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篇1

 

2017年XXX計量檢定測試所按照市局計量工作總體部署，以落實省政府《計量發(fā)展規(guī)劃實施意見》和XXX政府《推進計量工作實施方案》為抓手，緊緊圍繞省局《2017年全省質監(jiān)系統(tǒng)計量工作要點》開展各項工作。以服務經(jīng)濟和民生為已任；以壯大計量檢測技術機構檢測能力為突破口；以全面提高檢測質量、保障民生計量和社會需求為發(fā)展目標；以“5.20世界計量日”主題，積極宣傳、普及計量知識。進一步解放思想、真抓實干、銳意改革，實現(xiàn)了各項工作的全面發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、2017年的工作

（一）、落實省政府《實施意見》和市政府《推進實施方案》，計量服務能力有效提升

1．抓住省局開展的2017縣級計量技術機構能力建設達標活動的大好契機，新購置質量比較儀、電子血壓計檢定裝置，更新醫(yī)用X射線檢定裝置等計量標準設備。

2．新建、擴建檢測項目。通過內挖潛力，組織開展計量技術法規(guī)的學習、討論，在不新增大型設備的前提下，新申請擴項14校準項目；目前以完成新建標準、校準項目的設備試運行、人員培訓和資料準備工作。技術檔案室已改建完成，技術檔案的保存條件得到提升。職工學習室正在改建中，建成后將改善專業(yè)技術人員的學習環(huán)境。

3．參與技術機構的比對和能力驗證工作。參與了全省電能表標準裝置量值比對；參與了兄弟技術機構間的壓力表、燃氣表計量檢定比對工作均取得滿意的結果。

（二）、服務民生，保障市場公平交易計量準確

1．提升我市城區(qū)集貿市場誠信計量水平。

2017年根據(jù)我市集貿市場分布情況采取協(xié)同作戰(zhàn)和分區(qū)域、分階段的工作方法對城區(qū)范圍內的7家集貿市場開展電子計價秤計量檢定工作，共檢定電子計價秤689臺；并在集貿市場電子屏上進行誠信計量知識宣傳，取得了良好社會反響。 

2．推進商業(yè)、服務業(yè)民生計量體系建設。

在超市、加油站、餐飲、眼鏡制配、農貿市場等民生計量行業(yè)推進誠信計量體系建設，引導商業(yè)、服務行業(yè)單位在依法使用計量器具的前提下，簽訂誠信計量承諾書并向社會公示，主動接受消費者的監(jiān)督，并建立健全長效計量監(jiān)管機制，提高誠信計量水平，營造良好誠信計量環(huán)境。

3、開展節(jié)假日為節(jié)點的民生計量行業(yè)執(zhí)法檢查。

以春節(jié)、世界計量日為節(jié)點，開展節(jié)日期間專項計量監(jiān)督檢查工作，集中時間、集中人員對加油站、超市、農貿市場、餐飲等行業(yè)開展專項檢查，規(guī)范市場計量行為，保障節(jié)日良好計量環(huán)境。2017年出動計量檢定人員共計142人（次），檢查大中型超市、集貿市場、加油站、眼鏡制配單位等共計94家（次），抽查計量器具共計470臺件；抽查定量包裝及預包裝商品35批次；參與、處理計量糾紛投訴6起。為市局稽查分局開展加油機計量專項檢查工作，提供技術支撐。 

（三）、強化服務意識，做好企業(yè)計量檢測服務工作

    我所一貫以服務企業(yè)、社會為宗旨。服務地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，滿足企業(yè)需求；年初根據(jù)市政府明確的重點服務企業(yè)：我市重點招商引資企業(yè)和環(huán)保、民生企業(yè)；對重點服務企業(yè)的檢定申請優(yōu)先安排、提前開展檢定，對于不具備檢定資質的檢定項目主動聯(lián)系省院開展檢測。全年共服務企業(yè)1268家，檢測計量器具42602臺件，其中強檢計量器具28367臺（件），受檢率達97%、，協(xié)調上級技術機構上門檢測541臺件、代送檢175臺件；全年外出檢定用車631次，外出檢定人員2508人次。

我所嚴格執(zhí)行省政府“開展暫停計量檢定收費”的要求。面對企業(yè)檢測申請數(shù)量增多的現(xiàn)狀，明確了受理、檢定工作流程：企業(yè)檢測申請報分管副所長審批，提前告知企業(yè)檢定方式、檢定日期和辦結時限，合理安排檢定工作計劃，督促檢測人員開展檢測工作。檢定科室普遍存在著加班加點的工作情況，部分科室為完成檢定工作連續(xù)放棄一個月的公休日開展工作。通過高效的工作和有效的溝通，在檢定數(shù)量猛增的情況下沒有發(fā)生一起因檢定時效的投訴和抱怨，得到了企業(yè)的贊譽和社會好評。

（四）、強化履職盡責工作要求，加強內部管理工作

根據(jù)履職盡責全面督促檢查工作的要求，加強內部各項管理工作。

1．從日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰，態(tài)度要端正。工作紀律、任務完成情況及時跟蹤提醒。重點情況記錄應詳細，對相關違反程序的行為應予現(xiàn)場糾正，限期整改，舉一反三。

2．從執(zhí)行力抓起。相關工作制度、工作任務、工作思路明確清晰，重要的事馬上辦、限時的事記時辦，不明事宜應及時溝通匯報，以便于工作順利完成。   

3． 從完善制度抓起。按照內部管理制度和資料手冊、程序文件的要求，從考勤、清潔衛(wèi)生、外檢審批、檢測記錄、質量記錄、證書報告簽發(fā)等各環(huán)節(jié)進行梳理，明確每個崗位的職責，不用人管人，用制度管人。

4．班子成員以身作則。統(tǒng)一思想，分工不分心，明確工作目標，強化檢查、落實；班子成員和科室一同外出檢測，了解技術人員的思想動態(tài)、工作狀況和企業(yè)的需求。

（五）、精心組織,采取多種形式開展“5.20世界計量日”宣傳活動。

1． 圍繞“計量與交通”主題，宣傳力度，努力營造氛圍。在市區(qū)各大商超、加油站、加氣站等100多地利用流動字幕和宣傳條幅開展計量宣傳，通過電信運營商向市民發(fā)送20多萬條“5·20世界計量日”活動短信,努力提高社會計量意識。

2．組織黨員干部走進精準扶貧聯(lián)系點---剅河鎮(zhèn)汪場村、光灣村走訪慰問貧困戶，深入幫扶對象家庭開展“進農戶、拉家常、辦實事”活動。講解電能表、血壓計、電子秤等計量器具使用常識，并為村醫(yī)務室使用的血壓計、人體秤進行現(xiàn)場計量檢定，讓貧困群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關懷。

3．在“5·20世界計量日”當天，組織中石油湖北江漢分公司、中石化仙桃公司、國網(wǎng)仙桃供電公司、XXX中油燃氣有限責任公司、湖北石油化工投資有限公司、佳視眼鏡眼科門診等企業(yè)在體育廣場開展計量知識大型宣傳及誠信計量公開承諾簽名活動?，F(xiàn)場發(fā)放宣傳資料5000余份 ，120余名各行業(yè)代表在巨幅承諾書上鄭重簽名。

4．根據(jù)社會公眾微信平臺“你點我查”活動征集到的點擊信息、近期的投訴，選取了三塊家用電能表、兩臺燃油加油機、四臺出租車計價器開展了“你點我查”活動。

5.主動對接新聞媒體廣泛開展計量宣傳活動，《仙桃日報》、《仙桃周刊》、仙桃廣播電視臺、仙桃中國仙桃網(wǎng)、大楚仙桃、江漢熱線等媒體宣傳報道“5·20世界計量日”活動達50余篇。開展計量服務需求大調研活動，把握發(fā)展新方向

(六)、開展計量服務需求大調研活動，把握發(fā)展新方向

我所組織技術人員深入陜西煤化仙桃清潔能源有限公司走訪調研了解企業(yè)在生產經(jīng)營中對計量服務的需求。目前，陜煤仙桃食品藥品工業(yè)園集中供熱項目已經(jīng)全面開建，項目建成將形成年產蒸汽150萬噸，企業(yè)負責人表示：供熱項目的生產和銷售對溫度、壓力、蒸汽流量等專業(yè)的計量檢測需求很大。通過走訪和分析，我們認為該項目的計量需求（熱能表計量檢定項目）在我省范圍內屬于空白。擬開展熱能表及相關計量檢測項目的建設工作，目前已開始前期可行性論證工作。

二、2017年度工作中存在的問題

1．實驗室和辦公樓的環(huán)境急待改善。近兩年添置了部分標準設備，因實驗室環(huán)境制約的導致部分檢測項目無法正常開展；辦公樓、實驗室建于1989年投入使用，由于年久失修，不僅影響正常辦公使用，且存在安全隱患。

2．技術人員的水平還待進一步提高。由于人員老齡化和工作原因，造成技術水平難以保持在一個較高的水平線上 。

3．內部管理有待加強。現(xiàn)有的考核機制存在“吃大鍋飯”的弊端，應引進“按勞取酬”的管理理念。(本站向你推薦：WWW.hAOwORD.COm)

