導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勞動安全教育內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：城區(qū)邊緣 農(nóng)村中學(xué) 安全教育

在城區(qū)邊緣的農(nóng)村學(xué)校，同時具有農(nóng)村和城市學(xué)校的雙重特征。所以安全教育的內(nèi)容更復(fù)雜，難度也更大一些。這就要求我們在安全教育方面更要多動一番腦筋，多下一些功夫。

一、客觀認識安全教育現(xiàn)狀

1.安全意識不足

農(nóng)村學(xué)生的家庭安全教育缺失，這與家長自身的素質(zhì)有很大關(guān)系。一般來說，農(nóng)村學(xué)生家長的受教育程度多數(shù)較低，受過高等教育的家長幾乎沒有。這使得他們對孩子的關(guān)注點更多地集中在衣食住行這些物質(zhì)方面，對于學(xué)生的安全教育以及心理健康等方面則比較欠缺，所以導(dǎo)致農(nóng)村孩子的安全意識不足。

2.安全基礎(chǔ)較差

農(nóng)村孩子除了安全意識不足以外，對安全知識的掌握情況也不樂觀。由于前些年對安全工作的重視不夠，經(jīng)費也缺乏，近幾年雖然重視程度提高了，但安全教育的軟硬實力都相對薄弱，甚至有的還沒有把安全教育工作真正地落到實處，因而導(dǎo)致素質(zhì)教育過程中學(xué)生安全方面的素質(zhì)還比較差。我們學(xué)校教育工作者要客觀認識本地實際和安全教育狀況，提高重視度，把安全教育作為學(xué)校頭等大事來抓，切實落到實處。

二、合理完善安全教育內(nèi)容

根據(jù)城鄉(xiāng)結(jié)合部位農(nóng)村學(xué)校自身特點及當?shù)氐膶嶋H，我們在按教學(xué)計劃認真上好生命與安全教育課程基礎(chǔ)上，還要有針對性的增加一些相關(guān)教育內(nèi)容。

1.勞動安全教育

作為農(nóng)村中學(xué)生一定會或多或少地參加一些農(nóng)村田園生產(chǎn)勞動，在勞動過程和使用工具方面都會存在一定的不安全因素，教給學(xué)生一些勞動常識和正確使用生產(chǎn)工具是非常必要的，所以我們有目的地利用學(xué)校勞動基地對學(xué)生進行愛勞動、會勞動以及安全使用工具等方面的教育，包括各種勞動工具如何攜帶等等。

2.食品安全教育

幾乎所有的學(xué)生都喜歡吃方便面、麻辣燙、米線、辣卷、辣片和各式各樣的小食品，這些東西本來就不是什么健康食品，況且農(nóng)村的食品安全檢查相對薄弱，農(nóng)村的超市、小賣店和麻辣燙等小吃很多是質(zhì)量不合格、不衛(wèi)生的。所以我們要教育學(xué)生不去吃，教給學(xué)生正確掌握辨別食品安全的常識，讓學(xué)生知道只有吃安全的食品，才能有利于身體健康。

3.交通安全

農(nóng)村孩子對交通安全常識了解不夠，交通安全的意識也比較差。雖然他們?nèi)コ抢锏臋C會相對少些，然而中學(xué)生已不是太小的孩子，時常也會結(jié)伴或單獨去往城里，這就存在極大的安全隱患。基于這些情況，我們應(yīng)及時的對學(xué)生進行交通安全教育，通過課堂教學(xué)講解、觀看視頻和交通案例等方式使學(xué)生盡快掌握交通知識，提高遵守交通規(guī)則的自覺性，并且有計劃、有組織的帶領(lǐng)學(xué)生參與實踐，在實踐中掌握知識，學(xué)會守規(guī)。

4.人身安全

農(nóng)村的村與村之間距離較遠，每當盛夏來臨莊稼長高，部分學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上很容易遇到壞人，所以要教育學(xué)生盡量結(jié)伴而行或由家長接送。此外，由于家距城區(qū)很近，很多家長都出去城里打工，早出晚歸，有的學(xué)生大部分時間單獨在家，這就要教育學(xué)生單獨在家時注意鎖好門窗，不要給陌生人開門，盡量不要自己在家點火，用電器，用煤氣等，并且適當教給學(xué)生這些生活常用品的使用方法。

5.時節(jié)性內(nèi)容

隨著春夏秋冬季節(jié)的變化，一些與生命安全有關(guān)的事情也會隨季節(jié)發(fā)生變化，春秋季節(jié)的花粉過敏，易導(dǎo)致眼部疾病的發(fā)生，春季風(fēng)大也易發(fā)生火災(zāi)；夏季注意不要溺水，吃瓜果蔬菜注意衛(wèi)生；冬季注意雪天路滑，并預(yù)防感冒；春節(jié)燃放鞭炮注意安全等等，這些都要有針對性的對學(xué)生進行安全教育。

三、努力拓寬安全教育形式

生命安全教育，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容特征、學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境特征、學(xué)生實際情況采用多種形式開展。

1.開設(shè)生命與安全教育課程

嚴格按上級要求開設(shè)生命與安全教育課程，不可偏廢、不得取消，要按課程計劃開足生命安全課，選擇有經(jīng)驗、懂業(yè)務(wù)的骨干教師擔任授課。

2.授課內(nèi)容細致入微

無論是原課本內(nèi)容還是根據(jù)實際增加的授課內(nèi)容，教學(xué)時一定要做到細致入微，防止粗線條勾勒?？梢园寻踩R按內(nèi)容分成若干塊兒，采取微型課形式集中講解、各個擊破、逐一落實。

3.開展生命與安全知識講座

有計劃開展各種形式的生命與安全知識講座，使學(xué)生系統(tǒng)掌握某些專項的安全知識，如珍愛生命遠離危險知識講座；如何正確判斷各種危險環(huán)境；從生理學(xué)角度了解生命意義等知識講座，教育學(xué)生保持積極的心情、樂觀的態(tài)度、正確地面對挫折；還有交通安全知識、食品健康安全知識、消防安全知識等講座。條件允許的情況下，對某些專業(yè)性較強的東西聘請相關(guān)專家指導(dǎo)講座。

4.安全教育不能怕麻煩

要時刻記在心里、時刻盯在眼中、時刻掛在嘴上。開展最后一分鐘安全教育活動，每天上午的最后一節(jié)課和下午的最后一節(jié)課的最后一分鐘，不管是什么課都要結(jié)合當時的實際進行安全教育，如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全、注意飲食安全、別忘了學(xué)校強調(diào)過安全注意事項等等。

5.多看生命與安全教育資料

觀看生命與安全教育的圖片展覽、視頻及科教片，讓學(xué)生感受生命的堅強與脆弱，讓安全意識常駐于心。

四、掌握必備安全保護技能

只了解生命與安全知識是不夠的，必須在此基礎(chǔ)上掌握一定的生命與安全保護技能，才能終生受益。而掌握生存技能最好的時期應(yīng)當是學(xué)生階段。

1.開展各種實踐活動

活動是學(xué)生了解和掌握生命與安全知識技能的有效載體，定期組織學(xué)生開展實踐活動，在實踐中掌握的知識技能才更快、更好、更牢。

2.開展各種安全演練

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關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；農(nóng)民工；安全教育培訓(xùn)

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

改革開放以來，國民經(jīng)濟得到了持續(xù)、健康的發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境，建筑業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟的重要支柱。由此，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力涌入建筑市場，成為建筑業(yè)的主力大軍。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)80%以上的從業(yè)人員屬于農(nóng)民工，他們大都來自偏遠地區(qū)，沒有受過專業(yè)的安全教育培訓(xùn)，且自身文化素質(zhì)低，自我保護意識薄弱。在帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時，也增加了安全生產(chǎn)事故，給國家、企業(yè)、家庭帶來無法彌補的損失，也不利于社會的和諧安定。

