(jié),但卻因供貨商考察人員使其達不到實質性的效果。四是施工企業(yè)與供貨商的關系不穩(wěn)定。目前,盡管工程項目的周期較長,但很少有施工企業(yè)與供貨商之間建立長期合作關系,他們之間多為臨時合作關系或短期合作關系,彼此間均只考慮自身利益最大化,缺乏戰(zhàn)略合作意識。選擇價廉誠信供貨商成為施工企業(yè)采購過程中的核心工作,同時也消耗了施工企業(yè)大量的時間和精力。第五,標準化現(xiàn)場管理缺失,表現(xiàn)為:一是物資驗收不規(guī)范,不能及時發(fā)現(xiàn)物資質量問題。二是物資保管不善,造成物資積壓、丟失、損壞現(xiàn)象發(fā)生。三是物資出入庫手續(xù)不健全,致使施工企業(yè)不能有效地記錄物資的收、發(fā)、存、退等經(jīng)濟業(yè)務。四是人員隨意出入施工現(xiàn)場,材料不實行監(jiān)控管理或監(jiān)控力度不夠,致使個別人趁機倒賣物料,給項目造成損失。五是施工人員技術等級偏低用料超耗,造成浪費。施工人員中大部分沒有經(jīng)過專業(yè)訓練,技術水準較低,致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量的廢材,造成物資浪費現(xiàn)象嚴重。六是回收、節(jié)約意識薄弱?,F(xiàn)場剩余物資或廢舊物資沒有及時回收、處理,有些周轉材料也是如此,造成了很大的浪費。企業(yè)管理中節(jié)約意識薄弱,只重視完工產(chǎn)品的價值,對工程的質量、物資和人力投入的節(jié)約重視不足。第六,物資管理體制機制不能滿足發(fā)展要求。體制機制設計缺乏前瞻性、科學性,沒有從物流、供應鏈的角度去整合優(yōu)化。物資部門的職責只是滿足施工物資需要,沒有把單純的采購保管業(yè)務延伸到采購、倉儲、配送、加工的全過程,供應工作的附加值沒有體現(xiàn)。第七,物資管理方法和手段落后,沒有采用和落實現(xiàn)代化管理方法。目前,施工企業(yè)多采用傳統(tǒng)的粗放式管理,物資管理的各個環(huán)節(jié)沒有形成系統(tǒng)的管理體系,各環(huán)節(jié)也沒有制定科學的評價指標?,F(xiàn)場物資庫存不合理,一些項目物資庫存不足,嚴重影響施工進度;一些項目庫存物資積壓嚴重,造成物資浪費現(xiàn)象嚴重。更有甚者,施工現(xiàn)場物資隨意堆放或隨意丟棄,廢舊物資隨處可見。這種粗放式管理已經(jīng)嚴重影響了施工企業(yè)的效益。施工企業(yè)應摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理方式,將現(xiàn)代物資管理理念融入到物資管理中,采取現(xiàn)代物資管理方法,如ABC分類法、經(jīng)濟批量法、限額發(fā)料等,切實將物資管理規(guī)范化、制度化,以提高企業(yè)效益。
2施工企業(yè)物資管理的應對策略
針對以上施工企業(yè)中物資管理存在的問題,如何采取行之有效的應對策略對于施工企業(yè)降低工程成本、增加經(jīng)濟效益至關重要。第一,建立“計劃—組織—控制—領導”框架的施工企業(yè)物資管理體系。依據(jù)物資使用計劃、物資分類、物資采購方式、供貨商管理、物資采購合同管理和物料管理流程,建立項目籌劃實施—物資計劃—物資采購—物資供貨商管理—合同管理—物資進場—項目竣工的施工企業(yè)物資管理體系。在對整個管理體系進行詳細規(guī)劃的基礎上,設計出適合施工企業(yè)實際的物資管理流程圖,使物資管理流程更加直觀、清晰,進一步規(guī)范施工企業(yè)物資管理體系,有效地降低施工企業(yè)物資成本,提高物資管理效率,第二,制定科學、合理的物資分類方法和物資采購方式。根據(jù)施工企業(yè)所需材料和在施工項目中所起作用,利用ABC方法等分類方法對施工所需物資進行分類,進一步對各類物資采購的招投標程序和規(guī)范流程進行細化。第三,制定科學的供貨商選擇評價方法。依據(jù)供應鏈管理中的有關理論觀點,制定科學的供貨商選擇的評價方法和供貨商數(shù)量確定方法,比如采購活動中引入TOPSIS評價方法,從而發(fā)現(xiàn)最優(yōu)供貨商,優(yōu)化供貨商選擇機制。第四,加強物資采購合同管理,細化物資合同管理流程??茖W有效的合同是保障施工企業(yè)合法利益的基礎,根據(jù)《合同法》,分析施工企業(yè)物資采購的實際情況,從合同訂立、合同變更或合同解除、合同履約、合同歸檔和監(jiān)督檢查等方面入手,制定切實可行的物資采購合同管理流程。第五,制定適合施工企業(yè)的物資管理手冊。從施工企業(yè)實際的角度,結合項目實際情況,歸納整理,提煉出操作性強的施工企業(yè)物資管理手冊,為企業(yè)物資管理標準化提供參考。
3結語
篇3
財務管理中合同控制的現(xiàn)狀
伴隨著合同制度的逐步健全,企業(yè)的合同管理也越來越完善。在當前的企業(yè)管理中,企業(yè)一般專門設置了相應的合同管理部門以及專門的人員進行管理。但是由于財務部門與合同管理部門之間缺乏及時有效的溝通聯(lián)系,很多時候就難以實現(xiàn)資源的共享,辦事效率較為低下;再加上財務報表與業(yè)務的脫節(jié),導致其提供的數(shù)據(jù)也難以為管理者提供有用的支持,這無疑也影響了合同控制在財務管理中積極作用的實現(xiàn)。更加不容樂觀的是,一些中小企業(yè)未必都有專業(yè)的法律人員,這時,財務人員還不得不自行完成合同的全面風險控制。
要改變這種情況,財務管理人員就要不斷提高自身素質,加強經(jīng)營理念的轉變,切實將合同控制納入到財務管理中來。在合同的起草環(huán)節(jié)就要做好財務控制,事前防范,事中控制,事后補救,以獲得企業(yè)的利益最大化。
財務管理與合同管理。財務管理與合同管理具有緊密的聯(lián)系,而伴隨著市場競爭的日益加劇,如何最大限度的規(guī)避風險,獲取更大的收益就成為了財務管理部門必須要考慮的問題。因此,財務人員要積極主動的參與到合同管理中來,掌握合同相關的法律概念,加強對當前政治經(jīng)濟形勢的分析判斷,運用其敏感的辨別能力來降低風險,獲取最大收益。在信息化高度發(fā)達的今天,財務人員更要不斷更新財務管理人員的理念,提升其素質,對銷售合同、設備物料采購合同、服務采購合同、工程合同和租房合同等實行全方位的跟蹤式管理,以此來逐步降低風險,提高經(jīng)濟效益。
加強財務管理中的合同控制的策略
合同管理是財務管理中的重要內容,財務部門要對合同進行全方位的管理,運用管理職能以及合理的管理方法及時的履行管理職能。在項目實施的各大階段,財務人員都要遵守合同規(guī)定,堅持企業(yè)自身的信譽。在合同的執(zhí)行過程中要嚴格控制各項目的支出,財務管理人員在做好基礎服務的基礎上加強合同控制,可以主要針對以下方面開展:
簽約前對合同實施分類管理
在合同簽訂之前,相關的財務人員要積極配合合同管理部門做好準備,謹慎對待,特別對以下兩類合同重點管理:
經(jīng)濟類合同的簽訂策略。在起草經(jīng)濟類合同時,財務部門要提前對涉及財務的相關條款給予意見與建議,同時在合同審計過程中更要進行嚴格的把關,以避免在合同簽訂過程中帶來的一系列的財務風險。把財務人員的合同審點放在合同主體、價格、擔保、支付方式與合同支付條件、合同票據(jù)、關鍵節(jié)點、合同生效與合同變更等細節(jié)上。例如對于合同主體的審查,在簽訂合同時要注意合同是否符合國家批準的經(jīng)營范圍,是否符合本單位的經(jīng)濟利益,同時也要注重雙方部門是否具備有履行合同所簽訂數(shù)據(jù)的能力,如加強對對方企業(yè)可靠性的調查,以確保其真實可靠。相對于所設計的財務數(shù)據(jù)更要進行嚴格的控制,確保其準確無誤,積極遞交合同管理部門進行蓋章以保證其合法性。
工程類合同的控制與管理。要加強對工程項目的直接費用的管理,此類合同價格大,但是格式相對規(guī)范,這時財務人員更要通過對詳細的條款作出分析,建立起完備的查賬表,通過合同的形式將之反映出來,便于日后的核實。
要確定工程項目的間接合同所需的費用,包括一系列的融資合同以及保險合同等等。這類合同前期需做大量的工作,風險相對也較大。因此,財務人員要及時跟進,及時關注合同項目的相關進度,同時也要最大程度地防范合同帶來的風險,節(jié)約費用。
財務管理人員的履約控制重點