  三、2018年度工作計劃

（一）、提高專業(yè)技術人員技術水平。以機構改革為契機，組織全體職工開展專業(yè)技術學習，完善修訂質量管理體系。適時組織能力考核、技術比武活動。

（二）、開展新建標準項目考核工作。結合地方產業(yè)發(fā)展動態(tài)，建設有代表性、前瞻性的計量檢測項目，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，在一定范圍內填補檢測項目空白。

（三）、深化計量風險防控，完善計量監(jiān)管體系。做好對電子計價秤、民用三表、加油機等十大類計量器具檢定工作；對集貿市場、醫(yī)療行業(yè)等重點領域以及對用于安全、環(huán)保類計量器具加強計量風險排查，配合監(jiān)管機構做好技術保障工作。

  （四）、強化內部管理。以規(guī)范勞動紀律為抓手，著力改變工作作風；以整潔辦公環(huán)境為抓手，著力提升機構形象，以提高檢測質量為抓手，著力提供工作效能。

 

 

篇2

一、持續(xù)深入抓質量，著力提升質量總體水平

1、抓好宣傳推廣。把《質量發(fā)展綱要》作為推動工作的總方向，找準質監(jiān)工作的切入點、著力點和突破口，以宣貫《綱要》、《關于全面推進“質量興區(qū)”戰(zhàn)略的意見》為抓手，協(xié)調政府，聯(lián)合部門，發(fā)動企業(yè)和群眾，把《綱要》意義和內容解讀好、宣傳好，動員全社會力量，綜合運用各種手段抓質量。

2、實施兩個試點“三步走”戰(zhàn)略，全面鋪開“質量監(jiān)管、質量提升”示范試點活動，推動政府對“質量監(jiān)管、質量提升”示范試點企業(yè)進行表彰，并按“三步走”工作規(guī)劃，完成規(guī)模以上企業(yè)的質量監(jiān)管、質量提升活動，促進我區(qū)產品質量水平、監(jiān)管能力有新提高。

3、扎實開展質量監(jiān)督抽查及后處理工作，對行業(yè)性、普遍性的質量問題召開質量改進分析會，每半年組織一次產品質量合格率統(tǒng)計分析，撰寫《產品質量分析報告》呈送區(qū)委區(qū)政府。

4、開展首屆“區(qū)長質量獎”評定，牽頭組織評定“區(qū)長質量獎”企業(yè)2—3家，落實獎勵政策。積極開展“市長質量獎”和第十一屆省名牌產品企業(yè)的培育指導工作。

5、助推企業(yè)提升質量管理水平，新幫助引導2—3家企業(yè)開展質量管理體系認證工作，新組織開展企業(yè)質量管理人員培訓2次，推動校企、校所（科）合作，幫助企業(yè)培訓急需的質量檢驗、質量工程師、特種設備作業(yè)人員等管理和操作員隊伍。

二、守住底線保安全，著力有效監(jiān)管

1、繼續(xù)做好食品生產加工企業(yè)、小作坊和特種設備制造企業(yè)、安裝維保單位、使用單位等企業(yè)、產品、設備基本情況的動態(tài)更新建檔工作，做到底數(shù)清、家底明。

2、建立健全“兩個安全”監(jiān)管體系，建立質監(jiān)專職監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管員、企業(yè)專職安全員“三位一體”的安全防控隊伍，制訂落實三方四員的工作職責、培訓考核、工作運轉等機制，構建“橫向到邊，縱向到底”的安全防控體系。

3、組織開展“質監(jiān)利劍行動”，圍繞老百姓關心的食品、有機產品、家電下鄉(xiāng)產品等，開展專項打假，嚴厲查處食品非法添加、假冒農資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為。探索建立質監(jiān)領域“雙打”長效機制，探索建立企事業(yè)單位質量安全報告和責任追究制度，推動企業(yè)落實質量安全主體責任。

4、加強日常監(jiān)管巡查，完善特種設備、食品安全監(jiān)管工作制度，更新明確安全監(jiān)管區(qū)域、責任到人。督促企業(yè)嚴把原料進廠、關鍵點控制和出廠檢驗等環(huán)節(jié)，強化特種設備生產、安裝、維保、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大特種設備安全事故，不出現(xiàn)區(qū)域性、典型性食品安全問題。

5、加強風險監(jiān)測預警，抓住當前存在的突出問題，認真梳理重大質量安全風險源，多管齊下搞排查，抓好風險監(jiān)測、研判、預警、處置“四個環(huán)節(jié)”，強化輿情監(jiān)測引導。完善產品質量、食品安全、特種設備安全等應急預案，并分別開展應急演練，提高突發(fā)事件的應急處置能力。

6、擴大推行特種設備述評制和特種設備使用單位標準化管理建設工作等好的做法和經(jīng)驗，提高特種設備使用單位安全管理能力。

7、推動落實政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的質量安全責任，落實“一崗雙責”，爭取將特種設備安全納入政府年度考核指標，爭取將特種設備安全應急救援納入政府應急體系中。帶頭履職盡責，深入?yún)^(qū)域監(jiān)管和全過程監(jiān)管，創(chuàng)新探索網(wǎng)格化監(jiān)管模式，責任到人，監(jiān)管到點。

三、履職盡責促發(fā)展，著力服務經(jīng)濟發(fā)展

1、緊緊圍繞區(qū)委區(qū)府全年中心工作、階段性重點工作履行質監(jiān)職能，全力做好招商引資和向上爭取無償資金工作。

2、按實施進度要求做好“524”紅苕的省級農業(yè)標準化示范項目建設工作，為我區(qū)建設現(xiàn)代農業(yè)大示范基地服務；繼續(xù)力推“524”紅苕（紅苕）爭創(chuàng)國家地理標志保護產品。

3、積極推動物流服務標準化工作，加強調研和指導，力爭1—2家物流企業(yè)加入我市物流服務標準化全面試點城市創(chuàng)建；積極引導有條件的企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產，提升產品出口創(chuàng)匯能力。

4、加強同科研院校、上級質監(jiān)部門的合作，建立專家名錄庫，尋求智力支持、工作支持，培養(yǎng)引進質量、計量、標準、特種設備等方面急需的管理人才、操作人員，確解企業(yè)“用工荒”難題。

5、積極推進節(jié)能減排工作，加大對能效標識的檢查力度，加強對生產企業(yè)節(jié)能降耗的能源計量管理，推動重點用能單位節(jié)能增效。

6、開展“關注民生，計量惠民”活動，加強對新建樓盤“民用三表”、醫(yī)療單位、集貿市場、加油站等關系公平交易、群眾切身利益的商品量和強檢計量器具的監(jiān)管。

7、圍繞重點工程和重大項目所用材料質量、特種設備（兩工地除外）開展行政執(zhí)法和特種設備安全監(jiān)察工作，服務工程項目質量和施工安全。

四、夯基固本強質監(jiān)，著力加強自身建設

1、加強對執(zhí)法人員的教育培訓，通過開展干部大培訓、大練兵和大比武活動，提高人員素質，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊伍。

2、抓好政風行風建設。加強同紀檢監(jiān)察、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對象的溝通和聯(lián)系，完善行風政風評議，引進外部監(jiān)督，堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、亂收亂發(fā)等不正之風，樹立可親可信的質監(jiān)形象。

篇3

作為見證平潭歷史的建設者參與者，機遇前所未有，挑戰(zhàn)無所不在。面對三年一千億的投入，處于全面開發(fā)階段的嵐島，建設項目紛至沓來。在填海造地、地下管溝、路橋建設等200多個重點項目同時施工的情況下，安全這個基礎要求的重要性就顯得非比尋常。

獨有定位深得領導厚愛

作為兩岸同胞“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的先行先試示范區(qū)，平潭島受到各級領導的高度重視。在平潭速度、平潭質量、平潭效益的號召下，2012年。平潭正式啟動“四個一千”人才工程，各方人力、物力、財力聚集嵐島。在實驗區(qū)“大綜合、扁平化、高效率”的體制機制模式下，安監(jiān)部門的工作也受到了省安監(jiān)局、實驗區(qū)管委會的優(yōu)先支持。

省安監(jiān)局局長陳炎生明確在會上指出，“支持平潭安監(jiān)工作是省局兩項大事之一，一定要逐步幫助、服務平潭的安監(jiān)隊伍上軌道?！笨紤]到平潭安全生產監(jiān)管業(yè)務水平的不足，省安監(jiān)局專門抽調業(yè)務熟練的省安全生產應急救援中心副主任蔣愛平、省安科院安全生產技術推廣促進協(xié)作中心主任唐豐兩位干部到平潭掛職服務，支持實驗區(qū)的開放開發(fā)建設，使得平潭安監(jiān)力量得到進一步充實。省安監(jiān)局還加強了對平潭的督查指導，僅今年上半年就已檢查督導8次。