目前，我國建筑業(yè)農(nóng)民工其特點，一是農(nóng)民工受教育程度低。建筑企業(yè)的改制到目前已逐漸演變成管理型企業(yè)，一線生產(chǎn)工人主要有勞務(wù)分包單位提供。這些勞務(wù)分包單位中的人員主要有偏遠地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力組成。由于歷史原因，很多進城打工的農(nóng)民工受教育程度不高，絕大多數(shù)只有小學(xué)或者初中文化，有的甚至為文盲，基本不具備相應(yīng)的知識。二是農(nóng)民工家庭負擔重。他們屬于我國當前收入較低階層，往往背負著尚留在農(nóng)村的家庭對他們經(jīng)濟上的依賴，能夠吃苦耐勞，希望通過自己的勞動提高收入，改善生活狀況。因此，有時候只考慮如何通過勞動提高收入，卻忽略了安全的重要性。三是農(nóng)民工流動性大。建筑施工不像其他產(chǎn)品的生產(chǎn)在同一地點，建筑工地的流動性導(dǎo)致了農(nóng)民工的流動性比較強。另外，農(nóng)民工對施工單位的忠誠度不高，加之建筑業(yè)的入門門檻較低，常常干了幾個月就跳槽到別的建筑工地。為此，企業(yè)不愿多花精力在農(nóng)民工的教育培訓(xùn)上。四是農(nóng)民工自身安全技術(shù)低，安全意識薄弱。農(nóng)民工由于受到文化素質(zhì)的影響，對建筑施工了解較少，從農(nóng)村簡單的手工勞動到建筑工地復(fù)雜的工序操作，短時間內(nèi)難以適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉(zhuǎn)變。再加上缺乏系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致他們對基本的安全技術(shù)規(guī)程了解較少，在違章作業(yè)時，并不清楚由此帶來的嚴重后果。也有的明知是違章作業(yè)，但由于自身安全意識薄弱，冒險蠻干，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。五是農(nóng)民工心理準備不足。建筑行業(yè)受露天、野外及高處作業(yè)的影響，是僅次于煤炭行業(yè)的高危行業(yè)。農(nóng)民工在進入施工現(xiàn)場時，普遍存在思想不到位，心理準備不充分，對存在的危險因素不重視，主要表現(xiàn)在作業(yè)過程中精力不集中，存在僥幸心理，對規(guī)章制度視而不見。遇到突發(fā)事件時手忙腳亂，導(dǎo)致忙中出錯。

通過對目前我國建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀的分析，我們可以看到大多數(shù)農(nóng)民工文化水平不高，組織程度差，自身安全技術(shù)低，安全意識薄弱，同時又缺少系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，使其往往成為建筑施工中傷亡事故的受害者。為此，我司始終堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，把民工安全知識教育放在首位，通過加強安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)了農(nóng)民工樹立正確的價值觀，增強了他們的安全意識，提高了他們的安全技術(shù)水平，及時掌握新技術(shù)、新信息，有效減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我司的健康發(fā)展起到重要的作用?，F(xiàn)就我市寶業(yè)建設(shè)集團企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面的工作淺談如下：

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)在公司建立了以總經(jīng)理負責，分管生產(chǎn)副總具體抓，公司工程部安全科抓監(jiān)督檢查的安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定出《重大危險源排查制度》、《企業(yè)負責人和項目負責人施工現(xiàn)場帶班實施辦法》、《安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度》等安全生產(chǎn)管理制度。其公司實行年度安全生產(chǎn)目標責任制，年初由公司總經(jīng)理與各工程公司安全生產(chǎn)第一責任人（工程公司經(jīng)理）簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書，并分解安全生產(chǎn)指標，落實責任，年后把各工程公司安全生產(chǎn)指標的完成情況與經(jīng)營目標考核、經(jīng)濟效益直接掛鉤，增強安全生產(chǎn)責任心。

2、新工人實行三級安全教育。其公司對新進員工實行三級安全教育，即公司級、項目部級、班組級。對新進員工收集身份證復(fù)印件，進行三級安全教育登記，按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗，并根據(jù)作業(yè)人員變動情況及時補充登記。對于特殊工種人員，除安全三級教育外，還須按規(guī)定參加本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考試，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。通過實行三級安全教育讓新員工有了對建筑業(yè)初步的認識，提高了安全意識。

公司級的安全教育：由項目部所在地的工程公司工程部對新進員工開展實質(zhì)性學(xué)時安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：國家及當?shù)叵嚓P(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、標準、規(guī)范等安全知識及公司所編的安全規(guī)章制度；當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大安全事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；發(fā)生事故后如何搶救傷員、逃離現(xiàn)場和及時上報等相關(guān)知識。

項目部級的安全教育：由項目部技術(shù)負責人及安全員對新進員工開展實質(zhì)性學(xué)時安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：本工程施工的特點、難點及現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程；勞保用品及防護用品如何正確使用的基本知識。

班組級的安全教育：由班組長對新進員工開展實質(zhì)性學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：本工種具體的安全操作規(guī)章；本班組必須遵守的勞動紀律及安全生產(chǎn)所需的要求。

3、定期開展安全教育培訓(xùn)。其公司定期對員工展開安全教育培訓(xùn)，并通過制定《項目部安全教育制度》規(guī)范安全教育培訓(xùn)，保證其具有全員性、長期性、專業(yè)性。

3.1 安全教育培訓(xùn)的全員性。因為安全工作屬于一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，且建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，任何一個薄弱環(huán)節(jié)都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，公司對每位員工實行一人一檔案制，對每一個從事生產(chǎn)活動的人員都要求進行安全教育培訓(xùn)，并對安全教育培訓(xùn)計入檔案，從項目經(jīng)理、管理人員到一線生產(chǎn)工人，安全教育培訓(xùn)不合格，不得上崗作業(yè)。

3.2 安全教育培訓(xùn)的長期性。其公司及項目部年初制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，使安全教育培訓(xùn)這項工作制度化、規(guī)范化。原則上公司每月對員工進行一次安全教育培訓(xùn)，項目部則為每周進行一次安全教育培訓(xùn)，并在每個分部分項工程施工前進行安全技術(shù)交底，使員工在施工現(xiàn)場期間不斷地接受相關(guān)安全教育培訓(xùn)。

3.3 安全教育培訓(xùn)的專業(yè)性。建筑施工是一門綜合的科學(xué)，涉及到多個工種、多個專業(yè)，安全生產(chǎn)既有管理性要求又有技術(shù)性要求；安全教育即包括安全思想的教育，又包括安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。因此在開展安全教育培訓(xùn)時，其公司即有安全理論知識的學(xué)習(xí)，又有案例的補充，做到深入淺出，既能提高農(nóng)民工的安全意識，又能增長他們的安全技能。

3.4 安全教育培訓(xùn)靈活機動。由于大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)就不高，組織性較差，因此在組織安全教育培訓(xùn)時應(yīng)做到靈活機動。對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)不能一味的在晚間舉行，干了一天的活已經(jīng)很累的他們，如果勉強組織培訓(xùn)也難以達到培訓(xùn)的效果。因此，充分利用下雨時段、停工期間靈活安排教育培訓(xùn)，這樣更容易組織，效果也會更加明顯。

3.5 安全教育培訓(xùn)形式多樣化。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)不能一味灌輸理論知識。在農(nóng)民工本身文化素質(zhì)不高，如使用枯燥乏味單一的形式，很難調(diào)動他們學(xué)習(xí)的興趣。因此，在開展教育培訓(xùn)時，形式上可采用圖文并茂的講解、真實案例的播放、發(fā)放安全小手冊、編制宣傳欄和現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志等方式；內(nèi)容上要包括安全管理、安全技術(shù)、文明施工、安全防護等知識，理論與實際相結(jié)合，提高現(xiàn)場施工操作人員的安全意識與安全操作技能。

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第二條安全教育的內(nèi)容：安全思想和安全意識教育、遵紀和守法教育、安全技術(shù)和安全知識教育，安全技能和專業(yè)工種訓(xùn)練。安全教育的形式主要有：三級安全教育、外來人員安全教育、日常安全教育、特殊安全教育。

第三條凡新入廠職工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入職工、合同工、代培人員和院校實習(xí)生等）必須經(jīng)廠、車間、班組三級安全教育，并考試合格，方可進入生產(chǎn)崗位工作和學(xué)習(xí)。

1、一級（廠級）安全教育

新入廠職工報到后，由人事勞資處負責組織，質(zhì)量安全環(huán)保處負責教育，時間不少于24小時（實習(xí)生不少于8小時），其教育內(nèi)容：

(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。

(2)工廠的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

(3)安全生產(chǎn)的基本知識、一般消防知識及氣體防護常識。

(4)典型事故及其教訓(xùn)。

經(jīng)一級安全教育考試合格，方可分配到車間。

2、二級（車間）安全教育

由車間主任或?qū)Ｂ毎踩珕T負責教育，時間不少于24小時（實習(xí)生不少4小時）。其教育內(nèi)容：

(1)本單位概況，生產(chǎn)或工作特點。

(2)本單位安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程。

(3)安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

(4)以往的事故教訓(xùn)。

經(jīng)二級安全教育合格后，方可分配到班組。

3、三級（班組）教育：

由班長或班組安全員負責教育，可采取講解和實際表演相結(jié)合方式。其教育內(nèi)容：

(1)本崗位（工種）的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項。

(2)本崗位（工種）安全操作規(guī)程。

(3)本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護用品的使用和保管方法。

(4)本崗位（工種）事故教訓(xùn)及危險因素的預(yù)防措施。

經(jīng)班組安全教育考試合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進行工作或?qū)W習(xí)。

第四條三級安全教育考核情況要填寫在安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保處審核后，發(fā)給三級安全教育合格證，方可準許發(fā)放勞動保護用品。