加強合同交底與備案策略。很多單位在簽約時很重視,一旦合同簽訂,對合同分析和合同交底往往不夠重視,甚至忽視,給日后的合同糾紛埋下隱患。因此,企業(yè)應建立合同交底制度,合同管理部門按制度要求及時將合同的原件送往財務管理部門進行備案,根據(jù)合同的性質進行分類收藏,隨時做好目錄更新。同時企業(yè)應搭建信息化管理平臺,加強合同的信息化管理,使各相關人員充分明確工作職責,積極掌握合同的具體內容。
財務人員需按照合同的具體要求加強財務結算。凡未按合同協(xié)議條款履約的,或應簽訂書面合同協(xié)議而未簽訂的,或驗收未通過的業(yè)務,財務管理部門有權拒絕付款。財務人員切實做好質量驗收,更要注重相關的質量保證,并配合各部門積極做好合同款項的收繳工作。在結算時要嚴格按照清晰的結構、準確的結論進行資源的變動,要有詳細的數(shù)據(jù)作為支撐。
加強合同變更控制與管理。財務人員要認識到履約過程中合同變更是正常的,項目實施具有復雜性、長期性等特點。必須強化變更意識,建立健全合同變更管理制度、報告和行文制度,使合同變更過程有審批手續(xù),變更后合同內價格的確定有章可循,減少和避免變更的隨意性。財務人員應掌握變更的原則,分清合同變更性質,重點關注工作量的變化、工作性質的變化和工作范圍的變化,保障合同更好履行和項目目的的實現(xiàn)。
針對我方違約的控制和對方違約的控制,首先應加強對各管理人員進行合同管理及索賠的宣貫和教育,同時建立企業(yè)監(jiān)督保障機制。合同履行過程中,如對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或企業(yè)自身可能無法履行或延遲履行合同協(xié)議的,企業(yè)各部門間須深入?yún)f(xié)調與監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,密切配合及時采取應對措施,并向企業(yè)有關負責人匯報。對方違約時,應當按合同協(xié)議條款約定收取違約金,違約金不足以彌補企業(yè)損失時,應當要求對方賠償損失,必要時應采取相應的保全措施。企業(yè)自身違約時,應當由合同協(xié)議承辦部門以書面形式報告企業(yè)有關負責人,經(jīng)批準后履行相應賠償責任。
篇4
紫坪鋪水利樞紐工程位于眠江上游墳川縣映秀鎮(zhèn)至都江堰市河段,距成都市60余km,以灌溉和城市供水為主,兼有防洪、發(fā)電、環(huán)境保護和旅游等綜合功能,是都江堰灌區(qū)和成都市不可替代的水源工程。樞紐建筑物主要由擋水大壩、溢洪道、引水發(fā)電系統(tǒng)、沖沙放空洞、泄洪排沙洞組成。擋水建筑物采用鋼筋餛凝土面板堆石壩,最大壩高156.0m;水庫總庫容n.12億耐,其中調節(jié)庫容7.74億而,具有不完全年調節(jié)功能;電站裝機容量4xlg萬kw,多年平均年發(fā)電量34.17億kw?h。四川省紫坪鋪開發(fā)有限責任公司作為項目法人,負責資金籌措、工程建設、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、貸款償還、滾動開發(fā)等。工程于2001年3月正式開工,2002年n月截流,計劃2005年第一臺機組發(fā)電,2006年底工程竣工。
2投資控制的幾點措施
2.1充分發(fā)揮項目法人的主導作用作為項目法人,紫坪鋪開發(fā)有限責任公司充分發(fā)揮其在建設管理中的主導作用,組織工程項目的招標發(fā)包、負責項目的計劃、合同、財務管理等。公司主要通過以下四個方面加強投資控制:一是建立了概算、合同價兩個價格控制體系;二是建立合同項目實施控制價;三是對合同價的價差進行管理;四是會同監(jiān)理對具體合同項目的造價進行嚴格控制,力爭單一項目不超過概算。
2.2實行工程招標承包制將競爭機制引人到工程建設中,通過竟爭性招標,選擇報價合理的投標人作為中標人。招標承包制的引人,有利于項目業(yè)主更好地進行建設管理,有效控制工程投資,實現(xiàn)工程建設目標;有利于承包人在施工過程中不斷提高自身素質、加強經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率,從而降低工程造價;同時,招標承包制將工程建設納人經(jīng)濟合同法的管理范疇,使工程建設中所有問題的解決都受到合同文件的嚴格約束,促使承包人嚴格按照合同工期安排施工進度計劃,嚴格控制施工成本,在保證工程質量的前提下做到按期完工,不超預算。
2.3強化現(xiàn)場監(jiān)理,嚴格控制施工質量、工期與成本在紫坪鋪水利樞紐建設過程中,全面實行建設監(jiān)理制,通過工程建設監(jiān)理招標,選擇具有相應監(jiān)理資質及豐富經(jīng)驗的監(jiān)理單位對工程建設進行監(jiān)理,監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對工程進度、工程質量和工程成本進行嚴格控制;同時,協(xié)助業(yè)主確定變更項目的單價,準確計算項目工程量及適時簽發(fā)支付證書,及時處理爭議索賠,在保證工程質量、工期的前提下,更有效地節(jié)約工程成本,降低工程造價。
2.4規(guī)范合同管理,有效控制工程投資合同管理是工程建設管理的中心內容,對于任何經(jīng)濟活動,公司均嚴格按照《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂了規(guī)范的經(jīng)濟合同。截止到2004年2月29日,公司共簽訂各種主要經(jīng)濟合同(協(xié)議)67份,總金額279646萬元。其中土建及有關的合同(協(xié)議)37份,金額226260萬元;機電安裝及物資采購合同(協(xié)議)30份,金額53386萬元。公司制定了《合同管理暫行辦法》,并會同各施工單位、監(jiān)理工程師建立了合同價款結算的申請和審查程序、新增項目的價格確定程序、索賠的處理程序、合同爭議的解決程序等,確保各單位工程量不突破設計概算量;對于新增項目的單價,由施工單位根據(jù)合同規(guī)定和行業(yè)定額及有關取費標準提出變更價格,經(jīng)監(jiān)理工程師審核、公司審查后執(zhí)行;對新增工程量,必須要有設計工程師代表的設計修改通知和監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場的簽字認可才能進行結算。公司為加強合同管理,建立了紫坪鋪開發(fā)公司管理信息系統(tǒng),對土建合同、物資采購合同、計量支付、統(tǒng)計報表等實行網(wǎng)絡化管理,加快了合同結算進程,規(guī)范了合同管理。
2.5加強計劃管理,保證工程進度做好工程項目的計劃安排、根據(jù)計劃組織實施、控制工程進度是工程項目管理的主要工作內容,也是保證設計工期和投資控制的有效手段。公司嚴格按照施工總進度計劃,保證控制性工期按期實現(xiàn),年度投資按照設計概算的分年度資金流計劃進行安排。公司為適應現(xiàn)代工程管理的發(fā)展,購買了P3軟件,加強對管理人員的培訓,合理有效地編制工程項目計劃,建立目標工程,并對計劃進行分析與跟蹤,系統(tǒng)、科學地對項目的進度、資源與費用做出安排與控制協(xié)調。同時,公司對關鍵工程采取了節(jié)點目標控制措施,設立關鍵工序節(jié)點,要求各施工單位在遵循施工技術規(guī)范、滿足設計和質量要求的前提下,解決工期緊的問題。通過網(wǎng)絡計劃、節(jié)點控制、工期中間排序法等現(xiàn)代施工管理方法,在合同工期內,將施工進度控制在最合理、最便于質量控制的節(jié)奏上,確保實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低成本的目標。因此,紫坪鋪樞紐工程很好地完成了各年的年度計劃,并實現(xiàn)了各控制性工期目標,2002年n月23日大江截流,2003年12月28日,大壩臨時斷面上游側達到810m高程,預計2004年10月下閘蓄水和2005年5月第一臺機組發(fā)電的目標將如期實現(xiàn)。
2.6優(yōu)化設計.減少工程量為了控制施工工程量,減少投資,公司除要求設計單位對需要解決的重大工程技術問題進行科學試驗外,還委托國內有關科研院所、高等院校、施工和設備制造單位對工程地質、環(huán)境保護、工程新技術、新工藝、新材料及新型結構開發(fā)應用等項目進行專題研究。經(jīng)初步實施和與原設計對比,經(jīng)優(yōu)化的12個項目,不僅縮短了施工工期、降低了施工難度,還減少了工程量,節(jié)約工程投資2億元左右。