與此同時，平潭區(qū)、縣兩級主要領導也對平潭安監(jiān)照顧有加，做到了“三優(yōu)先”。一在優(yōu)先研究安監(jiān)機構設置上，2011年7月前，實驗區(qū)安監(jiān)工作基本上依托在縣安監(jiān)局縣級模式下進行，機構單一，分工不明，難以做到高效率辦事。2011年7月，區(qū)黨工委專門研究設立區(qū)安委會及安委會辦公室，并在區(qū)經(jīng)發(fā)局下設安監(jiān)處及區(qū)安全生產綜合服務中心。2012年10月，逐步將安監(jiān)處調整設立為區(qū)安監(jiān)局，為區(qū)經(jīng)發(fā)局直屬行政機構，機構規(guī)格為正科級，內設綜合科、監(jiān)管科、審批科三個科室，并設立了區(qū)安全生產執(zhí)法支隊。這些機構的逐步設立，有力地提高了辦事效率。二在優(yōu)先安排人員到位上，實驗區(qū)先后招考4名大學生、安排4名干部、借調2名教師充實安監(jiān)力量，改變了原來縣安監(jiān)局編制僅2名、縣安全生產執(zhí)法大隊僅4名的人員緊缺的現(xiàn)象。三在優(yōu)先保障經(jīng)費落實上，2013年，區(qū)縣兩級財政共安排120萬元，作為區(qū)安辦和區(qū)安監(jiān)局以及縣安監(jiān)局專項經(jīng)費，提供了有力保障。此外，還為區(qū)縣鄉(xiāng)三級58名安監(jiān)干部，落實每月220元安全生產監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，并為45名安監(jiān)執(zhí)法干部配套執(zhí)法工作服。

不枉使命煅造精煉隊伍

“龔清概書記經(jīng)常強調‘一個干部最可貴的是責任心，一個團體最可貴的是執(zhí)行力，安全生產是所有工作的重中之重，實驗區(qū)大建設沒有安全一切歸零，沒有質量一切也歸零。’這就要求我們安監(jiān)干部應以實驗區(qū)建設大局為重，服務建設，忠實履職。平潭安監(jiān)的成長離不開各級領導的關愛，也離不開各部門各單位的支持，我們一定要充分利用好全區(qū)上下重視安全、關心安監(jiān)的有利時機，增強責任心，提高執(zhí)行力。面對工作量大、基礎條件差等客觀實際，仍要不枉使命，聚力抓好安監(jiān)工作。一是抓隊伍建設，確保平潭大建設有一支過硬的安監(jiān)干部隊伍：二是抓制度完善，確保平潭大建設安全監(jiān)管有序開展：三是抓綜合監(jiān)管，確保平潭大建設有一個良好的安全發(fā)展環(huán)境：四是抓自身建設，確保安監(jiān)團體成員有一個熟練的業(yè)務素質能力?！弊?011年6月起擔任平潭安監(jiān)局局長至今的周訓嵐告訴記者。

按照這一思路，平潭安監(jiān)迅速行動起來。在隊伍建設上，積極依托培訓，切實提高實驗區(qū)安監(jiān)執(zhí)法業(yè)務水平。2013年以來，先后選派7位同志參加由省安監(jiān)局主辦的安全生產執(zhí)法資格證培訓，選派4位同志參加由福建省安全生產執(zhí)法總隊組織的執(zhí)法業(yè)務培訓，選派2位同志參加由省安監(jiān)局主辦的工礦商貿行業(yè)標準化培訓，并分別派入專門參加政法培訓以及公文業(yè)務培訓。做到了新進干部每人都回訓兩次，尤其是要求所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長必須做到全員參訓，全部持有安監(jiān)執(zhí)法資格證書。

在制度完善上，區(qū)、縣兩級分別制定了安委會工作規(guī)則、安全生產責任制度、安全生產檢查制度、安全生產例會制度和安全生產宣傳教育制度，并印發(fā)了區(qū)、縣安全生產履職報告制度、安全生產形勢分析通報制度、安全生產事故預警通報制度、安全生產責任追究制度，同時還制定了實驗區(qū)生產安全事故隱患和違法行為舉報制度規(guī)定。

在綜合監(jiān)管上，平潭安監(jiān)大膽創(chuàng)新，兩項做法受到省安監(jiān)局領導贊許。一是在2011年11月把隱患排查、重大危險源監(jiān)控、宣傳教育培訓、舉報四個中心職能整合在一起，成立了實驗區(qū)安全生產綜合服務中心。二是在人員相對少的情況下。把區(qū)、縣兩級的安監(jiān)執(zhí)法隊伍有機地結合起來，同時設立15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，克服了平潭安監(jiān)執(zhí)法力量不足的困難，實現(xiàn)機構建設的扁平化管理模式。這兩項舉措都有利于集中利用人員力量，促進辦事效率和服務條件的改善。

在自身建設上，周訓嵐同志在身兼區(qū)、縣安監(jiān)局長等6個職務、管理服務9個公章任務繁重的情況下，依然全身心投入實驗區(qū)大建設。在規(guī)范安監(jiān)制度，修訂安監(jiān)工作手冊、預案工作中，主動參與，親自執(zhí)筆；在上級文件、會議貫徹落實、執(zhí)法檢查、事故調查、干部學習培訓中，更是實實在在落實部署工作。平潭全體安監(jiān)干部也是經(jīng)常加班加點，任勞任怨，時刻以高標準、嚴要求引領自己刻苦鉆研，勤于服務，精益求精。

工作在前安監(jiān)忠實履職

在實驗區(qū)大建設大開發(fā)時期，人員、車輛流動性較大，安全意識相對薄弱，此時首當其沖的是依靠宣傳、培訓，促進安全意識提升。

在宣傳上，平潭安監(jiān)真正下大力氣。以2012年為例，平潭安監(jiān)局印發(fā)了《安全生產工作手冊》1000冊、《突發(fā)公共事件應急預案匯編》600冊、安全生產專題信息33期，印刷各種安全生產宣傳單56000多份。不僅如此，平潭安監(jiān)局安全宣傳每年都有重頭戲。2011年編制了《安全生產工作手冊》，2012年編制了《突發(fā)公共事件應急預案匯編》，2013年編制了《平潭安監(jiān)宣傳材料（一）、（二）、（三）》。這4200多冊材料均免費贈給區(qū)、縣安委會成員和相關單位、企業(yè)。今年，平潭安監(jiān)還專門從網(wǎng)上訂購?；麄鞑牧?，免費贈送給實驗區(qū)所有工業(yè)氣體、加油站等危化重點企業(yè)。

由于沒有煤礦，平潭安監(jiān)就把培訓重心放在?；钒踩希磕甓紶款^組織?；袠I(yè)培訓。2012年，組織全區(qū)危險化學品企業(yè)的負責人、安全管理人員和從業(yè)人員參加培訓，新培人員259人，復審22人。2013年，組織230人參加了福建省安科院在平潭組織的培訓復審。

在督查上，平潭安監(jiān)扎實推進安全生產重點工作，組織深入開展“打非治違”專項行動和安全生產大檢查及重點整治百日行動。在“打非治違”方面，截至今年7月底，實驗區(qū)區(qū)各行各業(yè)組織檢查組470個，檢查人員1492人次，檢查企業(yè)866家，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為31252起，“打非治違”工作得到穩(wěn)步推進：大檢查方面，平潭安監(jiān)在人手不充裕的前提下，采取多頭兼職辦法克服困難，抽調安監(jiān)同志從事安全大檢查辦公室工作。截至8月，共計組織督查組407個，其中暗查、突擊督查組275各，交叉檢查組93個，參加檢查人員2233人次，督查檢查企事業(yè)單位和場所1550家，責令改正、限期整改、停止違法行為824起，責令停產、停業(yè)、停止建設35家，暫扣或吊銷有關許可證、職業(yè)資格10個，關閉非法違法企業(yè)14家，處罰罰款77.4萬元。

“尤猛軍副書記強調，‘在任何情況下，不管工作有多緊張，也要高度重視，千方百計，不惜代價，持續(xù)抓好安全生產工作’。平潭安監(jiān)的工作重心就是“交與建、車與船”。在交通方面，目前我們著重致力開展“渣土車”安全治理，全力在摸清數(shù)量、問題后，探討出一套有效的規(guī)范整頓模式。在建設方面，我們重點加強重點項目建設工地“特種設備”的安全監(jiān)管，落實建筑施工安全。在車輛方面，我們將聯(lián)合相關部門，研討離島車輛交通安全整治方案。在船舶方面，我們著重研討漁業(yè)船舶及‘三無船舶’整治方案。這四項重點，區(qū)黨工委委員謝秀桐同志已組織三場研討會正逐步想辦法解決?！敝苡枍拐f。

篇4

楊葆焱快速地檢視了門店情況，他最關注的是顧客和銷售同事的回饋：為何這個包好賣？顧客對全新的門店裝潢的意見是什么？他還跟視覺陳列團隊一起動手調整貨品擺設，看看哪種陳列的效果會更好。作為全球著名輕奢品牌COACH的中國區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官，楊葆焱當下的重點工作就是要讓更多中國人迷戀上這些價格不菲的手袋、服裝、皮鞋和配飾產品，他不會輕易浪費一個讓COACH優(yōu)雅露面的機會。

這位敬業(yè)的“推銷員”在去年8月份被COACH全球首席執(zhí)行官維克多?路易斯（Victor Luis）派遣到中國。這其實是一個糟糕的時刻。那個月早些時候，COACH公布的2014財年業(yè)績報告顯示，公司全年的收入下跌了5.3%，其中占據(jù)其七成收入的北美市場，銷售額下跌了11%。由于轉型計劃帶來的一系列費用，2014財年COACH的利潤更是下跌了24%。稍早之前，COACH還宣布關閉北美70家裝修風格過時或者業(yè)績不佳的門店。