第五條未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生事故，要由分配及接收其工作單位領(lǐng)導(dǎo)負責。

第六條新入廠職工要按規(guī)定的時間接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)過一個時期實際工作后，再經(jīng)有關(guān)部門對其操作技能和安全技術(shù)進行全面考核，合格后頒發(fā)上崗證，方可獨立頂崗。

第七條凡屬臨時工、民工、外包工和參觀人員，進廠前必須接受入廠安全教育。

1、對臨時工、民工的安全教育，由招收和使用部門負責，時間不少于8小時。安全教育內(nèi)容：本企業(yè)生產(chǎn)特點、入廠須知等，從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)及有關(guān)安全制度等，并在工作中指定專人負責管理和檢查。

2、對外包和外借人員的安全教育，分別由基建部門（或委托單位）和承包、外借人員主管部門負責組織，由用工單位進行安全教育，經(jīng)生產(chǎn)單位同意后，方可允許進入現(xiàn)場施工。

3、對進廠辦事和參觀人員的安全教育由接待部門負責。教育內(nèi)容：本廠的有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項。參觀人員要有專人陪同。

第八條各班組在班前會上要進行安全講話。預(yù)想當班危險因素，布置對策；班后會上要總結(jié)分析當班安全情況。

第九條各單位必須開展以班組、車間或處室為單位的每周一次安全日活動，每次不得少于50分鐘，不得挪作它用。

1、安全日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)或安全員要檢查簽字并寫出評語，安全部門要定期抽查。

2、車間干部、工人必須定期參加安全日活動，廠級領(lǐng)導(dǎo)及處室有關(guān)人員必須定期參加基層班組安全日活動。

3、安全日活動內(nèi)容（同班組安全日活動制度中的安全活動內(nèi)容）。

第十條利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話、事故現(xiàn)場會等形式，開展經(jīng)常性安全教育活動。

第十一條建立勞動保護教育室或安全培訓(xùn)中心，布置實物陳列和圖片展覽，配備電教設(shè)備，采用多樣化、形象化的電化教育方法，經(jīng)常對職工進行系統(tǒng)的安全技術(shù)知識教育、安全管理和安全技能培訓(xùn)。

第十二條特種作業(yè)人員（按勞動部門規(guī)定）必須按國家規(guī)定接受專業(yè)性安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是專業(yè)工種安全技術(shù)知識、安全規(guī)程和事故案例、以及故障排除等，經(jīng)考試合格取得畢業(yè)證后，方可從事作業(yè)。

第十三條新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行專門教育，并經(jīng)考試合格后，方可獨立操作。

第十四條職工在廠內(nèi)調(diào)動工作崗位時，接收單位應(yīng)對其進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。超級秘書網(wǎng)

第十五條對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借等）6個月以上重返崗位的操作者，應(yīng)進行崗位復(fù)工教育。

第十六條對違章違紀職工，由所在單位送至質(zhì)量安全環(huán)保處進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再回崗工作。

篇4

一、培訓(xùn)目的

1、使新員工了解mt公司的基本背景情況和企業(yè)文化。

2、使新員工了解新的工作環(huán)境、條件、人際關(guān)系、應(yīng)盡職責、工作內(nèi)容、規(guī)章制度以及組織的期望，能盡快進入角色，并創(chuàng)造優(yōu)良績效。

二、培訓(xùn)期間

新員工入職培訓(xùn)期為一個月，包括2-3天的集中脫崗培訓(xùn)和后期的在崗指導(dǎo)培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)對象

mt公司全體新員工

四、培訓(xùn)方式

脫崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)

五、培訓(xùn)工作流程

六、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)課堂教學(xué)部分

1、企業(yè)概況：公司創(chuàng)業(yè)歷史、現(xiàn)狀以及在行業(yè)中的地位、品牌和經(jīng)營理念，組織機構(gòu)，人員機構(gòu)，薪資福利政策，以及新員工關(guān)心的各類問題的解答。

2、員工守則：mt公司規(guī)章制度，獎懲條例。

3、入職須知：入職程序及相關(guān)手續(xù)辦理流程。

4、財務(wù)制度：費用報銷程序以及辦公設(shè)備的申請領(lǐng)用。

5、安全知識：消防安全知識，設(shè)備安全知識以及緊急事件處理等。

6、溝通渠道：員工投訴及合理化建議渠道介紹。

(二)實踐學(xué)習(xí)部分

1、實地參觀：參觀企業(yè)各部門以及工作娛樂等公共場所。

2、介紹交流：介紹公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人以及對公司有突出貢獻的骨干與新員工認識并交流懇談。

3、在崗培訓(xùn)：培訓(xùn)所有新員工的服務(wù)意識、崗位職責、業(yè)務(wù)知識與技能、業(yè)務(wù)流程、部門業(yè)務(wù)周邊關(guān)系等。對符合基本要求并已熟悉掌握了部分基礎(chǔ)理論知識的生產(chǎn)技術(shù)類員工實施定崗培訓(xùn)，根據(jù)各崗位的職責和技術(shù)水平要求，并結(jié)合公司的實際需求進行現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)和指導(dǎo)，使新員工能快速有效的掌握基本生產(chǎn)操作技能，適應(yīng)崗位生產(chǎn)需求，最終通過考核，順利上崗。

(三)戶外活動部分

組織新員工和部分老員工一起進行籃球比賽、羽毛球比賽以及各種戶外活動，培養(yǎng)他們對企業(yè)的歸屬感和團結(jié)互助的意識。

七、培訓(xùn)考核

培訓(xùn)考核分為書面考核、應(yīng)用考核、他人評價三部分，課堂教學(xué)部分以書面考核為主，占考核總成績的40%，實踐教學(xué)部分以應(yīng)用考核為主，占考核總成績的40%，戶外活動部分以他人評價為主，占考核總成績的20%。

其中，書面考核考題由各位授課教師提供，人力資源部統(tǒng)一印卷考試。應(yīng)用考核通過觀察測試等手段考察受訓(xùn)員工在實際工作中對培訓(xùn)知識技能的應(yīng)用及業(yè)績行為的改善，有其所在部門領(lǐng)導(dǎo)、同事以及人力資源部共同管理。他人評價部分由參加戶外活動的新老員工對新員工進行公正評價。

全過程本著公平、公正、公開的原則。各部門根據(jù)培訓(xùn)及考核情況，按10%的比例，評選“”崗位操作能手“最佳學(xué)習(xí)標兵”等榮譽獎項，以資鼓勵。

人力資源部通過對培訓(xùn)員工的個人能力、考試成績、發(fā)展?jié)摿Φ雀黜椫笜诉M行分析和評定，最終做出合理、公平、公正、民主的考核鑒定結(jié)果，擇優(yōu)錄用符合要求的員工。

八、效果評估

1、短期效果評估：針對新員工入職培訓(xùn)的被認可程度來評價，包括新員工的評論打分。培訓(xùn)師的評價、新員工主管的評價等。

2、中期效果評估：通過在新員工試用期結(jié)束后的考評結(jié)果以及第一年的績效考評結(jié)果，來評價其入職培訓(xùn)的效果如何。

3、長期效果評估：通過新員工進公司三年之內(nèi)的發(fā)展情況，來評價入職培訓(xùn)效果。

九、新員工培訓(xùn)的注意事項

1、新員工培訓(xùn)必須在實施之前根據(jù)企業(yè)自身的具體情況和新員工的特點，制定詳細的規(guī)劃，對培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、時間、負責人等做出詳細的計劃，并對執(zhí)行的過程進行監(jiān)控。

2、對于新員工培訓(xùn)的責任部門和人員，一定要明確自身崗位職責和職能，分工協(xié)作，并保證各崗位和部門擔負起各自應(yīng)盡的職責。

3、為了保證實際效果，新員工培訓(xùn)實施之后應(yīng)及時進行記錄歸檔和效果評估。

4、培訓(xùn)考核時有關(guān)部門要始終貫徹公平、公正、民主的原則，同時應(yīng)結(jié)合公司的實際需求和崗位需求對所有員工作出合理、符合實際的評定，并擇優(yōu)錄用。

大學(xué)生入職培訓(xùn)計劃2

為了規(guī)范新入廠員工的安全教育，從源頭把好安全關(guān)，消減安全風(fēng)險，特指定本計劃。

一、 三級安全教育的有關(guān)規(guī)定

1.1995年原勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級、班組級三級安全教育”的要求。并要求三級安全教育時間不得少于40學(xué)時。

2.《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”其中，從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育等。

3.對新進入單位的員工應(yīng)進行廠、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對從事鉆井、井下作業(yè)、油田建設(shè)施工、采油、油氣儲運和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)任ｋU性較大的專業(yè)和崗位的新員工，教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，其他專業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

