美麗生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文

時間:2023-05-16 14:57:17

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美麗生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

篇1

同志們:

這次動員大會的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省黨委、政府的有關(guān)決策部署,動員全市各級各部門和廣大干部群眾,緊緊圍繞__x市發(fā)展大局,迅速行動、真抓實干、團結(jié)拼搏,扎實開展清潔鄉(xiāng)村”活動,不斷優(yōu)化全市鄉(xiāng)村環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。下面,我講三點意見:

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,切實增強開展清潔鄉(xiāng)村活動的責(zé)任感和緊迫感

開展清潔鄉(xiāng)村活動,是一項民生工程、生態(tài)工程、新風(fēng)工程、作風(fēng)工程、系統(tǒng)工程。近日來,各級各部門迅速行動,積極做好調(diào)查研究、制定方案、組建隊伍、宣傳發(fā)動、清掃垃圾等工作。市委辦會同組織部研究提出了抽調(diào)人員的名單,兩辦(市委辦、市政府辦)迅速印發(fā)了活動實施方案,并在“五一節(jié)”前發(fā)出通知,布置全市各部門各單位開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動;__縣__x區(qū)連續(xù)幾天組織開展了清掃大行動;教育系統(tǒng)以美麗校園、清潔家園為主題,以“小手拉大手”方式,組織全市各類學(xué)校學(xué)生開展每天一小掃、每周一大掃、每周幫家長搞一次衛(wèi)生等“十個一”活動,并組織全市____萬名中小學(xué)生,將縣區(qū)黨委、政府致學(xué)生家長的一封信及時送達(dá),使上級精神迅速傳遍千家萬戶;團市委組織____多人開展了“貢獻(xiàn)青春力量,建設(shè)美麗__x”青年志愿者清潔鄉(xiāng)村活動;駐市部隊迅速行動,積極參與所在地區(qū)的清潔活動;宣傳部門及時在交通要道和人群較多的公共場所安放宣傳牌;組織部門迅速抽調(diào)人員到位;市公安局及時召開動員大會,號召廣大公安干警積極投身到清潔鄉(xiāng)村活動中,等等。這些都說明,市委、市政府對開展這項活動是高度重視的,許多部門和很多同志政治上敏感、思想上重視、反應(yīng)上快速、行動上積極,這是應(yīng)該充分肯定的,也是我們開展好這項活動的重要基礎(chǔ),只要堅持這樣抓下去,就一定能取得預(yù)期效果。我市這一段時間來的有關(guān)工作,得到了省黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)可和好評,我們要把上級的勉勵轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步干好工作、推進(jìn)活動的動力。

思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識到位行動才能積極。我們一定要充分認(rèn)識開展清潔鄉(xiāng)村活動的重要意義,希望大家著重在五個方面形成共識、統(tǒng)一思想:

一是重要性。開展這項活動,是省黨委、政府的一項重大決策部署,是開展群眾路線教育實踐活動的一個重要抓手。這對于貫徹落實黨的十關(guān)于全面建成小康社會、不斷改善民生、建設(shè)美麗中國等重大決策部署,對于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題,對于開創(chuàng)__x市科學(xué)發(fā)展新局面,對于促進(jìn)各級干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,都具有重要作用,也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二是必要性。隨著近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的生活水平普遍提高,人民群眾對進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強烈,對抓緊解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題的呼聲越來越高,需要我們順應(yīng)群眾的期待,抓緊解決這一問題。目前我市鄉(xiāng)村環(huán)境還存在不少突出問題,不僅影響群眾的生活質(zhì)量,而且制約鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展,只有下決心、下功夫優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,才能加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,把農(nóng)村發(fā)展這塊“短板”補足補好。

三是公益性。珍愛自然、保護(hù)自然,打造天藍(lán)、地綠、水凈的潔美鄉(xiāng)村,改善群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,是全市人民的共同利益和共同責(zé)任。開展清潔鄉(xiāng)村活動,是一項推動鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)步、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提升人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。這項活動既有鮮明的群眾性,需要大家共同努力才能抓好,又有突出的公益性,抓緊抓好之后,其成果可以讓百姓得到實惠、讓群眾共同分享,實際上這是一項民心工程。