在去年6月的投資者大會上，COACH公布了一攬子的轉型計劃：將品牌定位從“觸手可及的奢侈品”轉化為“現(xiàn)代奢華”的生活方式類品牌，在兼顧手袋以及配飾產品的同時，進一步發(fā)展成衣、鞋履等多種品類，加強品牌的時尚度，及透過產品、店鋪和市場營銷的改造來再次贏得消費者的歡心。

在北美地區(qū)下滑、其他全球市場也大多持平的情況下，中國地區(qū)可算是一枝獨秀――2014年中國市場以超過25%的銷售增幅緩解了美國大本營的陣痛，不過由于整體中國的奢侈品市場受到大環(huán)境的沖擊，COACH相比2013年40%的增幅也有所放緩。楊葆焱的任務便是，讓中國區(qū)繼續(xù)成為逆轉全球頹勢的生力軍。入職半年多來，他都在思考如何在中國這個COACH最重要的海外市場全力貫徹和執(zhí)行品牌轉化策略，繼續(xù)確保品牌對消費者的吸引力。

紐約的即是世界的

1月6日，COACH北京新光天地門店在試運營三個月后，舉行了開幕儀式。楊葆焱和AngelaBaby、鹿晗等等明星一起參加了剪彩儀式，這是他正式對外公布自己的第一個成果。為了充分體現(xiàn)品牌的風格，全新春季系列產品還特意在一樓中庭做了展示，完美復刻了紐約時裝周的現(xiàn)場，通過廢棄的高速公路和加油站等裝飾元素去營造經(jīng)典的美國式場景。

這家門店最直觀的變化在裝修風格上，它放棄了慣用的白色明亮色調，換上柔和舒適的燈光;之前那些用來展示產品的銀白色金屬貨架被原木木架替代，加上黑色斑點的地毯和皮質沙發(fā)，試圖通過材質混搭與奢華選料營造高端的形象，使整個空間色調溫暖舒服。正門右邊的玻璃櫥窗內，還擺放了幾個亮著燈光的摩天大樓模型，仿造的是紐約的建筑，以強化現(xiàn)代奢華的紐約品牌的印象。

當然，讓人更加無法忽略的變化是產品，以往產品上對“雙C”Logo的大量應用現(xiàn)在幾乎消失不見。比如，重點推出的新品Rhyder系列手袋采用的是單色彩皮革，風格簡單大方，僅在包上用了“馬與馬車”Logo，而皮革標簽上印有“COACH”這個字母。這家門店里，經(jīng)典的“雙C”包只有兩款，并且躺在櫥窗的最底層。

在陳列上也悄然發(fā)生了變化。之前，COACH希望消費者一進門就瞧見當月最新的包類配飾產品，它們總是被陳列在最顯眼的位置?，F(xiàn)在進門處就能看見三個模特兒展示著最新的成衣系列：千鳥格大衣和麂皮翻毛領外套配上皮裙和醒目的登山鞋，成衣采用了皮革和羊毛等實用材質，和最新款包袋互相呼應。再往SKP店內走，你會發(fā)現(xiàn)一個寬敞的客廳，展示所有成衣的同時，還有整整一面墻的各式鞋履、首飾。顧客可以舒適地喝杯咖啡，從iPad看看最新系列的成衣、包袋和鞋履的配搭組合，為此COACH還在店內新增了以前從來沒有過的試衣間。

這些發(fā)生在產品上的變化皆是由2013年上任的執(zhí)行創(chuàng)意總監(jiān)斯圖爾特?維佛斯（Stuart Vevers）主導，并于去年秋天開始進入門店銷售。這位時尚圈炙手可熱的設計師在COACH的邀請下從歐洲來到紐約，于是這座永遠在引領潮流的大都市成為了他第一季產品的靈感來源。門店內的矮桌上放著介紹這些新產品的iPad和畫冊，隨意翻翻就能看到“美國夢”、“紐約風”等字眼，而在包袋產品上，依然可以看到許多諸如皮革標簽吊牌、旋轉鎖扣等COACH的經(jīng)典元素。斯圖爾特?維佛斯試圖讓消費者相信，紐約的即是世界的，經(jīng)典的也是時尚的。

“打造新的門店，如同給我們的新產品找到一個新家，我們希望為顧客帶來體現(xiàn)純正紐約時尚風格的感受，并且具有賓至如歸的門店環(huán)境”，楊葆焱指著門店畫冊說，“磚塊、木質、地毯等等這些溫暖的材質，都是對COACH新定位的詮釋和表達。奢華不一定要有距離感，我們要讓消費者能夠感受到COACH的親和力?！?/p>

攀上巔峰之后

在“現(xiàn)代奢華”之前，COACH的定位是“觸手可及的奢侈品”，這個概念由前任CEO盧?弗蘭克福特（Lew Frankfort）所創(chuàng)。這個精準的定位曾為COACH打開一片藍海，因為它針對的是一個全然不同的市場。COACH一方面為自己塑造了較為高端的品牌形象，比如它的門店選址大多緊鄰一線品牌;同時幾千元一只包的價位也相對親民，相比起LV、Gucci等一線品牌的距離感，COACH讓更多人敢于走進門店。

歐洲的奢侈品牌一貫講究血統(tǒng)和歷史，而從紐約曼哈頓一間不起眼的閣樓里誕生的COACH沒有“身份”的包袱，反而能夠大膽地嘗試不同的營銷方式。比如，為了將“觸手可得”做到極致，COACH還分析出一部分的顧客甚少去正價專賣店購物，因此COACH就大力發(fā)展折扣店，這些折扣店里出售的產品，除了專賣店里換下來的過季產品，也有專門為折扣店針對的客戶群而設計生產的產品。這樣的經(jīng)營方式對于大多數(shù)奢侈品牌來說，都不會是輕易采用的方式。

合乎時宜的定位和大膽的營銷手段一度創(chuàng)造了COACH的繁榮。10 年前它的銷售額不到10億美元，而去年這個數(shù)字是約 50 億美元?，F(xiàn)在，COACH在全球擁有超過1000家店鋪，多數(shù)位于美國和亞洲。

COACH的成功做大了“輕奢”這個細分市場，也催生了像Michael Kors、Kate Spade這樣的跟隨者和挑戰(zhàn)者來分食這塊蛋糕。巴克萊銀行的數(shù)據(jù)顯示，COACH在北美地區(qū)的手袋以及配飾的市場份額，由3年前的35%下滑至去年的24%，而Michael Kors則由3%增長到18%?！霸谖覀兊氖讋?chuàng)和開拓之下，（觸手可及的奢侈品）這一細分市場不斷發(fā)展壯大，之后又有很多的品牌加入進來?！睏钶犰驼f。

消費者被分流的現(xiàn)象漸漸明顯起來，2013年1月，盧?弗蘭克福特宣布了一個“令他失望”的壞消息：2013財年第二季度，北美市場的同店銷售額出現(xiàn)了2%的下滑。這個小小數(shù)字的可怕在于，這是長達12年來COACH第三次出現(xiàn)同店銷售的下滑，第一次是在“9?11事件”之后的2002年，第二次則是全球金融危機最嚴重時的2009年。就在業(yè)績公布的那天，盧?弗蘭克福特就決定：推出鞋履、男女士成衣等一系列產品，轉變?yōu)樯罘绞狡放啤！拔覀円プC遇，而不能坐以待斃。”

但轉型措施的實施成效趕不上資本市場的反應。2012年COACH的市值還超過220億美元，如今已跌到100億美元左右。雪上加霜的是，2014財年，其北美地區(qū)的同店銷售額的下跌已達兩位數(shù)。

在中國市場，經(jīng)歷了2010年到2013年的高速成長后，COACH的增長率也從之前的20%，放緩至10%?！癈OACH產品的質量不錯，但是逐漸淪為了‘大媽’專用的手袋”，美銀美林分析師張培英說：“與競爭對手相比，它的產品設計不夠時尚?！?/p>

“COACH初入中國面對的是一個不成熟的中國市場，中國消費者普遍缺乏對奢侈品的認知”，財富品質研究院院長周婷認為，隨著中國人出國的機會增加，他們很快發(fā)現(xiàn)這個品牌并不符合傳統(tǒng)上對奢侈品的定義。 品牌轉型的大方向相同，但各個國家市場的具體措施有所不同?！氨泵朗袌霰容^成熟，市場競爭激烈，所以打折力度比較大，因此我們已經(jīng)開始減少折扣?！?/p>

也有分析師認為，COACH折扣店以及頻繁的促銷活動稀釋了品牌的價值。在北美市場，COACH擁有350多家全價店以及190多家折扣店，但它沒有公布這兩個渠道的具體銷量。富國銀行分析師Paul Lejuez的研究顯示，十年前，COACH在北美地區(qū)的折扣店距離核心商業(yè)圈的距離是50至100公里，但是到了2012年，這一距離縮短了30公里。這意味著正價店與折扣店之間的區(qū)隔在弱化，會拉低品牌的調性。該研究表明，COACH全價店每平方英尺的銷售額由2012年的933美元下降到2014年的682美元。這跟折扣店選址不無關系。美國零售專家Robin Lewis估計，COACH超過70%的利潤都來自折扣店。