2.7加強資金管理根據(jù)年度計劃和施工進度安排,公司制定了月資金支付計劃,每月按照編制的支付計劃,嚴格審批程序,確保了正常施工所需的資金,不因支付不到位而影響工程進展也不因超期支付而引起貸款利息的增加。同時,公司積極爭取各種渠道資金按期到位,努力保證資本金及時到位,以減少銀行貸款利息的支出。
篇5
Abstract: In this paper,the procurement of construction enterprise risk prevention measures and coping strategies are focused. In the market economic situation,construction enterprises procurement has been attached more andmore importance by construction companies decision makers,management,operators and suppliers,because in the procurement of a lot of equipment,materials,machinery and tools involved large enterprises costs in the building industry, there are too many risks, which become the focus of today's society.
關鍵詞:企業(yè)采購;風險;規(guī)避
Key words: enterprise procurement;risk;avoid
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)33-0084-01
1采購風險的產(chǎn)生與類別
1.1 采購風險產(chǎn)生原因包括:①貨物不符合訂單要求、呆滯物料增加;②供應商群體產(chǎn)能下降導致供應不及時;③預測不準導致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預算;④采購人員工作失誤或和供應商之間存在不誠信甚至違法行為。
1.2 采購風險的類別①內部風險:計劃風險、合同風險、驗收風險、存儲風險、責任風險;②外部風險:合同欺詐風險、價格風險、質量風險、技術進步風險、意外風險。
2企業(yè)采購中風險防范的措施
2.1 全過程的審計采購全過程的審計是指從計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。審計重點是對計劃制訂、簽訂合同,質量驗收和結賬付款四個關鍵控制點的審計監(jiān)督,以防止舞弊行為。
2.2 物料需求和計劃的審計審查建筑企業(yè)采購部門物料需求;物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學;調查預測是否存在偏離實際的情況;計劃目標與實現(xiàn)目標是否一致;采購目標、采購數(shù)量、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質量計劃是否有保證措施。
2.3 招標與簽約的審計依法訂立采購合同是避免合同風險,防患于未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎。首先,要對采購經(jīng)辦部門是否履行職責進行審計。審查采購經(jīng)辦部門和人員是否對供應商進行調查,包括供貨方的生產(chǎn)狀況、質量保證、供貨能力、建筑企業(yè)經(jīng)營和財務狀況。每年是否對供應商進行一次復審評定,所有供應商都必須滿足ISO9000標準要求,考評主要指標是對每年所執(zhí)行的合同情況。如供貨質量,履行合同次數(shù),交貨準時率,來料批次合格率,價格水平,合作態(tài)度,售后服務等進行評審,是否在全面了解的基礎上,作出選擇合格供應商的正確決策,使合同建立在可行的基礎上。物資采購招標是否按照規(guī)范的程序進行,是否存在違反規(guī)定的行為發(fā)生。
其次,要對合同中規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結算方式等各項內容,按照合法性、可行性、合理性和規(guī)范性等四個標準,逐一進行審核。
2.4 合同匯總及信息反饋的審計當前,合同糾紛日益增多,如果合同丟失,那么在處理時會失去有利的地位而遭受風險。因此,建立合同臺賬、做好合同匯總,是加強合同管理,控制合同風險的一個重要方面。審查合同管理部門是否對交付合同進行分類編號,并建立合同臺賬。合同統(tǒng)一編號是否規(guī)范,每一份合同包括合同正本、副本及附件是否齊全。
2.5 合同執(zhí)行的審計審查合同的內容和交貨期執(zhí)行情況,是否做好物資到貨驗收工作和原始記錄,是否嚴格按合同規(guī)定付款。如有與合同不符的情況,是否及時與供方協(xié)商處理,對不符合合同部分的貨款是否拒付。是否對有關合同執(zhí)行中的來往函電、文件都進行了妥善保存,以備查詢。審查物資驗收工作執(zhí)行情況,是否對物資進貨、入庫、發(fā)放過程進行驗收控制。對不合格品控制執(zhí)行情況審計,審計物資管理部門是否對發(fā)現(xiàn)的不合格品及時記錄。還應重視對合同履行違約糾紛處理的審計。審查采取“零庫存”策略的建筑企業(yè),是否保持一定的生產(chǎn)成品存貨以規(guī)避缺貨損失;是否保持一定的料件存貨以滿足需求增長引起的生產(chǎn)需要;是否建立牢固的外部契約關系,保證供貨渠道穩(wěn)定,規(guī)避風險,降低成本。
2.6 績效的審計應督促相關部門建立合同執(zhí)行管理的各個環(huán)節(jié)的考核制度,并加強審計檢查與考核,審查是否把合同規(guī)定的采購任務和各項相關工作轉化成分解指標和責任,明確規(guī)定出工作的數(shù)量和質量標準,分解、落實到各有關部門和個人,結合經(jīng)濟效益進行考核,以盡量避免合同風險的發(fā)生。
2.7 規(guī)模和范圍努力拓寬采購規(guī)模和范圍,實現(xiàn)采購創(chuàng)新,降低建筑企業(yè)采購成本,降低采購風險。根據(jù)規(guī)模經(jīng)營和效益理論,適度規(guī)模的采購才能更有效地降低成本和降低采購的風險。
3采購風險應對策略
3.1 注重手段任何事物都有風險,采購風險歸根結底,是可以通過一定手段和有效措施加以防范和規(guī)避的。主要的手段有:做好年度采購預算及策略規(guī)劃;慎重選擇供應商,重視供應商的篩選和評級;嚴格審查訂貨合同,盡量完善合同條款;拓寬信息渠道,保持信息流暢順;完善風險控制體系,充分運用供應鏈管理優(yōu)化供應和需求;加強過程跟蹤和控制,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理,以減低采購風險。
3.2 把握關鍵建筑企業(yè)要降低質量、交貨期、價格、售后服務、財務等方面的采購風險,最關鍵的是與供應商建立并保持良好的合作關系。首先,供應商的初步考察階段:在選擇供應商時,應對供應商的品牌、信譽、規(guī)模、銷售業(yè)績、研發(fā)等進行詳細的調查,有可能派人到對方公司進行現(xiàn)場了解,以做出整體評估。必要時需成立一個由采購、質管、技術部門組成的供應商評選小組,對供應商的質量水平、交貨能力、價格水平、技術能力、服務等進行評選。在初步判斷有必要進行開發(fā)后,建議將自己公司的情況告知供應商。其次,產(chǎn)品認證及商務階段:對所需的產(chǎn)品質量、產(chǎn)量、用戶的情況、價格、付款期、售后服務等進行逐一測試或交流。
篇6