4.新員工入廠時，由人力資源部開具安全教育通知單，然后介紹到安全科進行廠級安全教育，時間為2天;廠級安全教育結(jié)束后，經(jīng)考試合格并由安全教育負責人填寫三級安全教育卡、簽署意見后，由新員工帶著三級安全教育卡回到人力資源部，人力資源部再將新員工分配到車間教育，時間為2天;車間教育結(jié)束后，經(jīng)考試合格并由教育負責人填寫三級安全教育卡、簽署意見后，將新員工介紹到班組教育，時間為2天。調(diào)崗員工不進行廠級安全教育，由安全科出具三級安全教育卡后，到車間、班組進行二級安全教育。

二、 三級安全教育內(nèi)容

(一)廠級安全教育主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)的重大意義;

2.介紹企業(yè)基本情況，主要崗位及危險因素;

3.安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生基本知識;

4.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律;

5.有關(guān)事故案例及原因分析。

(二)車間級安全教育主要內(nèi)容：

1.本車間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)工藝流程，主要設(shè)備的特點，安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;

2.本車間的危險區(qū)域、有毒有害因素及必須遵守的安全事項;

3.預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;

4.典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施。

(三)班組級安全教育主要內(nèi)容：

1.本班組安全生產(chǎn)情況;

2.遵章守紀教育和崗位安全操作規(guī)程;

3.所使用機器設(shè)備、工具的性能、特點及安全裝置、防護設(shè)施性能、作用和維護方法;

4.崗位間工作銜接配合的安全事項;

5.典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施;

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；安全教育；政策分析

作者簡介：李軍剛（1974-），男，吉林農(nóng)安人，法學(xué)博士，東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)研究部副教授，研究方向為政治理論；王?。?986-），男，黑龍江哈爾濱人，東北林業(yè)大學(xué)中國化2011級碩士研究生。

基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“社會公正與農(nóng)民工權(quán)益制度保障研究”（項目編號：11YJC810021），主持人：李軍剛；并受黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)項目資助，項目編號：12512413。

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0042-03

農(nóng)民工安全教育政策實施后，推動了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率，有效地保護了農(nóng)民工的身心健康，促進了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和社會的和諧進步，但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平，必須進一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。

一、加強政府部門之間協(xié)調(diào)合作，提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性

國務(wù)院對農(nóng)民工教育培訓(xùn)，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》?！蛾P(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》等一系列文件，在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機制、資金管理、培訓(xùn)機構(gòu)、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神，農(nóng)業(yè)部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，人力資源和社會保障部制定了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，并且與財政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，國家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，國資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作，提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì)，促進了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了我國工業(yè)化、城市化、市場化、現(xiàn)代化的進程。據(jù)統(tǒng)計，我國各有關(guān)部門開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.42億[1]。國務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同，農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點和工作目標也有所區(qū)別，農(nóng)業(yè)部門主要負責就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)、教育部門主要負責農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)[2]，國家安全監(jiān)管部門主要負責農(nóng)民工安全生產(chǎn)標準制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等，部門分工促進了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細化，但同時也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度，分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量，以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據(jù)中華全國總工會調(diào)查顯示，36．5％的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題，41．3％的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36％的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34．7％，但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低，保護條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實較差[3]。

加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全意識、安全保護和救助能力，促進安全生產(chǎn)、減少事故傷害，是國務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點和落腳點。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民工安全教育的實效性，就必須加強國務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮各個部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量和分布，做出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，提高農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的組織動員和領(lǐng)導(dǎo)水平，為開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提；人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，要建立健全職業(yè)資格準入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度，指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強對企業(yè)管理，不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境；財政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費收支管理工作，建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費財政轉(zhuǎn)移支付制度，全國統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標準與條例，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度，堅決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為?？傊?，改善安全生產(chǎn)形勢，提高安全生產(chǎn)水平，必須加強國務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進，提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強農(nóng)民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標、減少安全責任事故、保護農(nóng)民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點、解決安全教育培訓(xùn)難點的基本前提，是落實國務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實施后，政府部門和社會力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強，農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎勵政策、就業(yè)準入政策等得到完善，農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴大，農(nóng)民工培訓(xùn)的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》，組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材，提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平，使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位職業(yè)技能，提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和職業(yè)素養(yǎng)，并且得到了國務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會各界的肯定。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，要抓好培訓(xùn)項目的組織實施，并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律，要符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，要加強對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來，要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時，增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標、大綱、教材等內(nèi)容，使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識、安全設(shè)施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個人防險、避災(zāi)、自救方法等基本知識，要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn)，建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標準，按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求，規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標管理，要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》，提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平，并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來，強化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則，要鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加強對本單位準員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，鼓勵政府部門或社會力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地，對缺乏自主培訓(xùn)能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓(xùn)，鼓勵政府有關(guān)部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式，運用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問題。

三、明確政府部門和企業(yè)責任，保證農(nóng)民工安全教育政策落到實處

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)涉及到國務(wù)院、各級政府、安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、工會以及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)等多個部門和單位，并且不同部門和單位在農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)中承擔著不同的職能和責任?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，要為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并安排配備勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費；工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利[4]。盡管法律法規(guī)對政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育職能和責任做出了明確的規(guī)定，但是由于一些地方政府片面重視經(jīng)濟發(fā)展、忽視農(nóng)民工身體健康、安全培訓(xùn)監(jiān)管力量不足，生產(chǎn)經(jīng)營單位招工難、利潤低、不愿承擔培訓(xùn)成本，農(nóng)民工重視眼前經(jīng)濟利益、安全培訓(xùn)積極性不高等原因，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難落到實處，安全生產(chǎn)事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工[5]。

貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策，減少安全事故發(fā)生，必須明確各級政府部門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)責任和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)責任，使政府部門和企業(yè)各司其職、各負其責、相互協(xié)調(diào)、形成提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的合力。政府作為農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策的制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，一定要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作列入議事日程，按照分級管理、各負其責的原則，協(xié)調(diào)安全監(jiān)管、勞動保障、工會、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財政等部門，統(tǒng)一管理本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作；政府部門要堅持以人為本，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標考核制，獎勵農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)優(yōu)秀單位和先進個人，處罰農(nóng)民工安全教育不達標單位和相關(guān)責任人；政府部門要健全安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)制度，實行安全教育培訓(xùn)與證件考核發(fā)放分離，保證企業(yè)負責人、項目負責人和項目安全員的培訓(xùn)時間，提高安全教育三級培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，推動農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)作為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責任主體，擔負著建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、組織實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動、籌集安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金的任務(wù)，一定要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的要求，建立健全農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計劃，積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并給予適當補貼；一定要把農(nóng)民工納入職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，確保農(nóng)民工參加和其他在崗職工同等的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并且根據(jù)農(nóng)民工實際情況，有針對性地加強農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

參考文獻：

[1]全國農(nóng)民工工作辦公室主任會議之關(guān)注農(nóng)民工專題［EB/OL］.省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

[2]國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見［EB/OL］.省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

[3]全總調(diào)查報告:新生代農(nóng)民工平均月薪1747元［EB/OL］.news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.

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【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)場管理；系統(tǒng)性

【Abstract】The construction safety management system includes safety management system， safety education， health care， on-site management， labor protection and safety culture construction. It is mutual influence and interrelated. The establishment of a comprehensive safety management system will improve the efficiency.

【Key words】Construction；Safety in production；Site management；

1. 安全管理體系構(gòu)建的原則

建筑安全管理體系中所包括的安全生產(chǎn)管理制度，安全教育，衛(wèi)生保健，現(xiàn)場管理，勞動防護和安全文化建設(shè)六個方面理應(yīng)是相互影響，相互聯(lián)系的，所以在考慮建立一個綜合的安全管理體系時必須遵循一定的原則，而且所選擇的原則將會在很大的程度上影響著安全管理體系構(gòu)建的科學(xué)性。

1.1科學(xué)性原則。

科學(xué)性是指內(nèi)容是否符合客觀實際，是否反映出事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，即概念、定義、論點是否正確，論據(jù)是否充分，實驗材料、實驗數(shù)據(jù)、實驗結(jié)果是否可靠等。施工現(xiàn)場安全管理綜合體系的建立，應(yīng)以安全管理的相關(guān)理論為依據(jù)，充分考慮各個構(gòu)建指標間的邏輯聯(lián)系，從而使這一安全管理體系能夠有效的提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場的安全管理水平。

1.2系統(tǒng)性原則。

系統(tǒng)性是指一個事物并不是由單一的因素組成的，它是由各個不同的因素構(gòu)成的有機整體，并且各個要素之間也是相互聯(lián)系，相互制約的，從而要求我們看待事物要全面，切不可只看到一個或者兩個點。安全管理的體系應(yīng)是一個全面系統(tǒng)的有機整體.應(yīng)符合要素優(yōu)化組合的要求，在構(gòu)建時應(yīng)注意目標一致；指標獨立，邊界清晰；體系結(jié)構(gòu)合理，層次分明；指標全面、完整；指標精簡，避免繁雜。