再上征途

2014年1月，任職34年、見證了COACH盛衰的元老盧?弗蘭克福特離任，接過帥印的是曾經(jīng)負責國際業(yè)務，并帶領COACH在中國、日本等地實現(xiàn)擴張的維克多?路易斯。職務交接期間，路易斯就已經(jīng)開始了女裝成衣、女鞋等品類的拓展，同時他還請來了一位關鍵人物――曾為Loewe、Bottega Veneta、LouisVuitton等諸多奢侈品牌效力過的設計師斯圖爾特?維佛斯。2013年9月維佛斯正式加盟COACH擔任執(zhí)行創(chuàng)意總監(jiān)，也標志了一個COACH新時代的開始。

重塑品牌的第一招殺手锏就是提升品牌定位。路易斯在2014年6月份的投資者大會上承認了過多打折的做法欠妥，并決定降低折扣力度。管理層也認為，公司沒能迅速、創(chuàng)造性地應對競爭對手的崛起，問題的根源在于對全價店以及營銷的投入太少。

但楊葆焱同時也強調：“現(xiàn)代奢華”的定位并不是對“觸手可及的奢侈品”定位的否定，而是該定位的傳承和提升。楊葆焱說，歐洲的傳統(tǒng)奢侈品牌講究精湛的工藝和悠久的歷史，并且強調以高昂的價格為消費者帶來身份感和排他性。而一些新興的美國品牌比較年輕，因此更注重時尚感?！癈OACH要做的是提高品牌與時尚的關聯(lián)度，同時也凸顯我們一流的品質，在70多年歷史傳承的品牌內涵的基礎上，由新任執(zhí)行創(chuàng)意總監(jiān)維佛斯為品牌注入更多的時尚活力，這些整合在一起就是COACH想要呈現(xiàn)和推崇的現(xiàn)代奢華?！?/p>

COACH這項雄心勃勃的轉型計劃，涵蓋了產品、店鋪及市場營銷三大方面。為此COACH不惜投以重金：2014至2015財年，將花費2.5至3億美元用于重組和轉型; 到2017財年為止，花費約5.7億美元在全球門店引入全新零售概念;并增加約5千萬美金的營銷費用。

在產品方面，維佛斯這位曾使得 Mulberry 和 Loewe復興的設計師，在2013年上任后就重新規(guī)劃了 COACH在手袋、鞋履、成衣、配飾等方面的產品線，并在2014年2月帶領COACH首次參加紐約時裝周，其主導設計的秋冬系列受到了時尚圈的贊譽。同時，COACH還推出了一些價格更高的產品，比如795美元的Dakotah Fringe手袋。 日本投行Nomura 的報告顯示， COACH現(xiàn)在的手袋有三分之一的售價超過 400 美元，而在去年，這個比例只有五分之一 。1月6日，COACH宣布將以現(xiàn)金支付5.3億美元的首期款項為代價收購美國輕奢鞋履品牌Stuart Weitzman，又進一步增強了其在鞋履方面的實力。

而在店鋪方面，COACH也邀請了著名設計大師William Sofield和維佛斯一起合作，共同打造了“現(xiàn)代奢華”的全新零售概念。跟新光天地店類似的新一代店鋪已于2014年秋季在東京、紐約、洛杉磯等多個城市重裝開幕，新設計的產品也進入了展柜。目前全球翻新門店為20家，在2015財年里，COACH將繼續(xù)在全球改造150家店鋪，并新開60家新的概念店，以后越來越多的門店將展示新的定位風格，整個改造過程會持續(xù)3至5年。

不過新的變化才剛剛被消費者所知，效果還有待檢驗。1月29日，Coach公布了其實施轉型措施約半年后的2015財年二季度財報，這份報告依然沒有明顯體現(xiàn)出轉型帶來的正面影響。在此財季期間Coach銷售額為12.2億美元，同比下降12%，其中中國區(qū)同比上升13%。 但維克多?路易斯認為這個業(yè)績符合預期，表示北美地區(qū)的同店銷售正在恢復，中國區(qū)的同店銷售也繼續(xù)在增長，轉型進展順利。之后COACH股價也應聲上漲。

有跡象表明，COACH透過優(yōu)化產品和拓寬產品系列，提供更具差異化的高端產品或許可行。公司稱，售價400美元以上的高端手袋，營收占到了全部手袋的30%，去年同期比例則為21%。根據(jù)COACH內部資料顯示，在剛剛過去的2015財年第二季度節(jié)假日產品系列中，有90%的產品均為維佛斯設計，并獲得了市場的良好反響。

“我們還處在轉型的初步階段”，楊葆焱說，“我們非常清楚，并且告知外界，這個轉化會需要幾年的時間來完成。它真的不是挑戰(zhàn)，更像是一個學習的過程。中國市場已成為COACH繼美國和日本之后的第三大市場，但是其品牌的非提示知名度只有18%，遠低于美國和日本。自從2009年收回中國地區(qū)的權之后，COACH便開始在中國狂奔，觸角已經(jīng)延伸到紹興、邢臺這些消費能力強的三線城市。

2008年加入COACH，后來一直在亞洲市場耕耘的楊葆焱認為，中國市場會越來越好玩。在他看來，中國的年輕消費者越來越挑剔，“人們將快時尚和奢侈品牌做混搭，打造自己的個性時尚風格，而且對自己的時尚品味非常自信。”他覺得，COACH的新產品可以滿足這些年輕人挑剔的需求。

盡管品牌轉型的大方向相同，但各個國家市場的具體措施也有所不同?！氨泵朗袌霰容^成熟，市場競爭激烈，所以打折力度比較大，因此我們已經(jīng)開始減少折扣”，楊葆焱說，“在中國還屬于早期階段，而且在女士配飾外，我們已經(jīng)發(fā)展了男士業(yè)務以及鞋履、太陽鏡等生活方式類的產品。所以在中國消費者的眼中，COACH是一個男、女士配飾的時尚品牌，而非女包品牌，因此品牌的轉化可能更容易被接受和認同?！?/p>

篇5

（一）加強領導，落實責任。調整充實縣政府安全生產委員會，成員由原來的28個增加到32個；縣政府主要領導、分管領導高度重視安全生產工作，主持召開安全生產形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場，其他各類專題會議3場；進一步調整細化20*年度安全生產目標管理責任書，使之更科學、合理、可操作性強，并在全縣安全生產工作會議上，向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單列考核單位下發(fā)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責任層層分解，逐級落實?？h政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查，確保安全生產責任制落實到位。此外，我縣今年以來還逐步完善安全生產履職報告和約談制度，從制度上不斷強化安全生產工作的跟蹤、指導、監(jiān)督，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作的責任感和緊迫感，不斷改進和加強全縣安全生產工作。

（二）豐富多樣，抓好安全生產宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，抓住提高全民安全防范意識這一中心，認真抓好安全生產宣教工作：一是縣政府安委會制訂并下發(fā)“安全生產月”宣傳實施方案，指導安排全縣安全生產月宣傳工作，“安全生產月”期間全縣懸掛固定標語30多幅，手抄小標語數(shù)百條，進一步濃厚了“宣傳月”氛圍；二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產宣傳標語，收視范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，效果良好；三是“安全生產月”期間，縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢日活動，通過掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式，宣傳安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識，群眾反響強烈，取得較好的效果；四是依托中石化公司，縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點危化生產經(jīng)營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動，通過實地觀看、參與操作，進一步提高了危化行業(yè)業(yè)主安全生產責任意識，增強了企業(yè)員工自防自救能力；五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產巡回報告會”；六是結合安全生產責任制半年督查，開展重大事故隱患督查整改，進一步推動企業(yè)安全生產主體責任的落實。

（三）高度重視，深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產“隱患治理年”，我縣把安全生產專項整治和隱患排查治理工作有機結合起來，各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，有序推進引向深入，相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（壽政辦[20*]6號）、《壽寧縣人民政府安委會關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作方案》（*委[20*]3號）、《壽寧縣人民政府安全生產委員會辦公室關于做好安全生產隱患排查治理信息調度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（*辦[20*]2號）等文件，對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署，促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，隱患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全縣共排查一般隱患161項，其中整改144項，整改率89％，其中重大隱患8條，已整改3條，整改率27％，被列入治理的8條，累計投入治理資金81萬元，摸排掌握非法生產30個，已取締7個，正打擊23個，摸排掌握非法經(jīng)營19個，已取締17個，正打擊2個。具體抓了以下幾項工作：

一是強化高危行業(yè)的隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求，開展了非煤礦山、危險化學品的生產、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作，成立了領導小組，下發(fā)了《非煤礦山、危險化學品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學品安全生產監(jiān)管監(jiān)察計劃》；縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，深入有證礦山企業(yè)和主要危險化學品生產、經(jīng)營企業(yè)開展專項的監(jiān)察督查。從落實企業(yè)的安全責任和規(guī)章制度的建設、強化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應急救援預案的落實和演練等方面的督查，規(guī)范企業(yè)的安全生產行為，半年來共排查企業(yè)19家，排查隱患93條，已整改85條，整改率為91％。