四是艱巨性。盡管近年來我們在治理鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面取得了明顯的成效,但是農(nóng)村房屋亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,解決這些問題,不是開幾次會議、發(fā)幾份文件、喊幾句口號、搞幾次突擊就能見效的,必須在統(tǒng)一思想、凝聚共識的基礎(chǔ)上,投入大量的人力物力財力,花費很多的時間和精力,整合力量、克難攻堅,才能收到成效、實現(xiàn)目標(biāo)。

五是長期性。根據(jù)省的統(tǒng)一部署與安排,這項活動要長期堅持整治,使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性的改變。因此,需要我們樹立長期作戰(zhàn)的思想,把“短安排”與“長打算”結(jié)合起來、突擊清理與常抓不懈結(jié)合起來,既要著力解決當(dāng)前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果,又要著眼長遠(yuǎn)、持之以恒,直到最后完成目標(biāo)任務(wù)。

總之,開展清潔鄉(xiāng)村活動,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全市各級各部門和廣大干部群眾,一定要把思想和行動統(tǒng)一到省黨委、政府的部署與要求上來,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的措施,精心組織開展,確保抓出成效。

二、明確目標(biāo)、落實任務(wù),圍繞__x市發(fā)展大局扎實開展清潔鄉(xiāng)村活動

根據(jù)省印發(fā)的活動方案,結(jié)合北海的實際,市委、市政府出臺了全市開展活動的實施方案,明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和有關(guān)要求。

工作目標(biāo)是:清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福百姓。要經(jīng)過堅持不懈的努力,使全市鄉(xiāng)村實現(xiàn)“五好四無”,就是基礎(chǔ)設(shè)施好、環(huán)境衛(wèi)生好、公共服務(wù)好、政風(fēng)民風(fēng)好、黨群關(guān)系好,無亂倒垃圾、無環(huán)境污染案件發(fā)生、無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、無大規(guī)模發(fā)生。

基本原則是:集中整治、形成長效,干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體,科學(xué) 規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點、全面覆蓋,因地制宜、分類指導(dǎo),分級負(fù)責(zé)、社會共建。

主要任務(wù)是:以清潔家園、清潔水源、清潔田園為重點,改善人居環(huán)境,改造水源質(zhì)量,改良田園生態(tài),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)建設(shè)水平、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。

為此,全市各級黨委、政府要團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,扎實做好以下五項重點工作。

第一,要突出重點、集中整治。近期要組織開展“五大行動”,就是:村鎮(zhèn)積存垃圾大清理、村鎮(zhèn)污染源頭大整治、亂挖亂采大整治、村鎮(zhèn)亂搭亂建大整治、村鎮(zhèn)占道擺賣大整治,使全市鄉(xiāng)村面貌盡快有一個大的改觀。

第二、要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明示范市的目標(biāo),結(jié)合加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐,以及實施全市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,從實際出發(fā)科學(xué)制定全市鄉(xiāng)村清潔整治建設(shè)規(guī)劃,分步實施、統(tǒng)籌推進(jìn),實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,要點面結(jié)合、整體推進(jìn)。抓典型示范是我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)驗。農(nóng)民群眾最講實際,在開展活動過程中,要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。__x縣__x區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢,抓好示范點建設(shè)。要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊,抓好垃圾綜合處理、生活污水處理和水源地保護(hù)示范建設(shè)。

第四,要發(fā)動群眾、整合力量。廣大群眾是開展這項活動的主體,充分發(fā)動群眾是確?;顒映尚У年P(guān)鍵。要充分發(fā)揮我們黨善于做群眾工作的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾、有效組織群眾,把黨委和政府的決策部署轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。要通過深入細(xì)致的思想工作,讓廣大群眾認(rèn)識到開展這項活動,不僅關(guān)系到本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局,而且關(guān)系到家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的優(yōu)化,符合自己及親人乃至子孫后代的根本利益,從而積極響應(yīng)黨委、政府的號召,自愿自覺、積極主動參與到活動中來,廣泛集聚開展活動的“正能量”。在開展活動的過程中,要充分發(fā)揮基層組織和廣大基層干部的作用,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依靠他們做好工作。只要群眾能做到、能做好的,就放手讓基層干部組織帶領(lǐng)群眾去做,工作組、工作隊主要是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),不能包辦代替。在動員和組織群眾的工作中,要把各部門各方面的資源有效整合起來、積極性充分調(diào)動起來,廣泛動員社會力量參與和支持,特別要注意發(fā)揮“三個作用”:一是工青婦等人民團體的作用,二是機關(guān)干部回村宣講動員和組織指導(dǎo)群眾開展活動的作用,三是學(xué)校師生積極宣傳和參與活動的作用,形成人人參與、上下聯(lián)動、綜合治理的工作格局。