1.3動態(tài)性原則。

動態(tài)性，即是指事物存在不是一成不變的，而是隨著環(huán)境的變化而變化的，要求一定要與實際相符合。安全管理體系的構(gòu)建應(yīng)該具有動態(tài)性，即不僅能提高現(xiàn)有施工現(xiàn)場安全管理的水平，更重要的是指明未來安全管理的不足之處，以期有更多的改變。

1.4可操作和執(zhí)行性原則。

安全管理體系的構(gòu)建其目的就是要提高施工企業(yè)的安全管理水平，所以現(xiàn)在最重要的就是要求這些安全管理體系的指標在構(gòu)建時一定要具有可操作和執(zhí)行性。

2. 安全管理體系的構(gòu)成

為了較好的構(gòu)建安全管理體系，必須對安全管理的內(nèi)容和形式進行深入的研究。本文參考了大量的文獻，并與施工現(xiàn)場的管理人員進行探討，將施工現(xiàn)場安全管理體系分為六個方面，依次為：安全生產(chǎn)管理制度、安全教育、衛(wèi)生保健、現(xiàn)場管理、勞動防護、安全文化建設(shè)。

2.1安全生產(chǎn)管理制度。

（1）建筑施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在同一個施工現(xiàn)場同時組織多個工種的協(xié)同作業(yè)，如果有若干不同公司，那么總承包商還要組織多個單位協(xié)同施工。為保證施工的順利進行，就需要理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，需要進行嚴密的計劃、組織和控制，使各工種、各單位緊密配合；要針對該項目的實際情況，對其中的不安全因素進行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施，確保施工生產(chǎn)按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序進行，以求最大限度的減少事故的發(fā)生。

（2）安全生產(chǎn)管理制度主要包括安全生產(chǎn)責任制度，群防群治制度，安全教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，傷亡事故處理報告制度，安全責任追究制度。安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責任制度是指將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)制度是指明確制定安全教育的計劃和實施方案細則，安全教育培訓(xùn)制度在現(xiàn)有的安全管理活動中有著舉足輕重的地位，對預(yù)防安全事故的發(fā)生起到很有效的作用。安全檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主” 的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。

2.2安全教育。

（1）目前施工一線的絕大多數(shù)工人是農(nóng)民工，他們文化素質(zhì)差，從未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識和技能，自我保護能力薄弱，在施工中違章作業(yè)、冒險盲干的行為經(jīng)常出現(xiàn)，因此往往成為事故的受害者。據(jù)統(tǒng)計，施工傷亡事故中死者90%都是農(nóng)民工。因此，必須對農(nóng)民工進行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，增強其安全知識和安全意識，提高其防范事故的能力。

（2）安全教育是通過培養(yǎng)人的安全意識、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發(fā)生的一種教育活動，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點。根據(jù)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)的特點，將教育內(nèi)容劃分為安全意識教育、 安全技能教育、 安全管理教育和事故案例教育。安全意識教育的主要內(nèi)容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進行安全生產(chǎn)、 勞動衛(wèi)生防護方面的法律、法規(guī)教育，促使其從法制的角度去認識搞好安全工作的重要性；安全思想教育就是通過教育進行深入細致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，實質(zhì)上是一種責任心的教育。安全技能教育的主要內(nèi)容是本企業(yè)生產(chǎn)的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險區(qū)域及其安全防護的基本常識，施工設(shè)施、設(shè)備、機械的有關(guān)安全常識，電氣設(shè)備安全常識，高處作業(yè)安全知識，以及各工種安全操作規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)定等，其教育對象主要是現(xiàn)場的施工人員。安全管理教育是以安全科學(xué)的基本理論、安全系統(tǒng)理論、職業(yè)安全健康管理等為主要教授內(nèi)容的教育形式。安全管理教育主要是針對現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員的安全教育內(nèi)容。事故案例教育是以建筑施工行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的、典型事故案例發(fā)生的條件、過程和后果等為主要教育內(nèi)容，認識事故發(fā)生的規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，并周期性地對建筑施工行業(yè)發(fā)生的事故情況進行通報。建筑施工企業(yè)安全教育應(yīng)貫穿于整個生產(chǎn)過程，在發(fā)生以下情況時，應(yīng)加強安全教育工作。例如：新工人入場，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工以及長假后的重新施工。

2.3衛(wèi)生保健。

目前 90%以上的工地都為現(xiàn)場施工人員（主要為農(nóng)民工）配備了就餐，住宿設(shè)施，有些地域狹窄的工地，也都在施工現(xiàn)場外統(tǒng)一租房住宿，并安排送餐到工地，生活設(shè)施基本符合工地衛(wèi)生標準，但是也有一些工地農(nóng)民工宿舍昏暗，擁擠，被褥骯臟，衛(wèi)生條件差、伙食差。施工現(xiàn)場的安全狀況與其住宿條件、飲食情況有很大的關(guān)系，如果施工人員休息不好，身體狀況不佳，發(fā)生事故的可能性就會大大提高。同樣，在施工現(xiàn)場對衛(wèi)生保健也絲毫不能放松，要配備藥品和器材，盡量保證施工人員的身體健康。

2.4現(xiàn)場管理。

（1）施工現(xiàn)場大多是多工種交叉作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境多變、人機流動性大的露天生產(chǎn)場所，是事故的易發(fā)部位。

（2）為了保護人民群眾免受施工危險的威脅，在施工現(xiàn)場的四周豎立堅固嚴密的圍墻，對施工現(xiàn)場實施封閉式管理，拒絕非施工人員入內(nèi)；在各種易發(fā)生危險的地方一定要設(shè)置醒目的安全標志牌；各種材料不能隨意擺放，需要按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，并根據(jù)材料的特點采取相應(yīng)的保護措施；在施工現(xiàn)場設(shè)立臨時的消防車通道，合理進行消防設(shè)備布局，做好安全防火的預(yù)防措施；施工場地進行硬化處理，并設(shè)立有效的排水設(shè)施；做好治安管理工作，將責任分解到人，確保各種材料、設(shè)備及個人的財務(wù)安全。

2.5勞動防護。

在現(xiàn)場施工的過程中，施工人員不可避免的要從事或接觸一些有損于身體健康的工作，從而產(chǎn)生職業(yè)病，因此對職業(yè)病進行防治是一個重要內(nèi)容；為有效預(yù)防各種潛在危險對施工人員的傷害，需要免費、及時的向每位施工人員發(fā)放質(zhì)量合格的勞動防護品，而且要監(jiān)督施工人員在作業(yè)的過程中適當使用，如合理使用安全帽；把相應(yīng)的防護物品布置在事故的多發(fā)地帶，例如在“四口”（樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等）布置防護設(shè)施。

2.6安全文化建設(shè)

安全文化是本單位全體員工的安全價值觀念、安全意識、安全目標和行為準則的總和，是單位與個人安全素質(zhì)和態(tài)度總和的體現(xiàn)。安全文化本質(zhì)上強調(diào)以人為本，以全面提高人的安全素質(zhì)為核心。安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的問題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過對人這一能動主體的研究，以更完美、更充分的發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性的手段實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最高目標。應(yīng)該意識到，只有當企業(yè)安全文化發(fā)生改變以后，企業(yè)的現(xiàn)場安全和健康條件才有可能發(fā)生根本變化。因此，安全文化的建設(shè)有利于控制管理者的潛在失效，同時提高操作層的安全意識，防止人為失效的發(fā)生。同時，建筑企業(yè)通過安全文化建設(shè)，可實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生條件改善，促進建筑產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。毫無疑問，安全文化是建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動力。

參考文獻

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九月：愛國主義教育

（1）對學(xué)生進行愛國主義教育和和諧觀教育，了解中華悠久的歷史和名人，知道中國是多民族的國家及各民族的風(fēng)俗習(xí)慣等，通過班會、板報等形式開展活動。

（2）對學(xué)生進行“講誠信光榮、不講誠信可恥”的教育，培養(yǎng)學(xué)生誠實守信，勤學(xué)守紀的道德情操，通過演講、詩朗誦等形式進行。

十月：學(xué)雷鋒再掀：

（1）學(xué)雷鋒活動，大做好人好事，將雷鋒精神具體化，賦予時代意義，通過做好人好事，少先隊活動、板報、詩歌朗誦等形式進行。

（2）文明禮儀宣傳教育：著重對學(xué)生進行以“講衛(wèi)生、懂禮貌、守紀律、關(guān)心人”的文明禮儀等養(yǎng)成習(xí)慣進行教育。誦記《文明禮儀三字歌》，通過小組背誦評比等形式進行。

十一月：民族團結(jié)教育：

（1）對學(xué)生進行法制教育，內(nèi)容有《新義務(wù)教育法》、《未成年保護法》《預(yù)防未成年犯罪法》，形式有案例分析、故事解說等，提高學(xué)生法律意識，懂得如何守法。