西方有句諺語,財富的一半是合同,合同在經(jīng)濟活動中扮演著重要角色。大數(shù)據(jù)時代下的經(jīng)濟活動具有種類繁多、數(shù)據(jù)量大等特點,這需要企業(yè)的管理者具備更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力,合同管理貫穿經(jīng)濟活動的整個流程,合同管理能力的高低則是管理者流程優(yōu)化能力的重要體現(xiàn)。合同管理具有兩個方面的作用。一是作為商務活動的集合,包括前期考察、調研、談判、擬定文本、簽訂等環(huán)節(jié);二是對經(jīng)濟活動的監(jiān)督與控制,是企業(yè)風險控制的重要環(huán)節(jié),包括對合同履行風險的控制,以及合同各環(huán)節(jié)的參與者的監(jiān)督。利用標準化的管理方法進行企業(yè)合同管理,可以更為有效地避免簽訂對企業(yè)不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當前合同管理存在的主要問題
1.企業(yè)管理者對合同管理的重視程度不夠。多數(shù)企業(yè)管理者重生產(chǎn)、重訂單、輕管理,尤其對合同管理不夠重視,有的企業(yè)沒有相關的合同管理制度,有的企業(yè)沒有專門負責合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無序。企業(yè)管理者對合同管理工作的無視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2.合同審核不嚴,缺乏風險控制機制。由于很多企業(yè)沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業(yè)法律顧問,有些企業(yè)設立了法務部門,但企業(yè)法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規(guī)定不夠明確,不能充分或有效地發(fā)揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規(guī)性審核不夠嚴格、合同履行監(jiān)督不到位等問題,將會給企業(yè)經(jīng)營帶來潛在風險。
3.合同的管理和履行效率低下。企業(yè)缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)無法緊密銜接,造成合同管理無序混亂,合同履行效率降低;合同履行過程中缺乏準確高效監(jiān)督及反饋程序,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生消極影響。
4.缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監(jiān)督的合同管理制度和統(tǒng)一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據(jù);沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審,對于企業(yè)常用業(yè)務合同進行文本格式化和通用條款優(yōu)化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學,要尊重其內在的發(fā)展規(guī)律,在大數(shù)據(jù)時代下,合同管理亟待建立科學的標準體系,使企業(yè)合同管理標準實用可行。
1.推行合同管理標準化是經(jīng)濟和時展的客觀要求。各種經(jīng)濟合同客觀地反映著生產(chǎn)和流通的現(xiàn)實經(jīng)濟情況,它作為聯(lián)系原材料采購、生產(chǎn)加工、流通消費各環(huán)節(jié)的紐帶與橋梁,在保障生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展順利進行,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,促進經(jīng)濟發(fā)展方面,發(fā)揮了非常重要的作用。隨著經(jīng)濟管理體制改革的進行,混合所有制和大數(shù)據(jù)引領經(jīng)濟發(fā)展新時代的到來,企業(yè)改革和發(fā)展活力不斷增強,各經(jīng)濟體之間的聯(lián)系愈加活躍,經(jīng)濟合同的數(shù)量也隨之增加,構成了大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟活動的重要組成元素,社會經(jīng)濟和時代的發(fā)展,就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2.合同管理的現(xiàn)狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題,給經(jīng)濟合同的審核、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)帶來很大困難與不便。要做到提升經(jīng)濟合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實施合同管理的標準化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規(guī)范化,以及合同文本格式統(tǒng)一化。
3.合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化,可把合同管理的各項業(yè)務活動內容、業(yè)務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規(guī)范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業(yè)合同管理紛繁復雜,在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面:
1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售(采購)合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準,這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規(guī)定。
2.操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準,格式文本是企業(yè)結合自身業(yè)務特點,一般在積累總結經(jīng)濟活動實踐經(jīng)驗的基礎上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益,還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1.合同管理制度的動態(tài)化。制度是基礎,沒有制度,任何管理工作都是無本之木、無源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業(yè)都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執(zhí)行,最后要看現(xiàn)有的制度是否適應目前的企業(yè)合同管理,若不適應,則要對制度進行修改,將合同管理制度納入動態(tài)化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發(fā)展、管理范圍和形勢的變化而改進,不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2.合同編碼體系的清晰化。一個企業(yè)的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體,一個能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業(yè)的習慣性代號作為編碼,合同分類一般按照合同的經(jīng)濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等,合同分類看似簡單,但直接關系到合同處理的方法,如果處理不好,會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3.合同審核流程的層次化。