第五、要建章立制、長效管理。深入持久地開展清潔鄉(xiāng)村活動,要靠長效機制來保障。要把制度建設(shè)放在突出位置,注意運用近年來開展城鄉(xiāng)清潔工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程探索出來的成功經(jīng)驗,注意學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法,注意總結(jié)活動中的新經(jīng)驗和有效做法,形成制度、長期堅持、不斷完善。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保清潔鄉(xiāng)村活動有聲勢有實效

清潔鄉(xiāng)村活動是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重。全市各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,狠抓措施落實,切實把這件事關(guān)全局、惠及民生的實事抓實抓好。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,精心組織,及時研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組和工作隊員要及早到位、盡快開展工作,各有關(guān)單位要服從大局,要人給人,并支持他們的工作,不能強調(diào)特殊、不顧大局。要堅持“屬地管理、分區(qū)承包”原則,各級黨委、政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的活動統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)。要層層精心策劃、分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實到人,確保每塊地方都有人負(fù)責(zé)、每件事情都有人落實,做到橫向到邊、縱向到底,人人有壓力、個個有責(zé)任,消除責(zé)任死角,特別是要解決好轄區(qū)交界地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任不清的問題。城中村是環(huán)境整治的難點和各方面關(guān)注的焦點,務(wù)必認(rèn)真研究,有針對性地采取有效措施進(jìn)行整治。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立部門與部門、部門與縣區(qū)的聯(lián)動機制,密切配合、加強協(xié)作,杜絕推諉、形成合力。

二要加大投入、落實資金。這項活動不僅要投入大量的人力,而且要投入不少財力物力。要積極籌措資金,建立多元投入機制,提供必要的物質(zhì)保障。市里決定今年財政先拿出____萬元作為啟動資金,今后將在年度預(yù)算中安排適量資金。縣區(qū)要結(jié)合實際多想辦法、多方籌集資金。各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位,要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和要求,積極包村幫扶。動員和鼓勵社會各界在自愿的前提下,出錢出物出力,支持活動開展。

三要密切配合、齊抓共管。這項活動涉及多個部門和單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要當(dāng)好參謀助手,加強與上下左右的溝通,領(lǐng)會和貫徹上級的意圖與要求,抓好分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動工作。住建、城管、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、國土、海洋、組織、宣傳、督查等重點部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用,做好各自該做的工作,相互之間要主動協(xié)調(diào)、密切配合。其它相關(guān)部門要自覺圍繞大局、服從調(diào)度安排、積極開展工作,確保市委、市政府政令暢通、落實到位。

四要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干。這項活動任務(wù)重、要求高、難度大,能否把這項工作抓緊抓好、抓出成效,是對我們干部隊伍工作作風(fēng)的一次重要考驗。全市廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要以踐行宗旨、服務(wù)人民的赤子情懷,以把事干成、造福百姓的堅定信念,以克難攻堅、務(wù)求實效的拼博勁頭,以切實可行、有效管用的科學(xué)方法,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同推動活動扎實開展。要堅決防止只說不動、應(yīng)付了事、搞形式主義甚至弄虛作假等錯誤傾向和不良作風(fēng)。

五要廣泛宣傳、營造氛圍。各級黨委及宣傳部門要精心策劃和抓好活動的宣傳工作,充分利用各類宣傳陣地,以切合農(nóng)村實際、群眾能夠接受的形式和方法,大力宣傳開展活動的目的意義、任務(wù)要求、成功經(jīng)驗、先進(jìn)典型,做到家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的輿論氛圍。