（2）對學(xué)生進行艱苦樸素教育，將革命老前輩的光榮傳統(tǒng)，新舊社會的對比，讓學(xué)生珍惜幸福生活，懂得勤儉節(jié)約。

十二月：安全，理想教育：

（1）對學(xué)生進行安全教育，主要內(nèi)容有：在校內(nèi)、校外及外出時應(yīng)如何注意安全，形式有板報，講解等。

（2）珍惜時間：暢行未來主題隊會活動，培養(yǎng)學(xué)生珍惜時間，努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好未來的思想。

一月：復(fù)習(xí)考試寒假安全教育

（1）合理利用時間，做到勞逸結(jié)合，輕松考試，愉快度假期。

（2）寒假安全教育，主要有對人生安全教育，合理安排假期學(xué)習(xí)和生活，做父母的好幫手，對學(xué)生進行片區(qū)規(guī)劃管理。

具體工作：

1、開展好學(xué)生的德育教育活動，充分發(fā)揮學(xué)生組織的積極作用，組織學(xué)生有效參與學(xué)生思想政治教育宣傳工作和環(huán)保、檢查工作，開展豐富多彩的校園活動：

（1）和少先大隊一起組織好每周的升旗儀式。

（2）增強學(xué)生們的環(huán)境意識，各個班級開展實踐活動：

①、美化校園，應(yīng)該是舉手之勞；（班級實踐活動內(nèi)容）

②、國家級綠色學(xué)校的一分子，從思想上及行動上我們應(yīng)該做些什么？（班級座談內(nèi)容）

③、我們身邊有哪些不文明的現(xiàn)象，我們應(yīng)該怎樣去做？（班級學(xué)生的座談會）

（3）充分利用好班會時間對學(xué)生進行法制教育和交通安全教育。（班級座談內(nèi)容）

（4）班主任老師不但要成為學(xué)生們學(xué)習(xí)中的指導(dǎo)者、領(lǐng)路人，更要成為學(xué)生生活中的知心朋友，特別要關(guān)注那些較為內(nèi)向的學(xué)生，多與他們談心，及時、恰當?shù)慕忾_他們的“心結(jié)”，解決他們的心理健康和青春期健康問題。

（5）利用班隊會的時間適時的對學(xué)生進行科普教育，增強學(xué)生的科普意識，使他們能夠科學(xué)的、客觀的認識自然，反對封建迷信。

2、嚴抓學(xué)生行為習(xí)慣及常規(guī)養(yǎng)成。要繼續(xù)強化對學(xué)生的常規(guī)教育和養(yǎng)成教育。以《家校禮儀常規(guī)》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，采取切實有效的措施，做到要求明確，內(nèi)容具體，訓(xùn)練有素，方法靈活，善于指導(dǎo)，常抓不懈，使學(xué)生明確什么可為什么不可為，從而形成良好的個人行為習(xí)慣，實現(xiàn)七個達標：升旗儀式；校內(nèi)外文明禮貌；一日行為習(xí)慣；課內(nèi)外行為；間操及課外活動；眼保健操；衛(wèi)生清潔和身心健康等七個方面。嚴抓班級分擔區(qū)的衛(wèi)生清掃與保持。及時表彰遵守典型，加大對違紀行為的批評處罰力度。

3、加強學(xué)生勞動觀念和技能的培養(yǎng)，組織學(xué)生參加校內(nèi)義務(wù)勞動，社會公益勞動和社會實踐活動，通過系列勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識、公眾意識、吃苦耐勞的精神，把養(yǎng)成教育貫穿于各類實踐活動之中。

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關(guān)鍵詞：安全教育；企業(yè)；必要性；創(chuàng)新

任何工作上崗之前，安全管理方面教育都必須做好。但是從業(yè)者甚至領(lǐng)導(dǎo)層都在具體生產(chǎn)實踐工作中，把安全教育重要性沒有給予足夠重視，不愿把財力與物力花費在安全教育上，可以說，不斷地發(fā)生重、特大惡性事故一定程度上與這種淡薄的安全法制觀念，較低的安全意識相關(guān)，而匱乏安全知識成為有的事故根本起源。安全文化屬于文化現(xiàn)象范疇，并且獨特性凸顯，以人為本是安全文化的核心，其載體就是文化，依托文化的滲透實現(xiàn)人的安全價值觀的提升，使人的行為被規(guī)范，實現(xiàn)企業(yè)安全文化的構(gòu)建，從而把良好的安全人文氛圍營造出來，推動人際關(guān)系的進一步協(xié)調(diào)，并從無形到有形的影響到人的觀念與意識等方面，發(fā)揮出控制不安全行為作，最終達到事故減少的目的。

一、企業(yè)加強安全教育個工作的必要性

1、安全教育是保護職工不發(fā)生事故的保證

就生產(chǎn)安全保障而言，職工的安全教育至關(guān)重要，生產(chǎn)安全真正抓好，職工自身做起，對安全的重要性能夠主觀認識是前提與基礎(chǔ)，因此可以說，安全教育占據(jù)必不可少的地位，在安全管理工作中占據(jù)基礎(chǔ)地位，安全管理與安全教育脫離，猶如房子沒有打牢基礎(chǔ)一樣，危險性不言而喻。安全管理就是以安全生產(chǎn)客觀規(guī)律為出發(fā)點，依托職工隊伍素質(zhì)與執(zhí)行規(guī)章制度自覺性的提高，并以勞動安全生產(chǎn)操作積極性發(fā)提升，使安全生產(chǎn)實現(xiàn)，這樣能夠是事故杜絕與減少，有利于為勞動者的健康和安全提供保障。因此，把安全教育抓好在確保職工不發(fā)生事故上起到重要作用，抓好安全教育，將為人們對安全生產(chǎn)規(guī)律和要求的把握提供幫助，實現(xiàn)對規(guī)章制度的自覺遵守，真正使作業(yè)實現(xiàn)標準化。教育職工要有的放矢的實施，以不同時期與階段，結(jié)合不同季節(jié)安全工作情況，并從常見事故類型和發(fā)生地點為出發(fā)點，以具體安全薄弱地點與薄弱人物情況為出發(fā)點展開。真正實現(xiàn)有機結(jié)合以人為本思想教育和法律約束等多種手段，真正在企業(yè)管理與生產(chǎn)經(jīng)營等各項制度中始終貫穿，這是促進安全教育整體效果提升，安全教育實效性提高有效途徑。

2、安全教育是職工完成工作的重要條件

可以說職工的安全教育，其存在是與工作并存的，安全緊密的聯(lián)系著效益。實踐證明即便設(shè)備再好再新，使用者違規(guī)操作，事故同樣會發(fā)生。相反，雖然在使用落后設(shè)備，但注重把管理與維護工作抓好做好，設(shè)備依然會維持良好狀態(tài)，重大事故也會避免發(fā)生，創(chuàng)造的效益會更大。同時需要強調(diào)的是需要憑借人的控制能力體現(xiàn)或完成職工的安全意識與責任等方面。必須注重以企業(yè)實際情況為出發(fā)點，以不同工種和崗位以及人群，開展的安全教育活動在形式形成多樣性。提升針對性，而且具備喜聞樂見特征，激發(fā)出職工積極的參與性，從而在安全生產(chǎn)過程中融入培育職工安全理念與引導(dǎo)思想行為，最終真正實現(xiàn)人人講安全與事事講安全局面，也就是實現(xiàn)安全與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，構(gòu)建的氣氛與環(huán)境充滿一切為安全讓路內(nèi)容。形成的優(yōu)勢必須使部門和企業(yè)以及員工真正實現(xiàn)齊抓共管，達到把方方面面的力量調(diào)動起來，憑借干部職工共同參與與管理途徑，在安全管理體制上真正實現(xiàn)全員參與局面。在當前生產(chǎn)日益發(fā)展下，職工素質(zhì)也日益提升，因此以人為中心的管理就是安全管理教育的核心。把安全管理搞好，旨在把‘安全”為最現(xiàn)實生產(chǎn)力體現(xiàn)出來，因此，在職工完成工作保證重要條件中，安全教育占據(jù)不可或缺的地位。

3、安全教育保護了職工生存權(quán)

安全管理教育實質(zhì)就是通過職工隊伍素質(zhì)的提升，執(zhí)行規(guī)章制度自覺性的提高，推動勞動條件的改善，使職工勞動安全生產(chǎn)積極性能夠得到最有效地調(diào)動，達到安全生產(chǎn)的目的，把事故杜絕或減少到最小化，對職工的傷害減少和減輕，發(fā)揮出對勞動者健康和安全保護的作用。因此，可以說把安全教育抓好實質(zhì)就對職工生存權(quán)的保護。從多年的經(jīng)驗和教訓(xùn)體會到，事故源于違章作業(yè)，違章作用必然發(fā)生事故，這是不容置疑的。但是我們必須清楚，這種違章作業(yè)在事故發(fā)生中占據(jù)必然因素地位，其一但時機和條件成熟，預(yù)想不到的嚴重后果必然會發(fā)生。就以濟南鐵路局重大事故的發(fā)生來看，原因就是由于機車司機違章作業(yè)，調(diào)度員及車站值班員對工作違章指揮，出現(xiàn)失職，把工作視為兒戲，最終導(dǎo)致人員的傷亡。行車中斷數(shù)小時，屬于鐵路交通重大事故，在國內(nèi)外形成不良影響，教訓(xùn)深刻，職工的安全意識重要性不言而喻，任何一個環(huán)節(jié)與一個崗位辦事都能做到與工作要求吻合，事故必然不會發(fā)生，這個事故給我們警示職工的安全教育至關(guān)重要，一旦失控何等可怕。轉(zhuǎn)變強制性要我安全狀態(tài)，真正實現(xiàn)自覺要安全局面。職工安全工作和重要性必須做到在思想意識深處明晰，深深樹立安全涉及你我他，安全維護靠大家的思想。我們的工作實現(xiàn)按部就班井然有序建立在企業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)上，而企業(yè)安全發(fā)展也是企業(yè)創(chuàng)造價值得到收人的必然條件。企業(yè)處于頻繁不斷發(fā)生安全事故狀態(tài)，整頓倒閉為面臨的局面，員工無所事事，員工就會由于家庭經(jīng)濟來源問題出現(xiàn)矛盾，我們的生活就會動蕩不寧。因此說安全管理教育是對職工生存權(quán)的保護，確保安全必須做到把安全教育做好，通過職工安全管理水平的提高，使職工嚴格作業(yè)規(guī)程真正落實到生產(chǎn)作業(yè)過程中。

4、安全教育是安全工作的立足之本

可以說在企業(yè)工作中，安全屬于有恒的主題。企業(yè)安全事故雖以多種多樣狀況呈現(xiàn)，但違章作業(yè)與違章指揮，加上違反勞動紀律，這些是普遍存在導(dǎo)致安全事故的因素，屬于共性問題，根本在于職工沒有規(guī)范行為，具有淡薄的安全思想所致，職工安全自覺性如何有效地得到激發(fā)，從而使職工始終按章作業(yè)、與“三違”遠離，職工安全教育工作的不斷抓好就是至關(guān)重要環(huán)節(jié)，這是安全事故被遏制到最小化的有效途徑，也是從根本上為順利實施安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)與保證的必經(jīng)之路。在任何企業(yè)建設(shè)安全中，安全教育工作都占據(jù)重要地位，安全教育抓好，有利于人們對安全生產(chǎn)規(guī)律和要求的把握，提升對遵守規(guī)章制度的自覺性，從而使作業(yè)達到標準化水平，最終達到安全生產(chǎn)有效機制的實現(xiàn)，為企業(yè)良好社會形象的樹立奠定基礎(chǔ)，提升其在市場中競爭力的強大狀況。因此，對安全管理教育重視和加強必要性凸顯，分析大量的事故極易發(fā)現(xiàn)，在各類事故原因中，違章違紀比例較大，就傷亡事故導(dǎo)致因素而言，違章違紀占據(jù)罪魁禍首的地位，而轉(zhuǎn)變違章違紀局面，把安全管理教育抓好就是有效途徑。把安全管理搞好，實質(zhì)就是把“安全運輸”為最現(xiàn)實生產(chǎn)力充分體現(xiàn)出來，是挖潛擴能最有效的體現(xiàn)。因此，在保證安全工作手段方面，安全教育占據(jù)不可或缺的地位，安全管理教育實質(zhì)就是對“安全第一、預(yù)防為主”教育理念樹立，通過安全管理教育培訓(xùn)的定期開展，促進企業(yè)員工安全素質(zhì)和安全意識全面提高，最終實現(xiàn)事故的減少與消除。安全教育重要性凸顯具體體現(xiàn)在，首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工通過安全教育，能夠提升安全生產(chǎn)責任感，提升安全生產(chǎn)自覺性，其次，普及和提高安全技術(shù)知識，有利于廣大干部、職工對安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的掌握，使安全技術(shù)水平提升，通過對檢測與控制技術(shù)知識的掌握，學(xué)會工傷事故消除本領(lǐng)，并能夠掌握職業(yè)病預(yù)防技術(shù)，進而把安全生產(chǎn)搞好，從而使自身的安全和健康得到確保，促進勞動生產(chǎn)率提升。

二、企業(yè)創(chuàng)新安全教育工作的策略

在企業(yè)安全管理中，安全教育占據(jù)重要地位，堅持教育先行有利于抓安全與保穩(wěn)定，促和諧的真正實現(xiàn)。本文對一些認識和體會的探討是立足安全教育觀念等方面創(chuàng)新展開的。

1、觀念創(chuàng)新

行動的先導(dǎo)在于觀念，匱乏觀念，行動上的盲目與無知將是必然結(jié)果。把安全教育抓好必須以“求新”、“求變”視角，對企業(yè)安全發(fā)展需要進行審視。一是注重系統(tǒng)性原則的突出。系統(tǒng)性是安全教育工程的突出特征，是對為什么要教育和教育什么等系列問題的解決，最終把一套完整的教育制度形成；把教育內(nèi)容等具體要求規(guī)定好；并把參與人員等方面規(guī)定好。二是注重全員性原則的突出。廣大職工共同活動是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的渠道，因此安全教育要注重把“安全是大家的事”思想突出出來，把企業(yè)各方力量積極動員起來，在職工安全教育上形成各負其責的氛圍，從而在企業(yè)各個層面群體中真正實現(xiàn)覆蓋安全教育。三是注重針對性原則的突出。安全教育就是以企業(yè)職工不同時期與階段安全生產(chǎn)思想情緒及行為變化規(guī)律為依據(jù)，對不同層次職工群體需求的安全生產(chǎn)心理進行深入分析和洞察，進而把常見的、易發(fā)的等特點問題找準，從而增強安全教育的針對性。四是注重長期性原則的突出。要在企業(yè)生產(chǎn)全過程中貫穿安全教育，真正做到哪里有生產(chǎn)，哪里就有教育，把教育與生產(chǎn)緊密的結(jié)合；注重“打持久戰(zhàn)”思想的牢固樹立，對于安全教育要堅持做到年年講和月月講，天天講與時時講，實現(xiàn)安全教育持之以恒與常抓不懈。

2、內(nèi)容創(chuàng)新

安全知識與法規(guī)以及技能教育并不是企業(yè)安全教育開展的唯一內(nèi)容，職工安全內(nèi)在素質(zhì)方面提高也是至關(guān)重要環(huán)節(jié)。下面幾點就是其突破口：一是安全榮辱觀教育應(yīng)注重強化。以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀教育為出發(fā)點，對職工“安全光榮、違章可恥”理念的樹立進行引導(dǎo)，依托道德的力量促進職工遵章守紀自覺性的提高。二是注重安全態(tài)度教育的加強。在實際生產(chǎn)工作中，個別職工借助個人經(jīng)驗主義或僥幸心理實施“減法式”施工的狀況經(jīng)常可見，這樣的行為以不安全的現(xiàn)實呈現(xiàn)是遲早的事情。安全態(tài)度教育的開展實質(zhì)就是教育職工對“安全”時刻不能放松，借助教育手段達到把安全內(nèi)化于職工之心，外化于職工之行，使職工安全行為真正得到規(guī)范的目的。三是注重安全典型教育的加強。結(jié)合企業(yè)自身的情況，對出現(xiàn)于安全生產(chǎn)中典型事例進行深入挖掘和提煉，其中正負面都涵蓋其中，加強職工對安全重要性的真實感受和體會。正面典型教育實質(zhì)就是把榜樣力量巨大感召力充分發(fā)揮出來，表彰企業(yè)安全先進人物和事跡，通過典范的樹立，真正把學(xué)有榜樣，趕有目標的氛圍構(gòu)建起來，使職工對安全紀律的遵守以習(xí)慣呈現(xiàn)；而負面典型教育就是依托血淋淋的慘痛教訓(xùn)，真正使職工對安全苦果的危害性加深體會，進而促進自身安全警惕性的提升，達到安全責任心不斷加強的目的。四是注重安全文化教育的加強。立足“文化領(lǐng)先”視角，把企業(yè)安全文化導(dǎo)向等作用發(fā)揮出來，培養(yǎng)職工慎獨精神，構(gòu)建遵章守法，嚴于律己氛圍，促進把安全認同感做好意識的提升，真正做好安全意識對每一位職工潛移默化地產(chǎn)生影響工作，為“要我安全”觀念轉(zhuǎn)變到“我要安全”而努力。

3、方法創(chuàng)新

教育要想取得好效果，選擇適合的教育方式方法重要性凸顯。創(chuàng)新思維，“三個轉(zhuǎn)變”的努力實現(xiàn)應(yīng)成為企業(yè)安全教育的核心。一是事后教育轉(zhuǎn)變到事前教育。秉承“未雨綢繆思想多一些，亡羊補牢思想少一些”理念，前移教育關(guān)口，工作核心方針對事故預(yù)防上，開展前瞻性分析職工的勞動時間等方面，對引發(fā)事故各種不安全可能因素真正做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)鑒別與判明，也就是實施超前教育，也就是職工具備苗頭性問題及早鏟除思想，預(yù)防的目的真正能夠?qū)崿F(xiàn)，防患于未然真正能夠落實到實際之中。二是課堂教育轉(zhuǎn)變到現(xiàn)場教育。通過實踐深刻認識到，僅注重把課堂灌輸式教育單一地抓好，往往出現(xiàn)收效甚微的結(jié)果。因此，下移安全教育重心，讓職工到生產(chǎn)現(xiàn)場中去，采取的教育方法應(yīng)增強活躍性，結(jié)合運用好分析與啟發(fā)等形式，實現(xiàn)現(xiàn)場教育出現(xiàn)在施工中的不安全新情況與新問題，從而使安全隱患得到及時解決，進而達到把教育的實效性突出的目的。如以生產(chǎn)作業(yè)中常犯違規(guī)行為出發(fā)點，對安全操作規(guī)程進行宣講；有利于增強職工理解能力，以容易出現(xiàn)在施工中的問題為針對對象，依托典型引路手段，或現(xiàn)場示范學(xué)習(xí)等，對比職工所學(xué)狀況，增強職工對安全知識學(xué)習(xí)與掌握能力。三是被動教育莊邊到主動教育層面上。職工處于被動接受教育層面是傳統(tǒng)安全教育方式獲得的結(jié)果，屬于注入教育模式，源自自上而下順序，職工逆反心理的產(chǎn)生是難免的，安全教育效果受到影響將是必然的。為此，企業(yè)安全教育應(yīng)把正確的安全價值觀的樹立引導(dǎo)作為重點來抓，讓職工真正明晰個人與企業(yè)兩者安全辨證關(guān)系，從而增強職工在教育活動中的積極參與性，真正扮演好教育者與受教育者雙重角色，實現(xiàn)安全教育互動局面，提升安全思想轉(zhuǎn)化與控制行為自覺性。

4、培訓(xùn)創(chuàng)新

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進步的推動下，加上不斷推廣使用新技術(shù)和新材料以及新設(shè)備與新工藝，在各行各業(yè)安全生產(chǎn)中，安全教育更加凸顯出其重要性。就員工安全素質(zhì)提高，安全觀念增強而言，最有效的途徑就是把安全教育培訓(xùn)搞好，同時搞好安全教育培訓(xùn)工作在企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展中占據(jù)極為重要地位。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在，而就安全生產(chǎn)而言，其最根本動力就是人。堅持以人為本，實質(zhì)就是在安全生產(chǎn)中堅持一切工作為出發(fā)點和落腳點的原則，是對職工安全主體地位確定的體現(xiàn)，是職工安全首創(chuàng)精神發(fā)揮的反映，而且職工各項安全權(quán)益能夠得到保證，這樣在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，職工生活會增強體面程度，提升工作快樂度，依托安全教育培訓(xùn)手段，推動職工安全生產(chǎn)需要的滿足。要在安全生產(chǎn)全過程中貫穿安全教育。行為的先導(dǎo)為人的思想，而人的思想也是行為過程和結(jié)果的決定因素。而安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)承擔起督促企業(yè)真正落實安全教育和培訓(xùn)工作職責，并把此項工作作為企業(yè)工作重心來抓，為企業(yè)對安全教育的重要性認識提供幫助，促進落實安全教育工作。因此說企業(yè)做好教育培訓(xùn)安全管理工作，促進全員安全生產(chǎn)意識的提升，推動安全生產(chǎn)技能水平再上新臺階，實現(xiàn)我要安全局面轉(zhuǎn)變到我懂安全和我會安全狀態(tài)勢在必行。

三、結(jié)論

僅憑借制度管理和約束實現(xiàn)提升員工安全意識與素質(zhì)，提高安全技能是不現(xiàn)實的，也是不能取得很好效果的，完善的教育培訓(xùn)機制的建立是必須的，采取的教育形式也必須具備靈活多樣性，這是與預(yù)期效果能夠保持一致的前提條件。注重部門與企業(yè)以及員工潛力的挖掘，真正使齊抓共管優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，立足方方面面動員力量，調(diào)動干部職工積極性，真正形成共同參與與共同管理局面，造就安全管理體制全員參與聲勢。

作者:張華 單位:太原市安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育中心

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一、基本思路

（一）加強“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強自身的保護意識，不違章操作，不違反勞動紀律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對公司各級管理人員（包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等）也應(yīng)加強安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛護人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。

（二）將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需要進行安全教育。

（三）開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：

（1）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會等。

（2）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。

（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。

（4）現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。

（四）嚴格執(zhí)行公司的三級安全教育制度，杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進廠的員工新工人，應(yīng)嚴格要求進行三級安全教育（包括廠級、車間級、班組級安全教育），學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經(jīng)考核合格后方可進入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于24學(xué)時。

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一、安全工作警鐘長鳴。

中小學(xué)生是祖國的末來，學(xué)校的安全工作直接關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。鄉(xiāng)教委要求各校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教職工以高度的負責精神，認真做好學(xué)校的安全教育和防范措施。認真學(xué)習(xí)社會主義法制及社會治安綜合治理的方針、政策及治安保衛(wèi)工作條例，并對安全教育知識及法律知識進行考試，加深安全防范知識理解。層層簽訂安全工作責任書。使每一位教育工作者牢固樹立安全第一的觀念。

二、組織健全領(lǐng)導(dǎo)有力。

我委的創(chuàng)安活動小組一直由鄉(xiāng)教委主持工作副主任樊林溪同志任組長，各校校長任小組長。各小組保衛(wèi)人員都是具有一定經(jīng)驗的教師和年輕力壯的教師，并設(shè)有安全工作聯(lián)絡(luò)員。各校的保衛(wèi)小組每星期組織集中學(xué)習(xí)，把安全工作放在首位，都有記錄。每月鄉(xiāng)教委組織各組長學(xué)習(xí)、匯報安全工作，安全聯(lián)絡(luò)員每月定期報送安全工作月報，月報的內(nèi)容有：安全教育情況、防范工作、安全事件、總體狀況、典型做法等。鄉(xiāng)教委定期組織對各校的安全工作檢查。同時要求各校的保衛(wèi)人員每晚巡邏，節(jié)假日有值班制度。由于我們平時工作抓緊、抓實，各項措施、制度嚴明，一年來，各校師生平平安安。

三、安全工作落到實處。

在認真抓好日常安全教育的基礎(chǔ)上，我們還組織起“安全日”、“安全周”活動，進行競賽。做到了安全工作常抓不懈。

1、抓校舍安全。

通過幾年來的努力，我鄉(xiāng)的校舍得到較大的改觀，但也還存在不安全的隱患。鄉(xiāng)教委定期組織人員進行檢查，每學(xué)期二次，檢查人員不辭辛苦、認真檢查，每個角落逐一查看，不留死角。在檢查中，若發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)辦學(xué)原則，當場拍板，及時通知、及時處理、及時維修。如在今年檢查中發(fā)現(xiàn)，胡村初中的教師宿舍、學(xué)生食堂墻體傾斜嚴重，就及時采取措施，限期學(xué)生、老師搬出，進行封閉，直至拆除。

2、抓交通安全。

我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山路彎彎，交通不便，住宿生較多，各校認真抓好交通安全。每學(xué)期對學(xué)生進行交通安全教育二次。每周五學(xué)生回家，各校值周、值日教師護道一段路，各路設(shè)立路長，由路長負責同路學(xué)生安全，填寫一路情況，周日返校匯報。

3、抓體育活動安全和食堂衛(wèi)生教育。

鄉(xiāng)教委每學(xué)期召集體育老師、各校分管后勤人員會議，督促各校體育老師在體育課、課間操、課外活動和運動競賽中，對學(xué)生進行安全教育。要求后勤管理人員定期對食堂進行檢查，查炊事人員的個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。防止學(xué)生食品中毒。

4、抓好勞動安全和社會活動安全。

各校在組織師生到社會參加生產(chǎn)勞動和社會實踐中，在活動前都做到措施嚴密、專人負責。每次活動前，進行安全教育，教育學(xué)生嚴格遵守紀律，講究勞動衛(wèi)生，確保勞動安全。

5、抓消防安全。