企業(yè)的合同管理要有一個明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責權清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化,由于合同履行和監(jiān)管也大多是由合同審核的參與人負責,通過完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4.合同檔案管理的日?;?。合同管理中的檔案管理工作極為重要,它是一個與合同管理相關數(shù)據(jù)的歸集、整理的過程,在大數(shù)據(jù)時代,合同數(shù)據(jù)更加復雜,應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規(guī)定主動收集合同相關數(shù)據(jù),包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規(guī)性審核等材料,合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料,合同履行后的經(jīng)濟效果評價、合同總結等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態(tài)化管理,做到合同管理數(shù)據(jù)隨產(chǎn)生、隨收集,做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5.合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯(lián)動的體系,每個崗位雖然分工不同,但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務,這樣才能相互促進,提升合同管理的水平。
6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規(guī)定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性,加強合同文本格式化的普及,也可大大減少經(jīng)濟合同糾紛。
7.合同管理的信息化。在大數(shù)據(jù)時代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進合同管理標準化的重要保障,要應用現(xiàn)代化信息手段加強合同管理工作,開發(fā)適用企業(yè)自身的合同管理軟件系統(tǒng),加強合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結束語
篇7
施工單位成本管理是項目管理的最重要部分,是項目成功的關鍵因素[1]。施工項目成本管理是指在滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制、協(xié)調,實現(xiàn)預定成本目標的一種管理活動[2]。
一、施工單位成本管理的目的和方法
1、成本管理目的
對工程施工過程中所消耗的資源、費用、開支進行記錄、指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內,取得相應的管理效益。
2、成本管理方法
把項目成本管理工作的主要流程和內容用流程化文件化的方式規(guī)定下來,用以指導和規(guī)范各項目部的成本管理工作,可以有效的解決因人員素質和水平高低不一致而影響項目成本管理工作的開展。
二、施工單位成本管理的內容
成本管理的內容包括:材料管理(考慮使用物資管理軟件數(shù)據(jù))、機械管理、勞務管理、分包管理等,盡量精細,結合合同工程量完成情況了解工程整體成本狀況,以及工程細部成本狀況。為成本控制提供真實準確的數(shù)據(jù)基礎。
三、成本管理需求
成本管理需求主要滿足成本管理層次、成本管理的使用者、成本管理流程、進度管理及內容管理等方面的需求。
1、成本管理的層次
成本管理的層次是通過權限控制的,其具體層次關系為
公司 --> 下屬各項目點
成本管理的層次旨在解決多項目成本管理的橫向對比和縱向控制,以及各單項目的內部成本管理。
2、成本管理的使用者
成本管理的使用者包含公司相關領導、項目部相關領導、項目部數(shù)據(jù)錄入員。為實現(xiàn)公司對項目收入和成本等數(shù)據(jù)的真實、動態(tài)、準確的監(jiān)控,使用戶能夠動態(tài)算清各項目收入、制造成本情況,以及企業(yè)所有施工項目的總體收入、總體制造成本情況,系統(tǒng)需要實時詳盡的數(shù)據(jù)來源,數(shù)據(jù)錄入的工作將由各項目部的數(shù)據(jù)錄入員或者項目部相關領導完成。
3、疏理清晰成本管理流程
主要是將臨時用工流程、臨時機械使用流程、分包流程等疏理清晰。
4、進度管理
進度管理主要是編制進度計劃,其具體包含以下三個方面:
1) 編制進度計劃,主要原理是依據(jù)WBS概念,根據(jù)項目管理要求將工程任務從空間、專業(yè)等多個維度進行分解形成施工WBS,再將施工WBS與工序任務有機結合,并編排施工順序和時間安排,形成施工進度計劃??删幹苹鶞蔬M度計劃和動態(tài)調整進度計劃;
2) 形象進度實際完成情況統(tǒng)計,可以輸入施工任務的實際開始和實際結束時間,反饋計劃實際完成情況;
3) 進度計劃將是實體性工程量及相應預算和實體性消耗成本控制的主體,是帶動整個工程管理的主線。
5、成本管理內容的需求
成本管理的需求包括:材料管理(考慮使用物資管理軟件數(shù)據(jù))、機械管理、勞務管理、分包管理,其它費用管理(其他費用是指分包管理、材料管理和機械管理中沒有涉及的費用,如:工資、獎金、招待費、差旅費等,功能包括:費用計劃、費用記賬、費用分攤,按核算部位(如:棟號)分攤非實體性消耗費用。),具體主要內容是費用的收入支出具體明細,要求每個項目點及時準確錄入每筆單據(jù)。
(1)分包管理
滿足分包工程、專業(yè)分包、勞務分包等不同分包形式的管理需求。主要包括:
1) 分包合同管理,包括:分包合同及相應變更登記、分包費用或預算登記、分包費用支付控制點設置等;(此部分內容在合同管理)
2) 分包費用范圍定義及分包費用分解,將分包工程量及費用分解到進度計劃,以便完成分包工程量及費用統(tǒng)計和未完分包工程量及費用預測;
3) 分包工程的變更處理,包括:分包工程量調整及費用調整;
4) 臨時用工管理,包括:臨時用工記錄、扣款罰款記錄;
5) 扣款和罰款單的管理;
6) 分包合同工程量及費用統(tǒng)計結算,包括:系統(tǒng)自動統(tǒng)計分包費用結算、臨時用工結算及扣款罰款等。
7) 分包統(tǒng)計查詢,通過統(tǒng)計報表、臺賬查詢等完成分包管理的數(shù)據(jù)分析。
(2)機械管理
機械管理包括:租賃機械管理、自有機械管理、臨時機械和機械配件的管理。
1) 租賃機械管理
a. 機械租賃管理,包括:租賃合同管理、租賃計劃、機械進場、機械出場、租賃費用結算、機械費用支付;
b. 機械使用管理,包括:使用日志、機械維修、機械報損、機械使用費用攤銷、維修等費用結算支付;
c. 臨時使用機械管理:包括:臨時機械使用單、臨時機械費結算。
2) 自有機械管理
a. 機械采購管理,包括:采購合同管理、機械進場、機械出場、采購費用支付;
b. 機械使用管理,包括:機械維修、機械報損、機械使用費用攤銷、維修等費用結算支付。
3) 臨時機械管理
a. 臨時機械記錄單;
b. 臨時機械結算單。
四、結語
本文從施工單位成本管理的目的和方法、內容及需求等方面進行了介紹,為其他施工單位在成本管理方面的具體操作提供參考,同時也為施工單位的發(fā)展提供有益的幫助。
篇8
關鍵詞:設備監(jiān)理;涉法事宜;合同管理
一、研究目的及意義
在國外,從二十世紀七十年代初開始,隨著管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。在八十年代,人們較多地研究合同事務管理(contract administration);從八十年代中期以后,人們開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來,合同管理已成為工程項目管理的一個重要的分支領域和研究的熱點。它將設備監(jiān)理的理論研究和實際應用推向新階段。然而,現(xiàn)階段在本行業(yè)中存在以下兩方面主要問題:
對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了,合同就束之高閣了,甚至忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程。
從業(yè)人員的合同法律意識淡薄。最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關系。訂立和履行合同往往離開合同法律,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產(chǎn)生了合同管理上的問題,造成不少失誤和損失。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。
在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益、設備保質按期供貨并且降低各項成本的最佳途徑。
二、設備工程合同及招投標
1、廣義合同是指兩個以上的民事主體之間,設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。當然設備監(jiān)理合同是其中之一。設備工程合同是指合同當事人之間,為實現(xiàn)設備工程項目的特定目的而簽訂的確立主體之間權利義務關系的協(xié)議。
設備工程合同生命期是指設備工程合同從策劃、形成、履行到終止的全部過程。1.設備工程合同準備與簽訂階段:主要任務是招投標與合同談判,最終結果是簽訂設備工程合同。設備工程項目立項,標段的劃分、每一標段的工作范圍,合同計價方式的確定,招標方式的選擇,編制招標文件,招標,簽訂合同——產(chǎn)生法律效力。2.設備工程合同履行階段——從簽訂合同開始到竣工驗收和移交為止。主要任務是當事雙方完成合同規(guī)定的主要職責和義務及業(yè)主接收工程,此階段終止的標志性事件是業(yè)主向承包商發(fā)出設備工程接收證書。3.設備工程合同收尾階段——從業(yè)主接收工程開始到合同有效期結束。此階段被稱為工程缺陷通知期。主要任務是雙方就掃尾工作、遺留問題、質量保修、最終結算款以及終止合同義務等進行協(xié)商處理,并且雙方都將評估合同的履行情況,從中總結經(jīng)驗和吸取教訓。
2、中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行公開招標:(1)大型基礎設施、公共事業(yè)等關系公共利益、公共安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
公開招標程序:招標前準備、招標公告(或邀請書)、資格審查、發(fā)售招標文件以及開標、評標和中標等程序。招標文件應包括項目的技術要求、對投標人資格審查標準、投標報價要求和評標標準和擬簽定合同的主要條款。招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù);活動當事人的行為準則和評標的重要依據(jù);招投標人訂立合同的基礎。
投標是投標人為響應招標人的招標,依據(jù)招標文件的要求,以訂立合同為目的參與競爭的法律行為。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
三、合同管理準則
1、從組織機構方面,應設置合同管理部門
專門負責所有設備監(jiān)理合同的總體的管理工作。主要包括:參與投標報價,對招標文件,對合同條件進行審查和分析;收集市場和工程信息;對工程合同進行總體策劃; 參與合同談判與合同的簽訂,為報價、合同談判和簽訂提出意見、建議甚至警告; 向工程項目派遣合同管理人員;對工程項目的合同履行情況進行匯總、分析,對工程項目的進度、成本和質量進行總體計劃和控制;協(xié)調項目各個合同的實施; 處理與業(yè)主,與其它方面重大的合同關系; 具體地組織重大的索賠; 對合同實施進行總的指導,分析和診斷。
2、“公平公正履行合同 ”和“守法、誠信、公正、科學”是施工監(jiān)理工作的基本準則
根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》“監(jiān)理單位是制造在施工現(xiàn)場唯一授權的管理者”的規(guī)定,監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師既代表監(jiān)理單位在現(xiàn)場履行合同約定的責任、權力和義務,也代表甲方監(jiān)控施工合同條款和招投標文件的落實。要履行好責任、權利和義務,就要堅持公平公正地處理各種矛盾?,F(xiàn)在存在的諸多矛盾點中,有相當一部分是由社會條件和業(yè)主方的選擇等原因造成。這些都是當前中制造司空見慣的違約現(xiàn)象。針對這些行為,監(jiān)理工程師應當在監(jiān)理合同約定條件范圍內,以積極公正的態(tài)度加以處理。做到主動預控,及時書面提示制造防止違約,化解風險;一旦發(fā)生應及時召開專題會協(xié)調解決產(chǎn)生的矛盾。對產(chǎn)生的利益糾紛應明確責任、合理解決。一時解決不了的應各方書面?zhèn)渫龝r機成熟再行公正處理。一般來講,在競爭中尤其在合同履行過程中,承包人總是處于弱勢地位。作為建設工程施工監(jiān)理單位及其委派的監(jiān)理工程師,更應有根據(jù)地維護合同和招投標文件條件,正視矛盾并運用不同的合理手段和措施適時處理,做到不積壓矛盾。既代表制造利益,又維護承包人的合法權益。 四、合同管理方法
1、在監(jiān)理工作開展前和過程中需要明確以下事項:向制造商要完整的建設工程招投標文件;收集合同變更文件或補充協(xié)議,要求承包人和制造提供完整的分包合同、采購合同;監(jiān)理工程師應主動及時收集官方的物價指數(shù)和國家法律法規(guī)及行政行規(guī)章等。收集整理各種會議紀要和往來電函;收集工程照片和音像資料;收集工程進度計劃包括被監(jiān)理批準的施工組織設計或施工方案;積累工程計量和結算資料;整理工程檢驗資料和各種試驗數(shù)據(jù);收集設計變更和工程洽商,整理好工程圖紙及其他設計文件,做好監(jiān)理日志。
2、在監(jiān)理工作結束后,項目總監(jiān)與公司合同管理部門形成合同后評價報告合同后評價的工作內容應至少包括以下內容。
(1) 合同商簽方面評價,包括:預定合同策略是否得到實現(xiàn),是否正確;對合同風險的分析是否準確;合同風險的預防是否有效;合同條款表達上是否準確、嚴謹;合同談判中的問題及經(jīng)驗教訓,以后簽訂同類合同時的注意事項。
(2) 合同條款分析的評價包括:本合同的具體條款,特別是對項目監(jiān)理工作有重大影響的合同條款表達和履行的利弊得失;本合同簽訂和履行過程中所遇到的特殊問題的分析結果;對具體的合同條款如何表達更為有利等。
(3)合同履行情況評價,包括:合同履行的策略是否正確,是否符合實際,是否達到預期效果;在本合同的履行中出現(xiàn)了哪些特殊情況;應采取什么措施防止、避免或減少損失;合同事件處理的效果如何;風險控制的利弊得失與相關合同在執(zhí)行中相互協(xié)調的問題等。
(4)合同管理的工作評價是對合同管理本身如:工作職能、程序、工作成果的評價。包括:合同管理工作對該項目監(jiān)理目標的總體貢獻或影響,合同分析的準確程度,在投標和執(zhí)行中合同管理子系統(tǒng)與其他職能的協(xié)調中需要改進的地方,索賠處理和糾紛處理的經(jīng)驗教訓等。
(5) 監(jiān)理投標方面評價,包括:技術標(監(jiān)理大綱)是否能指導監(jiān)理規(guī)劃的編寫,商務標報價是否合理;合同利潤目標實現(xiàn)情況以及相關條款執(zhí)行情況如何;對招標文件的理解和分析是否準確;合同環(huán)境的調查、實施方案、費用預算及報價方面的問題及經(jīng)驗教訓。
五、結論
篇9
關鍵詞:項目管理 成本控制 科學管理
項目采購管理包括從項目團隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品、服務或成果的過程[1]。采購管理包括編制采購計劃,產(chǎn)品信息搜集,招標公告,收標,合同談判,合同執(zhí)行,包裝運輸,安裝、調試服務等。成本是商品價值的組成部分,人們要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達到一定的目的,就必須耗費一定的資源(人力、物力和財力),為了完成項目, 已付出或應付出的資源代價稱之為成本。 簡而言之項目成本就是項目具體投資的總花費。
