導(dǎo)語：如何才能寫好一篇干部檔案管理的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：干部檔案；信息化；創(chuàng)新

一、信息化視角下干部檔案管理的重要性

隨著我國干部管理水平不斷提升，干部檔案管理的重要性也日趨凸顯，干部檔案的科學(xué)管理和規(guī)范決策，對(duì)于企業(yè)管理起著重要作用。

1.1干部檔案信息化有利于提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量

干部檔案工作的服務(wù)質(zhì)量主要體現(xiàn)在能夠從以往的被動(dòng)服務(wù)當(dāng)中轉(zhuǎn)化為主動(dòng)服務(wù)意識(shí)的提升，建立檔案的主要目的是利用檔案服務(wù)于管理，進(jìn)而滿足企業(yè)管理的具體需求，這也是檔案管理的靈魂所在。在信息化的背景下進(jìn)行檔案管理，能夠提升檔案搜查的速度、改進(jìn)查閱的方式，有利于提升工作服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格保密。

1.2干部檔案信息化有利于提升干部信息整合水平

信息化的干部檔案主要依賴于電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析處理數(shù)據(jù)，能夠最大程度的實(shí)現(xiàn)檔案信息的批量化科學(xué)化處理整合，這一方面能夠令檔案管理人員提升工作效率，另一方面也能夠提升工作信息整合的準(zhǔn)確性。整合水平的提升主要體現(xiàn)在干部個(gè)人信息的準(zhǔn)確性和運(yùn)轉(zhuǎn)速度的提升上。Ⅲ

1.3干部檔案信息化有利于提升檔案保存價(jià)值

信息化的管理有利于完整進(jìn)行檔案信息的開發(fā)和研究，進(jìn)行檔案保存價(jià)值的挖掘和分析，同時(shí)也能夠通過建立信息庫的方式進(jìn)行及時(shí)更新和存儲(chǔ)維護(hù)，真正令干部檔案信息成為一種具有保存價(jià)值的資源。通過電子計(jì)算機(jī)的方式進(jìn)行信息處理，有利于提升干部檔案信息的保存價(jià)值、完善其保存體系，提升工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，推動(dòng)企業(yè)管理質(zhì)量的提升。

二、信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機(jī)制探討

由于我國信息技術(shù)領(lǐng)域不斷取得進(jìn)步，干部檔案信息化的程度也在不斷加深，這就引起了信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機(jī)制的探討，創(chuàng)新也是當(dāng)前干部檔案管理中不容忽視的重點(diǎn)問題之一，規(guī)章制度的完善是進(jìn)一步提升干部檔案管理水平的基礎(chǔ)，經(jīng)費(fèi)、人員等軟硬件的提升也是檔案管理的重要前提，要推動(dòng)信息化視角下干部檔案管理機(jī)制的創(chuàng)新，首先就要從以下幾個(gè)渠道人手，推動(dòng)干部檔案信息的建設(shè)和發(fā)展。

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)管理創(chuàng)新機(jī)制

通常，企業(yè)管理中干部檔案信息化過程中會(huì)存在工作內(nèi)容繁雜、工作難度偏高，這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)管理的創(chuàng)新，這樣才能夠保障信息化視角下干部檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。確立起科學(xué)的干部管理信息化流程，成立完整的權(quán)責(zé)分明的信息化工作小組，對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)溝通和止損，保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的完整性和科學(xué)性，防止問題的發(fā)生。從多個(gè)角度進(jìn)行資金的補(bǔ)充和籌措，保障干部檔案建設(shè)和系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定。

2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新機(jī)制

對(duì)于干部檔案管理而言，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的科學(xué)程度、數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定性、協(xié)議的安全性，都直接影響到干部檔案管理的質(zhì)量，尤其在當(dāng)前，發(fā)展干部人事檔案系統(tǒng)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則，建立完整準(zhǔn)確的電子檔案規(guī)范要求，明確檔案的項(xiàng)目、質(zhì)量和規(guī)格大小：其次應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議，建立科學(xué)的照片存儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；再次應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編程協(xié)議管理；最后要制定統(tǒng)一合理的的網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議。

2.3系統(tǒng)日常管理和維護(hù)創(chuàng)新機(jī)制

在進(jìn)行干部檔案日常管理和維護(hù)的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便實(shí)用的原則進(jìn)行維護(hù)，盡量發(fā)揮出電子信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于干部任免表格、調(diào)動(dòng)表格以及工資年限考核表格進(jìn)行加密處理，重視人動(dòng)對(duì)于系統(tǒng)的重要意義，認(rèn)識(shí)到年度考核以及退休年齡可能導(dǎo)致的數(shù)據(jù)變動(dòng)。保障干部實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和精確化更新，保障資料能夠得到日常管理和維護(hù)創(chuàng)新。

2.4系統(tǒng)安全管理創(chuàng)新機(jī)制

對(duì)于系統(tǒng)的關(guān)注點(diǎn)，首先應(yīng)當(dāng)放在安全問題上，與此相對(duì)應(yīng)的是，干部檔案的信息共享是進(jìn)行檔案建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。在進(jìn)行信息化處理的過程當(dāng)中，發(fā)生檔案信息泄露的問題風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提升，相關(guān)的技術(shù)主要包括虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能成為系統(tǒng)安全管理的臨界點(diǎn)，為干部檔案管理帶來安全威脅。

同時(shí)，由于信息化和互聯(lián)網(wǎng)本身兩者相互依存，信息和載體兩者能夠保持分離狀態(tài)，泄密的文件本身具有一定隱蔽性，檔案的相關(guān)信息傳播的渠道很可能是網(wǎng)絡(luò)，這就導(dǎo)致一旦干部檔案泄密后補(bǔ)救措施很難推行。可以采取第三方監(jiān)控?cái)r截的方式進(jìn)行源文件的保護(hù)，進(jìn)行對(duì)于進(jìn)入源文件的主體進(jìn)行身份識(shí)別，保障其訪問目的后才能夠進(jìn)入調(diào)取信息。

篇2

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；干部人事檔案管理；現(xiàn)狀分析

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年8月28日

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀

山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前仍沿用傳統(tǒng)的干部人事檔案管理辦法，按照干部管理權(quán)限，由主管的組織或人事部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，多數(shù)單位是由負(fù)責(zé)人事或政工工作的人員兼職管理檔案，未配備專業(yè)的檔案管理人員。干部人事檔案的保存仍然是紙質(zhì)檔案為主，檔案的整理仍局限于傳統(tǒng)的手工模式層面，尚未大規(guī)模采用現(xiàn)代化的電子技術(shù)手段建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致檔案管理成本較高，管理效率較低，重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重。在檔案審核和干部基本信息認(rèn)定方面，很多地方和單位仍沿用舊時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)更新檔案管理人員的知識(shí)技能，導(dǎo)致某些干部的基本情況和個(gè)人經(jīng)歷等信息不準(zhǔn)確，甚至不真實(shí)。

2014年底，省委組織部下發(fā)了《全省干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》，全面部署了針對(duì)山東省公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有企事業(yè)單位人員的檔案專項(xiàng)審核工作，重點(diǎn)審核干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及社會(huì)關(guān)系等重要信息，尤其注重審核檔案材料是否涂改造假，干部基本信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)干部人事檔案的管理提出了更新、更高的要求。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理中存在的問題

（一）有關(guān)方面對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠。一方面檔案管理部門及工作人員對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不充分。檔案管理工作常常被認(rèn)為僅僅是紙質(zhì)材料的裱糊裝訂整理工作，只要材料不泄露不丟失，做好日常保管工作就算完成任務(wù)。導(dǎo)致檔案工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，用哪本查哪本，調(diào)哪本整哪本，大大降低了檔案的信息利用率和人事部門的工作效率；另一方面干部本人對(duì)檔案不夠重視。有些干部認(rèn)為自己沒有晉升空間，檔案對(duì)自己的作用不大，有的干部不知道哪些材料會(huì)入檔，因此填寫時(shí)態(tài)度較隨意，經(jīng)常有誤填漏填現(xiàn)象。殊不知檔案信息與個(gè)人的工資獎(jiǎng)金、福利待遇、勞動(dòng)保障、組織關(guān)系等密切相關(guān)，更關(guān)系到干部的晉升、調(diào)動(dòng)、退休等重要環(huán)節(jié)，具有法律效用。

（二）干部人事檔案管理力量薄弱，管理水平較低。人事檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、保密性、政治性很高的工作，看似不起眼，實(shí)則對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求很高。既要具備較高的政治覺悟和責(zé)任心，又要有檔案工作和人事工作的經(jīng)驗(yàn)背景，還需要優(yōu)秀的判斷力和甄別能力。目前，很多單位的檔案管理人員都是兼任甚至是臨時(shí)工作人員，也沒有按照檔案管理要求配備專業(yè)的庫房和硬件設(shè)備，檔案隨意堆放在倉庫，或鎖在人事干部抽屜里。從業(yè)人員年齡兩極分化嚴(yán)重，大多沒有檔案管理的專業(yè)知識(shí)，上崗后也未受過系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)，管理檔案僅限于整理裝訂編目等基礎(chǔ)性工作，對(duì)干部信息的甄別、審核、認(rèn)定等重要環(huán)節(jié)的工作力不從心。

（三）檔案材料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性有待提高

1、檔案材料填寫不規(guī)范，內(nèi)容不一致。干部人事檔案中最重要的內(nèi)容包括“三齡、二歷、一身份”，即干部的年齡（出生年月）、工齡（參加工作時(shí)間）、黨齡（入黨時(shí)間），學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷以及干部身份。在《干部履歷表》等需個(gè)人填寫的檔案材料中，經(jīng)常出現(xiàn)以上基本信息不按要求填寫、不同材料填寫的信息不一致的情況。例如：出生年月的填寫，有的材料填寫陽歷生日，有的材料填寫陰歷生日，還要通過萬年歷查詢確定是否能夠換算，給檔案審核和信息認(rèn)定工作增加了不必要的麻煩。

2、檔案中基本信息有涂改造假現(xiàn)象。隨著近些年干部人事檔案造假現(xiàn)象屢屢曝光，干部檔案的真實(shí)性問題成為關(guān)注焦點(diǎn)。有些干部早年因?yàn)槿雸F(tuán)、參軍或招工年齡不夠?qū)⒛挲g改大，工作后又將年齡改??；有些干部為了達(dá)到爭(zhēng)取提拔機(jī)會(huì)、延長任期等目的借助職務(wù)之便將年齡改小、學(xué)歷改高，甚至將偽造的“三齡二歷一身份”材料存入檔案；有些人為了取得干部身份，采取“曲線救國”頻繁調(diào)動(dòng)，從企業(yè)到事業(yè)單位再到機(jī)關(guān)，一步步解決編制問題。檔案造假現(xiàn)象之所以層出不窮，一是因?yàn)檫`規(guī)成本低，發(fā)現(xiàn)造假一般僅是黨紀(jì)處理，甚至只是政治前途暫時(shí)受阻；二是因?yàn)槿狈m錯(cuò)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，怎樣啟動(dòng)調(diào)查程序、由誰調(diào)查、怎樣調(diào)查，整個(gè)過程執(zhí)行起來隨意性較大，缺乏制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程。

3、檔案材料收集不完整、不齊全，與干部本人實(shí)際情況有出入。檔案材料內(nèi)容完整齊全，是干部人事檔案管理的基本要求之一，只有不斷充實(shí)完善檔案內(nèi)容，才能客觀地全面反映干部的真實(shí)情況。檔案的常規(guī)材料有干部履歷表、每年度的考核材料、工資材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料等，非常規(guī)材料有干部在職上學(xué)取得的學(xué)歷學(xué)位材料，職務(wù)職稱調(diào)整、調(diào)動(dòng)形成的材料，加入黨派的材料等。這些材料在制作、審批、收集、歸檔等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響檔案材料的完整性。例如，學(xué)歷材料一般要有入學(xué)、上學(xué)、畢業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)的系列材料才算完備，有的干部檔案中學(xué)歷材料只有畢業(yè)生登記表或者畢業(yè)證書復(fù)印件，材料不完備導(dǎo)致學(xué)歷認(rèn)定工作較為困難。

4、檔案轉(zhuǎn)遞及材料收集過程中審核、把關(guān)不嚴(yán)格。干部人事檔案管理中會(huì)出現(xiàn)材料不完備、不真實(shí)的情況，大多由于檔案材料入口沒有嚴(yán)把關(guān)。一方面雖然管檔單位都會(huì)制定人事檔案管理制度，但是實(shí)際操作中往往執(zhí)行力度不夠，有些單位或部門在查閱借閱、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出干部檔案時(shí)，不出具介紹信，不辦理查借閱手續(xù)，不按要求填寫檔案轉(zhuǎn)遞單，不及時(shí)回復(fù)回執(zhí)單等，形成檔案管理漏洞，導(dǎo)致涂改、圈劃干部信息，抽取、撤換檔案材料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另一方面由于檔案管理人員業(yè)務(wù)不夠精通、經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，在遇到干部提供入檔材料不完備、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的情況時(shí)，或沒有能力判斷甄別，或當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)卻沒有及時(shí)處理，導(dǎo)致不合格的材料收入檔案，久之形成歷史遺留問題，給后續(xù)的檔案管理工作帶來一系列麻煩。

（四）檔案管理信息化程度不高，信息滯后，利用水平較低。傳統(tǒng)的干部人事檔案以紙張形式存在，由工作人員手工整理、裝訂、保管，在查閱信息、使用信息等方面存在很大弊端，人事檔案的信息服務(wù)也處于被動(dòng)、滯后的服務(wù)狀態(tài)。有些單位甚至沒有專業(yè)化的檔案庫房，更談不上配備信息化高技術(shù)人才、建立先進(jìn)的電子檔案信息庫。有些單位和部門分別開發(fā)了不同類別的信息庫，如黨員信息庫、工資信息庫、公務(wù)員信息庫、編制信息庫等，但是這些庫與庫之間資源無法共享，甚至由于數(shù)據(jù)更新維護(hù)不及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)各個(gè)庫的信息互相矛盾的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前干部人事檔案信息開發(fā)利用最大的難點(diǎn)在于能否開發(fā)一款可以整合信息、實(shí)現(xiàn)資源共享，方便更新維護(hù)、可操作性強(qiáng)的信息管理系統(tǒng)軟件。

三、解決干部人事檔案管理問題的對(duì)策建議

（一）提高檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，確保干部人事檔案的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性

1、成立檔案管理中心，設(shè)置檔案管理專職崗位。由于干部人事檔案管理工作的高度專業(yè)性和保密性，建議機(jī)關(guān)事業(yè)單位以局為單位，設(shè)立檔案管理中心，將全局檔案統(tǒng)一收集保管，配備專業(yè)的檔案庫房、整檔工具以及實(shí)現(xiàn)電子檔案信息化所需的硬件軟件設(shè)施。設(shè)置管理檔案專職崗位，每千本檔案配備兩名專職人員，從事檔案的日常管理、更新維護(hù)、信息錄入等工作。在人員選擇標(biāo)準(zhǔn)上，必須滿足政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)條件，且最好具有人事工作或檔案工作背景。聘請(qǐng)專家對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案和計(jì)算機(jī)方面的上崗培訓(xùn)，建立一支專業(yè)的檔案管理隊(duì)伍。

2、嚴(yán)把檔案材料入口關(guān)，確保檔案材料及時(shí)收集、歸檔。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員入口管理中，對(duì)新增的人事檔案及散材料要進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，按照干部人事檔案管理規(guī)范，把需要完備、需要補(bǔ)充的檔案材料及時(shí)通知到單位或個(gè)人，限期補(bǔ)充完整，否則不予歸檔。對(duì)于入檔材料的填寫規(guī)范和要求，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的填寫說明和模板，讓填表人員作為參考，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)入檔材料的重要性、與個(gè)人利益的密切聯(lián)系，引起足夠重視。審查合格的檔案材料要及時(shí)歸入個(gè)人檔案，防止散材料積壓過多造成材料遺失或誤放。與此同時(shí)，應(yīng)做好信息錄入工作，為組織和人事部門管理使用干部提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息。

3、建立良好的溝通渠道，確保人事檔案及檔案材料的轉(zhuǎn)遞順暢。檔案管理部門在與干部個(gè)人溝通時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)干部不愿配合查找原始資料或補(bǔ)充欠缺材料的現(xiàn)象，有的是怕麻煩，有的是認(rèn)為檔案不重要，缺材料也沒關(guān)系。這就需要檔案管理部門建立良好的溝通渠道，做好檔案重要性的宣傳工作，做好檔案保密工作，采取有效的溝通方式避免干部的抵觸情緒，說服其配合組織及時(shí)補(bǔ)充收集檔案材料。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理部門與紀(jì)檢部門、政法部門、教育部門等形成干部人事檔案材料的眾多部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)本單位內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)在干部人事檔案材料的形成和收集過程中的溝通協(xié)調(diào)，確保人事檔案及檔案材料轉(zhuǎn)遞順暢、收集齊全、歸檔及時(shí)。

（二）提高檔案管理信息化程度，建立電子檔案信息系統(tǒng)

1、做好檔案管理信息化前期準(zhǔn)備，即做好紙質(zhì)檔案的完善工作，這是建立電子檔案數(shù)據(jù)庫的依據(jù)和基礎(chǔ)。目前，山東省對(duì)干部人事檔案管理的要求是對(duì)檔案進(jìn)行二級(jí)分類，即將推行的電子檔案數(shù)據(jù)庫也將在檔案二級(jí)分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2、著手建設(shè)干部人事檔案數(shù)據(jù)庫。目前，軟件市場(chǎng)有很多新型信息管理軟件，應(yīng)該按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部管理的實(shí)際需求，引進(jìn)合適的軟件系統(tǒng)，并對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，使之熟練掌握數(shù)據(jù)庫的操作、使用和維護(hù)。

3、加強(qiáng)人事檔案信息動(dòng)態(tài)管理，提高數(shù)據(jù)庫使用價(jià)值。檔案管理部門應(yīng)制定規(guī)范的工作流程，及時(shí)做好新增材料的分類、掃描、錄入，做好干部基本信息的更新，實(shí)現(xiàn)信息整合、資源共享，提高檔案管理工作效率。對(duì)于上級(jí)部門要求報(bào)送的信息和數(shù)據(jù)，加快統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)效性。

4、嚴(yán)格安全保密制度，迎接網(wǎng)絡(luò)環(huán)境挑戰(zhàn)。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守人事檔案管理的相關(guān)政策，對(duì)檔案資料的保密級(jí)別進(jìn)行細(xì)分界定，運(yùn)用計(jì)算機(jī)的加密功能對(duì)不同保密級(jí)別的信息進(jìn)行加密，做好防病毒工作，做好電子檔案材料和干部信息的備份與維護(hù)工作，確保檔案資料的安全和完整。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]林曉云.淺析人事檔案的管理與利用[J].北京檔案，2010.8.

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【關(guān)鍵詞】人事檔案 管理

中圖分類號(hào)：R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1005-0515（2011）1-279-01

加強(qiáng)干部人事檔案管理，提高檔案的自身價(jià)值，人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，醫(yī)院人事檔案管理工作已成為醫(yī)院行政管理的重要組成部分。人事檔案是“人的管理”主要依據(jù)的基本信息。它既存儲(chǔ)了組織人力資源信息，又是管理的核心“人”的歷史和現(xiàn)狀的一個(gè)真實(shí)反映[1]。

1 醫(yī)院人事檔案管理的重要性

醫(yī)院人事檔案管理工作已成為醫(yī)院行政管理的重要組成部分。探討新時(shí)期醫(yī)院人事檔案管理的好方法，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要將干部人事檔案工作納入議事議程，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策等提供檔案信息服務(wù)。當(dāng)前醫(yī)療體制改革在不斷深化，作為改革核心內(nèi)容的人事制度改革也在不斷深人進(jìn)行，醫(yī)院人事檔案管理是醫(yī)院人事管理的一個(gè)重要組成部分，它為醫(yī)院建設(shè)提供各類人才信息和用人依據(jù)，是醫(yī)院人才開發(fā)的重要資源，是醫(yī)院人員任用的重要憑證，是人事部門做好人事工作的重要依據(jù)，更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料，就顯得更為重要。把干部人事檔案工作與醫(yī)院各項(xiàng)工作聯(lián)系起來，確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，在主動(dòng)服務(wù)和開發(fā)利用上下功夫。

2 建立醫(yī)院人事檔案管理制度

醫(yī)院人事檔案工作是人事工作的重要組成部分，是人事管理中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作。建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)人事檔案管理，促進(jìn)檔案規(guī)范化，發(fā)揮好人力資源的管理作用，使人事檔案整理工作有章可循。但就整體而言，進(jìn)一步建立和完善干部人事檔案審核制度和管理責(zé)任制度，加大對(duì)人事檔案工作的監(jiān)督檢查力，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮干部人事檔案的作用。我院按照上級(jí)《干部檔案工作條例》的規(guī)定及要求，制定了我院《干部人事檔案管理人員職責(zé)》、《檔案查(借)閱制度》等制度。使檔案管理工作有章可循，行之有效，保證人事檔案工作的正常進(jìn)行。

3 加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員要對(duì)檔案工作細(xì)致入微，建立接收檔案材料登記薄、借閱檔案登記薄，確保歸檔材料真實(shí)完整。做好檔案的管理工作，開發(fā)檔案信息資源和加速管理現(xiàn)代化的步伐，對(duì)于提高本單位管理水平，加快工作效率，利用檔案來為醫(yī)院建設(shè)服務(wù)，都具有積極的促進(jìn)作用。提高檔案管理人員的素質(zhì)、加強(qiáng)檔案人員的事業(yè)心、責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鑒別能力，對(duì)收集的材料要認(rèn)真核實(shí)，做到認(rèn)真、及時(shí)、齊全、完整，分類明確，排列有序、隨收隨放、定期檢查，把好質(zhì)量關(guān)，保證檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性。

4 加快人事檔案管理的現(xiàn)代化

在人事檔案管理領(lǐng)域，須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，也是人事檔案服務(wù)于人事工作和人事制度改革和發(fā)展的需要，是我國整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)具體組成部分，人事檔案工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化包括管理手段和管理理念的科學(xué)化、現(xiàn)代化。充分借助計(jì)算機(jī)技術(shù)這一現(xiàn)代化手段，應(yīng)用于人事檔案管理，以達(dá)到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的，在人事檔案管理工作中，將人事檔案做成信息數(shù)據(jù)庫，提高檔案管理的準(zhǔn)確性和檢索效率，使人力資源管理部門可迅速在數(shù)據(jù)庫中查找到符合某種特定需要的人才，并針對(duì)員工的不同個(gè)性制定培訓(xùn)、激勵(lì)計(jì)劃等，提升人力資源管理水平[2]。

人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。醫(yī)院人事檔案管理數(shù)據(jù)庫、人事信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，人事檔案管理作為人事管理的一部分，需要專人管理、單獨(dú)存放。甄別檔案的虛假等，建立起一整套比較完善的管理體制，推動(dòng)醫(yī)院人事檔案管理，加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化手段，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而提升醫(yī)院的整體管理水平，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇4

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院已步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、數(shù)字化的管理軌道。檔案工作作為醫(yī)院整體工作中的一個(gè)重要組成部分，醫(yī)院的醫(yī)療、教育、管理等工作不斷向高層次跨越，檔案從歷史的角度來看，是歷史的記錄，通過檔案可以了解過去;從現(xiàn)實(shí)的角度來看，是現(xiàn)實(shí)的寫照，通過檔案可以了解現(xiàn)在;從形式上看，檔案是各種文獻(xiàn)資料的匯集;從內(nèi)容上看，檔案不僅反映過去和現(xiàn)在，而且也影響著未來。如何搞好檔案管理，為醫(yī)院發(fā)展提供迅速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)行醫(yī)院檔案管理中存在的問題

一是檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式，大多數(shù)檔案人員都是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來的，對(duì)檔案工作精力投入不足，認(rèn)為檔案工作可有可無，認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。因此會(huì)嚴(yán)重影響了檔案管理水平。

二是檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高。 在醫(yī)院管理中，只重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，尚未將提高檔案管理人員的素質(zhì)納入計(jì)劃和要求，大部分檔案管理人員專業(yè)出身較少，知識(shí)面較窄、學(xué)歷偏低，有的是兼職人員。甚至于有些檔案管理人員是從其他的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來的，且平時(shí)檔案管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，缺乏系統(tǒng)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，致使許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新和活力。

三是管理制度不健全，檔案收集效率不高，缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式。由于管理制度不完善，有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高，信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié)，失去了檔案工作的完整性，醫(yī)院信息資源缺乏整合性，跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要，不利于科學(xué)管理。

四是檔案工作硬件投入不足，檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張，致使檔案用房狹小，雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理被廣泛運(yùn)用，而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開發(fā)，造成檔案保管不符合標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院檔案管理的對(duì)策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展；要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔民醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案目標(biāo)管理的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展; 要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。

三是健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為。檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)素的、條理性很強(qiáng)的工作。建立完善的規(guī)章制度，可以減少檔案管理的隨意性，保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際，逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循，都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià)，同步發(fā)展。

篇5

（一）檔案管理的現(xiàn)代化意識(shí)淡薄。黨校工作的重要組成部分之一就是黨校檔案管理工作，并且重要性日益提升，其對(duì)黨校的重要性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一就是作為重要的可靠原始依據(jù)而存在，其二就是作為重要的科學(xué)決策參考依據(jù)。隨著時(shí)間的發(fā)展，檔案意識(shí)淡薄問題作為普遍的問題而存在。在黨校系統(tǒng)檔案管理工作中一般存在著重宣傳、輕落實(shí)，重硬件、輕軟件，重檔案歸檔、輕開發(fā)利用。

（二）檔案管理的制度空缺嚴(yán)重。諸多黨校重紙質(zhì)檔案，輕電子檔案。對(duì)于電子文檔的收集、整理、歸檔尚無明確的要求。對(duì)電子文檔規(guī)章制度的建設(shè)比較慢，或者基本處于空缺狀態(tài)。電子和計(jì)算機(jī)的普及日益對(duì)電子檔案的整理提出了更高的要求。要在記錄格式、載體形式、處理方法、管理內(nèi)容等方面做出明確的規(guī)定和處理。做到紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、整理、歸檔都有章可循。

（三）專業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。素質(zhì)參差不齊成為目前黨校系統(tǒng)從事檔案工作人員普遍存在的問題。正規(guī)持有檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)歷的人員少之又少，大多都是非檔案學(xué)專業(yè)的人員在從事這項(xiàng)工作，而且經(jīng)過正規(guī)檔案學(xué)繼續(xù)教學(xué)培訓(xùn)的工作人也不多。新時(shí)期，即是檔案專業(yè)畢業(yè)、了解檔案工作、能獨(dú)立從事檔案研究的工作人員相當(dāng)?shù)膮T乏。

（四）檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入不足。由于黨校檔案管理現(xiàn)代化的意識(shí)比較單薄，檔案管理的作用沒有被領(lǐng)導(dǎo)者所意識(shí)到。與此同時(shí)，黨校工作的經(jīng)費(fèi)存在緊張問題，因此，在有限的經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)不愿意花更多的錢在檔案工作上。時(shí)展與檔案工作的脫節(jié)在諸多黨校普遍存在。

（五）開發(fā)利用不夠?？醇沂?cái)?、你查我找、建檔管檔成為目前黨校系統(tǒng)檔案管理工作的現(xiàn)狀。檔案的內(nèi)部管理成為檔案工作的重中之重，并且內(nèi)部管理工作也存在被動(dòng)管理的狀態(tài)。檔案工作的對(duì)外服務(wù)功能基本被抹殺，諸多有價(jià)值的檔案資源被常年擱置，無人翻動(dòng)，使其不能真正發(fā)揮檔案的應(yīng)用性功效。

二、黨校檔案管理困境的突破之道

（一）加強(qiáng)檔案角色宣傳力度，強(qiáng)化資料存檔意識(shí)。在黨校層面來說，就要在學(xué)校內(nèi)部和網(wǎng)絡(luò)上加強(qiáng)宣傳。對(duì)內(nèi)，通過學(xué)校職工大會(huì)、例會(huì)等多種大會(huì)形式強(qiáng)調(diào)檔案存檔和管理對(duì)于每個(gè)人切身利益和學(xué)校制度化、規(guī)范化管理的重要性，讓學(xué)校的職工在意識(shí)上烙上檔案的存在性烙印，明確檔案存檔對(duì)于個(gè)人發(fā)展和學(xué)校管理的角色定位。在學(xué)校的對(duì)外宣傳方面，主要是利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、報(bào)刊、展板等多種形式對(duì)黨校的檔案管理現(xiàn)狀和方法加以宣傳。例如，黨校作為黨政干部的培訓(xùn)基地，黨?？梢哉f是一個(gè)中轉(zhuǎn)站，要將我們黨校的管理特色加以宣傳。這樣不僅有利于調(diào)動(dòng)黨校教師職工、行政工作人員的積極性，對(duì)于黨校在組織建設(shè)上的發(fā)展來說，也有積極的宣傳效果。

（二）建立健全檔案管理制度，細(xì)化檔案管理規(guī)范操作。檔案規(guī)范化管理，建立健全檔案管理制度是基礎(chǔ)。檔案經(jīng)歷收集資料、資料整理、資料分析、資料核實(shí)、開檔立案、資料保管、資料保密、資料存檔、資料移交等諸多環(huán)節(jié)。對(duì)于黨校來說，不同教研室、不同部門的檔案整理和歸檔要建立首問責(zé)任制，從頭到尾進(jìn)行檔案管理的信息追蹤和反饋，直到檔案進(jìn)入檔案庫陳列環(huán)節(jié)。為了保證工作質(zhì)量，可以將檔案管理工作與績效管理考核掛鉤，從黨校的管理上納入年度績效考核指標(biāo)計(jì)劃，將檔案管理設(shè)為一個(gè)專項(xiàng)的考核指標(biāo)，從績效管理方面推進(jìn)檔案管理的工作。

（三）健全檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，全面服務(wù)黨校信息支撐。由于基層黨校軟件硬件等基礎(chǔ)設(shè)施的局限性配置，更多情況下各部門各部室的檔案資料都是各自以檔案柜的形式保管，這樣不利于形成檔案的整體性規(guī)范，讓“人治”在檔案管理中發(fā)揮了過重的作用。這種情況下，一旦發(fā)生人員調(diào)動(dòng)，該部室的資料就會(huì)存在移交和持續(xù)性保管的風(fēng)險(xiǎn)。所以要盡快建立健全學(xué)校層面的檔案管理部門，劃撥專屬的辦公場(chǎng)所，設(shè)置專職的檔案管理崗位，專門從事檔案資料的管理。同時(shí)在檔案建設(shè)中要不斷豐富館藏檔案的種類，擴(kuò)展館藏內(nèi)容的專業(yè)領(lǐng)域范圍，與黨校發(fā)展的各部室、各教研室的專業(yè)分類和專業(yè)擴(kuò)展相匹配，提高為黨?；A(chǔ)部門提供信息資源保障的內(nèi)容和水平。

篇6

1.檔案規(guī)范性指導(dǎo)不強(qiáng)

對(duì)于檔案管理工作想要更加的規(guī)范合理，必須從管理層抓起，對(duì)于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)性的培訓(xùn)，不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)層的業(yè)務(wù)水平。就領(lǐng)導(dǎo)層而言缺乏對(duì)于員工的關(guān)注度，對(duì)于員工進(jìn)行檔案管理工作的時(shí)候要進(jìn)行很好的指導(dǎo)。在我們高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，很多的情況會(huì)出現(xiàn)忽視，此項(xiàng)工作的重要性，這樣在人員配備上得不到很好的補(bǔ)充。在真正從事工作的人員來說，一般的情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，在工作的過程中不夠正確的面對(duì)工作，這樣大大的降低了工作的效率，很多的情況下導(dǎo)致工作停滯不前。

2.檔案工作實(shí)際操作性不強(qiáng)

目前，檔案工作面臨的是內(nèi)容空洞、材料不全、信息不準(zhǔn)等問題。主要反映在檔案內(nèi)容缺少對(duì)干部的品德作風(fēng)、人才特點(diǎn)、素質(zhì)培養(yǎng)等方面的情況，主要側(cè)重于思想政治工作表現(xiàn)方面。還集中空話、套話、完全不能反映一個(gè)人的綜合素質(zhì)；檔案材料搜集不全，有的干部任免審批表、考核材料、工資審批表，未能及時(shí)補(bǔ)充更新，還有的一直在本人手中；有的干部履歷表中本人簽字、組織印章都不全，以致檔案工作未能及時(shí)開展，更難以按規(guī)范的要求做好工作。

二、對(duì)人事檔案管理革新的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上人事檔案管理工作中的問題，對(duì)檔案管理的改革勢(shì)在必行。

1.加強(qiáng)檔案管理更新速度

檔案管理的信息要做到及時(shí)更新，檔案管理的信息是隨著個(gè)人的履歷不斷變化而更新完善的。這就需要，一方面加強(qiáng)檔案管理部門對(duì)于個(gè)人檔案信息的獲取，這是比較費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的工作。需要檔案管理人員在做好職能工作的同時(shí)，不斷創(chuàng)新檔案管理信息獲

取渠道的創(chuàng)新。另一方面加大宣傳力度，讓檔案的當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到，及時(shí)反映檔案更新信息對(duì)于個(gè)人的重要性。做到個(gè)人及時(shí)反映自己的檔案更新內(nèi)容，而提高檔案管理速度。

2.轉(zhuǎn)變管理理念提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

人才是事業(yè)的基礎(chǔ)，檔案管理工作的有效執(zhí)行，需要檔案管理組織擁有綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平過硬的隊(duì)伍。要想獲得強(qiáng)大的人事檔案管理人員隊(duì)伍，一方面必須吸納那些擁有專業(yè)檔案管理專業(yè)的人才，從而不斷優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍。另一方面還要不斷進(jìn)行檔案管理隊(duì)伍的培訓(xùn)、技能的不斷更新等等。改變檔案管理人員的理念，案管理并不是無關(guān)緊要的職位，并不是輕松的閑職。要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)觀念，人事檔案工作是一項(xiàng)機(jī)密性較強(qiáng)的工作，沒有較強(qiáng)的政治素質(zhì)是不能勝任的。

3.創(chuàng)新體制提升效率

制度是做好工作的前提和保障。因此，健全管理制度，提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。作為檔案管理組織，除了遵守國家的檔案管理法律，條例等還要根據(jù)檔案管理對(duì)象的不同，“因行而異”制定本行業(yè)本部門的檔案管理制度。

三、結(jié)束語

篇7

信息化是當(dāng)前檔案管理工作的重要發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也是提升檔案管理水平的一項(xiàng)必然舉措?，F(xiàn)階段干部人事檔案管理工作開展的過程中，整體信息化管理工作的開展依然具有很大的提升空間，信息化的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)需要通過不斷地探索和改進(jìn)才能得到最大限度地體現(xiàn)。本文就圍繞推動(dòng)從人事管理創(chuàng)新的目標(biāo)，當(dāng)前人事檔案信息化管理工作開展的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：

干部人事檔案；信息化建設(shè)；人事管理創(chuàng)新

0引言

在當(dāng)前信息化時(shí)代，各行各業(yè)都呈現(xiàn)了重要的信息化發(fā)展趨勢(shì)，檔案領(lǐng)域的工作更是如此。針對(duì)于干部人事檔案管理工作來說，信息化也已經(jīng)是其中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)和工作路徑[1]。為了對(duì)于人事管理工作進(jìn)行合理的創(chuàng)新，我們必須要從干部人事檔案管理工作入手，將信息化的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行更好地發(fā)揮，更好地將檔案管理工作的作用進(jìn)行體現(xiàn)，為人事管理工作提供更加高效、可靠、高質(zhì)量的檔案資源支持，更好地推進(jìn)和促進(jìn)人事管理工作的全面創(chuàng)新。

1干部人事檔案信息化管理對(duì)于人事管理創(chuàng)新的意義

對(duì)于人事管理工作來說，檔案工作的重要性是毋庸置疑的。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)人事管理工作的創(chuàng)新，我們就必須從一個(gè)更加科學(xué)、客觀的角度對(duì)于信息化建設(shè)工作進(jìn)行接受和認(rèn)同，正確地認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)工作所帶來的優(yōu)勢(shì)和改變，客觀地對(duì)待和接納信息化建設(shè)工作的開展。在以往干部人事檔案管理工作中，過于傳統(tǒng)的管理方式導(dǎo)致了工作陳舊、效率很低，這從另一方面也影響了檔案管理工作人員自身的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)，讓其在工作中止步于當(dāng)前現(xiàn)有的成績。在日常工作中，傳統(tǒng)的管理思路下，僅僅關(guān)注與年度、月度的立卷歸檔案卷數(shù)量，查詢服務(wù)提供的數(shù)量，而對(duì)于具體人事管理工作卻沒有提供可靠的檔案信息的支持，對(duì)于檔案管理工作的價(jià)值沒有進(jìn)行充分的發(fā)揮和改進(jìn)。在信息化管理的影響下，干部人事檔案管理工作的效率得到了大幅度的提升，并且整體檔案管理工作的主動(dòng)性也得到了更好地強(qiáng)化。檔案管理人員在日常工作中得以從枯燥、重復(fù)的勞動(dòng)中解脫，他們可以投入更多的精力在自身工作的創(chuàng)新當(dāng)中。只有這樣，人事干部檔案管理工作的效能才能得到進(jìn)一步的提升，同時(shí)也可以更加主動(dòng)地思考如何從自身的角度入手，為人事管理創(chuàng)新活動(dòng)提供有效地檔案信息資源，不斷地將超前的意識(shí)進(jìn)行融入，提升自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

2干部人事檔案信息化管理工作的開展思路

第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)于檔案管理工作來說，信息化管理的基礎(chǔ)就是各類齊備的基礎(chǔ)設(shè)施。干部人事檔案資料本身在信息化管理發(fā)展的過程中，整體信息資源的數(shù)量和種類逐漸增加，如何與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，從硬件層面上滿足衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位的發(fā)展需求是非常關(guān)鍵的[2]。在當(dāng)前信息化管理驅(qū)使下，我們要做好配套設(shè)施的保障，檔案管理人員要結(jié)合自身檔案管理工作的需求，合理地采購電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描機(jī)、存儲(chǔ)器、檔案資料等相關(guān)設(shè)備，并且做好管理和控制，做到電子件與紙質(zhì)資料件的內(nèi)容完全一致。第二，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。對(duì)于檔案管理工作來說，信息化的開展需要一批優(yōu)秀的專業(yè)人才來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，針對(duì)于人才方面的需求，我們予以重視，并且加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，不斷提升人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平。結(jié)合當(dāng)前人才隊(duì)伍構(gòu)成情況，積極引入合理的培訓(xùn)模式，系統(tǒng)化地展開對(duì)于在崗人員信息化管理水平的培養(yǎng)，讓其自身的操作能力和實(shí)戰(zhàn)水平得到更好地提升。目前，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理人員本身沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，雖然他們工作經(jīng)驗(yàn)上十分豐富，并且可以確保接收、審查、歸檔以及各類傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮了重要的職能作用，但是當(dāng)前信息化檔案管理環(huán)境下，我們必須要認(rèn)識(shí)到保持強(qiáng)大學(xué)習(xí)能力的重要性。結(jié)合隊(duì)伍構(gòu)成情況，構(gòu)建一支復(fù)合型、高素質(zhì)人才隊(duì)伍，這是當(dāng)前檔案管理工作開展中所應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)內(nèi)容。檔案管理工作中，也要融入績效考核，從更多的角度來實(shí)現(xiàn)對(duì)在崗人員的有效激勵(lì)，檔案管理人員自身也要提升認(rèn)知、與時(shí)俱進(jìn)地提高自己，打造優(yōu)秀的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)于當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，很多管理理論和方法都需要我們進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究，檔案管理者要接受新環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)，勇敢地進(jìn)行創(chuàng)新，打破以往檔案管理工組中的問題，為檔案管理信息化工作的構(gòu)建一條平坦的路徑。專職人員要對(duì)檔案信息化管理業(yè)務(wù)工作進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，滿足干部人事檔案管理工作的新需求。第三，對(duì)工作模式進(jìn)行合理地創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展影響下，我們要清晰地認(rèn)識(shí)到，檔案管理工作信息化已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢(shì)和方向，面對(duì)新的發(fā)展挑戰(zhàn)，我們要勇敢地對(duì)信息化管理工作進(jìn)行調(diào)整，創(chuàng)新工作模式，完善當(dāng)前信息化管理策略，盡最大可能將信息化管理的效能進(jìn)行更好地發(fā)揮。工作模式創(chuàng)新的過程中，我們要化繁就簡，對(duì)于現(xiàn)階段一些不必要的過于繁瑣的流程進(jìn)行縮減，提升流程的整體效率?，F(xiàn)階段，雖然信息化管理平臺(tái)已經(jīng)得到了大幅度的應(yīng)用，但是其應(yīng)用深度還十分有限，大多數(shù)僅僅集中于對(duì)單項(xiàng)目錄的檢索、錄入、輸出等方面。在實(shí)際工作中，我們要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的開展，信息化管理工作是全方位的，而不是僅僅體現(xiàn)在這幾個(gè)工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容當(dāng)中[3-4]。例如，在檔案管理上，可以融入互聯(lián)網(wǎng)的管理思路，采取條形碼來對(duì)于檔案號(hào)進(jìn)行替代啊，這樣可以提升歸檔和查閱的效率，同時(shí)管理上也更加安全可靠。信息化管理模式下，我們需要進(jìn)行不斷地探索和了解，對(duì)于具體工作中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行更好地解決，這樣才能得到提升的效率和保障效果的目標(biāo)。

3結(jié)論

總的來說，對(duì)于當(dāng)前干部管理工作的創(chuàng)新來說，干部人事檔案信息化發(fā)揮著重要的作用，針對(duì)當(dāng)前人事管理工作的創(chuàng)新需求，我們要勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)地在其位、謀其事，銳意進(jìn)取、不斷探索，真正地將干部人事檔案信息化的價(jià)值進(jìn)行發(fā)揮和體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]張潔.醫(yī)院人事檔案信息化管理及其創(chuàng)新[J].企業(yè)改革與管理.2016（14）.

[3]凌玉華.淺談信息化對(duì)高校人事檔案管理人員素質(zhì)的新要求[J].科學(xué)咨詢（科技•管理）.2012（10）.

篇8

關(guān)鍵詞：高校，保衛(wèi)檔案工作，建設(shè)

 

一、高校保衛(wèi)檔案工作現(xiàn)狀

高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門，擔(dān)負(fù)著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。隨著社會(huì)治安形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，高校保衛(wèi)部門的任務(wù)也相繼加重；保衛(wèi)干部編制少，任務(wù)重，平時(shí)加班加點(diǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)在高校保衛(wèi)部門普遍存在；保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)在重視落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的同時(shí)，往往忽視了對(duì)保衛(wèi)檔案工作的管理。因此，從保衛(wèi)檔案工作的現(xiàn)狀來看，還存在許多問題。檔案意識(shí)淡薄。保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，把檔案工作作為一項(xiàng)簡單的服務(wù)性輔助工作，對(duì)檔案的日常管理工作過問太少，平時(shí)組織學(xué)習(xí)時(shí)也很少涉及檔案方面的內(nèi)容。因此，許多保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)非常淡薄，檔案材料不會(huì)主動(dòng)上交，時(shí)間長了往往造成檔案材料遺失等現(xiàn)象。

1、檔案管理人員缺乏檔案基本知識(shí)。為了適應(yīng)高校保衛(wèi)工作的新形勢(shì)，上級(jí)公安等部門經(jīng)常組織保衛(wèi)干部開展治安、消防管理方面的理論培訓(xùn)，而從未開展過保衛(wèi)檔案管理方面的理論培訓(xùn)。因此，保衛(wèi)檔案的管理人員普遍缺乏檔案管理的理論知識(shí)，為保衛(wèi)檔案管理的實(shí)際操作帶來了困難，不利于保衛(wèi)檔案的規(guī)范化管理。

2、檔案材料不規(guī)范。對(duì)檔案材料的收集不及時(shí)、不全面，許多檔案往往都置留在各科室或保衛(wèi)干部手中；對(duì)保衛(wèi)檔案的整理不科學(xué)，沒有嚴(yán)格按照《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》操作；對(duì)檔案的存與毀不能做出正確的鑒定，給檔案的存放和保管帶來了許多問題。

3、管理設(shè)施不全，管理手段落后。高校保衛(wèi)部門普遍沒有檔案庫房，大多是辦公室兼庫房。同時(shí)，存放保衛(wèi)檔案的檔案柜也不多，造成檔案材料的堆積，不利于檔案的利用和保管?？萍颊撐??？萍颊撐?。保衛(wèi)檔案的管理技術(shù)手段也相當(dāng)落后，缺乏計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保衛(wèi)部門普遍沒有制訂檔案管理制度，對(duì)歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求以及檔案的借閱等主要環(huán)節(jié)都沒有明確的管理規(guī)定，檔案管理缺乏有效的措施。

二、加強(qiáng)高校保衛(wèi)檔案建設(shè)的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)保衛(wèi)檔案建設(shè)的關(guān)鍵。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要意識(shí)到保衛(wèi)檔案工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案的建設(shè)，重視檔案的收集、整理、歸檔、鑒定、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，組織協(xié)調(diào)好檔案管理員與各科室之間的關(guān)系，經(jīng)常督促、檢查各科室檔案的歸檔情況，保證保衛(wèi)檔案及時(shí)、完整地歸檔。

2、建立健全保衛(wèi)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案規(guī)范化、制度化建設(shè)，保衛(wèi)部門應(yīng)制定出檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。如在歸檔方面，制定出歸檔制度，規(guī)定歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求等，避免檔案的遺失。保衛(wèi)檔案兼有公安檔案的性質(zhì)，政治性、保密性強(qiáng)，因此，在檔案的保管和利用方面，必須制定出檔案保管和借閱的規(guī)定，規(guī)定借閱不同級(jí)別的檔案需要辦理不同的審批或借閱手續(xù)，以確保檔案及時(shí)歸還和利用的保密性。

3、加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的培訓(xùn)?？萍颊撐摹n案管理員是指直接從事檔案具體管理工作的人員，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、提供利用、文獻(xiàn)編撰、統(tǒng)計(jì)等工作。根據(jù)《檔案法》的規(guī)定“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律、具備專業(yè)知識(shí)。”因此，保衛(wèi)檔案的管理員，不僅要具備良好的思想素質(zhì)，而且要有一定的檔案專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案的管理和建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)檔案管理員有關(guān)檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高檔案管理員的理論水平。保衛(wèi)部門可以通過各種途徑，如由省高校保衛(wèi)工作研究學(xué)會(huì)牽頭，邀請(qǐng)檔案管理的專業(yè)人員，開展知識(shí)講座，組織檔案管理員實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等，努力提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全體保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《檔案法》、《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》等法律、法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳教育，一方面使廣大保衛(wèi)干部了解檔案管理的基本知識(shí)，懂得保衛(wèi)檔案收集、整理、立卷歸檔等的基本方法，在實(shí)際工作中加以應(yīng)用；另一方面使廣大保衛(wèi)干部充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，形成人人參與管理的思想，從而對(duì)促進(jìn)檔案建設(shè)起到積極的作用。

5、加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)施的投入。隨著現(xiàn)代化管理手段的不斷更新，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段在高校保衛(wèi)工作中的使用已成現(xiàn)實(shí)，如何將現(xiàn)代化管理手段運(yùn)用到保衛(wèi)檔案管理中，是當(dāng)今高校保衛(wèi)部門的一個(gè)新課題。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)檔案建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和現(xiàn)代化設(shè)施的投入，增加管理人員編制，更新管理設(shè)備，建立必要的庫房；另一方面要組織人員到兄弟檔案部門參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)和推廣各種現(xiàn)代化管理技術(shù)，使保衛(wèi)檔案管理逐步趨于現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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[2]姚樂野.校園網(wǎng)與高校檔案管理發(fā)展的新趨勢(shì)

篇9

【關(guān)鍵詞】檔案；干部隊(duì)伍；問題；建議

一、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（1）加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是提高檔案管理工作的基礎(chǔ)。在信息時(shí)代，檔案自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化，提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，造就檔案管理的骨干隊(duì)伍，才能發(fā)展與進(jìn)步；這就要求增強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度，提高辨別能力和處理能力，滿足日益增長的檔案信息資源的需求；要提高檔案管理隊(duì)伍采用現(xiàn)代化手段開展檔案工作的能力。（2）加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)檔案管理水平不斷提高的關(guān)鍵。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普遍、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的挑戰(zhàn)下，檔案管理工作面臨著許多新情況、新特點(diǎn)、新問題，因此要不斷地提高檔案隊(duì)伍的管理水平、業(yè)務(wù)能力、理論、技能等方面的素質(zhì)以及職業(yè)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的檔案事業(yè)。（3）加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，是檔案管理工作更加科學(xué)化、制度化、程序化、規(guī)范化的保障。檔案干部隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，提高檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，完善檔案工作的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)明崗位職責(zé)和紀(jì)律，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度；要使檔案管理隊(duì)伍樹立良好的職業(yè)道德，一絲不茍工作的責(zé)任心和敬業(yè)精神；要充分發(fā)揮檔案管理隊(duì)伍的作用，使檔案管理隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代步伐相一致。

二、現(xiàn)階段檔案干部隊(duì)伍中存在的問題及原因

（1）從事檔案工作的干部年齡老化。縣直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專兼職檔案干部大多數(shù)年齡較大，有的是利用臨近退休甚至返聘退休的干部從事檔案工作。（2）檔案專業(yè)人員貧乏。幾年來，檔案專業(yè)人員隊(duì)伍和文化水平雖普遍有所增加和提高，但檔案專業(yè)人員卻極其貧乏，畢業(yè)于檔案專業(yè)學(xué)校的寥寥無幾。（3）基層檔案干部隊(duì)伍不完善，兼職過多。我縣有部分單位專兼職檔案干部存在不穩(wěn)定性，經(jīng)常變動(dòng)。這些，都在一定程度上影響了本單位檔案工作的正常開展。（4）檔案干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平普遍較差，電腦知識(shí)普遍缺乏。由于檔案干部年齡偏大且變動(dòng)頻繁，再加上經(jīng)費(fèi)原因，培訓(xùn)工作沒有及時(shí)跟上，多數(shù)基層檔案人員對(duì)業(yè)務(wù)不是很熟悉，對(duì)電腦軟件系統(tǒng)操作也不熟練，不能很好地適應(yīng)新時(shí)期。這些問題形成的原因主要是由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識(shí)不強(qiáng)，不夠重視檔案工作，認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不能直接完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可有可無，在確定人員時(shí)有較大的隨意性，沒有考慮檔案工作的特殊性和對(duì)工作人員的特殊要求，導(dǎo)致選配檔案人員時(shí)出現(xiàn)主觀隨意性。再就是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致有些單位一人多崗的現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使檔案人員兼職過多，從而失去了檔案工作的意義。

三、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（1）科學(xué)選用檔案干部，提高檔案干部的凝聚力。要將有能力、有作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T充實(shí)到檔案事業(yè)干部隊(duì)伍中來，增強(qiáng)干部隊(duì)伍向心力。對(duì)各級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部的選用，既大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又合理使用各年齡段干部，力求結(jié)構(gòu)科學(xué)，形成合力，讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。注重選拔那些政治思想素質(zhì)好、檔案服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、檔案業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)秀干部。積極擴(kuò)大民主，提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，堅(jiān)持把民主推薦結(jié)果與年度考核、日?？己?、任職考核結(jié)合起來，重視檔案干部一貫表現(xiàn)，既尊重民意又不簡單以票取人，提升干部選拔任用工作民主化、規(guī)范化水平。（2）規(guī)范管理檔案干部，提高檔案干部的服務(wù)能力。建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的檔案干部管理運(yùn)行機(jī)制，以完善的制度和機(jī)制來規(guī)范檔案干部的行為準(zhǔn)則、管理考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)干部管理規(guī)定制度，加強(qiáng)對(duì)檔案干部的監(jiān)督引導(dǎo)。注重把制度管理的剛性作用與人性化管理的柔性作用有機(jī)結(jié)合，不斷激發(fā)檔案干部隊(duì)伍的活力。（3）合理培養(yǎng)檔案干部，提高檔案干部的業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力加強(qiáng)檔案干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)。制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃，從根本上解決檔案干部職工能力素質(zhì)參差不齊的問題。加大檔案教育的投入，提高檔案干部職工的素質(zhì)。培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)會(huì)電腦勇創(chuàng)新“一專多能”的復(fù)合型人才。創(chuàng)新檔案干部培訓(xùn)方式，多手段全方面增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。（4）創(chuàng)新考評(píng)檔案干部，提升檔案干部整體活力。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾意見、平時(shí)考察和定期考核相結(jié)合的方法；注重了解干部平時(shí)履職實(shí)績，并聯(lián)系工作實(shí)際。對(duì)各類干部的考核，要各有側(cè)重。要做到獎(jiǎng)罰分明，有升有降。

參 考 文 獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]人事檔案、檔案管理

中圖分類號(hào)：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）07-0337-01

人事檔案是各級(jí)組織考察、了解和使用人員的重要依據(jù)，是黨政組織和企事業(yè)單位了解選拔人才的重要信息源。在現(xiàn)代勞動(dòng)用工管理中，人事檔案的作用涵蓋了很多方面，與個(gè)人待遇、社會(huì)保障、組織關(guān)系、入團(tuán)入黨、職稱評(píng)審等緊密掛鉤，是記載人生軌跡的重要依據(jù)，具有重要的憑證價(jià)值、參考價(jià)值以及法律效用。因此需要正確認(rèn)識(shí)人事檔案的重要性，提高對(duì)人事檔案工作的重視程度。

一、人事檔案的重要性

人事檔案是各級(jí)組織考察、了解和使用人員的重要依據(jù)，是黨政組織和企事業(yè)單位了解選拔人才的重要信息源。在現(xiàn)代勞動(dòng)用工管理中，人事檔案的作用涵蓋了很多方面，與個(gè)人待遇、社會(huì)保障、組織關(guān)系、入團(tuán)入黨、職稱評(píng)審等緊密掛鉤，是記載人生軌跡的重要依據(jù)，具有重要的憑證價(jià)值、參考價(jià)值以及法律效用。因此需要正確認(rèn)識(shí)人事檔案的重要性，提高對(duì)人事檔案工作的重視程度。

二、人事檔案管理的新形勢(shì)和新要求

1、人力資源流動(dòng)帶來的無頭檔案日益增加

隨著人才資源配置市場(chǎng)化，人才流動(dòng)日益頻繁，員工出國、考學(xué)、創(chuàng)業(yè)等與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的情況不斷出現(xiàn)，由于個(gè)人以及一些私營企業(yè)對(duì)于檔案不夠重視，人檔分離、棄檔不用的情況越來越多。尤其是在人員頻繁流動(dòng)后，極易出現(xiàn)無頭檔案的情況，將影響到個(gè)人退休、身份認(rèn)定、社保待遇等方面。

2、干部管理新形勢(shì)對(duì)人事檔案管理提出的新要求

黨的十以來，中央進(jìn)一步強(qiáng)化干部管理，多次強(qiáng)調(diào)干部檔案資料的重要性。最新出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出“不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》中也明確指出“要嚴(yán)格干部檔案審查，對(duì)人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等檔案信息要仔細(xì)核查，不得放過任何疑點(diǎn)?！边@些要求對(duì)人事檔案管理、檔案質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求。

3、信息系統(tǒng)對(duì)檔案資料收集帶來新挑戰(zhàn)

隨著信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，原來紙質(zhì)的檔案材料正逐步被電子媒介所取代，如檔案管理中要求1993年以后的工資表歸入個(gè)人檔案，但目前工資變動(dòng)完全通過信息系統(tǒng)進(jìn)行操作，沒有紙質(zhì)的工資審批表。信息系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)檔案材料的形成方式，對(duì)檔案的管理方式也提出了新要求。

4、信息系統(tǒng)對(duì)檔案資料收集帶來新挑戰(zhàn)

隨著信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，原來紙質(zhì)的檔案材料正逐步被電子媒介所取代，如檔案管理中要求1993年以后的工資表歸入個(gè)人檔案，但目前工資變動(dòng)完全通過信息系統(tǒng)進(jìn)行操作，沒有紙質(zhì)的工資審批表。信息系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)檔案材料的形成方式，對(duì)檔案的管理方式也提出了新要求。

三、當(dāng)前人事檔案管理存在的不足

1、重視程度不夠。部分單位缺少必要的硬件設(shè)施，辦公室與檔案室合并，檔案室條件簡陋，沒有做到“三室分開”，安全性和保密性差。有的單位對(duì)檔案管理人員不夠重視，缺少必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃。檔案管理人員變動(dòng)頻繁，影響了工作人員的工作積極性，造成業(yè)務(wù)水平難以提升，管理思路難以延續(xù)。

2、管理方式落后。檔案資料還處于被動(dòng)接受，“你送我收、不送不要”，檔案資料收集不全，使得實(shí)際情況與檔案信息不符。為了收集而收集，沒有將紙質(zhì)檔案材料的信息與人員花名冊(cè)、干部管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，信息更新不及時(shí)，影響了干部工作效率和質(zhì)量。

3、材料鑒別不準(zhǔn)確。對(duì)檔案材料審核把關(guān)不嚴(yán)，一些不應(yīng)歸檔、手續(xù)不完備或者存在問題的材料歸入了干部檔案中，損害了檔案的真實(shí)性。對(duì)敏感信息沒有與歷史資料進(jìn)行比對(duì)，造成前后信息填寫不一致，影響了重要信息的認(rèn)定。

4、材料鑒別不準(zhǔn)確。對(duì)檔案材料審核把關(guān)不嚴(yán)，一些不應(yīng)歸檔、手續(xù)不完備或者存在問題的材料歸入了干部檔案中，損害了檔案的真實(shí)性。對(duì)敏感信息沒有與歷史資料進(jìn)行比對(duì)，造成前后信息填寫不一致，影響了重要信息的認(rèn)定。

5、制度執(zhí)行不到位。檔案材料的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出及查（借）閱等手續(xù)不按規(guī)定履行，材料轉(zhuǎn)遞延遲，缺少流轉(zhuǎn)手續(xù)。零散材料擺放散亂，沒有及時(shí)進(jìn)行歸檔整理，完全依靠每年新進(jìn)員工進(jìn)行突擊式整理，使得檔案分類不準(zhǔn)確，整理質(zhì)量不高。

四、如何做好新形勢(shì)下人事檔案管理

做好人事檔案管理是為了充分利用檔案資料，為人事管理工作服好務(wù)。高質(zhì)量做好人事檔案管理，需要采取科學(xué)有效的方法，夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)，打牢基本功，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化。

1、加大軟硬件投入。配置基本的檔案整理工具以及必要的防火、防盜、防潮設(shè)施，保證檔案存放環(huán)境。加大檔案管理人員培養(yǎng)，注重選拔政治素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、耐得住寂寞的人員從事管理工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要注重檔案業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，也要注重干部管理制度的學(xué)習(xí)，以便于從干部選拔任用的角度思考檔案管理工作。

2、規(guī)范檔案資料管理。完善檔案管理基礎(chǔ)資料，建立人事檔案人員名冊(cè)以及相應(yīng)的檔案目錄、職務(wù)變動(dòng)登記表等電子資料，并定期開展檔案清點(diǎn)。規(guī)范檔案資料的存放，分區(qū)分類進(jìn)行人員劃分，分開存放，提高檔案使用效率。建立統(tǒng)一科學(xué)的編碼規(guī)則，提高檔案查閱效率。全面梳理人事檔案中涉及“單項(xiàng)否決條款”的人員，建立歷史遺留問題清冊(cè)，對(duì)歷史問題進(jìn)行定界處理，逐步消除歷史遺留的問題。

3、建立檔案資料收集網(wǎng)絡(luò)。人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的寶貴歷史材料，記錄個(gè)人不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程。檔案資料來源于公司管理的各個(gè)部門，為提高檔案資料的完整性，需要建立一個(gè)檔案資料收集網(wǎng)絡(luò)，由檔案材料主要產(chǎn)生部門組成，明確各部門需要移交的檔案資料種類及有關(guān)要求，定期對(duì)產(chǎn)生的人事檔案資料進(jìn)行登記移交。

4、推進(jìn)人事檔案管理信息化。利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，引進(jìn)檔案數(shù)字化管理軟件，通過數(shù)字檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資料的信息化查閱。利用電子名冊(cè)、干部管理信息系統(tǒng)、ERP等工具，以紙質(zhì)檔案資料為數(shù)據(jù)源，建立紙質(zhì)檔案資料和電子檔案資料兩套“系統(tǒng)”，提高檔案信息的利用效率。

5、加強(qiáng)檔案管理制度的執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范檔案查借閱管理制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和服刑人T的檔案管理，按照“檔案隨人走”的原則，根據(jù)人員管理權(quán)限，在人員勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)后即使進(jìn)行檔案資料的轉(zhuǎn)移，防范后期法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于未確定勞動(dòng)關(guān)系的人員，人事檔案退回原單位或?qū)W校，防止隨著時(shí)間推移形成無頭檔案。切實(shí)履行人事檔案簽字確認(rèn)移交手續(xù)，加強(qiáng)檔案資料的鑒別，遵循“去偽存真”的原則，對(duì)手續(xù)不完備的，要完善手續(xù)后歸入檔案。對(duì)存在涂改痕跡或者填寫不規(guī)范的材料，要進(jìn)行整改或者出具情況說明，保證材料的權(quán)威性。

參考文獻(xiàn)

[1] 《干部人事檔案工作文件選編》-黨建讀物出版社