二是強化重點行業(yè)和領域的隱患排查治理工作?？h交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴峻形勢，認真總結吸取事故教訓，強化路面監(jiān)管，強化危險路段監(jiān)管，強化重點路面（學校門口路段和人員密集路面）監(jiān)管，加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度，嚴查酒后駕車和疲勞駕車，道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制，近幾年來首次出現(xiàn)春運期間零死亡，首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭，建設部門以壽寧東擴新城區(qū)建設為重點，嚴格企業(yè)資質審查，規(guī)范企業(yè)生產行為，督促企業(yè)落實安全生產責任制，以點帶面，全面排查治理建筑行業(yè)隱患，使東擴新城區(qū)建設和重點建筑施工企業(yè)建設安全有序開展；消防部門針對我縣第一季度民房火災頻發(fā)的勢頭，積極宣傳防火用火安全知識，認真開展火災隱患排查，對全縣存在重大火災隱患企業(yè)進行排查，共排查隱患25條，已整改16條，整改率為64％，其中重大火災隱患4條，列入治理計劃4條；電力部門排查治理隱患企業(yè)家，排查一般隱患30條，已整改28條，整改率93％，排大隱患5條，列入治理2條，落實治理資金15萬元。此外質監(jiān)、交通、運管、農機、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求，認真開展工作，安全生產專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。

三是強化易由自然災害引發(fā)安全生產事故災難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富，水電工程建設項目多，三月份，由縣經(jīng)貿局牽頭，組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設項目開展為期二周的專項督查，主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內容，通過檢查，對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫，責令企業(yè)除險加固，消除隱患，確保安全。通過檢查，進一步強化了企業(yè)責任落實，完善了企業(yè)制度建設，規(guī)范企業(yè)生產行為。

四是強化企業(yè)生產經(jīng)營行為，打擊非法建設、生產、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家，已取締7家，正在打擊22家；縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點12家，已取締12家；消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家，已取締3家；工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家，已取締2家，正在打擊2家。打擊非法建設、生產、經(jīng)營企業(yè)活動取得階段性進展。

（四）行動迅速，推進安全生產百日督查專項行動的開展。4月23日，全縣、全省、全市安全生產百日督查專項行動電視電話會議后，縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產百日督查專項行動工作進行專題部署，提出了具體的工作要求；縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》文（閩改辦發(fā)組電[20*]52號）轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結合各自實際，抓好貫徹落實，立即開展百日督查活動?？h衛(wèi)生局組織相關部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行專項督查，縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學教學樓防雷、防靜電設施建設進行檢查，縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎上，我縣還擬成立相應的工作機構建立健全工作制度，進一步完善工作措施，對安全生產百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實，切實通過督促檢查等手段的強化，促進安全生產工作深入開展，防范和遏制安全生產事故的發(fā)生，促進全縣安全生產形勢實現(xiàn)根本性好轉。

（五）嚴肅認真，依法組織開展事故調查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故（死亡1人）和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故（死亡1人），事故發(fā)生后，縣政府高度重視，立即成立事故調查領導小組，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，開展事故善后和調查處理工作，目前，調查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析，已基本查清了事故原因，認定了事故性質，調查報告初稿即將完成，進一步嚴格了事故報告和調查處理制度。

今年以來，我縣安全生產工作經(jīng)過各級各部門的努力，全縣企業(yè)安全生產狀況得到明顯改善，安全生產形勢趨于平穩(wěn)好轉，取得了有目共睹的成效，但也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作重要性認識還不足，重視還不夠，隱患排查治理工作進展不平衡，還存在“走過場”現(xiàn)象；二是部份生產經(jīng)營單位重生產輕安全，安全生產主體責任意識不強，安全生產基礎差，安全投入不足，抓安全生產工作的自覺性不夠；三是安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍裝備不足、設施落后、人員綜合素質尚有待提高。圍繞著上述問題，我縣下半年安全生產工作主要思路是：

一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動，重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學品為主的專項整治，推動隱患排查治理上一個新臺階；

二是進一步加強領導，落實責任，增強各級各部門領導抓好安全生產工作的自覺性；

篇6

安全生產自查報告范文(一)

今年，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣安監(jiān)局的指導下，安全生產工作堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹新《安全生產法》和縣委、政府的文件精神，安全生產工作取得了顯著的效果，確保了人民生命和財產安全?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產工作開展情況匯報如下：

一、強化領導，落實了責任

一是成立安全生產工作領導小組。為了進一步將安全生產工作落到實處，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導領導為副組長，其他相關人員為成員的安全生產工作領導小組，落實了相關人員責任，做到了“主要領導親自抓，分管領導具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處，杜絕一切安全隱患，鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組，對工作不到位、不作為，進行嚴肅處理，對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。為了加強責任意識，年初，鎮(zhèn)領導班子落實一崗雙責，黨政主要領導與分管領導簽定了安全生產責任書，同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產工作納入年度考核，凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決，對責任事故單位或個人建立責任追究制，確保了安全生產工作的順利開展。

二、強化宣傳，營造了良好的輿論氛圍

為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心，抓出成效，一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”，鎮(zhèn)機關干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負責人、企業(yè)業(yè)主等專題會，部署我鎮(zhèn)的安全生產工作。二是利用安全生產月等活動書寫標語60份，墻報專欄21塊，發(fā)放安全生產宣傳資料6500余份，時刻繃緊了安全這根弦，同時深入宣傳貫徹新《安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓，并邀請縣級部門做宣講，基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”，將安全生產工作宣傳到了家喻戶曉，提高了大家的安全意識。

三、健全制度，加強了安全生產規(guī)范化管理

今年，我鎮(zhèn)按照縣上相關的文件和安全生產規(guī)范化建設要求，一是規(guī)范了安全生產制度。制定了安全生產事故應急預案、健全了安全生產工作例會制度，學習制度，培訓教育制度，制定了相關文件，安全生產檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調查制度，對非法生產項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)情況及時進行了處理。三是堅持領導帶隊進行安全檢查制度。

四、強化基礎設施建設，安全生產投入進一步增強

一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機構網(wǎng)絡健全，鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員，強化了業(yè)務培訓，并加強了與業(yè)務部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎上，加大了安全生產專項資金投入，特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設備的投入，今年共投入安全生產專項資金3萬余元。三是結合“五個一達標建設”，進行了認真完善，為安全生產工作打下了堅實基礎。

五、認真落實“五個全覆蓋”，健全安全生產責任制

為了健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”體系，堅持安全生產工作”關口前移，重心下移“，今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件，督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關要求落實，目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。

六、突出重點，集中開展安全生產大排查大整治

結合我鎮(zhèn)實際，在狠抓各項安全工作中，認真落實縣上全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項治理工作，突出抓好了以下重點安全專項整治工作：一是狠抓了非煤礦山安全排查整治，每月鎮(zhèn)政府組織相關人員對相關的企業(yè)進行2次檢查，對存在的問題當場發(fā)放了整改通知，限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全，會同相關部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛，幼兒園車輛超載3起，整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進行多次排查清剿火災隱患5處，為單位和業(yè)主敲響了警鐘，確保了無火災事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學校和商店的食品衛(wèi)生，今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學校、商店和幼兒園進行了清理，查出1起過期食品和2起學校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產打擊力度，使非法生產煙花爆竹得到了有效控制，一方面通過采取疏阻結合，集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進探測儀，做到了“三不漏”，即不漏戶、不漏房、不漏窯，使我鎮(zhèn)非法生產煙花爆竹基本得到了遏制，從去年以來，多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產跡象。八是開展安全生產專項整治，對排查出的20處安全隱患進行了限期整改，目前，無安全事故的發(fā)生，安全生產死亡指標控制為零，確保了我鎮(zhèn)人民生命財產安全。

七、齊抓共管，領導班子和紀檢組安全生產落實到位

今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求、黨政主要領導與分管領導年初簽訂了安全生產目標責任書，按照一崗雙責的要求，對分管的安全生產工作負責，基本做到了工作有安排，有部署，有檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了整治;同時鎮(zhèn)紀檢書記每季度對安全生產工作進行了督查，對不完善的事宜進行了落實，黨政班子履職到位，確保了安全生產工作齊抓共管。

2019年，我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領導下，在縣安監(jiān)局指導下，雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠，部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段，存在著對安全隱患重視不夠，排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責任意識不強，安全投入不足。三是安全生產責任制不夠健全，由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠，致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。

八、下步工作安排

2019年，我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領導下，在縣職能部門的指導下，認真抓好以下工作，確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定，為**的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強化宣傳，牢固樹立安全責任意識。利用各種會議，標語、板報、培訓等方式，學習宣傳新《安全生產法》;開展安全應急自救能力的演練，進一步提高人民的安全意識。二是強化責任，確保安全管理開展有序。按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”要求，做到責任到人，措施到位，層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度，杜絕安全事故發(fā)生。

安全生產自查報告范文(二)

xx鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產工作會議精神，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監(jiān)督管理職能，切實把安全生產工作擺在各項工作的首位，狠抓監(jiān)管、狠抓落實、狠抓創(chuàng)新，確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟和社會事業(yè)長足發(fā)展?，F(xiàn)將一年來工作自查情況匯報如下：

一、強化責任落實，目標分8分，自評分8分。

(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，進一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產責任體系，完善了安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制，把安全生產納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年，向黨委會匯報安全生產工作4次，召開安全生產例會6次，鄉(xiāng)全體機關干部、村社干部、企事業(yè)單位負責人參加，進一步加強責任落實和監(jiān)督，研究解決安全生產工作中存在的突出問題，如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設備已由專業(yè)機構進行檢測，已出具專業(yè)評估報告。(目標分2分，自評分2分)。