1.降低項目采購成本的必要性
降低采購成本的根本意義是減少投入,增加利潤空間,開源和節(jié)流是增強企業(yè)競爭力的兩把利劍,降低采購成本是節(jié)流的有效方法之一。采購作為企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),在企業(yè)運營中,成本比重高、資金投入大、管理環(huán)節(jié)多。對于采購成本在銷售總額50%以上的企業(yè),采購環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤將增加5-10%。因此對這樣的企業(yè),節(jié)流對企業(yè)利潤的貢獻度更大。
激烈競爭的環(huán)境迫使采購方必須在充分市場調研的同時超越現(xiàn)有的價值水平,必須在加強和規(guī)范采購管理上下足功夫。尤其在采購占平均銷售金額比重較大的企業(yè),降低采購成本,則是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。
2.如何能有效地降低項目的采購成本
企業(yè)采購作為企業(yè)成本控制的關鍵環(huán)節(jié),對企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生直接的影響。做好采購管理工作非常關鍵,采購管理是從采購規(guī)劃開始,到采購詢價、合同簽定、合同管理,一直到采購物項進場、合同收尾的過程管理,如何高效地進行采購管理,從而能有效地降低項目采購的成本,應該從以下幾個層面著手。
2.1制定采購規(guī)劃,確定合理采購計劃
采購成本最大的浪費在于缺乏準確的采購規(guī)劃和計劃。因為計劃不準確導致物項的大量積壓或者停工待料的現(xiàn)象比比皆是。
制定合理的集約化的采購規(guī)劃,要從市場、設備類型和提高競爭性的角度考慮,將不同項目的同類物資一起打包采購,通過增加采購規(guī)模,降低采購管理成本。采購計劃要正式,以便項目各方及時發(fā)現(xiàn)問題,增強其正確性、及時性和可執(zhí)行性。
2.2掌握市場信息,強化供應商管理
建立良好的市場信息機制,才能在項目采購中做到“知己知彼”。要充分進行市場調查和信息收集,進行多渠道采購詢價,獲取信息的渠道有招標公告、行業(yè)刊物、專業(yè)網(wǎng)站等媒體。企業(yè)已有的采購資源是不可多得的信息資源,要不斷總結更新,結合最新的信息資源,從多個賣方那里獲得有資格并能以合理成本完成采購任務的供應商范圍。
在選擇了合適的供應商后,從持續(xù)降低采購成本的角度考慮,應與供應商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則,建立一種雙贏的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。在與供應商的合作過程中應建立供應商評價信息系統(tǒng),根據(jù)供應商的表現(xiàn)及結果來衡量供應商的履約能力,根據(jù)供應商的履約能力追加或減少采購份額、延長或縮短合作時間等,促使供應商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質及時的供貨,從而有效的降低項目采購總成本。
2.3加強過程管理,做好合同監(jiān)督
對于大型項目而言,如果物項的質量達不到標準的要求,對工程進度的影響遠大于物項本身的價值。因此加強過程監(jiān)督和管理就顯得尤其重要。
采購合同的過程管理主要包括以下三個方面,:一是文件審查。審查供應商提交的合同文件是否遵從招投標文件、設計規(guī)范、法律法規(guī)。二是駐廠監(jiān)督。合同的全面履約是保證采購項目順利實施的關鍵,履約的主要方面包括中標供應商是否根據(jù)招標文件要求編制工作計劃、配備足夠的資源、組建項目管理團隊,并保證公司的質保體系有效運作。三是物項的出廠驗收及售后服務監(jiān)督。貨物驗收是合同執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)合同要求的內容和既定程序要求組織下游施工單位和設計、采購、工廠代表等共同驗證設備裝箱和到貨狀態(tài),嚴把質量關。
2.4要站在項目總體層面考慮降低成本
在探討降低項目采購成本的問題時,我們應該在整個項目生命周期中去看成本降低,而不是單一的針對采購產(chǎn)品或服務的價格。獲得了低價的產(chǎn)品或服務固然是成本的降低,但如果合同執(zhí)行過程中進度拖延,交貨產(chǎn)品質量較差、服務跟不上,最終可能會增加項目的整體成本。因此考慮采購成本必須站在項目層面考慮總體的成本,既減少了采購成本,又能采購到適合、合格的物項,并得到較好的售后服務。
總之,項目采購是企業(yè)經(jīng)濟活動的重要組成部分,想方設法地降低采購成本是優(yōu)秀企的一貫做法。我們要追求采購過程經(jīng)濟效益最大化,就要不斷地降低采購成本,以最小成本獲取最大的效益,要做到這點,關鍵要更新采購觀念,通過先進的采購技術和科學的管理方法,努力追求采購科學化、高效化,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
參考書目:
[1](美)項目管理協(xié)會 項目管理知識體系指南(第三版)電子工業(yè)出版社,2007年12月
[2]張穎.《成本控制與管理》,清華大學出版社,2007年8月
[3]劉荔娟.《現(xiàn)代采購管理》,上海財經(jīng)大學出版社,2007年1月
[4]王艷霞.《工程項目降低采購成本的策略》, 網(wǎng)絡財富,2010年24期
篇10
關鍵詞: 采購 風險 度量管理現(xiàn)狀
中圖分類號:G352.2 文獻標識碼:A 文章編號:
在商業(yè)全球化的今天,市場競爭異常激烈,企業(yè)只有妥善經(jīng)營,控制好每一個環(huán)節(jié)才能在激烈的市場競爭中有立足之地。為了提高企業(yè)資金利用率,在市場競爭中不被淘汰,企業(yè)必須最大可能的降低自己的成本。采購管理作為制造商和供應商之間的橋梁,是供應鏈物流的起點。據(jù)統(tǒng)計,原材料的采購價格在工程成本中占據(jù)百分之四十到百分之六十,因此,做好采購管理工作對控制企業(yè)成本,增強企業(yè)競爭力意義重大。
一、企業(yè)采購風險現(xiàn)狀
采購供應過程由明確需求、供應市場分析,供應戰(zhàn)略制定、供應商評價與選擇、合同簽訂與管理等一系列活動組成,任何一個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題,從而影響采購供應的效果,進而影響到企業(yè)的整體利益。如采購供應之初,如果對需求缺乏準確地描述,將導致供應物無法滿足產(chǎn)品的技術要求;對供應市場的分析不夠全面,將造成所需投入品不能有效提供,生產(chǎn)被迫中斷的局面;不恰當?shù)墓繕嗽O置與供應戰(zhàn)略制定將使采購活動背離采購初衷;不道德的供應商會在后續(xù)采購中實施對采購方的盤剝;合同條款中模糊闡述將增加企業(yè)的成本支出等等。
很多研究人員在采購風險識別及其量化方面進行了不同程度的分析。如:影響采購風險的因素分別是來自供應商的風險、來自商品的風險以及來自其他市場因素的風險;采購風險包括原料價格波動和供應商交貨時間波動。針對跨國采購、應急采購等特定領域或信息不對稱、道德因素等特定因素分析其風險及防范,考慮供應商“失敗”的概率,將與多個供應商或單一供應商相關的風險與成本進行聯(lián)合考慮,建立決策樹確定供應商數(shù)量,而供應商失敗概率可以看作對采購風險的判斷,取值依賴決策者的主觀經(jīng)驗。在采購風險因素及風險規(guī)避行為引入不同問題的決策過程中,在研究隨機市場信息與隨機需求環(huán)境下兩周期庫存系統(tǒng)最優(yōu)
采購策略時,采用效用函數(shù)描述風險決策行為;采用Var方法對采購過程中的價格波動因素風險進行量化分析;利用條件風險值(CVar)理論表現(xiàn)由于需求不確定性帶來的風險。通過借鑒廣泛應用于證券組合投資問題中的風險度量方法,較好地對采購風險進行量化分析,但也僅僅局限對單一風險因素的考慮。
