導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案管理意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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檔案管理是醫(yī)院管理工作中不可或缺的部分，這主要是由于檔案的存在是醫(yī)院甚至是整個醫(yī)學(xué)界的珍貴財富，對其進行有效和合理的管理，能夠為醫(yī)院員工的學(xué)習(xí)和提升提供重要的資源，從而能夠促進醫(yī)院的進步與發(fā)展。據(jù)此，本文對檔案管理對于醫(yī)院管理的意義進行了具體的闡釋和分析，以便于促進醫(yī)院對檔案管理的高度重視。

【關(guān)鍵詞】

檔案管理；醫(yī)院管理；意義

一、引言

檔案管理就是指醫(yī)院將實際工作活動中的文字、圖片、影像和記錄等等都收集起來，進行分門別類的整理和歸納，最終形成系統(tǒng)的、有規(guī)律性的管理體系，以便于以后查找。醫(yī)院檔案在醫(yī)院管理中占據(jù)著十分重要的地位，其不但是醫(yī)院進行總結(jié)學(xué)習(xí)，全面發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)，還是促進醫(yī)院整體質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，所以必須加強對檔案管理的高度，以保證醫(yī)院的正常有序發(fā)展。

二、檔案管理對于醫(yī)院管理的意義

（一）利于記錄醫(yī)院的發(fā)展歷程。

檔案管理是一個系統(tǒng)的、長期的工作，其中所涉及的是醫(yī)院整個發(fā)展過程中的所有信息，是對醫(yī)院整個歷史進程的真實記錄。醫(yī)院檔案管理包括很多方面，有醫(yī)療、科研、設(shè)備、技術(shù)、人事等等，以及其他相關(guān)的管理工作情況，可以說是對醫(yī)院不同發(fā)展階段的真實再現(xiàn)。通過檔案記錄和管理工作，能夠進一步全面地認識醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展過程，這對醫(yī)院的進步和發(fā)展起著非常重要的基礎(chǔ)性作用。

（二）利于促進醫(yī)療質(zhì)量的提高。

檔案管理包括很多方面，其中病歷檔案是醫(yī)院檔案中最重要的組成部分，也是醫(yī)院員工學(xué)習(xí)和借鑒的主要資料，更是評價和衡量一家醫(yī)院的整體水平和綜合質(zhì)量的關(guān)鍵憑證。伴隨著我國醫(yī)療保險政策的出臺實施，醫(yī)院病歷檔案的使用率越來越高，達到了一種的狀態(tài)。再加上相關(guān)醫(yī)師法律的實施，更進一步提升了檔案在管理工作中的地位，因為病歷檔案已經(jīng)晉升為了保證醫(yī)院和患者之間雙方合法權(quán)益的主要依據(jù)，以及處理醫(yī)療糾紛的重要憑證。所以說對病歷檔案進行了完善的記錄和保存，是保證醫(yī)院工作有序開展的關(guān)鍵，也是體現(xiàn)醫(yī)院管理水平的主要方面。而作為醫(yī)院的管理人員，必須要充分意識到，加強病歷檔案管理能夠有效促進醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量的提高。

（三）利于保障醫(yī)療技術(shù)的水平。

伴隨著現(xiàn)代化社會的變化發(fā)展，以及信息化技術(shù)的不斷更新，作為保障民生安全的重要載體，醫(yī)院必須積極引進先進的設(shè)施設(shè)備，并加強對設(shè)備的檔案管理，這將直接影響醫(yī)院醫(yī)療工作的全面開展。健全的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備檔案管理，不僅能夠為醫(yī)院的管理人員提供了解設(shè)施設(shè)備添加和使用具體情況的資料和依據(jù)，還能夠進一步保證設(shè)施設(shè)備的正常運作。所以說加強對設(shè)施設(shè)備檔案的管理和利用，是促進醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平的主要途徑，從而能夠有效提升我國醫(yī)院管理的綜合效率。

（四）利于醫(yī)院建設(shè)工作的開展。

檔案記錄是醫(yī)院開展建設(shè)工作的主要依據(jù)，管理人員能夠從檔案中了解醫(yī)院日常事務(wù)管理的具體情況。其中人事檔案管理資料的記載能夠建立人事信息系統(tǒng)，并且健全醫(yī)院的人才隊伍建設(shè)，有利于人力資源的合理配置。醫(yī)院是一個人員相當(dāng)繁雜的地方，通過對人力的有效管理和配置，能夠保證醫(yī)院管理工作的有序開展，進而完善醫(yī)院建設(shè)工作的有序進行。

（五）利于促進醫(yī)院的人才選拔。

每一個企業(yè)的運行都離不開人才的貢獻，醫(yī)院也不例外。而醫(yī)院是保障人民生命安全的重要基地，這就要求醫(yī)院工作人員有效高水平的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，所以在應(yīng)聘和選取人才時，一定要注重進行綜合考察。而人事檔案在選拔人才和培養(yǎng)人才中起著非常重要的作用，醫(yī)院在選取優(yōu)秀的急需人才時，可以根據(jù)醫(yī)院的人事檔案提前進行人才需求分析，以便于為人才選拔提供幫助。而醫(yī)院的管理人員可以嘗試對人才進行個體談話和觀察，并且對人才進行適當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)和培訓(xùn)，以提升人才的質(zhì)量和綜合能力，從而為醫(yī)院的發(fā)展提供堅實的人力資源。所以說，加強對人事檔案的管理，能夠促進醫(yī)院的人才選拔，從而促進醫(yī)院管理工作的順利開展。

（六）利于積累有效的醫(yī)學(xué)資源。

醫(yī)院是一個專業(yè)性很強的機構(gòu)，要求員工的醫(yī)學(xué)知識和專業(yè)能力必須精益求精，所以積累醫(yī)學(xué)知識和資源對醫(yī)療事業(yè)的全面發(fā)展起著非常重要的作用。醫(yī)院通過進行檔案管理，能夠有效積累醫(yī)學(xué)資源，尤其是對患者的整個治療過程的全面和系統(tǒng)地記錄，能夠給員工以后的學(xué)習(xí)和借鑒提供重要的資源，而且也能夠為相似疾病的治療提供參考依據(jù)，以此節(jié)省更多的成本和時間，且避免出現(xiàn)誤診狀況，最重要的是能夠為醫(yī)學(xué)事業(yè)的研究和發(fā)展提供重要的資料依據(jù)。

三、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國醫(yī)院的檔案管理工作依舊存在一定的不足，尤其是醫(yī)院的管理部門缺乏高度的重視，但是在不斷地實踐管理過程中，采用行之有效的、具體的措施，檔案管理工作就會日趨完善。而在此之前，必須要意識到檔案管理對醫(yī)院管理的意義和重要性，加強對醫(yī)院檔案管理工作的重視，有效提升檔案管理的整體質(zhì)量和水平，以此保障醫(yī)院管理工作的有序開展。

作者：劉興云 單位：吉林省遼源市中心醫(yī)院

【參考文獻】

[1]潘翠芬.淺談醫(yī)院檔案管理的重要性[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(01).

[2]阿木.醫(yī)院檔案工作的重要性及實施對策[J].檔案天地,2015(02).

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【關(guān)鍵詞】檔案管理；現(xiàn)代化；信息化

一、引言

在現(xiàn)代信息化技術(shù)高速發(fā)展并得以普遍應(yīng)用的基礎(chǔ)上，信息化管理已經(jīng)成為檔案管理工作的發(fā)展目標(biāo)?？梢哉f，依托現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)檔案資源信息化管理，將大大提升檔案管理工作的效率，使檔案信息資源得以充分開發(fā)和利用。對于檔案管理部門而言，必須積極更新觀念，實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)，這是目前檔案部門的重要工作內(nèi)容之一。

二、檔案管理現(xiàn)代化的意義

在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展以及各類新型的現(xiàn)代信息技術(shù)得以廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，日后的檔案管理工作必然實現(xiàn)信息化建設(shè)的轉(zhuǎn)向。因此，各級檔案部門必須對檔案信息化建設(shè)工作的重要性給予高度重視，在人力、物力等方面加大投入。本選題以這一問題的分析為研究切入點，以期為我國各級檔案管理部門的信息化建設(shè)提供有益的參考。

（一）是檔案管理發(fā)展的必然途徑

從發(fā)展的角度來看，現(xiàn)代化檔案管理是檔案工作未來發(fā)展的必由之路。受檔案事業(yè)發(fā)展的直接影響，檔案的規(guī)模、數(shù)量等處于不斷攀升狀態(tài)，從而使得檔案管理工作面臨諸多的考驗。與此同時，社會公眾對于檔案資源的開發(fā)、利用訴求也對傳統(tǒng)檔案工作提出了更高的要求，公眾期望檔案部門能夠在其有開發(fā)、利用需要時，能夠為其提供所需的檔案資源，以便滿足其檔案開發(fā)、利用訴求。傳統(tǒng)以人工為主的檔案資源收集、整理的方式，難以有效應(yīng)對現(xiàn)階段檔案工作的實際發(fā)展要求，進而對檔案事業(yè)整體的良性發(fā)展產(chǎn)生阻滯性影響。有鑒于此，各級檔案管理部門應(yīng)當(dāng)積極著手進行檔案管理模式的創(chuàng)新。同時，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展水平，將各類新型的信息技術(shù)應(yīng)用于檔案管理工作之中，從而使檔案工作步入新的階段。

（二）是社會主義市場經(jīng)濟對檔案工作的要求

從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，檔案管理工作必須實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向。具體而言，作為檔案管理部門必須正視社會經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)檔案管理工作的創(chuàng)新要求，進而積極制定和出臺與之相匹配的應(yīng)對策略，使檔案工作實現(xiàn)全新的發(fā)展。從以往檔案管理工作的模式來看，其與現(xiàn)代公眾對檔案資源的開發(fā)、利用訴求存在不小的差距，有鑒于此，檔案部門應(yīng)當(dāng)充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，使公眾的檔案開發(fā)、利用訴求在最短的時間內(nèi)得以滿足。因此，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，既是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，同時也決定著我國檔案工作在新時期能否發(fā)揮應(yīng)有的作用和價值。

三、檔案管理現(xiàn)代化的推進策略

檔案管理現(xiàn)代化推進過程中，要不斷強化檔案管理人員的培訓(xùn)，注重現(xiàn)代化管理模式的應(yīng)用，以便提高檔案管理現(xiàn)代化水平。

（一）強化檔案管理人員的培訓(xùn)

從人力資源建設(shè)角度來看，檔案管理工作者所從事的工作為知識管理活動，因此各級檔案管理部門應(yīng)當(dāng)注重對檔案管理工作者信息化技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，通過這樣的方式，使檔案管理人員具備扎實的信息化處理和應(yīng)用能力。此外，考慮到計算機對數(shù)據(jù)的高速處理能力，為從業(yè)人員提供了先進的技術(shù)手段和管理模式。從檔案資源保管的角度來看，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代化信息存儲技術(shù)，盡可能地延長檔案資源的使用壽命，所以，檔案管理從業(yè)人員必須進行自身知識與技能的同步更新和提升。因此，檔案管理工作者應(yīng)積極提升自身計算機水平，以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展對傳統(tǒng)檔案管理工作帶來的全新機遇和挑戰(zhàn)。如若不然，則將導(dǎo)致檔案管理工作停滯不前。

（二）注重現(xiàn)代化管理方式的推進

檔案部門應(yīng)當(dāng)充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理模式與管理方式的創(chuàng)新，唯有如此，方可切實向檔案管理現(xiàn)代化邁出堅實的一步，進而確保檔案管理工作同當(dāng)前社會發(fā)展相契合。從以往檔案管理工作的情況來看，個別單位領(lǐng)導(dǎo)長期忽視該項工作，未能創(chuàng)設(shè)規(guī)范化的檔案管理制度，因此難以使本單位的檔案工作達到現(xiàn)代社會發(fā)展的內(nèi)在要求。有鑒于此，各單位應(yīng)當(dāng)積極進行檔案工作規(guī)范化建設(shè)。另外，部分檔案從業(yè)者未能形成現(xiàn)代化檔案管理意識，在日常工作中因循守舊，進而影響到現(xiàn)代化檔案管理工作建設(shè)的進程。作為檔案從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)注重管理服務(wù)理念的創(chuàng)新，同時從個人職業(yè)發(fā)展層面積極進行現(xiàn)代信息技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，并對域外先進國家和地區(qū)的檔案管理工作模式進行大膽的借鑒，這樣一來，將保證現(xiàn)代化檔案管理工作取得預(yù)期的成效。

（三）加大投入力度，提高檔案管理現(xiàn)代化水平

受長期以來公眾檔案意識薄弱的影響，傳統(tǒng)的檔案管理工作往往面臨經(jīng)費不足、管理層重視程度不高等問題，而這些問題的存在，使得檔案資源保管的安全性受到一定程度的影響。經(jīng)費不足是檔案管理走向現(xiàn)代化的最大問題。 為此，應(yīng)關(guān)心和支持檔案管理現(xiàn)代化工作，給予檔案工作人力、物力、財力保證，培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案管理人才，將檔案現(xiàn)代化管理納入到單位的工作計劃并對其進行考核；再次建議各單位要按標(biāo)準(zhǔn)、按要求建設(shè)好規(guī)范化的綜合檔案室，加大硬件投入，提升檔案資源保管安全系數(shù)。

四、結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及國家綜合國力的提升，各級檔案管理部門必須積極進行工作理念創(chuàng)新，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，以及從業(yè)人員電子信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，推動我國檔案管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻

[1]李艷.淺談檔案管理現(xiàn)代化與信息化[J].中國管理信息化，2016（14）.

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[關(guān)鍵詞]城建檔案；檔案管理工作；重要意義

中圖分類號：F246 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0279-01

近年來，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進程的不斷加快，城建檔案管理工作作為整個社會工程的重要組成部分，不僅為城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理提供了重要的決策依據(jù)，更為城市文化發(fā)展提供了有效的服務(wù)工作。因此，做好城市檔案管理工作具有十分重要的意義。本文結(jié)合個人實踐工作經(jīng)驗，對城建檔案工作在城市建設(shè)中的重要意義進行分析探討。

一、城建檔案工作在城市建設(shè)中的重要意義

城建檔案指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖像、聲像等各種載體的文字材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設(shè)項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫。城建檔案作為城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理的重要科學(xué)依據(jù)，不僅是整個社會工程的重要組成部分，更是城市進行經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)的決策依據(jù)。

1.城建檔案是城市規(guī)劃的有力依據(jù)。城市規(guī)劃主要是指對城市的各種要素、現(xiàn)有條件以及基本特點等動態(tài)變化進行的全面、綜合、科學(xué)的設(shè)想與預(yù)測，進而通過合理的推算制定相應(yīng)的城市規(guī)劃方案，并在審批后付諸實施。而在這個過程中，城市檔案則為城市規(guī)劃提供了有力的數(shù)據(jù)支持，不僅大大縮短了城市規(guī)劃設(shè)計所需要的時間，還大大的縮短了規(guī)劃施工工期，全面提高了城市規(guī)劃的實施工作效率，更好的服務(wù)于群眾。

2.城建檔案是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。城建檔案所記錄的信息是整個城市在發(fā)展建設(shè)過程中的點滴寫照，是城市建設(shè)發(fā)展的真實記錄。因此，可以說城建檔案的信息資源具有十分重要的保存價值，也正因如此，城市檔案是城市進行建設(shè)與維護工作不可或缺的重要基礎(chǔ)。尤其是為城市的拆遷、修建、擴建等工程方面提供了大量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，使得城市建設(shè)工作能夠健康有序的實施與發(fā)展。所以，目前在城建檔案管理工作中，都遵循法制管理原則，從而加強對檔案部門的管理與建設(shè)。

3.城建檔案是城市管理工作的數(shù)據(jù)憑證。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，我國城市現(xiàn)代化建設(shè)早已發(fā)生了巨大的變化，高樓林立、鐵路、道橋縱橫交錯，地下排水、煤氣管線密集如織等等基礎(chǔ)建設(shè)，都給城市管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。而城建檔案恰恰為城市管理工作提供了完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)憑證，以滿足城市管理、維護的基本工作需求。因此，可以說城建檔案是否完整、準(zhǔn)確直接影響到人民生活的正常進行。

4.城建檔案是社會編研工作的參考文獻。檔案編研工作工作是開發(fā)城市檔案信息資源，延長檔案壽命的有效手段?？梢哉f通過對城建檔案的編研工作，我們可以有效檢驗城建檔案工作的質(zhì)量，檢驗城建檔案信息是否全面。同時，針對整個社會而言，對其社會建設(shè)檔案的編研資料，需要依賴大量系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確的原始城建檔案。特別是在解決民事、刑事糾紛時，城建檔案也是重要的法律依據(jù)，是城建規(guī)劃部門重要的參考文獻資料。

二、加強與完善城市檔案管理工作的建議

1.強化法制觀念，貫徹科學(xué)化管理模式。城建檔案作為城市建設(shè)與發(fā)展歷程的真實記錄，對于促進與研究城市未來發(fā)展有著十分重要的意義。可以說城建檔案所包含的信息資源是整個社會乃至整個國家建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)的堅固基石。所以，為了更好的加強與完善城建檔案管理工作，就必須強化城建檔案管理的法制觀念，并且利用科學(xué)管理模式，充分發(fā)揮城建檔案作用。并且在檔案管理中，各個部門要做到齊心協(xié)力，共同參與，從而使城建檔案工作逐漸步入規(guī)范化、法制化、制度化道路，更好的為城市建設(shè)提供有效服務(wù)。

2.抓好組織落實，建立完整的檔案資料管理網(wǎng)絡(luò)。抓好組織落實是所有工作成敗的關(guān)鍵。尤其是在檔案管理工作中，由于檔案管理人員時常會發(fā)生變動。而檔案管理工作又具有一定的組織性與連貫性。所以，建立一個完整的檔案資料管理網(wǎng)絡(luò)，指派專門的監(jiān)督人員，進行檔案管理的指導(dǎo)工作，才能更好的將檔案管理工作落實到日常管理工作中，提高人們對檔案管理工作的重視程度，也進一步促使城建檔案發(fā)揮其根本作用。

3.充分利用信息資料進行匯編，健全城建檔案信息資源。以年度或?qū)I(yè)為基本單位，根據(jù)城建檔案信息資源內(nèi)容進行分類匯編，是目前我國城市進行基礎(chǔ)建設(shè)管理，編制城建檔案聯(lián)合目標(biāo)，揭示全市城建檔案館與各個城市建設(shè)管理部門檔案室全部館藏的大型檢索工具。因此，要想真正發(fā)揮城建檔案的作用，加強城建檔案信息的“資源共享”，城建檔案管理者就應(yīng)該主動進行信息資源匯編，提供信息資源匯編機會，從而進一步健全城建檔案信息資源。

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關(guān)鍵詞：加強市政工程；檔案管理；重要意義

中圖分類號：G271文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：隨著中國城市建設(shè)步伐的日益加快，大規(guī)模的城市改建、擴建產(chǎn)生了大量的市政檔案。市政檔案管理的好壞，將直接關(guān)系到城市的運行、發(fā)展和延續(xù)。加強市政檔案管理工作，充分發(fā)揮其在城市建設(shè)中的重要作用，是個急需解決的重要問題。

1、市政工程檔案管理的重要價值與指導(dǎo)意義

市政工程檔案內(nèi)容涉及到市政工程基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的城市規(guī)劃問題、工程作業(yè)范疇內(nèi)的管理手段、處理經(jīng)驗等，完善的市政工程檔案能為城市規(guī)劃系統(tǒng)正常運作提供重要物質(zhì)保障，有效控制不必要的勘測設(shè)計及資源浪費和閑置，進而控制投入成本，創(chuàng)造出使用價值與社會效益。

1.1 市政工程檔案是城市規(guī)劃編制的重要依據(jù)

城市規(guī)劃問題是市政工程作業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分，而市政工程檔案確是城市規(guī)劃相關(guān)問題的主要參考依據(jù)。也就是說，市政工程檔案對城市規(guī)劃編制的指導(dǎo)意義與價值極大，只有依據(jù)工程檔案才能實現(xiàn)市政規(guī)劃的合理部署與調(diào)整；另外，城市市政新項目的規(guī)劃與舊城改造問題都需要了解城市原貌的基礎(chǔ)情況。如，公路交通、地下官網(wǎng)施工、市政給排水工程、供暖供熱、以及包括抗洪救災(zāi)等問題。由此可知，市政工程檔案管理工作的質(zhì)量決定了城市總體規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息的真實程度，即城市規(guī)劃編制的質(zhì)量與真實可靠程度。

1.2 利于健全市政工程質(zhì)量保證體系

我國《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》中明確指出，檔案質(zhì)量不合格，將無法進行項目竣工交驗。另外，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》也明確了相關(guān)規(guī)定，要求建立完善、健全的工程項目檔案，否則會根據(jù)檔案內(nèi)容完善程度做出懲治舉措，即給予一定程度的處罰。此外，現(xiàn)代市政工程檔案管理必須要結(jié)合現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)條例做出具體的檔案管理改進舉措，才能為市政工程建設(shè)提供技術(shù)支持，保證市政工程項目的整體質(zhì)量與安全功能，逐步完善市政工程的質(zhì)量保證體系的各項建設(shè)內(nèi)容。

1.3 為市政工程施工技術(shù)管理提供依據(jù)

市政工程項目檔案中記錄著城市規(guī)劃系統(tǒng)中的基本情況，城市規(guī)劃局或相關(guān)單位可對基礎(chǔ)設(shè)施工程進行具體分析，編制并建立出符合工程項目作業(yè)、管理所需的項目方案。如，公路交通板塊的技術(shù)檔案能夠為路橋、公路建設(shè)提供決策依據(jù)，從而能夠結(jié)合其工程特點確立出投資規(guī)劃與具體施工工藝等。特別是地下管網(wǎng)及周邊建筑作業(yè)的質(zhì)量控制點，都與工程技術(shù)檔案的存在密切聯(lián)系。并且，在這些市政項目參建之際直至完工之后的各項技術(shù)資料、憑證等還能作為后續(xù)城市規(guī)劃項目的主要參考依據(jù)，進而實現(xiàn)了市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)化與長遠化發(fā)展。

2、市政檔案在城市建設(shè)與管理工作中的重要作用

2.1它是城市規(guī)劃編制和調(diào)整的基礎(chǔ)資料

在城市建設(shè)過程中，規(guī)劃是龍頭，而市政檔案資料是城市科學(xué)規(guī)劃的依據(jù)。沒有市政檔案，市政規(guī)劃編制、調(diào)整、完善只能是紙上談兵。不管是新城建設(shè)，還是舊城改造;不管是新規(guī)劃的開始，還是舊規(guī)劃的調(diào)整，市政專業(yè)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，都需要掌握城市所有的道路交通狀況、地下管網(wǎng)情況、供水、供熱、排水及城市防洪抗災(zāi)能力等，而這些資料都是靠市政檔案提供的。只有搞好市政檔案管理，提供準(zhǔn)確的、真實的原始資料，才能保證規(guī)劃編制和調(diào)整的合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.2它是市政工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分

在《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》中規(guī)定:“列人城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前應(yīng)當(dāng)請市政檔案管理機構(gòu)對工程進行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件。”這就明確規(guī)定了如果工程檔案不合格，將無法進行竣工驗收。這就為加強市政檔案管理堵塞了管理工作上的漏洞，為嚴格控制工程質(zhì)量提供了“尚方寶劍”。由此可見，市政工程檔案，是市政工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分。

2.3它是市政工程管理、養(yǎng)護和維修工作的依據(jù)

市政檔案既是市政工程的履歷表，又是市政工程的“健康檔案”?？茖W(xué)分析市政設(shè)施現(xiàn)狀，根據(jù)其不同特點，才能制定出科學(xué)合理的管養(yǎng)經(jīng)濟責(zé)任制。道路路況檔案為道路大中修或改建提供決策資料，以其確定工程的投資規(guī)模及見效程度。特別是地下管線及構(gòu)筑物，哪里發(fā)生故障，確定怎樣的維修方案，必須查找準(zhǔn)確的檔案同時，維修改造后的成果，又組成了新的市政檔案，為下一步的管養(yǎng)提供最新的依據(jù)。沒有準(zhǔn)確的市政檔案就不能實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3、市政工程檔案工作存在問題的對策

3.1重點加強管理機制

市政工程建設(shè)有其自身的特性，一個項目是由參加建設(shè)的各方共同完成的，其檔案工作也一樣，從文件的形成、收集、整理、審核到歸檔、移交整個環(huán)節(jié)需要建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位密切協(xié)作配合。因此，理順機制，明確職責(zé)，保持各環(huán)節(jié)的有效銜接，是做好市政工程檔案工作的基本保障。

理順管理機制，變檔案一級管理為檔案室、項目管理部兩級管理，這樣可以較好地解決管理機制差的問題。在每個工程項目管理部設(shè)立專職檔案員，負責(zé)該項工程的檔案工作，將工程檔案的編制職責(zé)交到項目管理部，并且要求檔案工作與工程項目的建設(shè)同步進行。檔案室負責(zé)對項目管理部的檔案工作進行指導(dǎo)、督促。檢查，變工程檔案工作的一級管理為兩級管理。

市政工程檔案的兩級管理體制有其自身的優(yōu)點：一是檔案工作力量加強，管理重心下放，解決了市政工程檔案編制工作不夠到位的問題，保證了及時收集和歸檔；二是檔案工作責(zé)任進一步落實，工程檔案工作成為項目管理部的考核內(nèi)容后，使檔案工作在項目管理部受到重視，從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都能自覺地做好文件材料的收集，及時交給檔案員。在項目各標(biāo)段工程結(jié)束時，項目管理部能主動組織標(biāo)段工程檔案的驗收，為整個工程項目檔案的按時驗收提供了保障；三是專業(yè)分工有利于檔案員進一步掌握相關(guān)專業(yè)知識使工程檔案的組卷更為合理、實用；四是有利于對項目竣工圖變更情況的掌握，保證項目竣工圖的編制質(zhì)量。由于項目管理部設(shè)在施工現(xiàn)場，檔案員對工程的進度和工程變更情況比較了解，可以及時督促施工單位做好變更文件的收集和相關(guān)圖紙的修改工作，以保證項目竣工圖能夠與市政工程實際狀況相符。

3.2市政工程檔案的完整化、系統(tǒng)化、信息化：

市政工程檔案的完整、系統(tǒng)是有效利用，發(fā)揮市政工程檔案作用，實現(xiàn)其價值的前提。加強管理必須抓住收集齊全，材料系統(tǒng)這二個環(huán)節(jié)。保持歸檔文件的完整性是檔案系統(tǒng)的前提，也是最重要的工作環(huán)節(jié)。市政工程檔案來源分散，形成周期長，同時內(nèi)容繁雜、數(shù)量龐大，給做好收集工作帶來很大的困難。檔案人員只有全面了解工程項目建設(shè)情況，才能合理確定各階段文件材料歸檔范圍，既不重復(fù)也不遺漏。收集工作要從平時做起，階段工作完成后要對歸檔文件完整性進行檢查，檢查歸檔材料是否齊全、完整。同時要注重特殊形式的文件材料的收集?，F(xiàn)行的市政工程建設(shè)過程中，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件外，還會產(chǎn)生許多照片、電子文件等，這些特殊的文件材料也反映了市政建設(shè)的過程，是工程項目檔案不可缺少的組成部分，在收集時不能疏忽遺漏。

4、結(jié)束語

在當(dāng)今的現(xiàn)代化的社會已經(jīng)高速發(fā)展到信息化階段,順應(yīng)時展,建立的市政工程檔案,使市政工程檔案能更快捷、更方便的為城市建設(shè)提供了一個新的操縱平臺。因此，理順機制，明確職責(zé)，保持各環(huán)節(jié)的有效銜接，是做好市政工程檔案工作的基本保障?？傊?只有提高思想認識,加強責(zé)任意識,建議一套完整的、科學(xué)的市政工程檔案管理模式和機制,才能更好地為城市發(fā)展和和諧做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]曾文芳;市政工程檔案管理工作的研究[J];蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2006年04期.

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院檔案 檔案管理 醫(yī)院文化建設(shè)

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.519

【中圖分類號】R-1 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）07-0452-02

醫(yī)院文化作為醫(yī)院歷史的積累和沉淀，其往往是一個醫(yī)院的靈魂所在和精神源泉，也是醫(yī)院辦院宗旨、管理理念、價值導(dǎo)向及社會公眾形象的集中體現(xiàn)，更是物質(zhì)文化和精神文化的有機整合體[1]。醫(yī)院文化對于醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)的提升，醫(yī)院品牌的樹立，以及醫(yī)院未來的發(fā)展均具有積極的促進作用。而醫(yī)院檔案則是對醫(yī)院文化的歷史再現(xiàn)和真實寫照，故進一步加強醫(yī)院檔案管理，全面發(fā)揮醫(yī)院檔案管理在醫(yī)院文化建設(shè)中的重要意義，已成為醫(yī)院未來發(fā)展的重中之重。

1 醫(yī)院檔案與醫(yī)院文化之間的關(guān)系

1.1 二者相輔相成。醫(yī)院檔案與醫(yī)院文化均為醫(yī)院基礎(chǔ)管理的重要組成部分，盡管所分屬的范疇不同，但卻有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。一方面醫(yī)院檔案具有明顯的文化特性，另一方面醫(yī)院文化又會通過醫(yī)院檔案所承載的內(nèi)容表現(xiàn)出來[2]。正是醫(yī)院檔案與醫(yī)院文化之間的這種必然聯(lián)系，決定了二者對推動醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展具有重要作用。

1.2 二者相互依托。醫(yī)院文化建設(shè)的完善往往需要整個醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷程的詳實記錄，更需要醫(yī)院經(jīng)營理念和醫(yī)院精神文化的真實寫照，而醫(yī)院檔案則是記錄整個醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷程的重要載體，不僅可以追溯醫(yī)院文化建設(shè)的過往史實，也能為醫(yī)院文化的后續(xù)建設(shè)提供依據(jù)，同時也為醫(yī)院文化建設(shè)提供了精神和物質(zhì)的有力支持。

1.3 二者互為因果。由于醫(yī)院檔案是醫(yī)院歷史的真實再現(xiàn)，從而導(dǎo)致醫(yī)院文化建設(shè)對醫(yī)院檔案存在很強的依賴性，醫(yī)院檔案能夠在醫(yī)院文化的建設(shè)過程中發(fā)揮正確的指導(dǎo)作用[3]。醫(yī)院文化建設(shè)屬于醫(yī)院的一項長期重要工作，故醫(yī)院在整個文化建設(shè)中所建立的一系列檔案，也極大的豐富和完善了醫(yī)院檔案的相關(guān)內(nèi)容，全面拓寬了醫(yī)院檔案的服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。

2 醫(yī)院檔案管理在醫(yī)院文化建設(shè)中的意義

2.1 為醫(yī)院提供信息，指導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè)。醫(yī)院文化作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的主體，通過醫(yī)院文化的傳承，能夠增強醫(yī)務(wù)人員的凝聚力，體現(xiàn)醫(yī)院的服務(wù)理念。醫(yī)院文化首先由醫(yī)院管理人員所提出，然后逐步傳播開來，從而使這種文化理念滲透到全體醫(yī)護人員的心中。通過醫(yī)院文化建設(shè)可以在醫(yī)院內(nèi)部營造一種濃厚的文化底蘊和氛圍，并將這種核心文化逐步發(fā)展成為醫(yī)院全體醫(yī)護人員的共同信念。在醫(yī)院文化建設(shè)的整個過程中，醫(yī)院管理者不僅是醫(yī)院文化的制定者，同時還是醫(yī)院文化實踐的領(lǐng)路人。

2.2 加強檔案管理，開發(fā)文化產(chǎn)品。在醫(yī)院文化建設(shè)的整個過程中，對于顯現(xiàn)出的優(yōu)秀人物和先進事跡，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加以整合和提倡，就其所反映出的精神內(nèi)涵更應(yīng)予以積極的宣傳，充分發(fā)揮模范的帶頭作用和影響作用[4]。通過這種優(yōu)秀理念和先進文化的宣傳，能夠使醫(yī)院的價值觀念和文化認知得以進一步的豐富和完善。而醫(yī)院檔案的科學(xué)化和規(guī)范化管理，則能夠?qū)︶t(yī)院的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)加以詳細認真的分類和整理，并通過文字和圖表等不同形式加以表現(xiàn)，從而更加全面展示醫(yī)院的發(fā)展歷程和文化底蘊。

2.3 提高醫(yī)院文化層次，提升醫(yī)院精神。醫(yī)院的文化建設(shè)作為醫(yī)院精神的集中體現(xiàn)，通過醫(yī)院文化建設(shè)活動的積極開展，能夠使醫(yī)務(wù)人員和廣大患者更加深刻的認知醫(yī)院的形象，領(lǐng)會醫(yī)院的精神內(nèi)涵，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進一步增強文化意識，讓醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院有更強的歸屬感，進而激發(fā)其對本職工作的積極性和創(chuàng)造性，全面增強醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力和市場信譽度，最終取得醫(yī)院精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的雙豐收。同時醫(yī)院精神又是醫(yī)院文化建設(shè)的根本內(nèi)容，是醫(yī)院維持生存和長期發(fā)展的不竭動力和源泉，醫(yī)院檔案承載了醫(yī)院不同時期所發(fā)生的各種事件，只有將醫(yī)院檔案中的所體現(xiàn)的醫(yī)院文化與現(xiàn)有的醫(yī)院文化相互融合，才能夠使醫(yī)院文化層次的提升得以最終實現(xiàn)。只有將醫(yī)院文化層次不斷提升，才能夠使醫(yī)院獨具特色的精神理念得以形成，最終積極促進醫(yī)院文化發(fā)展水準(zhǔn)的進一步提高。

2.4 加強職業(yè)道德建設(shè)，更好的服務(wù)于患者。醫(yī)院在開展文化建設(shè)的過程當(dāng)中更應(yīng)始終秉承以患者為中心的服務(wù)理念，將患者的利益放在工作的首位，有效促進醫(yī)療水平和醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量不斷改善和提升，從而為更好的滿足患者的治療需要而提供有力的保障和支持。醫(yī)院檔案中所記載的醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等都是醫(yī)院文化發(fā)展的重要因素，只有對這些相關(guān)因素進行深入的學(xué)習(xí)和分析，才能夠使醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平不斷提升，職業(yè)道德素質(zhì)進一步提高[5]。同時醫(yī)院檔案中存有病患的詳細病歷資料，通過對這些檔案的系統(tǒng)化管理，才能夠確保醫(yī)院和患者雙方的利益都得到很好的實現(xiàn)，最大限度減少醫(yī)療糾紛等相關(guān)醫(yī)療事故是發(fā)生和發(fā)展，有效促進醫(yī)院的管理水平和患者服務(wù)滿意度的提升。

3 結(jié)論

醫(yī)院檔案是醫(yī)院文化可持續(xù)發(fā)展的不竭動力和源泉，對于推動醫(yī)院的文化建設(shè)具有積極的促進作用。由此可見，醫(yī)院加強檔案管理的所呈現(xiàn)出的緊迫性和重要性，醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)從多角度全方位對醫(yī)院檔案中所表現(xiàn)出的優(yōu)勢進行深度的思考和挖掘，不斷加強對醫(yī)院檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理，全面提升醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而為加強醫(yī)院的文化建設(shè)提供強有力的保障和支持。

參考文獻

[1] 李明珠.談檔案管理工作對醫(yī)院文化建設(shè)的重要性[J].黑河學(xué)刊，2012，181（8）：23-24

[2] 何志麗.淺談如何加強醫(yī)院檔案管理工作[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2009，4（1）：45-46

[3] 梁維斌.醫(yī)院檔案管理在醫(yī)院文化建設(shè)中的意義[J].中國老年保健醫(yī)學(xué)，2012，10（3）：101-102

篇6

關(guān)鍵詞：森林資源檔案 管理 意義 問題 對策

森林資源檔案是林業(yè)主管部門記錄反映林業(yè)單位各個時期資源變化、森林經(jīng)營利用活動和林業(yè)科研等方面具有保存價值的、經(jīng)過歸檔的技術(shù)經(jīng)濟文件的材料。建立森林資源檔案，有利于林業(yè)生產(chǎn)部門及時記載各項營林經(jīng)營活動，掌握森林消長和動態(tài)變化，預(yù)測森林資源的發(fā)展趨勢和林木資產(chǎn)核算和林價計算，評價森林經(jīng)營效果，提高森林經(jīng)營水平。

一、森林資源檔案管理

森林資源檔案管理的主要任務(wù)：?掌握森林資源的現(xiàn)狀及其變化，評定森林經(jīng)營利用效果，為編制林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、計劃，確定森林經(jīng)營措施和安排各項經(jīng)營活動，提供可靠依據(jù)。

因此森林資源檔案管理工作必須做到：

1、森林資源檔案管理工作必須堅持實事求是，科學(xué)管理的原則，保證檔案的科學(xué)性和連續(xù)性。在森林資源檔案管理工作中應(yīng)逐步應(yīng)用計算機技術(shù)及其它高新技術(shù)，建立森林資源檔案管理信息系統(tǒng)，提高森林資源檔案管理水平。

2、森林資源檔案管理必須實行專人專職、分級管理，逐步建立健全各項森林資源檔案管理制度，制定各級森林資源管理技術(shù)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)。對森林資源檔案管理技術(shù)人員要組織技術(shù)培訓(xùn)和考核，考核合格后，方能正式上崗工作。一級森林資源檔案管理員考核合格后由省林業(yè)主要部門頒發(fā)證書，二級森林資源檔案管理員由地區(qū)級林業(yè)主管部門頒發(fā)證書，三級森林資源檔案管理員由縣級林業(yè)主管部門頒發(fā)證書。其考核成績可做為技術(shù)職務(wù)晉升、晉級和獎勵的依據(jù)。

3、各級林業(yè)主管部門要加強對森林資源檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)，配備責(zé)任心強、工作態(tài)度端正，具有較全面的專業(yè)知識的技術(shù)人員負責(zé)森林資源檔案管理工作。

4、森林資源檔案管理技術(shù)人員要保持相對穩(wěn)定，不能隨意調(diào)動，如確因工作需要調(diào)動時，要向上一級森林資源管理部門報請批準(zhǔn)，并作好交接班工作。

5、森林資源檔案管理技術(shù)人員必須遵守以下職責(zé)

5.1積極宣傳貫徹《中華人民共和國森林法》的有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利用活動進行監(jiān)督。

5.2深入現(xiàn)場調(diào)查，切實掌握森林資源消長變化，準(zhǔn)確地進行測定記載，及時做好數(shù)據(jù)和圖表的更新和修正，匯總統(tǒng)計森林資源檔案臺帳，按時上報年度森林資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析報告。

5.3深入了解本單位與森林資源檔案管理有關(guān)的各項營林、生產(chǎn)、科研等活動和有關(guān)會議情況，并和有關(guān)人員密切配合，互通情報，及時掌握森林資源變化信息，收集森林資源經(jīng)營利用、科學(xué)研究等文字和圖表資料，整理歸檔。

二、森林資源檔案管理的目的和意義

森林資源檔案是林業(yè)主管部門應(yīng)用一定格式和表簿、卡片、圖面材料及文字說明，記錄和反映林業(yè)單位各個時期資源變化，森林經(jīng)營利用活動及林業(yè)科研等方面，具有保存價值的、經(jīng)過歸檔的技術(shù)經(jīng)濟文件的材料。森林資源檔案運用范圍很廣，可用于計劃、技術(shù)、勞動、財務(wù)、科研和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的管理等方面。

建立森林資源檔案，有利于林業(yè)生產(chǎn)部門及時記載各項營林經(jīng)營活動；有利于掌握森林消長和動態(tài)變化，預(yù)測森林資源的發(fā)展趨勢；有利于林木資產(chǎn)核算和林價計算，評價森林經(jīng)營效果；有利于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整經(jīng)營方向，提高森林經(jīng)營水平，使森林經(jīng)營走上持續(xù)發(fā)展的軌道。

三、森林資源檔案管理現(xiàn)狀

過去，我市林業(yè)局擁有一些資源檔案由于沒有專人管理，未進行分類歸檔保存數(shù)據(jù)缺乏更新，檔案未能在生產(chǎn)中起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。2007年第三次森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查完成后，開始利用計算機建立、管理資源檔案，建檔工作延遲。資源數(shù)據(jù)變化很大，已不能為林種結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)，齡組結(jié)構(gòu)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的資源數(shù)據(jù)。

四、森林資源檔案管理存在問題

目前，我市森林資源檔案管理存在以下問題：

1、沒有專業(yè)的檔案管理人員，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。

2、依靠手工管理檔案，數(shù)據(jù)更新速度慢，可靠性、準(zhǔn)確性差；

3、資源檔案格式、內(nèi)容不統(tǒng)一，不利于資源統(tǒng)計和標(biāo)準(zhǔn)化管理；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理重視不夠，缺乏專項資金投入；

5、已建檔案基本上屬于統(tǒng)計型和服務(wù)型，還未轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理型和輔助決策型檔案。

五、規(guī)范化建立和管理森林資源檔案

1、森林資源檔案資料的收集

在林業(yè)局和市有關(guān)部門(檔案館、綠化辦、市政府等)收集歷次森林調(diào)查及各類專業(yè)調(diào)查資料；收集各種作業(yè)設(shè)計、檢查驗收資料及林政管理、林業(yè)科學(xué)研究成果等材料。并對上次二類調(diào)查完成期至建檔間隔內(nèi)發(fā)生了地類、林種、樹種、齡組變化的小班進行調(diào)查。然后將所收集的歷史資料、外業(yè)補充調(diào)查材料進行鑒定、分析，去偽存真。對建檔資料科學(xué)分類、排序、基本編目，填寫小班檔案卡片。編制圖面材料和建檔說明書。運用計算機編制應(yīng)用軟件，統(tǒng)計分析森林資源變化。

2、森林資源檔案資料的分類整理

根據(jù)檔案內(nèi)容將建檔資料按綜合類、林政類、森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防治類、規(guī)劃調(diào)查類、生產(chǎn)計劃與作業(yè)設(shè)計類、經(jīng)營規(guī)劃類、森工基礎(chǔ)類、多種經(jīng)營類、資源信息管理類、技術(shù)參考類進行分類。

3、森林資源檔案的更新

森林資源檔案的更新內(nèi)容包括小班檔案卡片更新、資源統(tǒng)計表更新和圖面材料更新。通過資源檔案建立、開發(fā)、更新資源信息，實現(xiàn)森林資源檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。

六、完善森林資源檔案管理與更新的對策

針對我市森林資源檔案管理中存在的問題，提出以下建議和對策。

1、重視建立森林資源檔案

森林資源檔案的建立是基礎(chǔ)，更新是手段，利用是目的。只有及時建立森林資源檔案，及時掌握森林經(jīng)營活動和資源消長變化，保持檔案的長期連續(xù)性、動態(tài)性，才能提供最新資源數(shù)據(jù)，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方案編制、森林資產(chǎn)評估提供參考和依據(jù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視

資源檔案的建立，關(guān)系到生產(chǎn)單位能否提高科學(xué)經(jīng)營水平，能否及時掌握森林資源現(xiàn)狀和消長變化，能否在市場經(jīng)濟的大潮中調(diào)整經(jīng)營方向和經(jīng)營重點，充分發(fā)揮森林資源的綜合效益，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部只有消除“造林綠化硬任務(wù)，檔案管理軟任務(wù)”的思想，從戰(zhàn)略的高度認識資源檔案的重要性和作用。切實落實組織措施和經(jīng)費，才能使資源檔案管理工作常抓不懈。

3、建立健全檔案管理人員設(shè)備

檔案員是檔案管理的主力軍，其責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到他所提供的資源數(shù)據(jù)和圖面材料的可靠性、準(zhǔn)確性。因此，林業(yè)局應(yīng)選派責(zé)任心強、有檔案管理實踐經(jīng)驗的技術(shù)員負責(zé)檔案管理，并設(shè)置專柜、專室存放檔案，購置計算機、數(shù)字化儀、繪圖儀，掃描儀等先進設(shè)備，實現(xiàn)資源檔案管理的現(xiàn)代化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站技術(shù)員兼職，人員保持相對穩(wěn)定。

對檔案員應(yīng)定期進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核，考核及格者才允許上崗。達到對工作負責(zé)、準(zhǔn)確記錄資源變化的檔案應(yīng)進行表彰和獎勵；否則應(yīng)進行批評教育或調(diào)換其他工作。

4、表彰獎勵與懲罰

對于在森林資源檔案管理中，能堅持現(xiàn)場調(diào)查，認真進行數(shù)據(jù)更新，確保森林資源檔案質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)和森林資源檔案管理技術(shù)人員給予表彰或獎勵。

對于在森林資源檔案管理中，不深入現(xiàn)場調(diào)查、弄虛作假、上報假的森林資源檔案數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)和森林資源檔案管理技術(shù)人員應(yīng)給予懲罰，輕者批評教育，重者吊銷森林資源檔案管理技術(shù)人員的證件、調(diào)離本崗位，情節(jié)十分嚴重時要按《中華人民共和國森林法》及其它有關(guān)法律法規(guī)追究其刑事責(zé)任。

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[關(guān)鍵字]中學(xué)；教學(xué)檔案；科學(xué)管理；問題和對策

[中圖分類號]G637[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3712（2014）21-0024-02[作者簡介]連華英（1976―），女，福建漳平人，大專，漳平第一中學(xué)檔案管理員，小學(xué)高級。

一、學(xué)校教學(xué)檔案的意義

檔案可以說是一面鏡子，反映過去，預(yù)示未來。一份檔案就是一份歷史的見證。教學(xué)檔案是反映一所學(xué)校學(xué)生、教學(xué)、科研和其他各項工作情況的原始材料。如學(xué)籍檔案記載著一個學(xué)生在校期間各方面表現(xiàn)和發(fā)展?fàn)顩r。一所中學(xué)的教學(xué)檔案除了為教學(xué)、教改等方面提供便利外，還為學(xué)校的課程改革和創(chuàng)建特色校園提供可行的決策依據(jù)。中學(xué)教學(xué)檔案管理雖然起步較晚，但是近幾年，隨著素質(zhì)教育理念的深入，以往被忽視的中學(xué)檔案管理工作正在成為實施素質(zhì)教育的重要組成部分，對學(xué)校工作產(chǎn)生了重要影響，成為一所學(xué)?？偨Y(jié)辦學(xué)經(jīng)驗、繼往開來的重要依據(jù)。中學(xué)檔案管理的飛速發(fā)展一方面是教育改革發(fā)展的必然，另一方面也是素質(zhì)教育在學(xué)校管理方面的體現(xiàn)。從某種意義上說，一所中學(xué)教學(xué)檔案的質(zhì)量即教學(xué)檔案的完整性、歷史性和連續(xù)性直接影響到它的使用價值。在學(xué)校中，連續(xù)、完整地保存和管理教學(xué)檔案，適當(dāng)利用有關(guān)材料，充分利用學(xué)校的資源，特別有益于創(chuàng)建特色校園，促進學(xué)生學(xué)習(xí)。

人不可能把自己的全部活動信息都保存在記憶中，只能記住其中的一部分內(nèi)容。作為一所中學(xué)，從建校之初許多資料都需要錄入檔案，任何一位校長所熟悉、所參與的都只是某一時期的活動內(nèi)容。校長們?yōu)榱耸箤W(xué)校各項工作能有效地開展，需要了解學(xué)校過去的狀況，而學(xué)校檔案特別是教學(xué)檔案是其進行調(diào)查研究的重要資料。在充分了解學(xué)校歷史的基礎(chǔ)上，才能作出正確的決策，決策才更具科學(xué)性和歷史性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有充分了解學(xué)校的師資、校園特色、實驗室建設(shè)、畢業(yè)生情況等多方面信息甚至一個學(xué)校辦學(xué)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，才能根據(jù)這些信息調(diào)整辦學(xué)方針和教學(xué)工作。學(xué)校的中心工作是教學(xué)管理，是一個相當(dāng)細致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而教學(xué)檔案為教學(xué)管理工作提供了可靠的依據(jù)。

二、學(xué)校教學(xué)檔案管理工作現(xiàn)狀及存在的問題

首先，收集、整理學(xué)校教學(xué)檔案是檔案管理的基礎(chǔ)工作，應(yīng)該保證材料來源的真實性和原始性。在學(xué)校具體工作中，存在一些問題，如有的學(xué)校憑空編造材料。學(xué)校有關(guān)工作沒有實施或沒有完成，為了應(yīng)付檢查而編造虛假材料。有的學(xué)校則是材料過后補，記錄不及時。這些學(xué)校在落實工作中只有實際操作，雖然工作做了很多，成效也很好，有工作過程卻沒有記錄，從計劃、方案、措施到工作過程都是事后補的。以上問題造成每年的歸檔工作不能如期完成，材料收集不齊全，嚴重影響了教學(xué)檔案的準(zhǔn)確性和原始性。

其次，立卷歸檔不及時，存在錯歸現(xiàn)象，且方式老化。立卷歸檔是將收集整理的檔案材料進行分類匯總，為的是確保檔案材料的完整性。而在中學(xué)教學(xué)檔案管理中，有些管理人員不能及時將檔案材料歸檔，甚至出現(xiàn)歸錯教學(xué)檔案的嚴重問題。此外，教學(xué)檔案管理中還存在方法陳舊、手段落后、不會使用計算機等問題，造成效率低下，讓學(xué)校教學(xué)檔案不能得到長期、安全的保存和便捷的使用。

再次，軟件材料的整理歸檔與實際情況脫節(jié)。很多學(xué)校對電腦軟件管理中的檔案材料建設(shè)不夠重視或認識上有偏差，因而，工作過程中，與之相應(yīng)的軟件材料歸檔不及時或材料組織得不規(guī)范、不完整、質(zhì)量差，沒有真實反映出實際工作過程和內(nèi)容，與教育教學(xué)管理實際工作脫節(jié)。一些學(xué)校認為由教師整理或總結(jié)軟件材料會影響或沖擊教學(xué)工作，因而安排一個專職檔案員，不僅收集和管理檔案，還要編制各項工作材料。這樣一來，學(xué)校工作的檔案軟件材料不是出自工作實施者之手，更不是在工作實踐中形成的，使得材料與實際工作脫節(jié)，造成了實際工作和材料兩層皮的現(xiàn)象，材料的真實性和實效性大打折扣。

最后，教學(xué)檔案的日常維護和科學(xué)使用沒有得到足夠的重視?？梢哉f，教學(xué)檔案保存的最終目的是能夠被保管和利用，可是，現(xiàn)實中常常出現(xiàn)涂抹、篡改等現(xiàn)象，造成檔案材料遺失或者信息二次失真，內(nèi)容失實等問題。

三、加強檔案管理的對策

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教學(xué)檔案管理工作，充分認識到教學(xué)檔案管理在學(xué)校管理工作中的重要性。一套齊全的教學(xué)檔案對總結(jié)工作經(jīng)驗、探索辦學(xué)規(guī)律、開展教研、實行目標(biāo)管理起著重要作用。如漳平第一中學(xué)從1984年開始整理教學(xué)檔案資料，并建立了教學(xué)檔案室。學(xué)校充分認識到檔案工作是教育事業(yè)的重要組成部分，也是研究改進、發(fā)展教育事業(yè)的不可多得的寶貴史料，必須加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。為此學(xué)校專門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建了一支由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室主任主抓，各處室領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員參加的檔案隊伍。

其次，要加強教學(xué)檔案管理隊伍建設(shè)，提高教學(xué)檔案員的待遇和素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教學(xué)檔案管理工作呈現(xiàn)出自動化和計算機化的趨勢，要求檔案管理員不僅要學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識，更要懂得使用電腦軟件管理檔案。

再次，建立健全教學(xué)檔案管理制度。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，教學(xué)檔案要圍繞中心工作并為之服務(wù)。因此，要建立一套完整的教學(xué)檔案管理制度和崗位責(zé)任制度。只有有規(guī)章制度的約束，教學(xué)檔案管理工作才有保證。漳平第一中學(xué)在教學(xué)檔案管理工作中做到了制度化、規(guī)范化，定點、定人、定期檢查，使各項工作有章可循，教學(xué)檔案管理跨上了一個新臺階。

總之，中學(xué)教學(xué)檔案管理是整個學(xué)校工作的一個重要組成部分，在學(xué)校管理中具有不可低估的地位。因此，我們要做好中學(xué)教學(xué)檔案管理工作，提高學(xué)校檔案管理工作水平。這樣，中學(xué)教學(xué)檔案才能更好地為學(xué)校的承前啟后、不斷發(fā)展提供良好的服務(wù)和信息保障。

參考文獻：

[1]幸書楓.學(xué)校檔案管理工作之我見[J].教學(xué)與管理，2003（4）.

篇8

【關(guān)鍵詞】人事檔案；作用；現(xiàn)狀；建議

機關(guān)干部人事檔案是干部在社會活動中的原始記錄，是組織人事等有關(guān)部門在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載個人經(jīng)歷、社會關(guān)系、德、能、勤、績、廉及獎懲等方面的文件材料，是知人善任，選賢舉能的重要依據(jù)。

一、干部人事檔案的重要作用

（一）干部人事檔案是組織、人事部門選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才的重要依據(jù)。組織、人事部門負責(zé)對干部進行培養(yǎng)任用，選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才時，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現(xiàn)，對擬提拔、輸送的干部進行全面分析，權(quán)衡利弊，擇其所長，避其所短，因人制宜，充分發(fā)揮每個干部的積極性，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。

（二）人事檔案是澄清問題，維護個人利益的可靠憑證。從其形成看，人事檔案伴隨干部成長的歷程，記錄著當(dāng)時干部工作情況、參加各項政治、經(jīng)濟、文化活動的情況，是個人思想和行為的真實記錄，是令人信服的歷史證據(jù)。從其形勢看，它保留著真切的歷史標(biāo)記，如當(dāng)事人的親筆手書或親筆簽字以及組織審核認可的機關(guān)印信等，它是個人歷史和現(xiàn)實面貌的原始記錄，能比較客觀、全面地反映一個人各方面的狀況。個人利益受損、兌現(xiàn)待遇、糾正錯誤、調(diào)整工資級別、職稱評聘、合同鑒證、身份認定、退休等等，都需要檔案作為信證，為解決問題提供可靠的線索或憑證，保障個人的切身利益不受到損害。

（三）干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據(jù)。每一份干部人事檔案都具有時代信息，反映當(dāng)時社會經(jīng)濟、文化、思想理論等建設(shè)情況。所以說干部人事檔案作為檔案的重要組成部分，為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。

二、干部人事檔案管理現(xiàn)狀

（一）工作人員兼職現(xiàn)象較多，責(zé)任意識淡薄。機關(guān)干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員，由于檔案工作沒有較強的時限性，工作人員兼職工作內(nèi)容較多，造成檔案工作者責(zé)任意識不強，使機關(guān)干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔，也不按照業(yè)務(wù)規(guī)范整理檔案，更不善于學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理手段。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人員流動性較大?；鶎訌氖聶C關(guān)干部人事檔案管理工作人員多數(shù)為辦公室或人秘科工作人員，綜合性工作內(nèi)容較多，平時工作任務(wù)繁雜而重要，人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政務(wù)服務(wù)方面工作業(yè)績比較突出，職務(wù)升遷較快，造成人員調(diào)動頻繁，使人事檔案工作者的業(yè)務(wù)水平始終處于初級階段。再加上部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作指導(dǎo)較少，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的業(yè)務(wù)知識，干部人事檔案管理工作較落后。

（三）在干部人事檔案管理中沒有建立基本的規(guī)章制度。多數(shù)機關(guān)及事業(yè)基層單位在干部人事檔案管理過程中，沒有建立基本的檔案管理制度，更談不上健全干部人事管理制度，沒有一個規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，各自為政，主觀臆斷，分類混亂，參差不齊。

三、加強干部人事檔案工作管理的建議

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設(shè)的高度來對待，并將其納入議事日程。其次，要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導(dǎo)、督促，從嚴監(jiān)督，嚴把歸檔材料質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）穩(wěn)定檔案干部隊伍，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專職干部人事檔案管理工作成績小，職務(wù)晉升慢，直接影響到檔案工作質(zhì)量。因此部門領(lǐng)導(dǎo)要提高對穩(wěn)定檔案隊伍重要性的認識，配備必要的合格的人事干部檔案管理人員，科學(xué)設(shè)置職務(wù)、職稱，調(diào)動管理人員工作積極性，鼓勵干部人事檔案管理工作者終身從事干部人事檔案管理工作，以保證干部人事檔案管理工作的相對穩(wěn)定。對新上崗人員及在崗人員每年度進行定期培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，精通專業(yè)知識，熟練掌握電腦知識和操作技能，不嗍視工作的新需要，向現(xiàn)代化邁進，使人事干部檔案管理工作與時俱進。要不斷強化干部人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，使之樹立強烈的事業(yè)心，責(zé)任心和政治責(zé)任感，以高度負責(zé)的態(tài)度，投入到干部人事檔案管理工作中

（三）建立健全規(guī)章制度，強化制約機制。要進一步建立干部人事檔案的材料審核、材料接轉(zhuǎn)及干部人事檔案質(zhì)量通報登記等各項檔案管理基本制度，不斷充實內(nèi)容，健全制度，及時糾正干部人事檔案中發(fā)現(xiàn)的問題，確保檔案內(nèi)容真實可靠，維護干部人事檔案工作的嚴肅性。建立崗位責(zé)任制，結(jié)合崗位責(zé)任對干部人事檔案管理人員的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限和應(yīng)遵守的紀(jì)律作出明確規(guī)定，促使工作人員積極主動、遵章守紀(jì)地做好干部人事檔案管理工作。

篇9

關(guān)鍵詞：檔案管理；四個關(guān)系；服務(wù)手段；服務(wù)領(lǐng)域

檔案工作者必須認清形勢的變化，厘清創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系，創(chuàng)新與現(xiàn)實的關(guān)系，創(chuàng)新與現(xiàn)實的關(guān)系，創(chuàng)新與實踐的關(guān)系 ，切實轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，用檔案事業(yè)的加快發(fā)展，更好地為國家的利益服務(wù)，為全社會服務(wù)，為大多數(shù)人的利益服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。要通過計算機網(wǎng)絡(luò)為用戶提供服務(wù)，并加強各項事務(wù)管理，促使檔案管理現(xiàn)代化。

1 檔案工作創(chuàng)新，要解決好四個關(guān)系問題

1.1 創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系

工作創(chuàng)新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創(chuàng)新必須在原有基礎(chǔ)之上進行。建國以來，我國檔案工作歷經(jīng)半個世紀(jì)的發(fā)展，形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗，檔案事業(yè)得到了較快發(fā)展，形成了獨具特色的工作體系，這些基礎(chǔ)對我們今后的工作仍具有較強的指導(dǎo)意義，是創(chuàng)新的根基，因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個基礎(chǔ)，要在認真研究、總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來的形勢，在發(fā)展中尋求新的突破。

1.2 創(chuàng)新與現(xiàn)實的關(guān)系

工作創(chuàng)新不能脫離實際。當(dāng)前，檔案工作仍處于初級發(fā)展階段，在由計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變過程中，許多問題沒有解決好，檔案工作還處于受多種條件限制發(fā)展較慢、社會檔案意識不強、檔案部門工作不到位、檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足狀態(tài)。創(chuàng)新就要重視現(xiàn)實，面向未來，從實際出發(fā)，圍繞如何解決現(xiàn)實存在的問題，在打好基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。

1.3 創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、借鑒的關(guān)系

學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，借鑒是創(chuàng)新的階梯，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的動力，也是學(xué)習(xí)的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學(xué)習(xí)本行業(yè)專業(yè)知識，借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗和方法，又要學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)、其他行業(yè)知識，借鑒其他行業(yè)和專業(yè)創(chuàng)新方法和成功經(jīng)驗。創(chuàng)新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認識規(guī)律和批判、繼承觀念，在學(xué)習(xí)、借鑒中創(chuàng)新。

1.4 創(chuàng)新與實踐的關(guān)系

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力，但創(chuàng)新絕不能是虛無飄渺的創(chuàng)新，理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過實踐檢驗，凡是對事業(yè)的發(fā)展有促進作用的創(chuàng)新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。

2 服務(wù)手段創(chuàng)新

（一）建立檔案館（室）網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案館（室）內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。

（二）建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。檔案館（室）與企事業(yè)單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。 該中心設(shè)在企事業(yè)單位檔案館（室），是企事業(yè)單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù)，實現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。

（三）電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式，在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務(wù)器上歸檔。

（四）開展在線服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件，特別是到檔案部門利用檔案原件的方式，在信息化時代里必然要發(fā)生變化，至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，使人們更注重信息的時效性，希望通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準(zhǔn)確地獲得多種信息。因此，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替。

（五）開展現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入，到檔案館（室）查閱黨政機關(guān)及有關(guān)部門制定的文件的人員逐年增多。尤其是我國加入WTO后，公民出于維護自身合法權(quán)益、投資興業(yè)等需要，希望能夠更加便捷地了解到有關(guān)政策信息。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護廣大人民群眾的根本利益。

3 拓展服務(wù)領(lǐng)域

（一）信息服務(wù)的社會化、多主體。由主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對象服務(wù)轉(zhuǎn)化為社會全方位服務(wù)，已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人，又要針對性地為特殊利用者提供特定服務(wù)。信息化社會中，人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動變得越加復(fù)雜，越離不開信息服務(wù)。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。

（二）興辦服務(wù)實體，發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)。處于信息化社會的今天，從信息資源開發(fā)的角度看，檔案人員不再單純是檔案的保管員，還應(yīng)是檔案信息財富的擁有者和提供者；檔案館（室）也不再是單純的收藏機構(gòu)，還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。知識經(jīng)濟時代檔案館（室）的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路，在為社會提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務(wù)為主要內(nèi)容的工作實體。

（三）加強橫向聯(lián)合，實現(xiàn)信息資源共享。隨著信息時代的發(fā)展，人類的知識和信息總量在急劇增長，面對浩瀚繁雜的文獻情報，任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立一個完整的社會信息系統(tǒng)，實行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。而建立聯(lián)合目錄，實行資源共享，正是建立社會信息系統(tǒng)的前提條件和核心內(nèi)容之一。

篇10

【摘要】檔案是反映歷史面貌的真實記錄，檔案事業(yè)是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分。檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作，也是衡量學(xué)校管理工作水平高低的標(biāo)志。隨著教育改革的不斷深入和發(fā)展，貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》與《廣東省檔案管理辦法》，建立和管理好學(xué)校檔案，并促使學(xué)校檔案工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理的軌道，不斷提高檔案管理的整體水平，有著極為重要的意義和作用。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校檔案管理依法治檔

一、當(dāng)前學(xué)校檔案管理工作中存在的問題

1．某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理不夠重視，其表現(xiàn)為：⑴對檔案管理的意義認識不足。多年來，由于對“教育改革”的狹隘認識，導(dǎo)致檔案事業(yè)建設(shè)降低到了教育改革的附屬地位，經(jīng)常以一種對當(dāng)前教育改革是否有用的實用主義來衡量檔案事業(yè)，而這一觀念又恰恰違背了檔案的價值屬性，因為檔案是歷史的產(chǎn)物，不能產(chǎn)生直接的教改成績或效果，檔案往往是到檢查評估利用的時候才顯出它的價值。⑵依法歸檔的意識不強?；鶎拥念I(lǐng)導(dǎo)同志不能深入實際解決檔案收集工作中存在的實際問題，檔案收集方式仍然依靠檔案管理部門主動索取，而依靠有關(guān)部門主動移交的可操作性不強，致使檔案移交工作遲遲不能落到實處，甚至材料收集不齊全，直接影響收集工作的開展。⑶對《檔案法》的宣傳不夠。《中華人民共和國檔案法》頒布20年了，除檔案管理部門認識外，大多數(shù)人不了解、不認識檔案法律責(zé)任，不重視統(tǒng)一管理檔案的意義，管理人員、科技人員依法自覺保護、收集、移交檔案材料的意識沒有真正樹立起來。

2．教職工對依法治檔的觀念淡薄。由于檔案違法行為所產(chǎn)生的后果具有間接性、隱蔽性，這導(dǎo)致了人們忽視或輕視檔案違法行為。因其后果不如刑事案件、行政案件、民事案件等所造成的后果那樣，直接地明顯地危及國家、人民的人身和財產(chǎn)安全，會給國家、人民帶來直接的、明顯的危害和損失。同時，學(xué)校對教職工的評價考核也沒有把依法治檔作為其中一個條件。把檔案資料的收集、移交看成是一種負擔(dān)，甚至不當(dāng)一回事，學(xué)期或?qū)W年結(jié)束，該交的檔案資料也沒有整理移交，需檔案管理人員的多番催促。

3．上級檔案部門，對學(xué)校依法管理檔案工作監(jiān)督力度不夠。一些檔案行政管理部門對于學(xué)校存在的檔案違法行為，往往只進行現(xiàn)場指導(dǎo)糾正，久而久之，執(zhí)法檢查變成了上門服務(wù)，上門幫助組卷、立卷，以指導(dǎo)替代執(zhí)法、替代執(zhí)罰。而對于法定破損檔案、不及時歸檔、歸檔不全、利用不還、檔案面臨危險等檔案違法行為不作重點深入檢查和追究。

二、如何依法管理檔案工作

1．加大宣傳力度，增強社會檔案意識和檔案法制觀念，打好依法管理檔案工作的群眾和社會基層?！傲⒆銠n案，面向社會”是我國檔案宣傳工作的方針，繼續(xù)加大《檔案法》的宣傳，也是全社會的普法意識的體現(xiàn)。但目前檔案意識還很淡薄，檔案觀念模糊。就我們基層而言，要爭得領(lǐng)導(dǎo)的重視，把它納入學(xué)校的普法工作中去。除做好各部門工作宣傳外，還可通過宣傳周、宣傳月搞定期宣傳，也可通過學(xué)校的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳、學(xué)校公示欄宣傳，通過研討會、座談會，舉辦展覽、知識竟賽等形式，使廣大群眾真正了解檔案，自覺遵守《檔案法》。還可通過對違法案件的處理結(jié)果，以案說法，以警世后人，從而增強社會的檔案意識和法制觀念，為依法管理檔案工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

2．積極爭取領(lǐng)導(dǎo)部門的理解和支持，加大對檔案管理工作的力度。建議從教育檔案工作實際出發(fā)，會同檔案局、教育局一起制定并及時修訂適合教育改革要求的學(xué)校檔案管理試行辦法和檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，宏觀管理，實行分類指導(dǎo)，有效監(jiān)督，形成有關(guān)業(yè)務(wù)部門與辦公室配合對學(xué)校檔案工作齊抓共管的機制，促進《檔案法》實施在學(xué)校落到實處。

3．依法健全和完善檔案收集管理制度。檔案資料的收集、移交和整理、保管，是發(fā)揮檔案工作整體功能的前提，也是做好檔案業(yè)務(wù)工作的重點。要扎扎實實地做好這項基礎(chǔ)工作，不僅要把學(xué)習(xí)貫徹《省檔案管理辦法》與學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》結(jié)合起來，加大宣傳力度，努力營造濃厚的社會氛圍，還要依法健全和完善檔案收集制度。檔案收集管理制度主要包括：

(1)登記制度。為了掌握收集工作情況，避免應(yīng)歸檔材料的遺失、散落，應(yīng)及時做好登記工作，形成必要的制度。

(2)時限制度。及時收集是確保歸檔文件材料齊全完整的關(guān)鍵。收集材料不能等到年底收集與整理，而應(yīng)區(qū)分不同情況，明確收集與歸檔時限。因為有些文件材料在辦文部門較長，遇上機構(gòu)變化、人動、工作調(diào)整，很容易散失，造成歸檔不全或不完整。

(3)查對制度。檔案管理部門要做到對所管檔案材料心中有數(shù)，必須確定一個時間核對收集歸檔材料，對收集工作中發(fā)現(xiàn)的問題，如不全、短缺材料的，要及時向有關(guān)部門追要收集，對錯裝、錯收的，材料要及時查清并予以糾正。

(4)移交制度。要根據(jù)具體情況，制定出具體檔案材料的歸檔范圍、時間與質(zhì)量要求，使各單位、各部門形成的檔案材料一般應(yīng)及時處理完畢后，及時移交給檔案管理部門歸檔保存，避免任何組織與個人以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔材料的現(xiàn)象發(fā)生，保證檔案材料的完整齊全，特別是人事檔案更應(yīng)注意及時移交。

(5)索要制度。對于未能及時移交到檔案管理部門的歸檔材料，檔案管理部門不能完全坐等有關(guān)單位或部門主動送交材料上門，對以上制度執(zhí)行情況，可與工作評價結(jié)合起來，獎懲分明，如評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升等。