(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求，督促相關企業(yè)完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全生產投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號))、《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定(27號)》、《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》發(fā)放，各重點企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》填報，便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責任落實情況，有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺賬，有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內6家企業(yè)的《五落實五到位信息統(tǒng)計表》。(目標分2分，自評分2分)。

(三)強化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認真落實監(jiān)管責任，于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產工作目標任務責任書，全面落實“五級五覆蓋，重點落實兩委同責”，轄區(qū)生產經(jīng)營單位的責任書簽訂率達100%，共簽訂目標責任書30份。(目標分2分，自評分2分)。

(四)協(xié)調配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產事故的調查處理工作，一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內未發(fā)生一起安全生產事故。(目標分2分，自評分2分)。

二、加強隱患排查治理，目標分16分，自評分16分。

(一)進一步完善隱患排查治理體系，要求各企事業(yè)單位每月20日前上報《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報表》，鄉(xiāng)安辦結合安全排查情況，統(tǒng)一由系統(tǒng)上報，督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)了安全隱患自查自改自報。(目標分8分，自評分8分)。

(二)細化政府各部門安全生產檢查督點、頻次，鄉(xiāng)安辦每季度對鄉(xiāng)境內企業(yè)進行一次“大排查大整治”，各部門根據(jù)實際情況每季度也進行排查整治，如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查，國土辦加強對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”，開展安全生產檢查暗訪，提高針對性和精確性，推動安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理，全年共開展排查整治12次，一般隱患整改率達到100%，重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號，如恢復樂青加油站經(jīng)營正在申請中。(目標分8分，自評分8分)。

三、強化基礎，以防為主，防治結合。目標分21分，自評分21分。

(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，按照上級要求開展全國第14個“安全生產月”活動;加強安全生產宣傳教育隊伍和陣地建設，積極參與培育安全生產社會監(jiān)督員隊伍，發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè)，堅持正確輿論導向;加強從業(yè)人員和企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全教育培訓，嚴格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準入制度，如加強建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓頒證工作，落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓后上崗制度。(目標分3分，自評分3分)。

(二)加強轄區(qū)內企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關于切實加強開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求，健全我鄉(xiāng)荔德小學、繞城安置點房屋建設安全管理制度，配齊安全生產監(jiān)管人員和必備的辦公設備、檢測檢驗設備和應急救援裝備等。(目標分2分，自評分2分)。

(三)大力實施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進適用安全技術，加快安全生產技術服務體系建設，深入開展安全生產標準化建設，努力提升安全本質文化水平。(目標分3分，自評分3分)。

(四)做好準備，迎接做好安全社區(qū)建設。(目標分3分，自評分3分)。

(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊伍，具體負責安全監(jiān)管工作，落實相應的經(jīng)費和裝備，如各村主任任村安全監(jiān)管員，發(fā)放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分，自評分3分)。

(六)強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。深入推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設、作業(yè)場所職業(yè)病防護設施和個體防護等基礎建設工作，落實相應的經(jīng)費和裝備。(目標分3分，自評分3分)。

(七)全面提升綜合應急救援能力。進一步深化應急指揮平臺建設，提高應急管理和應急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產應急預案，每年年初根據(jù)實際修改應急預案，今年開展應急演練2次，著力提高了預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)間預案無縫銜接。(目標分3分，自評分3分)。

四、突出重點，專項整治。目標分8分，自評分8分。

(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產經(jīng)營建設行為保持長期高壓態(tài)勢，嚴格落實“四個一律”要求，杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠，要求按相關規(guī)定開采。(目標分2分，自評分2分)。

(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理，鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查，完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度，加強鄉(xiāng)交管辦和各村勸導點建設;按照“應建必建”和“全覆蓋”要求，協(xié)調配合好區(qū)交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側護欄，全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護欄建設任務。(目標分2分，自評分2分)。

(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，排出隱患整改時間表，強化整改責任落實。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調，油氣公司整理好安全相關資料后報我鄉(xiāng)安辦，落實應急預案。(目標分2分，自評分2分)。

(四)其他行業(yè)領域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領域監(jiān)管工作。加強對液氨設備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業(yè)隱患排查整治，消除安全隱患。(目標分2分，自評分2分)。

五、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標分20分，自評分20分。

根據(jù)不同時期安全生產特點，針對性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和重點領域安全專項整治，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級要求和我鄉(xiāng)實際，開展了今冬明春安全生產和火災防控、勞動密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請管理、企業(yè)隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動，消除安全隱患，確保平安。

六、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標分7分，自評分7分。

篇7

1—10月，全州共發(fā)生各類生產安全事故375起，死亡128人，受傷411人，經(jīng)濟損失1168.05萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7，經(jīng)濟損失則下降10.9。其中：道路交通事故285起，死亡105人，與去年同期相比，分別上升13.1和14.1；工礦商貿企業(yè)事故16起，死亡18人，與去年同期相比，分別上升33.3和20；煤礦事故2起，死亡4人，與去年同期相比，分別下降85.7和69.2；火災事故72起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升28.6，死亡人數(shù)下降66.7。

年，省政府下達我州安全生產控制指標為160人，絕對數(shù)比上年減少37人，下降比例為19。1至10月控制指標進度數(shù)為133人，實際死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人。其中：道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標進度數(shù)持平；火災死亡人數(shù)1人，已突破省下達的零死亡指標數(shù)；煤礦死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)5人；工礦商貿死亡人數(shù)低于控制指標進度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產安全事故9起（均為道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起數(shù)上升50，死亡人數(shù)上升34.8），未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產安全事故。

總體看，今年全州安全生產工作壓力巨大，但在州委、州政府的正確領導下，我局以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國務院和省、州黨委、州政府關于安全生產工作的部署要求，以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心，以落實安全生產“一崗雙責”為重點，認真謀劃“安全生產年”活動，深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”，嚴厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產經(jīng)營行為，突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治，不斷提高安全生產意識和安全防范能力，加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度，確保了全州安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

（一）及早分析研究，提前謀劃部署

年是推進安全生產形勢向著年明顯好轉目標邁進的關鍵一年。為抓好今年的安全生產工作，國務院將今年定為“安全生產年”，并出臺了相關實施意見。根據(jù)國務院、省政府的要求，我局及早對今年全州的安全生產形勢進行認真分析研究，在金融危機背景下，認真對監(jiān)管范圍內的非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領域的安全生產工作進行研究，明確了監(jiān)管重點和整治措施，在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見》、《關于印發(fā)州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業(yè)務性指導文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務繁重的實際，局黨組高度重視，圍繞著如何在服務和促進經(jīng)濟發(fā)展中找準安全生產監(jiān)管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究，形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟發(fā)展提供強有力安全保障的共識，以預防重特大事故為出發(fā)點，認真分析研究了12項專項整治，進一步明確了整治措施和標準要求，在全州安全生產工作會議上統(tǒng)一進行了安排。

（二）認真落實安全生產責任制，及時分解控制指標

年初，我局在完成年安全生產責任狀考核工作的同時，結合“安全生產治理年”的目標要求和部署安排，及時對全州的安全生產形勢進行認真分析研究，明確了年工作的指導思想、基本思路和工作重點。3月2日，籌備組織了全州安全生產工作會議，總結回顧了年安全生產工作的經(jīng)驗和存在問題，安排部署了年全州的安全生產工作。會上，小灣建設管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求，全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終以科學發(fā)展觀為指引，更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖，堅定信心保安全，堅持不懈保民生，堅定不移保穩(wěn)定，立足于治大隱患、防大事故，扎實組織“安全生產年”活動，深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓等工作，著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設“三加強”，努力為全州經(jīng)濟克服金融風暴影響，確保全州經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供強有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了年度安全生產責任狀，對年責任狀完成情況進行了獎懲兌現(xiàn)，并對全州42戶安全生產先進單位進行了表彰獎勵。另外，州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設企業(yè)簽訂了安全生產承諾書。我局在年安全生產控制指標銳減37人的情況下，緊密結合各縣市、各行業(yè)安全生產工作的實際，將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。

（三）精心組織，扎實抓好重點時期和節(jié)假日期間的安全生產工作

除抓好日常監(jiān)管工作外，我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會”期間的安全生產工作，在春節(jié)、兩會前精心組織，周密部署，及早制訂了具體的排查整治措施，并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關于迅速開展安全生產大檢查的通知》（大政電〔2009〕1號）、《白族自治州人民政府辦公室關于迅速開展安全生產大檢查的通知》（大政辦電〔2009〕30號）；在五一、國慶等節(jié)日前，都以州安委辦文件下發(fā)了加強節(jié)日期間安全生產工作的通知，分別對節(jié)日期間的責任落實、檢點、整治對象和應急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會，嚴格對重點縣市重點時段的安全生產工作進行督促檢查，有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產安全、社會祥和。另外，在建國六十一年大慶前，我州在全面檢查的基礎上，深入組織了“四個百分之百”大檢查工作，重點檢查各縣市礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場和應急預案等工作落實情況，有力消除了一批事故隱患，有效地防范和遏制了生產安全事故發(fā)生，切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。

（四）強化監(jiān)管監(jiān)察，規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領域安全生產條件

針對不同時期和特定時段對安全生產工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關行業(yè)、企業(yè)進一步強化安全生產管理，規(guī)范安全生產條件，加強員工的培訓教育。

非煤礦山：根據(jù)《州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求，一是嚴把行政許可關，認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業(yè)安全開采技術，組織專家對礦山開采方案和安全技術措施進行嚴格審查，并現(xiàn)場復核礦山安全生產狀況，促進企業(yè)嚴格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產。三是積極推廣中深孔爆破技術，將中深孔爆破與安全生產許可結合起來，在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術培訓會議，統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見，對全州167戶露天礦山企業(yè)安全負責人、爆破技術人員及相關作業(yè)人員共235人進行了培訓。四是進一步加強地下開采礦井機械通風專項治理工作，按照國家安監(jiān)總局和省局關于機械通風專項治理工作的要求，認真治理自然通風加局扇進行通風的傳統(tǒng)方式，強制推進地下礦山機械通風專項治理工作。

尾礦庫：今年3月，聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項督查組，對全州38座尾礦庫安全生產“三同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項整治相關工作完成情況進行了專項效能監(jiān)察，下達“責令改正指令書”25份，查出安全隱患107條，并針對發(fā)現(xiàn)問題，及時召開了加快整治工作推進會，進一步推進了整治工作。10月，我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位，組成兩個督查組，對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收，認真核查了州人民政府部署、細化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料，并及時查缺補漏，為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎。10月29日至11月1日，省尾礦庫專項整治領導小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進行檢查驗收，由于我州準備充分、整治有力、措施有效、成效明顯，檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分，達到驗收條件，同意通過省級驗收。

危險化學品：按照依法整治、強化監(jiān)管，嚴格準入、打擊非法，綜合治理、標本兼治，突出重點、全面推進的原則，對危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸四個重點環(huán)節(jié)進行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內化工企業(yè)安全生產大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高，嚴格實行重點監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度，加大督促檢查力度，嚴格檢查危險化學品的重點領域和企業(yè)，嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營危險化學品行為。二是認真抓好危險化學品安全生產質量標準化建設，督促指導企業(yè)建立健全內部安全管理體系，強化責任分解，促使企業(yè)建立一套科學、系統(tǒng)、完善的安全生產管理體系，有效預防安全生產事故。三是依靠科技進步，建立對重大危險源聯(lián)控機制，加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控，積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器，努力向本質安全目標邁進。四是依法組織開展危險化學品儲存、使用劇毒化學品等單位的登記工作，積極爭取省局支持，在今年5月在我州舉辦了一期危險化學品登記工作培訓會議，為推進全州登記工作的深入開展打下基礎。今年，還認真受理危險化學品生產、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作，依法審查并頒發(fā)了生產經(jīng)營許可證，嚴格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹：在春節(jié)期間，切實加強煙花爆竹生產、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié)，積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產投入，積極完善各項安全管理制度和倉儲條件，全州煙花爆竹生產、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產經(jīng)營方向發(fā)展。同時，進一步加大市場巡查力度，嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防，嚴格落實駐廠安監(jiān)員制度。在3月，積極與公安部門協(xié)調，及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作，實現(xiàn)了無縫隙接管。

（五）強化屬地監(jiān)管，定期開展重點建設工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點建設工程的順利建設，我州認真貫徹落實安全生產屬地監(jiān)管的原則，切實加強對州內國家重點建設工程安全生產工作的監(jiān)督管理。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，今年3、4月，段局長先后2次帶隊，深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO工程、云龍縣功果橋電站建設工程，實地對十多家施工企業(yè)的安全生產工作情況進行檢查，認真查閱了各單位履行安全生產主體責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援機制、員工的安全保險、教育培訓的情況，并深入隧洞、炸藥庫等重點場所，對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進行了檢查。檢查中，共發(fā)現(xiàn)隱患48條，檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書，責令企業(yè)按質限期進行整改落實，同時要求建設方與監(jiān)理方加強過程監(jiān)控，確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前，為切實加強汛期安全生產工作，有效預防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產安全事故，我局以科學發(fā)展觀為指導，認真研究部署，結合實際迅速將國家、省關于加強汛期安全生產工作的一系列通知文件層層轉發(fā)，并及時下發(fā)了《關于加強預警監(jiān)控嚴防地質災害事故的緊急通知》，切實抓好雨季和主防汛期事故預防工作，嚴防礦山（含煤礦）、尾礦庫和重點建設工程發(fā)生滑坡、泥石流災害事故。5月份，我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè)，對各單位的防洪度汛、隱患排查和應急值守等情況進行了檢查，同時查看尾礦庫下游及周邊的情況，針對各單位不同實際，逐一強調了相關安全工作和要求。6月份，我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組，深入小灣建設工程和大瑞鐵路建設工程相關施工單位，檢查了各施工單位安全生產主體責任、管理體系、安全投入等工作落實情況，重點排查了防洪設施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況，還對施工企業(yè)工地、人員住所及設備、物資存放場地等進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產工作，9月25日，李副州長帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產工作，著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點部位、重點設施檢測監(jiān)控情況，并對節(jié)日期間安全生產工作提出了具體要求。

（六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調作用，積極牽頭相關安全生產專項整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調的作用，積極牽頭涉及多個部門的安全生產專項整治工作，整合部門監(jiān)管資源，形成齊抓共管合力，共同做好安全生產工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產工作重中之重的道路交通，擺到綜合協(xié)調的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領安監(jiān)、交警和交通等相關部門人員，及時復查驗收了國道214線右所復線的2個省級督辦的交通事故多發(fā)點段的整治情況，現(xiàn)場辦公協(xié)調解決了相關遺留問題，切實消除事故隱患，確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后，州安委辦高度重視，舉一反三，結合我州實際，及時研究制訂了《關于進一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關于切實加強“五一”期間安全生產工作的通知》，對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產工作進行了及時的安排部署，有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險，存在重大安全隱患，州安委辦及時協(xié)調相關部門，以現(xiàn)場辦公的方式，制訂了科學合理的整改方案，確保了周邊群眾的生產、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢，確保國慶期間祥臨公路通行安全，州安委會、州預防道路交通事故領導組牽頭，于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議，對加強協(xié)調配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。

（七）精心組織安全生產月活動，提高社會安全意識

為使我州年安全生產月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商，各抒已見，對“安全生產月”的活動安排情況進行研究討論，根據(jù)各部門實際，對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產月”宣傳活動以貫徹落實科學發(fā)展觀為切入點，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產法律法規(guī)和應急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產公益廣告、在電臺日報開設安全生產月專欄、“安康杯”競賽、安全生產宣傳咨詢日、安全生產新聞采訪活動，并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。

（八）高標準，嚴要求，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，州安監(jiān)局黨組嚴格按照州委的安排部署，在第10指導檢查組的指導幫助下，本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標準要求，由主要領導親自參與并帶頭完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結合安全監(jiān)管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領導干部和職工關于對科學發(fā)展觀的思想認識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標，取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴格按照州委、州政府的部署要求，認真履職，扎實工作，嚴格安全生產行政許可，深入開展各類安全生產執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，安全生產工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。

（一）年，省政府下達我州安全生產控制指標數(shù)160人，一次死亡3—9人的較大生產安全事故為6起?？刂浦笜藬?shù)較去年銳減37人，較大生產安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產控制指標數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產壓大異常巨大。

（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數(shù)。

（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設備老化，安全生產保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產基礎十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業(yè)領域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導致影響重大的生產安全事故發(fā)生。

（五）安全生產責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

（六）受金融危機影響，大多企業(yè)難以足額交納風險抵押金，在一定程度上延緩了安全生產許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

（一）全面落實安全生產責任制，嚴格責任追究。繼續(xù)抓好《州關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》的貫徹落實，不斷健全完善安全生產政府、部門和企業(yè)三方責任，強化安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責任制，把安全生產納入社會經(jīng)濟的總體布局，與各項工作同研究、同部署、同落實，切實將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

（二）進一步加強重點行業(yè)、重點領域和重點單位的監(jiān)督檢查，深化鞏固安全生產年的成果，進一步推進“三項行動”、“三項建設”，將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，全面做到橫向到邊、縱向到底，切實形成長效機制。

（三）繼續(xù)推進非煤礦山、危險化學品安全標準化建設，突出重點，分類實施，確立一批有條件、有能力的企業(yè)，不斷加強企業(yè)安全生產條件和應急保障能力建設。通過典型引路、以點帶面，逐步將全州非煤礦山、危險化學品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標準化軌道。

（四）嚴格抓好高危行業(yè)安全生產行政許可工作，嚴把安全生產準入關，嚴格發(fā)證質量，切實加強證期管理和動態(tài)管理。對已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產許可證，采取停產、停業(yè)整頓。

（五）建立完善隱患整改閉合制度，切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度，對在規(guī)定時間內整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關部門和人員，嚴格進行審查驗收，經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產經(jīng)營單位，該關閉的關閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

（六）進一步加強安全生產監(jiān)管隊伍建設。通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，按照“嚴、細、實”的要求，不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設，堅定政治信念，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平，逐步形成政治嚴明、高效務實、依法行政、執(zhí)法嚴謹、規(guī)范標準的安全生產監(jiān)管體系。