二、提高風險管理意識
企業(yè)采購風險管理首先是人的管理,因此應首先讓每一位物資采購人員樹立并提升、強化采購風險意識,應從職業(yè)道德、責任、業(yè)務素質三個方面進行教育和培訓,引導和幫助從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,將物資供應價值取向轉移到科學理性采購和防控供應風險上來,把安全供應放在企業(yè)物資供應的第一位。提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和業(yè)務技能,培養(yǎng)他們按規(guī)章制度、按采購程序做事的責任感,從而保障風險管理目標的實現(xiàn),組織開展相關部門領導、業(yè)務主管、關鍵崗位人員參加采購風險控制頭腦風暴討論會,結合實際,認真分析在采購工作中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的各種采購風險,進一步增強對風險管理工作的認識和理解。
三、提高企業(yè)采購風險抵抗力的措施
3.1 健全制度,預先防范風險
對照原制度和上級的工作要求,梳理和完善物資供應管理制度,通過制度管控采購風險,提高管理的效率和效果,避免由于采購人員能力素質弱和徇私行為,以及制度缺失或管理疏漏而增加采購的風險。全面推行崗位責任制、服務承諾制、責任追究制,防范采購過程中的風險。
預估各種風險因素,對不同種類的物資通過集中會審確定年度采購策略,分別制定相應的供應商選擇策略、采購方式選擇策略、質量控制策略、價格控制策略,進度控制策略,明確質量控制、進度控制的不同級別,注重事前、事中、事后控制相結合,從根本上控制了價格風險、質量風險和進度風險,對規(guī)范采購行為、穩(wěn)定供需關系、建立監(jiān)督制約機制、促進采購人員廉潔從業(yè)行為,都起到了很好的推動作用。
3.2 加強對采購過程的監(jiān)督
采購全過程是指應從計劃、審批、詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點是對計劃制定、簽訂合同訂單、質量驗收和結賬付款四個關鍵控制點的監(jiān)督,以保證工作的實效性及責任到位。全方位的監(jiān)督是指內控價格、責任考核、監(jiān)管審計、財務掛賬、程序制度等工作流程和部門共管齊下;科學規(guī)范的采購機制,不僅可以降低企業(yè)的物資采購價格,提高物資采購質量,加大責任和瀆職追究力度,提高工作效率,還可以保護采購人員和避免內外部矛盾。主要方法和途徑是:
(1)加強對企業(yè)排產(chǎn)與消耗計劃的審核,其次對物資采購計劃的審核。關鍵審定采購部門的采購計劃與需求計劃的編制依據(jù)是否科學;市場調查預測與企業(yè)需求是否存在偏離實際的情況;計劃目標與實現(xiàn)目標是否一致;從采購目標、采購渠道、采購數(shù)量、采購價格、采購進度、運輸方式、使用消耗、程序審批、質量達標是否有保證措施。
(2)全力做好合同訂單鑒證審計。①審查簽訂經(jīng)濟合同當事人是否具有主體資格,是否具有民事權利能力和行為能力。②審查經(jīng)濟合同當事人意思表示是否真實。③審查經(jīng)濟合同主要條款是否符合國家的現(xiàn)行法律和行政法規(guī)的要求。④審查經(jīng)濟合同主要條款是否完備,文字表述是否準確,合同簽訂是否符合法定程序。通過審計鑒證,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正在合同訂立過程中出現(xiàn)的不合理、不嚴謹、不合法現(xiàn)象;提請當事人對缺少的必備條款予以補充;對顯失公平的內容予以修改;對利用經(jīng)濟合同的違法活動予以制止,從而減少和避免經(jīng)濟合同糾紛的發(fā)生。
(3)認真做好對合同及訂單臺帳、合同匯總及信息反饋的審查。當前,合同糾紛日趨增多,管理不當會失去有利的地位而遭受風險或損失。因此,運用先進管理手段,向相關部門提供及時準確、真實的反饋信息,也是加強合同管理,控制合同風險的一個重要舉措。
(4)強化對物資采購合同執(zhí)行中的審計。①審查合同及訂單的內容和交貨期執(zhí)行情況,是否做好物資到貨驗收工作和原始記錄,是否嚴格按合同的規(guī)定付款。②審查物資驗收工作執(zhí)行情況,是否對物資進貨、入庫、發(fā)放過程中,都要對物資入庫單與掛賬發(fā)票進行驗收控制。③對不合格原料及商品質量控制情況的審計,發(fā)現(xiàn)不合格質量問題應及時記錄,果斷控制、并采取措施確保生產(chǎn)安全。④重視對合同履行違約糾紛的處理、權益追索。⑤加強對物資采購績效考核的審計。在通常實施的計劃完成、比價采購、部門費用中,著力在責任采購、價格支撐、質量否決、資金控制、合同管理各個環(huán)節(jié)的考核,并加強檢查與制度創(chuàng)新,建立相應機構和工作程序;把企業(yè)監(jiān)督檢查工作,特別是合同規(guī)定的采購任務和各項相關工作轉化分解指標及責任,明確規(guī)定出工作的數(shù)量和質量標準,分解,落實到各有關部門和個人,結合經(jīng)濟效益進行考核,以盡量避免合同風險的發(fā)生。
3.3 選擇規(guī)避風險的策略
應提升企業(yè)體制和機制的創(chuàng)新,以應對市場的考驗抵御和規(guī)避風險。推行企業(yè)精細化管理是化解風險的首要前提,采購工作與采購風險并不是采購部門一家的事,是企業(yè)各部門共同義務和責任來協(xié)同,要在實際管理工作和制度建設中,不斷加強和應對,例如:(1)采購工作必須堅持安全標準化體系管理,按國家安監(jiān)局化學品行業(yè)標準,確保采購原料環(huán)保與指標質量均達標。落實財務制度,規(guī)范二級資金分配運作,加強風險防范控制,做好應收應付賬款的結算與管理,營造良好的企業(yè)誠信氛圍。(2)關注市場動態(tài)和趨勢,在主要資源和能源集中采購區(qū)域,有重大會議及活動或遇災害事故情況時,快速反應、及時調整等,確保生產(chǎn)穩(wěn)定運行。(3)主動接受監(jiān)督,依據(jù)廠務公開要求,拓展采購價格支撐的依據(jù)來源,并與同行業(yè)資源信息和完成價格進行對標;定期將采購渠道和價格進行公示,增加公信力。
3.4 加強供應商資格審查
供應商管理不僅是物資供應管理工作的重中之重,而且是控制物資供應風險的關鍵環(huán)節(jié),來自于供應商方面的風險是采購工作中面臨的重要風險。企業(yè)應通過建立供應商資格預審制和交易供應商現(xiàn)場考評機制來降低和化解此類風險。除了對申請入網(wǎng)的供應商嚴格實行資格錄制管理,還對年度采購策略中的供應商選擇,由生產(chǎn)、技術、財務、審計、監(jiān)察等部門組成的物資供應管理委員會集中審查,把住采購前的準入關。同時,制訂供應商現(xiàn)場考評標準,每年組織物資供應管理委員會的相關職能部門,針對交易供應商的質量管理體系運行和保持情況、財務資金狀況、技術裝備情況、合同履行情況等方面展開現(xiàn)場考評,考評結果作為制訂供應商選擇策略的依據(jù)。
四、持續(xù)改進風險管理
每季度至少一次對重大、重要風險及相應的控制措施進行跟蹤評價。對一般風險及相應防范措施不定期進行抽查,對預先制定風險控制措施但效果不明顯的,以及隨著時間的推延而發(fā)生變化的風險及時調整控制策略。年末對各項風險逐一進行綜合評價,并將評價結果作為開展下年度風險管理工作的依據(jù),推動風險管理持續(xù)有效開展和不斷深化。
結語:
采購管理是能夠在很大程度上影響企業(yè)產(chǎn)品最終定價的過程,做好采購風險度量和管理工作有利于企業(yè)控制成本,可以使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。本文作者結合我國采購風險管理的現(xiàn)狀,提出了加強企業(yè)采購風險管理工作的方法和措施。首先要加強采購風險管理意識,只有具備了這種意識,才能時時刻刻的警惕采購風險管理中的各種問題,其次作者提出了具體的措施,健全制度,預先防范風險、加強對采購過程的監(jiān)督、選擇規(guī)避風險的策略、加強供應商資格審查,然后持續(xù)改進采購風險管理,從而做好企業(yè)采購風險度量和管理工作。
參考文獻: