導語：如何才能寫好一篇建設工程項目合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建設工程；項目合同；管理

一、建設工程項目合同存在一定的風險

在建設工程項目當中，合同是很重要的文件。建設工程合同是建設工程當中重要的法律依據(jù)，涉及到的是發(fā)包商與承包商之間關于工程承包的責任和義務。建設工程的施工、監(jiān)管和驗收都需要按照建設工程合同來進行。建設工程合同的訂立和履行涉及到合同雙方的基本利益。規(guī)范建設工程合同是必要的，可以有利于合同雙方在矛盾發(fā)生之后，有效地解決問題，是維護承包商和發(fā)包商各自利益的重要保證。

在市場經(jīng)濟條件下，復雜的建設工程當中存在著很大的風險。要想在競爭激烈的市場條件之下取得合法的經(jīng)濟利益，在建設工程當中就不能忽視合同的管理。合同的管理涉及很多方面的內(nèi)容，不僅包括建設單位、承包商和發(fā)包商的基本權利和義務，還有工程勘測、設計施工的材料等等。建設工程項目合同的訂立和履行存在著一定的風險，這些風險如果處理不當，還會進一步地影響到建設項目的投資建設的進程、工程質量、安全生產(chǎn)。并且，由于目前建設工程的復雜程度不斷加大，涉及的范圍也不斷擴大，進一步強化了這種合同的風險，也加劇了合同管理的難度。要重視在合同當中面臨的各類風險，解決建設工程合同當中的諸多問題，才能夠發(fā)揮出建設工程合同的真正的作用，維護合同雙方利益。

二、建設工程項目合同的管理

建設工程項目合同當中容易引起風險的，主要是合同條文的不準確表達。使用一些存在著誤解的詞匯，或者是沒有能夠把合同雙方的責任和義務完整地表達出來。而有一些風險則是在建設施工階段，由于不可預測的情況造成的，而這種沒有能夠在文本中準確表達的風險情況，則是最容易引發(fā)雙方矛盾的。造成建設工程項目當中的風險具有多樣性，建設工程項目合同要充分考慮這些因素造成的影響，從設置合同管理機構，規(guī)劃管理責任開始，加強管理人員的合同風險的意識，進行風險化解的管理等多方面尋找解決的辦法：

1、設置必要的合同管理機構

建設工程合同管理需要有一個專門的機構來進行。在建設工程當中，要認識到建設工程合同管理的重要性，通過專業(yè)的管理人員來進行管理，把建設工程合同的管理納入到一個規(guī)范的渠道。這個合同管理機構不能只涉及到一個方面，而是要求覆蓋到整個建設工程的各個方面的。包括分配專職人員管理合同的條款的協(xié)商、訂立；加大對相關的法律、法規(guī)的解讀；安排合同的審查人員，核對合同的內(nèi)容。組建起以合同法為中心，專業(yè)的合同管理人員共同管理的模式。在相關責任人員的領導之下開展合同的管理工作。各個管理人員充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，保證合同條款實施的有效進行。

2、強化合同風險意識

建設工程合同的管理其實是為了能夠了解建設施工當中合同的各類風險，并且做出有效的風險化解，幫助企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益。合同當中的風險主要包括幾個方面的內(nèi)容。一方面是由于文本中出現(xiàn)了承包商和發(fā)包商責任不明的條款，容易引起雙方的爭執(zhí)，激發(fā)雙方的利益矛盾。也有的合同條款沒有把不可預測的風險考慮在內(nèi)，一旦發(fā)生這種意想不到的情況時，受到經(jīng)濟利益的影響，雙方很難達成明確統(tǒng)一的意見。還有一些風險是由于雙方在商定協(xié)議時由于選擇簽訂的方案不同而造成的失誤，比如在工程建設當中，固定的總價和單價合同承擔風險是不一樣的。要在合同的管理當中，強化相關人員對合同風險的意識。防止由于合同的不明確責任引起合同雙方在合同風險發(fā)生之后，出現(xiàn)轉嫁風險的行為，造成不必要的損失。建設行業(yè)的發(fā)展是不斷進步的，這不僅要求管理人員掌握專業(yè)的技術技能，還要不斷地加強培訓，跟上不斷變化的市場發(fā)展和政策的變動，始終能夠對潛在的合同風險有一個充分的心理準備。

3、合同風險的化解

衡量合同管理的最大成功就是合同風險得到了遏制，建設工程順利竣工驗收，但是，在實際當中，這樣的情況是很少的。合同的管理在很大程度上能夠及時避免在實施過程中出現(xiàn)的風險，使其發(fā)生的可能降到最低，是合同管理的一個主要的目標。在建設工程實施過程中的風險，主要采用的是兩種不同的化解方式：

（1）回避風險措施。在風險不可避免地發(fā)生之后，應當考慮到回避風險的積極措施，將正在發(fā)生的風險采用有效的措施進行中斷。比如，一個建設單位在面臨一個強大的潛在風險的時候，考慮到風險的嚴重后果，可能會采取措施，甚至放棄這個項目或者是改變項目目標和實施的方案。這就在根本上避免了風險擴大帶來的危害，這是在建設工程當中最常見的一種解決手段，也是效果最明顯的辦法。

（2）自留風險的辦法。自留風險是在不得已的情況之下進行的一種管理辦法，主要是需要項目的承擔者有足夠的風險承擔的準備。這是一種不回避風險也不轉移風險的措施。在風險發(fā)生時，主動承擔起風險帶來的損失。這種情況多半會發(fā)生在簽訂合同的時候對潛在的風險沒有能夠進行科學預計而導致的。在風險的管理當中，不可能將預測做到最完備，因此在風險的管理上進行自留風險的管理。把潛在的風險估算得更全面一些，避免風險發(fā)生之后，過于被動造成更大的損失。在建設工程合同管理當中，常常是將兩種方式結合起來，根據(jù)具體的情況來進行的。

篇2

【關鍵詞】建設工程、合同管理、作用

所謂工程合同管理是指各級工商行政管理機關、建設行政主管部門和金融機構，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對建設工程合同關系盡享組織、知道、協(xié)調及監(jiān)督，保護工程合同當事人的合法權益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。建設工程合同管理控制著整個工程項目管理工作，影響著建設工程的實施進度，只有對建設工程實施的各個環(huán)節(jié)和整個過程實施科學有效的合同管理，才能實現(xiàn)建設工程的最終目標。因此，在建設工程項目實施過程中，必須重視建設工程項目合同管理的地位與作用。

1.工程項目合同管理的地位

在整個建設工程項目管理的過程中，建設工程合同管理貫穿于項目管理的全過程，是建設工程項目管理的起點和核心，為工程項目管理提供了法律基礎和法律依據(jù)，也為建設工程項目良好有序地進行實施提供了有力的保證。

由于建設工程合同確定了建設工程項目所涉及的建設范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設工期和施工質量等要求與目標，明確了建設單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責任和享有的權利，為工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù)，所以建設合同管理必然是建設工程項目管理的核心。

建設工程合同管理對工程項目的進度控制、質量管理、成本管理等管理職能要素進行控制、協(xié)調及緊密配合，同時也是建設行政主管部門對建設工程進行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建設工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終，是工程項目管理的核心和靈魂。

2. 建設工程合同管理的作用

在建設工程項目談判簽訂的階段，建設工程合同管理的主要工作是審查建設工程項目的文件和合同文本，策劃和協(xié)調工程項目合同，并且分析評估合同的風險性和利潤率。監(jiān)督建設單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實施保證體系，以保證合同順利實施，實現(xiàn)合同的最終目標。在合同簽訂后及時在相關的政府合同管理部門進行備案登記。

在建設工程合同履約的階段，對建設工程合同的實施和執(zhí)行情況進行實時檢查與監(jiān)督，對合同實施的信息和資料進行統(tǒng)計分析，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中出現(xiàn)的問題并加以解決，以確保建設工程施工的質量，對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議，進行審核、分析與協(xié)調，以維持各工程單位的良好的建設協(xié)作關系。

2.1 合同管理對建設項目管理的作用

施工項目管理是施工企業(yè)對一個建設工程的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關系。施工企業(yè)項目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項目經(jīng)過投標中標了，才有可能成立項目經(jīng)理部。成立項目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)，而工程項目管理是以合同管理作為起點的，施工合同確定工程項目的質量、工期、投資三個目標值，這三大目標正是項目經(jīng)理部控制質量、進度、投資的三個方面依據(jù)，項目部控制目標是和施工合同的目標相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項目實施的全過程和各個方面，對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項目管理的核心，所以合同管理對項目管理的作用就是指導和控制工程項目管理達到預期的目標[5]。

2.2 合同管理對建設索賠管理的作用

建設工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因對方不履行合同或沒有全面地履行合同所設定的義務而遭受損失時，向對方提出的賠償要求或補償要求。在實際工作中，承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面，第一方面是業(yè)主違約，包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件，施工單位無法進行施工；業(yè)主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實、準確的要求；業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應由業(yè)主提供的建設材料、機械設備；業(yè)主拖延合同規(guī)定的責任，如拖延圖紙批準，拖延隱蔽工程的驗收，拖延對承包商所提問題的答復，造成施工延誤；業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風險和不可預見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災害、特殊風險以及一個有經(jīng)驗的承包商通常不能合理預見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項目有了新的要求，如提高建設標準或削減預算等等；施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤，必須修改設計圖紙；發(fā)生不可抗力，必須進行合同變更；產(chǎn)生新的施工技術，有必要改變原設計、原實施方案；政府部門對工程項目有新要求；施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發(fā)生，遵循索賠程序，在索賠證據(jù)確鑿的條件下，都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補償。因而，合同管理是建設索賠管理的依據(jù)，依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù)，降低風險，維護施工企業(yè)合法權益。

2.3 合同管理對建設投標工作的作用

施工企業(yè)的投標工作其核心是編寫投標文件。投標文件的主要內(nèi)容有投標書、報價清單或概預算書、施工組織設計。這就確定了合同的三大目標。工期：包括工程的總工期，工程開始、工程結束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它在合同協(xié)議書中，在施工進度計劃中規(guī)定。價格：包括工程總價格，各單項工程的價格。它們由中標通知書，合同協(xié)議書或報價單來定義。是承包人完成工程責任所應得的報酬。工程質量、規(guī)模和范圍：如質量標準、技術規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來完成。合同管理就是要保證這些目標的實現(xiàn)。因此，投標工作是合同管理目標的確定工作，是合同管理的基礎工作，它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關系，合同管理的作用就是根據(jù)建設施工企業(yè)自身條件合理有效的減少投標風險系數(shù)。

3. 結語

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設步伐的加速，我國建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。但是由于目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，利潤減少，建筑工程合同的風險正在逐步加大，合同條件也越加苛刻。因此，只有進一步增強建筑工程合同的認識，重視建筑合同及其管理，才能有效的降低建筑工程的風險，增加建筑企業(yè)的利潤。抓好建筑合同的管理，對提高建筑工程的質量，增加建筑企業(yè)社會經(jīng)濟效益，樹立建筑企業(yè)的良好形象，提高建筑企業(yè)的合同管理水平，規(guī)范與促進我國建筑市場的良性發(fā)展，同時為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。

參考文獻：

[1]李啟明.土木工程合同管理[M].南京：東南大學出版社，2002.154.

[2]于瑾瑩.淺談建設工程合同管理[J].山西建筑，2007.53-54.

[3]方葆青.如何進行合同管理[M].北京：北京大學出版社，2004.81.

[4]祝賀 .建筑工程合同管理[J].管理觀察 ，2009.12.17-19.

作者簡介：

篇3

關健詞：建設工程；工程項目；合同管理

一、房地產(chǎn)工程項目合同概述

房地產(chǎn)建設工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織指導、協(xié)調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

合同管理直接為工程總目標和建筑企業(yè)總目標服務，保證工程總目標和建筑企業(yè)總目標的雙重實現(xiàn)。具體而言，大致包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，保證工程三大目標的實現(xiàn)，即確保整個工程所預期的成本目標、工期目標及工程質量目標的全面實現(xiàn)。通過科學嚴謹?shù)暮贤芾恚梢员ＷC項目的各個方面都能嚴格履行合同責任，進而保證項目的順利實施。第二，一個成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調，在工程結束時使雙方都達到各自的目標。解決工程問題要求公平合理，符合國際與國內(nèi)慣例。

二、 項目合同管理現(xiàn)狀及存在問題

雖然當前出臺了一系列法律法規(guī)來強調要按合同來管理項目，來規(guī)范項目的合同管理，但是，目前房地產(chǎn)工程項目合同管理的重要性還遠未得到應有的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個實際案例分析，來了解當前工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問題。

1、案例分析

某高層寫字樓建設工程項目按招標文件規(guī)定，幕墻工程是主承包的分包。根據(jù)地方建設行政主管部門規(guī)定，主承包方計取的主承包管理費和配合服務費為幕墻工程造價的2.5%，但地方建設行政主管部門對管理、配合、服務的內(nèi)容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛，導致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點是幕墻安裝所需要的腳手架費用由哪一方來承擔。業(yè)主認為自己承擔2.5% 的主承包管理費和配合費，主承包方應承擔管理、配合、服務以及腳手架費用，直至幕墻工程全部安裝完成；主承包方認為自己計取2.5% 管理費、配合費，已搭設腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止，而幕墻工程安裝需要繼續(xù)使用腳手架的費用，應另外增加；幕墻分包方認為幕墻招標文件中未提到幕墻投標應考慮腳手架費用，而腳手架費用應由主承包方提供，費用糾紛是業(yè)主與主承包方之間的事。最終經(jīng)過多次協(xié)商，結合實際相互讓步的原則，由業(yè)主承擔兩個有腳手架費用，其余均由主承包商承擔幕墻合同工期內(nèi)的全部費用。

造成這種費用糾紛的原因有兩個方面：第一方面是招標文件對幕墻工程所需腳手架費用未明確描述，是由主承包投標報價還是由幕墻分包投標報價；第二方面是該環(huán)節(jié)被迫變相的實行工程量清單招投標，名譽上是實行工程量清單招投標，實際上是一種不成熟的工程量清單報價方式，甚至有的工程造價咨詢單位對工程量清單報價中的零星工作項目都沒能弄清。由本案例可見，房地產(chǎn)建設項目合同管理的效果還差強人意。正是由于對招標文件的審查、評審這一合同管理要點的忽視，直接影響了合同簽約與履行。

2、存在問題

（1）合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場競爭激烈的現(xiàn)實，造成業(yè)務承攬上的激烈競爭，不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同，從一開始就埋下了許多合同風險，導致合同履行紛爭不斷。其次，在合同履行過程中，常常不按合同辦事。在項目實施中遇到利益糾紛時，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。

（2）合同不規(guī)范、不嚴謹。由于房建工程項目合同種類多，合同條款多，相關文件多，其中用詞錯誤、矛盾及二義性問題等常常難免，導致合同履約率低。實際工作中，承包商往往是根據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認可后簽署，常需要幾經(jīng)確認，這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠，有時甚至是人為的用詞錯誤、矛盾，設置二義性問題以留待事后“溝通”。

（3）重施工階段合同管理輕設計階段合同管理。設計階段是投資控制的重要環(huán)節(jié)，但實踐中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資控制、工期、投資增加和浪費漠不關心，設計思想保守，僅考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性，安全系數(shù)采用保守，導致工程項目投資加大；另外，由于設計質量差，造成施工無法順利進行而需要補充、變更、修改設計等，從而導致投資增加，工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果。

三、對策及建議

1、進一步完善和健全建設工程合同法律法規(guī)

完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場正常運行的首要前提，是工程項目合同管理的基礎依據(jù)。制定從項目可行性研究至工程交工驗收全過程的一系列法律法規(guī)，將工程建設整個過程納入法制軌道進行規(guī)范和管理，對于規(guī)范建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強各方主體的法制觀念具有重要意義。針對建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題要及時進行研究和探索制度創(chuàng)新，制定新的更規(guī)范的法律法規(guī)，矯正市場運行中的種種偏差，遏制消極因素，規(guī)范各方行為。同時對不斷出現(xiàn)的新問題要制定相應的更具操作性的法律法規(guī)，促進建筑市場的健康和可持續(xù)發(fā)展，為建設工程項目合同管理創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境。

2、建立以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng)，加強合同的動態(tài)控制

建立以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng)，實行信息共享，隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對建設工程項目合同形成真正的信息管理和動態(tài)管理。

3、大力培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才和建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)律師，提高合同管理人員的素質和水平建設工程項目的合同管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到建筑業(yè)各專業(yè)技術、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等方方面面，是一種全過程、全方位、科學系統(tǒng)的管理工作。要提高當前建設工程合同管理水平，任重道遠，需要我們不斷探索和不斷實踐。

參考文獻：

[1]張俊強.對我國目前工程項目合同管理現(xiàn)狀的分析[J]. 200*年第6 期：46-48.

篇4

論文摘要：結合工程建設中施工合同管理的特點，從招投標階段和合同施工過程兩個方面對合同管理進行了分析，提出了合同管理的方法和措施，以提高合同管理質量。

1．引言

在市場經(jīng)濟體制下，合同已成為正常、有序地進行經(jīng)濟活動的主要依據(jù)之—。作為一項重要的經(jīng)濟活動，建設工程由于其投資大、持續(xù)時間長、參與主體多、經(jīng)濟關系復雜，還要受到地質、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導致實施建設項目的難度很大。如果不事先將各方的權利、義務明確，使各項工作合理安排、分配并按部就班地實施，耍想獲得工程質量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建設工程施工合同無疑是規(guī)范建筑活動的有力工具之—。建設工程施工合同管理已成為工程項目管理的一項重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實施、解決爭議、風險管理、索賠及信息管理等多個方面。

2．工程招標投標階段的合同管理

2.1合同的總體策劃。合同總體策劃的確定對整個工程項目有重大影響，其根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰(zhàn)略問題，它們對整個項目的計劃、組織、控制有決定性的影響。合同總體策劃的可行性和有效性只有在工程的實施中體現(xiàn)出來。在項目實施過程中，開始準備每—份合同招標，以及準備簽訂每—份合同時，在工程結束階段時都應對合同總體策劃再作一次評價。

2.2招標文件的分析。承包商取得招標文件后應進行全面分析和正確理解。主要包括：1）招標文件的總體檢查；2）招標條件分析；3）招標工作時閱安排的分折；4）工程技術文件分析。

2.3合同文本分折。合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件，是合同的核心，對合同文本的分折是一顧綜合性的、復雜的、技術性很強的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關的法律、法規(guī)，精通合同條款，對工程環(huán)境有全面的了解，而且應有合同管理的實際工作經(jīng)驗和經(jīng)歷。一般來說，合同文本分析主要有四個方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責任和權益分析；4）后果性分析。

2.4承包工程中的風險分析。風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、自然破壞或損傷的可能性。在項目實施過程中。這些因素都有可能會產(chǎn)生變化，在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾，使原定的目標不能實現(xiàn)。因此，必須在合同簽訂前對可能出現(xiàn)的各種風險作全面分析、預測，以采取有效的對策預防和降低風險的發(fā)生和損失。

2.5投標文件分析。投標文件的分析是招標人在建設工程項目招標過程中一項十分重要的合同管理工作。投標文件是投標人參與評標的憑證，也是未來的建設工程施工合同的重要組成部分。招標人應審查投標文件的合法性、有效性，分析比較投標報價、評審方案和其他評標因素，只有全面地分析和審查投標文件，才能正確地評標、定標。

2.6合同談判。施工合同談判是合同當事人雙方就施工合同具體內(nèi)容進行研究、協(xié)商的過程，也是建設工程施工合同正式訂立前雙方當事人力爭自己合同權益的重要機會。由于建設工程項目招標文件和投標文件的局限性，不可能充分涵蓋未來建設工程項目實施過程中可能遇到的各種情況，同時，合同雙方對招標文件和投標文件的理解也不盡相同。因此必須在建設工程施工合同正式訂立前對合同進行談判和協(xié)商，進一步澄清和補充合同條款，使合同雙方在談判中進—步地溝通，詳細地交換意見。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風險和合同權利、義務與責任。

3．合同實施控制

建設工程施工的過程就是施工合同的實施過程，要使合同順利實施，合同雙方必須共同完成各自的合同責任。施工合同的實施管理與控制應貫徹到工程實施的各項工作之中，主要工作包括：

3.1參與落實計劃。合同管理人員與項目的其他職能人員一起落實合同實施計劃，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證，如施工現(xiàn)場的安排，人工、材料、機械等計劃的落實，工序間的搭接關系和安排以及其他一些必要的準備工作。

3.2協(xié)調各方關系。在合同范圍內(nèi)協(xié)調業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系；解決相互之間出現(xiàn)的問題，如合同責任界面之間的爭議、工程活動之間時間上和空間上的不協(xié)調。承包商與業(yè)主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設備供應商、與分包商，以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常?；ハ嗤频橐恍┖贤谢蚝贤录碇心┟鞔_劃定的工程活動的責任，這就會引起內(nèi)部和外部的爭議。

3.3指導合同工作。合同管理人員對各工程小組和分包商進行工作指導，作經(jīng)常性的合同解攝，使各工程小組都有全局觀念，對工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程實施中起“漏洞工程師”的作用，但不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程小組、分包商協(xié)對立。合同管理人員的目標不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關系上聯(lián)系起來，防止漏洞和彌補損失，更完善地完成工程。

3.4參與其他項目控制工作。合同項目管理的有關職能人員每天撿查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實施情況，對照合同要求的數(shù)量、質量、技術標準和工程進度，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取對策措施；對已完成工程作最后的檢查核對，對未完成的或有缺陷的工程責令其在一定的期限內(nèi)采取補救措施，防止影響整個工期。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對工程所用材科和設備開箱檢查或作驗收，看是否符合質量、圖紙和技術規(guī)范等的要求，進行隱蔽工程和已完工程的檢查驗收，負責驗收文件的起草和驗收的組織工作，參與工程結算，會同造價工程師對向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進行審查和確認。

3.5合同實施情況的追蹤、偏差分析及參與處理。它主要包括收集合同實施的信息及各種工程資料，并作出相應的信息處理；將合同實施情況與計劃進行對比分析，找出偏差；對合同屜行情況作出診斷；向項目經(jīng)理及時通報合同實施情況及問題；提出合同實施方面的意見、建議等。

3.6負責工程變更管理。工程變更管理是指參與變更談判，對合同變更進行事務性處理，落實變更措施，修改變更相關的資科，檢查變更措施落實情況，并及時反饋給項目經(jīng)理和業(yè)主(監(jiān)理工程師)。

3.7負責工程索賠管理。工程索賠管理包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應商及其他方面之間的索路和反索賠。

3.8負責工程文檔管理。工程文檔管理是指對分包商發(fā)出的任何指令，向業(yè)主發(fā)出的任何文字答復、請示，業(yè)主方發(fā)出的任何指令，都必須經(jīng)合同管理人員審查，記錄在案。

3.9爭議處理。承包商與業(yè)主、與總(分)包的任何爭議的協(xié)商和解決都必須有合同管理人員的參與，對解決方法進行合同和法律方面的審查、分析及評價。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴格的合同控制中，而且使承包商的各項工作更有預見性，更能及早地預測合同行為的法律后果。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：建設項目工程；索賠；合同管理

隨著我國加入WTO已經(jīng)有些許年頭，企業(yè)也邁向了國際市場，在此背景下我國的建設項目工程合同索賠問題已經(jīng)被諸多施工建筑企業(yè)所關注與重視，并把它作為工程承包合同管理中工作內(nèi)容的管理重點。一般情況下，索賠就是指承包人在合同施行、執(zhí)行的過程之中，對非己方原因所造成的工期延誤、成本費用超額等引起的經(jīng)濟損失的經(jīng)濟賠償；而這賠償過程就是由承包人向發(fā)包人提出相關經(jīng)濟損益的補償以及相應權益要求等。

一、構成索賠成因的主要因素分析

索賠過程是一種合法并且合理的正當權益要求與需求，其是一種經(jīng)濟補償?shù)暮戏ㄐ袨?，而非無理爭議的懲治行為。它是建立在雙方合作、認同的基礎之上而展開的協(xié)議過程。經(jīng)實踐證明，索賠程序的合理、有序開展，有助于社會建筑市場向著秩序化、規(guī)范化、標準化發(fā)展方向前進，對建筑行業(yè)的發(fā)展，提高工程建設的直觀經(jīng)濟效益等都有著重要的現(xiàn)實意義。

（一）合同本身問題

簡單來說，合同本身有承發(fā)包雙方協(xié)議簽訂時的不完全性、不完整性，即使是雙方會考慮一些附加條款的添加，以致生效。也就是說無論合同在實際設計時，雙方考慮的多么詳盡，依然有著可變化在內(nèi)的客觀因素加以影響，其后雙方可能遇到各種問題，但是合同中有可能沒有明確出來，這時雙方就會產(chǎn)生實質上的經(jīng)濟糾紛。另外，還有就是承發(fā)包雙方對合同的整體體系認識程度不足，導致合同在實際簽訂時的完備性明顯不足。另外，對于工程建筑行業(yè)所簽訂的法律生效合同，是兩個學科的體系認知，即工程建筑與法律學科相應知識的結合，專業(yè)性非常強。但是往往在各方單位再考慮詳盡條款時，會出現(xiàn)“懂法律的不懂技術、懂技術不懂法律”的現(xiàn)象發(fā)生，這樣的合同極易導致其與現(xiàn)實背離、脫節(jié)，進而引發(fā)合同糾紛。

（二）不可抗力事件

不可抗力事件的發(fā)生可分為兩種形式，一種是自然事件，另一種是社會事件。自然事件的促成原因不利條件與客觀現(xiàn)實障礙所導致的。如在施工階段，發(fā)生了自然災害，諸如地震、核污染、放射性污染的不可抗拒自然因素的障礙條件引發(fā)的風險損益。社會事件則是指受國家法律法規(guī)、政策文件、或者戰(zhàn)爭等因素的影響，引發(fā)的施工索賠。

（三）拖欠支付工程款

正常情況下，在合同中都有明確的工程項目的工程款、約束時間、付款利息與利率等的要求。也就是說，如果業(yè)主沒有按照規(guī)定支付工程階段性工程款以及最終支付款，承包單位就可以根據(jù)這項合同基本規(guī)定，向業(yè)主提出索賠，同時包含影響工期進度的索賠利息等。而像嚴重拖欠工程承款的行為，最終導致承包單位是資金融資過程出現(xiàn)困難、障礙，還是中途變更設計條款導致的工程進度延誤等行為過程，甚至也包含合同最終終止的行為，這些因素對于承包商來說，就可以提出索賠或者向法院上訴。

（四）不依法履行施工合同

在履行施工合同的過程中，往往因一些意見分歧和經(jīng)濟利益的驅動等人為因素，使合同雙方都不嚴格執(zhí)行合同文件。尤其是在建筑市場競爭激烈、“僧多粥少”的情況下，承包商不考慮影響工程的其他因素，采取“低價奪標、索賠盈利”的策略，而業(yè)主也不考慮投標者的中標價是否合理，將建設項目承包給中標價低的施工企業(yè)。但是，在具體施工中，不合理的中標往往會使工程項目不能按質按量如期交付使用，引起墊支、拖欠工程款、銀行利息、工期、質量等原因的工程糾紛和施工索賠。

二、保障索賠成功的必要措施

（一）熟知建設工程項目合同的法律環(huán)境

簡單來說，法律至高無上，法律授予合同生效，合同受法律所管理。也就是說在合同的生效期限、變更條款、索賠與爭議等環(huán)節(jié)最終明確、追究起來的這段過程，都要與法律產(chǎn)生緊密的聯(lián)系，涉及到法律法規(guī)的相應管制原則。所以當工程合同和法律嚴重產(chǎn)生背離或矛盾是，通常會以國家的相關法律法規(guī)去界定相應標準。因此，做好合同管理的基本工作必須以充分了解、熟知項目合同的法律環(huán)境。

（二）制定詳盡、具備說服力的索賠報告

編寫索賠報告是一項集法律、經(jīng)濟、技術等多種知識于一體的、復雜的工作，其語言性較強。索賠報告的編寫應把握兩個方面，應對索賠的合同依據(jù)、索賠事實、索賠費用、時間計算、索賠的客觀事實與損失的因果關系作有理有據(jù)的說明；索賠報告必須準確，計算的數(shù)據(jù)要準確無誤，語言要婉轉恰當，文字要簡明扼要、條理清楚、重點突出，使對方能由淺入深地了解索賠事件的來龍去脈。

（三）在談判中逐步完善合同

合約制是社會化經(jīng)營活動的主要特征，合同是索賠的根本性憑證，索賠是合同管理中的重要內(nèi)容；索賠的作用是解決合同雙方經(jīng)濟賠償與糾紛的主要途徑，又是有效制約雙方落實責任、履行義務的重要手段。因此，一方面，要保障索賠能夠成功，首要必要展開的工作就是要加強施工合同的基本管理，認知合同的明確的條款，從而結合條款去在談判過程中逐步完善合同。這不僅是因為逐步完善合同，能夠使索賠的成功幾率大幅度增加，還因為完善的合同條文能使風險轉嫁，突出雙方的權、責、利的深刻關系以及公平合理的性質等；另一方面，詳細考慮的、逐步完善的合同能夠防范于意外風險，遏制簽訂合同雙方不愿看到的單方約束條款出現(xiàn)，以及防范于獨立承擔風險的可能性，將風險攤分。

（四）找準索賠事實，準備充分的索賠憑證

索賠成功的關鍵性因素，就是要保管好一切能夠證明自身利益的可靠性事實根據(jù)的原始性數(shù)據(jù)、資料。也就是說，有理有據(jù)，讓事實“說話”。有理才能夠提出索賠，有據(jù)才能使得索賠成功。如，在建設項目基礎工程開挖土方時，發(fā)現(xiàn)了地下水，這時就需要抽水臺班和相關設施以及人力去處理。但是，在項目招標時，業(yè)務沒有向承包一方明確說明土方開挖時會出現(xiàn)地下水，因此導致承包一方在投標報價時未考慮相關設施的作業(yè)費用以及工時費等，而中標之后的會審過程中以及簽訂了項目合同時，又忽略了其相應費用。所以說，像這件事的處理過程，如果承包一方拿出合同讓發(fā)包一方（業(yè)主）確認合同的簽字憑證，即可像發(fā)包一方提出索賠，索賠的具體事項就是補償相應的臺班設施以及工時費用等。但是索賠也有依據(jù)才行，而事實憑證就是當時雙方所情定時的項目合同、招標文件、圖紙會審以及業(yè)務或相關機構所簽訂的簽證單。

結語：

總之，對于建設項目工程施工行業(yè)來說，合同管理中的索賠的作用是一種警戒、預警作用。其最終目的是避免違規(guī)行為引發(fā)的經(jīng)濟行為糾紛事件發(fā)生，約束合同內(nèi)的約束對象能夠實行正確的正規(guī)、規(guī)范行為。因此，合理運用合同成立條件，創(chuàng)建良好索賠機制等，可以有效避免經(jīng)濟糾紛出現(xiàn)、實現(xiàn)轉移風險、獲得補償損益等，切實提升企業(yè)的項目管理綜合運營能力。

參看文獻：

[1] 姜翔程,陳森發(fā). 建設工程合同索賠成因及承包商對策[J]. 建筑經(jīng)濟, 2009,(03)

[2] 鄭一峰. 建筑工程項目管理中的合同、索賠和風險管理[J]. 城市道橋與防洪, 2010,(05)

篇6

一、高校工程建設項目合同形式

按標的物的不同，一般可分為建筑安裝工程施工合同、材料供應合同和設備供應合同。按承包范圍不同，一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項目建設規(guī)模大，工期要求比較嚴格，其中有許多復雜的專業(yè)項目時，應選擇總承包的形式，這樣雖然會提高總投資，但可以避免各專業(yè)之間協(xié)調配合不當造成返工浪費、工期延誤，相對節(jié)約了工程投資。此外，目前高校普遍存在工程管理人員不足，專業(yè)管理能力不強的現(xiàn)象，采用總包合同在一定程度上可以降低建設方的管理難度。如果工程投資項目各專業(yè)交叉施工相互影響較小，且專業(yè)性較強，則可采用分包的形式，即建設單位直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同，但在簽訂工程分包合同時，必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費和管理費的計取方式和數(shù)額，避免工程結算糾紛，建設方既可以有效地進行工程投資，又可以以費用補償?shù)男问綄f(xié)調配合的責任轉移總承包商。按合同價款形式不同可分為總價合同、單價合同及成本酬金合同?？們r合同對發(fā)包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設項目一般是在新生入校時投入使用，因為工期的限制，前期工程的論證和準備工作都不是很充分，因此建設規(guī)模相對較大的項目大多采用費率招標，這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同，這種合同形式會導致建設方承擔更多風險，而且無法主動地控制工程造價，而承包商也不可能積極地去控制成本。對于設計工作滯后的情況，建設方應根據(jù)項目的實際情況權衡利弊，采用最佳合同形式，合理確定和控制工程造價。

二、高校工程建設項目合同管理現(xiàn)狀

建設工程合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣，合同管理人員需要具備一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識，但很多建設項目管理機構中，并沒有專業(yè)技術人員管理合同，或缺乏對合同管理人員的培訓。

第一，缺乏專業(yè)的合同管理人才。高校工程建設項目具有間斷性，學校對工程建設管理人員的素質要求不高，很少培養(yǎng)和配備專業(yè)的技術管理人員。一旦進行工程建設，職能部門只能調配工作人員進行管理。大部分學校將合同管理簡單地視為一種事物性工作，甚至有領導直接指定由一般辦公人員管理合同，一旦發(fā)生糾紛，就會缺少必要的法律支援。

第二，不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序及要求，合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評估和總結。

第三，合同簽訂不嚴謹。在高校工程建設領域，承發(fā)包雙方普遍對合同不夠重視，在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據(jù)，在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性。此外，由于建設工程涉及到的專業(yè)分工多，合同管理相關人員客觀能力與主觀疏忽等因素的影響，合同條款之間、不同協(xié)議之間以及圖紙與施工技術規(guī)范之間都可能出現(xiàn)矛盾，而現(xiàn)實中，熟悉工程實踐的專業(yè)人員不具備訂立合同的法律素質，學校領導對工程合同給予足夠重視的也只能聘請律師來負責合同的審查，而熟悉法律知識的律師卻又不了解工程建設的實際情況，這樣的合同很容易導致與現(xiàn)實情況的脫節(jié)，從而引發(fā)合同糾紛。因此，為了保障工程建設項目的順利進行，建設單位必須做好各個階段的合同管理工作，有效規(guī)避合同風險。

第四，工作銜接程度不夠重視。根據(jù)國家有關規(guī)定，具有一定規(guī)模的建設項目和大宗物資材料必須進行招投標，而高校管理過程中參加招投標的一般是有關部門的主要領導，而真正的合同議定人和審核人往往沒有參與招投標過程。對工程的進程了解不夠全面，在簽訂合同時很容易使合同內(nèi)容與乙方的投標書脫節(jié)，而在合同的常規(guī)解釋順序中，“合同書”排在“投標書”之前，所以法律只會承認合同書中的條款。

三、高校工程建設項目合同管理建議

(一)合同簽定過程管理具體措施如下：

一要重視合同乙方的法律資格審查，既要審查參建單位的法人資格，更要重視委托人的合法性。因為目前機構和人繁多，經(jīng)常出現(xiàn)中標后，施工企業(yè)更名的現(xiàn)象，如果委托書不及時變更，極易形成合同糾紛。

二要盡量避免工程合同主體不當、文字不嚴謹規(guī)范、條款掛一漏萬、只有從合同沒有主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同等情況。

三要在工程合同中明確工程審計單位和審計方式，確定審計費用的支付責任，明確審計費用計算方法或有關文件編號，施工單位應支付的審計費用要明確支付方式(一般是甲方代扣)。

四要盡量避免邊施工邊簽合同或先施工后簽合同的情況。合同簽訂不及時，不利于建設單位對工程項目的監(jiān)督和管理。

五要重視材料供應合同的簽訂。材料供應合同中對于承包商自行采購的材料價格的約定必須合理、無歧義。建設單位可以通過對建筑行業(yè)一般慣例和有關規(guī)范的了解，掌握材料的市場行情，簽訂內(nèi)容縝密、措辭嚴謹?shù)暮贤瑮l款，避免糾紛。控制了材料費的支出，很大程度上就能控制住工程造價。對于建設方采購供應的材料、設備，其采購合同要強調“貨到驗收”、“交貨地點”等條款，合同中更要注明材料設備的型號、品牌、數(shù)量、色調、單價等。

六要充分利用詢標階段解決問題。目前高校多采用招標形式擇優(yōu)選擇承包商或材料供應商，當評標委員會選出中標候選人后，學校的工程管理人員要善于利用詢標階段解決合同簽訂中的難題。實踐證明，在這一階段處理問題遠比確定中標人后簽訂合同時再進行談判輕松得多，達到的效果也較為理想。在詢標過程中．可以讓候選人明確并承諾在以后合同履行過程中遇到的一些問題如何處理，費用怎樣計算，避免以后產(chǎn)生一些不必要的糾紛和麻煩。如材料供應合同中材料質量、供應時間、卸貨費用、驗貨交貨制度、獎罰措施等；工程承包施工合同中關于項目負責人、管理班子人員的配備及更換、施工單位如有嚴重質量及偷工減料問題的處罰、文明施工的制定與實施、工程質量、工期獎罰、甲供材料的結算，另行分包工程的管理費用等，對未列入報價的費用項目則應要求候選人明確承諾視為已含在總報價中，不再另行計取。

七要注意合同談判技巧。實踐證明，在談判中一味采取強硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的，都難以獲得滿意的效果，而采取剛柔結合的立場則容易收到理想效果，既有原則性又有靈活性才能應付談判的復雜局面；在談判中要隨時研究和掌握對方心理，

了解對方的意圖；不要用尖刻的話語刺激對方，要以理服人，求得對方的理解；要善于利用機會，因勢利導，用長遠合作的利益來啟發(fā)和打動對方；巧妙把握退讓的尺度，使雙方都能有得有失，共同尋求雙方都能接受的折衷辦法；對談判要有堅持到底的精神，有經(jīng)受各種挫折的思想準備，對分歧意見應相互考慮對方的觀點，共同尋求妥善的解決辦法，在雙方僵持不下的情況下，應及時終止談判，尋求時機再次談判。

八要引入律師管理機制。簽訂工程有關合同必須遵循建筑業(yè)的法律法規(guī)，明確工程變更、索賠、合同價款的支付及調整方法，明確發(fā)承包雙方的權利與義務，使工程發(fā)承包雙方充分了解各自應承擔的義務及違約責任，并自覺履行義務。引入律師管理機制，不僅使合同簽訂更加規(guī)范化、標準化和嚴謹化，保證法律要求在合同條款中得以充分體現(xiàn)，還通過律師為建設方審查合同，避免了合同在簽訂過程中出現(xiàn)的各種漏洞，預防合同糾紛的發(fā)生。

(二)合同履行過程管理具體措施如下：

一要充分認識和尊重合同的嚴肅性，按照約定全面履行合同義務，防止承擔違約責任。

二要重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中非常頻繁，變更意味著索賠的機會，因此，在工程實踐中必須加強管理。合同管理人員應該記錄、收集、整理所涉及的文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規(guī)范和業(yè)主變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析，對口頭變更或要求等，要及時進行書面確認。此外，必須嚴格發(fā)文、收文簽字程序，為今后解決爭議保留證據(jù)。

三要加強施工階段的合同管理，即合同的跟蹤。首先，發(fā)生與約定不符的情況時，要及時協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，并明確相應作廢的條款、協(xié)議；其次建設單位應對與工程有關的合同進行分類，統(tǒng)一存檔，便于查找。建設單位還應隨時檢查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設備供應商沒有履行合同文件，根據(jù)合同規(guī)定，及時行使甲方的權利。此外，建設單位應建立自己的支付報表，指派專人管理工程費用的支付情況，及時扣回預付款或超額支付款。

四要根據(jù)合同約定及對方履行情況，正確行使抗辯權，保護自己的合法權益。比如施工質量差，建設單位就可以拒絕支付工程款，并要求其承擔違約責任；反之，如果建設單位拖欠工程款，承包商就可以暫停施工，以防范風險擴大等。

五要高度重視經(jīng)濟合同中的約定的實效期間。我國建設工程施工合同示范文本《通用條款》規(guī)定，發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見；發(fā)包人確認竣工結算報告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款；發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任；發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款；發(fā)包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。建設單位人員或建設單位委托的審計人員，如果對此時間期限沒有高度重視，或不能證明在實效期間給予了承包人有力的答復，承包人就有權力拒絕審計而直接追討工程款，從而引起法律糾紛，造成直接的經(jīng)濟損失。

篇7

【關鍵詞】項目建設;合同管理;工程造價控制 工程造價管理包含項目前期管理、項日建設以及項日驗收時的管理，而項目的進行主要依據(jù)合同的內(nèi)容，接受合同條款的約束。因此合同的訂立以及執(zhí)行關系到一個項日建設中工程造價的變動。關于項曰合同管理對工程造價影響的研究，有助于項日更好的管理成本，保障項目的合理性、可行性和收益性。

一、合同簽訂前對工程造價的影響

項日合同簽訂之前，當事人雙方要做好合理的信息調查工作，確保項曰進行的可行性以及對于當事雙方形成雙贏的局面。因此在項日合同簽訂前，企業(yè)應當及時的對例如當事人資質、項目的設計以及預算、工期等信息進行核查，而項日談判等工作同樣也關系到以后當事人雙方的利益。合同簽訂前的工作對于合同的內(nèi)容條款以及當時人雙發(fā)的利益直接產(chǎn)生影響，進而影響項日工程造價的變動，例如在材料價格、工程建設費用或者是整個標的的價格都會直接影響后期項目建設的成本，所以，合同簽訂前期的工作需要嚴格把關，保障公司的利益，在先期降低項日建設成本。

二、合同履行時對于項目工程造價的影響

合同的履行是指當事人雙方根據(jù)合同條款的規(guī)定，切實的履行自己的義務，行使自己的權利行為。在這期間，由于項日建設的進行，項日成本隨之產(chǎn)生，進而影響工程造價的變化。由于合同的事先規(guī)定，因此對于整個項日建設的收益已經(jīng)按照事先的規(guī)定形成文件，所以此時項日的工程造價直接影響項日的盈利的高低。

1.在合同履行中出現(xiàn)的問題對工程造價的影響

合同履行時，由于現(xiàn)實條件制約以及實際工期變化，對于項日進行的成本也會有所變化。在項日建設中，由于對于材料采購把控工作的不到位或者是市場行情的變化，很可能造成材料價格的波動，進而直接抬高了材料成本;同時由于對于部分建設人員培訓的不到位，在項日建設過程中，產(chǎn)生很多浪費的現(xiàn)象，比如建筑材料的多配失效、部分墻體的二次施工等等;第三是因為現(xiàn)場管理的不到位，部分項目不能按時的完成相應的任務，因此延長了一定的工期，進而導致人力成本支出以及管理費用支出的增加。

2.合同履行過程中工程造價的管理

在合同履行過程中，對于現(xiàn)場施工成本的管理直接影響到工程造價價格的高低，因此要加強現(xiàn)場的管理，將成本合理化。

第一，項日建設方要選擇專業(yè)性強的團隊，以專業(yè)的技術進行項日的建設，在保障工程質量的前提下，以最快的速度和建設方法節(jié)約成本。

第二，給予現(xiàn)場監(jiān)理以及安全管理人員相應的權利，隨時把控好現(xiàn)場施工的進度以及相關的安全管理工作，保證現(xiàn)場施工的安全展開，進而獲得安全質量。

第三，在同定資產(chǎn)的管理過程中，設備要定期的檢查保養(yǎng)，一是要加強設備使用的安全性，防止事故發(fā)生的可能;二是要減少設備的磨損折舊，合理的使用設備，將設備的效益最大化。

3.合同履行過程中工程造價管理的要求

合同履行過程中，要想合理的進行項日的建設，必須根據(jù)合同的條款規(guī)定對項日執(zhí)行提出相應的要求。在項日建設初期，項日組要制定嚴格的管理條例，將工作的內(nèi)容制度化規(guī)范化，并嚴格的執(zhí)行條例，保障條例的作用。在施工現(xiàn)場，要強化人員的定期技能培訓以及安全教育，第一根據(jù)工期的實際進度及時的更新工作人員的技術知識;第二要加強安全管理的預防工作;第三要保證信息交流的及時性和準確性，讓企業(yè)能隨時掌握施工現(xiàn)場的情況，并作出最佳的決策;第四要落實責任人制度，將項日建設管理的責任具體落實到每一個人員身上，保障項日的高效運行。只有將所有的工作做到位，項日的建設工作才能有效率的開展，建設成本才能最低化、最合理化。

三、合同履行后期對于工程造價的管理

進入合同履行的后期，雖然項目建設工作基本完成，但是對于工程造價的管理工作依然不能松懈，此時如果因為工作的失誤，很可能造成工程造價的直接上升，進而影響項目的運營成本以及盈利能力。

在合同履行的后期，進入竣工驗收階段，第一，對于合同及相關資料的整合處理，保障原始單據(jù)的完整，便于費用的結算以及工程款的收回，將資金成本降為最低。第二，對于工程建設的情況要如實完整的匯報，配合好項日的驗收工作，對于先前的項日變更、技術變更等工作要重點突出，防止在驗收過程中由于驗收的不合格導致二次施工的產(chǎn)生進而造成工程造價的大幅度上升。第三，再次對合同進行審核，將項目建設的情況與合同的規(guī)定做比對，在嚴格履行合同的基礎上追求自己的權利，防止由于相關業(yè)務糾紛而產(chǎn)生不必要的成本。

四、結束語

合同的簽訂準備、合同的履行以及合同結束期間的工作對于項日建設中的工程造價產(chǎn)生非常大的影響。項目建設方應在各個環(huán)節(jié)注意好對工作的管理，一方面高效率的開展工作，保障成本的合理化;另一方面要做好監(jiān)督檢查工作，及時的發(fā)現(xiàn)問題并糾正。在合同前期，項日管理方主要是注意好信息收集和談判工作，保障合同條款的合理性，在不影響對方利益的前提下保障自己利益的最大化，降低成本;在合同履行時要切實的做好項日現(xiàn)場管理工作，不僅要提高工程的質量，保證工期，還應當能夠合理的控制工程成本，降低工程造價，使得合同履行成本最低;在合同進行后期，項目建設方同樣要做好收尾工作，防止額外成本的產(chǎn)生對于整個造價造成影響，并及時的做好收款工作，讓整個工程完整結束。參考文獻：

篇8

【關鍵詞】通信工程建設;項目管理;效率;質量

【前言】作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)信息化發(fā)展的基礎，通信業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。隨著通信基礎設施建設的快速發(fā)展，各電信運營企業(yè)需要以市場需求為導向，建立一個強有力的業(yè)務支撐系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化的項目管理理論、手段及方法，降低成本，壓縮項目建設周期，有效控制項目的質量、進度和投資，提高工程建設管理水平。

一、通信建設工程項目管理概述

項目管理活動在通信運營企業(yè)中廣泛存在，如網(wǎng)絡建設、升級等，這些項目具有技術導向性、項目干系人眾多、專業(yè)分工細等特點，具有復雜性、創(chuàng)造性、風險性。這就要求運營商在通信工程建設項目管理方面，運用項目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項目建設周期，實現(xiàn)工程項目的有效管理，提高工程建設管理水平和運營效率。

二、通信工程建設項目特點

通信工程項目作為一種臨時性的應用組織模式，是一種通過控制一定時間范圍成本、組織、管理環(huán)節(jié)等來有效開展通信網(wǎng)絡工作的過程。它主要分為六大類，分別是無線、傳輸、交換、基建、新技術專業(yè)及綜合。這些項目的專業(yè)化程度比較高，在運行過程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法，隨著市場運作環(huán)境的變化和新業(yè)務的發(fā)展，通信工程需要適應市場變化，做好相關的項目管理控制工作，實現(xiàn)項目工程工作的穩(wěn)定運行。通信工程建設項目具有全程全網(wǎng)、網(wǎng)絡分層、連續(xù)建設、滾動擴容等幾大特點。可以劃分為不同的網(wǎng)絡層面的通信網(wǎng)絡，其各網(wǎng)絡層次的下層網(wǎng)絡匯聚其上一層網(wǎng)絡對本層資源的需求并根據(jù)本層面的技術和組網(wǎng)特點安排擴容周期和建設策略。通信網(wǎng)絡項目建設投資大、項目地域范圍廣、技術質量要求高、工期緊、周期不易控制、實施難度大，需要統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、動態(tài)調整來實現(xiàn)網(wǎng)絡各環(huán)節(jié)的協(xié)調配置。

三、通信工程項目管理現(xiàn)狀及存在問題

移動通信工程項目專業(yè)化程度高，在實施過程中，隨著市場環(huán)境的變化，新技術、業(yè)務的引入和工程建設任務難度的增加，在通信工程項目建設中主要存在以下幾方面的問題:一是管理方式不夠靈活，項目管理能力不足。目前通信工程項目管理方式無論項目大小，基本都采用一種管理方式，缺乏彈性，造成了項目的進度和風險不能得到有效控制，管理能力也存在一定的不足。二是實際溝通計劃制定不足，缺少統(tǒng)一的、整個周期的管理者和協(xié)調者。對生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項目管理方法或手段，管理體系不夠完整、系統(tǒng)。在通信工程項目的建設中，應用工具方法過于簡單，缺乏系統(tǒng)、完整、科學的項目管理的方法和理念，不能充分利用項目管理工具對項目進行支持。四是工程進度計劃變更頻繁，缺乏應有的科學根據(jù)，且對時間、質量、成本之間的關系把握不準確。五是工程進度管理不到位。在通信工程實際施工中，往往因為管理不到位或缺乏相應的管理組織結構，使得工程計劃方案計劃編制不合理，工程進度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理，團隊凝聚力、工作效率低。在建設施工中不能建立良好的溝通、協(xié)調、系統(tǒng)互聯(lián)和協(xié)作關系，增加了項目管理難度，影響項目管理效率。七是項目風險管理、控制不足，對項目風險識別不夠及時、準確。

四、通信工程項目管理效率和質量優(yōu)化對策

(一)加強通信工程項目團隊管理

建立一個科學、規(guī)范的組織構架和工作模式，建立項目管理辦公室機制和業(yè)務制度，通過嚴格規(guī)范的操作程序和管理目標，為項目工程管理提供組織保障。制定PMO規(guī)劃和執(zhí)行PMO的短期計劃和長期計劃，充分發(fā)揮項目管理辦公室的協(xié)調和組織職能，明確工作思路、短期工作目標和長期目標，對職責范圍和分工進行劃分，對問題和目標進行分析和評估，形成相應的短期計劃和長期解決方案的發(fā)展計劃，并制定風險管理計劃，確定工作流程，明確相應的組織結構和人員，優(yōu)化項目管理活動。

(二)完善通信工程項目進度計劃管理

根據(jù)工程項目范圍和分工界面編制相應的計劃，明確工作責任和分工界面，掌握項目實施過程中的各項細節(jié)，有效地計劃、組織、控制項目整體實施過程。業(yè)務支撐系統(tǒng)建設的實際進度計劃?？茖W合理的運用工作單元之間的邏輯銜接關系，編制時間表并使工作進度計劃正確搭接，優(yōu)化計劃任務的流程安排，通過科學準確的編制進度計劃和嚴格的變更管理以及細致的流程控制，有效提高計劃的統(tǒng)籌效率。

(三)通信工程項目溝通管理優(yōu)化

通過建立溝通機制、溝通計劃、特殊問題溝通流程以及包括電子郵件系統(tǒng)、手機、固話、微信等多種溝通通信方式等不同內(nèi)容的項目溝通活動的管理，提高溝通效率，以更加適時、更加合理的方式，實現(xiàn)項目信息的生成、收集、處理、儲存、分發(fā)和交流，提高通信工程項目的溝通管理優(yōu)化和溝通的實時性和有效性。

(四)優(yōu)化通信工程項目風險管理

提高風險管理的思想認識，對工程項目中的投資風險和工程建設風險進行全面考慮，對風險進行有效識別，保持風險管理在整個項目生命期內(nèi)的連續(xù)性，使風險管理與項目管理實現(xiàn)無縫融合，提高項目管理和溝通的效率。

五、結語

運用有效項目管理的手段及方法，可以降低通信工程項目成本，壓縮項目建設周期，提高通信工程建設管理水平和運營效率。

【通信工程碩士論文參考文獻】

［1］程化偉．通信工程項目后評價研究．山東大學碩士學位論文．2006-9．

篇9

【關鍵字】工程建設項目；合同管理；造價控制

1引言

工程造價管理是指合理地確定和有效地控制工程施工建設的各個環(huán)節(jié)，使有限的人力、物力、財力得以充分的利用，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益，是建筑公司比較關注的一個問題。建筑工程項目一般屬于大型施工項目，投資大、工期長、涉及的各個方面的因素比較多。因此，與成本控制相關的工程造價難度比較大。工程造價過程中，需要和多個方面協(xié)調關系，如原材料供應商、施工隊伍、監(jiān)理公司等。其中很多關系的維護是需要通過合同來保障的。因此合同管理是工程造價管理中很重要的一個組成部分。合同管理是有效促進建筑工程造價管理逐漸趨于規(guī)范化的重要手段。合同是項目建設全過程的技術經(jīng)濟性文件，建筑工程合同編制質量好壞直接關系到建筑工程造價水平的高低。隨著建筑工程項目越來越呈現(xiàn)復雜化，通過完善合同管理，提升工程造價控制，成為建筑施工單位加強建筑工程項目管理和確保經(jīng)濟效益的重要策略。

2合同管理在造價管理中的重要性

2.1合同管理是確保造價管理經(jīng)濟效益目標實現(xiàn)的保障

造價管理是一項系統(tǒng)工程。在這個過程中，相關管理人員會根據(jù)造價管理中對工程項目的各個方面制定相應的計劃，通過技術方法的比較、經(jīng)濟分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進行調節(jié)和限制。然后根據(jù)計劃和不同的合作方簽訂相應的合同。有效的合同管理就是確保在項目建設施工過程中，合作方能夠按照合同規(guī)定，按時、保質、保量的提供相應的產(chǎn)品或者服務，及時調整出現(xiàn)的偏差和問題。嚴格執(zhí)行合同規(guī)定可以避免某一些供應商投機取巧，為工程項目降低成本。

2.2合同管理是造價管理風險控制的重要手段

建筑工程項目的施工周期往往比較長，容易受到不確定因素的影響，如天氣變化、自然災害、原材料市場價格變化、施工質量等。因此，建筑工程項目的造價管理風險比較大，管理難度比較大。這些不確定因素的存在，使得工程造價管理的相關計劃必要時需要進行修改。有效的合同管理為計劃的變更提供了依據(jù)，能夠使計劃的改變帶來的損失降到最低限度。通過有效的合同管理可以監(jiān)控各種影響因素的變化，有效地保障工程造價管理的執(zhí)行。例如，突發(fā)的自然災害使得工期延誤，這時可以根據(jù)相關合同規(guī)定，避免違約經(jīng)濟損失。

2.3合同是解決雙方經(jīng)濟爭議的重要依據(jù)

建筑工程項目施工建設涉及到多方關系的處理，業(yè)主與承包商、承包商與供應商、不同承包商之間等。在長期的施工建設過程中，很難避免關系糾紛。此時，合同管理就顯得非常重要。多方關系中，合同的建立，是雙方借助法律的力量維護自身合法權益。合同一旦簽訂，一方違約，會對另一方造成嚴重的損失。根據(jù)法律規(guī)定，違約方需要承擔相應的賠償。例如，施工承包方在施工過程中，出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，導致了嚴重的工程質量問題，使得工程項目最終無法通過相關質量監(jiān)督部門的驗收。這給投資方帶來了嚴重的經(jīng)濟損失，根據(jù)合同規(guī)定，此時承包商需要給投資商相應的經(jīng)濟補償。

3提高合同管理水平，有效造價管理控制

3.1提高合同管理人才隊伍的專業(yè)素質

合同管理涉及到多方關系管理與協(xié)調、起草與修訂、談判等等。因此對于合同管理人員的素質要求比較高。首先，合同管理人員需要有必要的法律常識，能夠在合同的起草與修訂過程中，將單位的需求在合同中合理的、嚴謹?shù)摹⑼晟频谋磉_。這樣可以有效避免經(jīng)濟損失，保障施工計劃的順利進行。很多企業(yè)因為不重視合同管理，安排其他崗位的管理人員兼職合同管理，造成合同管理水平較低，將企業(yè)扯進各種官司糾紛之中。然后，合同管理人員需要有一定的管理經(jīng)驗和成本控制的能力。合同管理的一種作用就是為造價管理節(jié)省成本，保障項目的效益。合同管理人員需要按照經(jīng)濟學理論，在制定合同時，分清主次，盡可能的為企業(yè)節(jié)省成本。最后，合同管理人員需要一定的溝通、協(xié)調和談判能力。在合同簽訂時，有些合作商為了保障自身經(jīng)濟利益，在合同中提出不合理的條件。此時，為了盡快確定合同關系，合同管理人員需要采取必要的方法和手段進行溝通，既要保障自身單位利益，又要維持合作商的關系。為了提高合同管理人員的素質，企業(yè)可以組織相關的培訓。

3.2確定合理的合同內(nèi)容

合同內(nèi)容的確定是合同管理的開始也是合同管理的基礎和依據(jù)。因此，在制定合同內(nèi)容時，一定要確保合同內(nèi)容的合理性，這樣可以為后期的合同管理避免很多糾紛和麻煩。首先，合同內(nèi)容的制定要依照法律的相關規(guī)定，遵守公開、公平、公正、誠實信用的原則，要嚴格按照招標、投標、開標、定標及簽訂施工合同的步驟進行。在制定合同內(nèi)容時，雙方應該進行充分的溝通，就存在的各種疑點和難點進行磋商，達成一致。然后，在制定合同內(nèi)容時，應該派遣專職的合同管理人員參與。這樣一方面可以有效地溝通，提高簽訂合同的效率，確保合同內(nèi)容的合理性；另一方面，可以為后續(xù)的合同管理提供便利。最后，合同內(nèi)容要簡潔、易懂、嚴謹、邏輯性強。合同不同平常文書寫作，不可以有自我發(fā)揮的余地。合同的制定需要按照法律規(guī)定的模板，嚴格的按照各種標準，準確進行表達。同一個條款不能作出兩種解釋，在條款中要盡量使用定量條款；要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調整條件。

3.3完善合同管理機制

無規(guī)矩不成方圓。合同管理需要按照一定的合同管理機制。當前，在很多建筑企業(yè)，由于缺乏合理的合同管理機制，造成合同管理混亂，給公司帶來嚴重的經(jīng)濟損失。為了解決這些問題，相關單位需要制定完善的合同管理機制。建筑企業(yè)可以咨詢相關領域的專家，對合同的條款進行審核，看其內(nèi)容是否真實、齊全。然后，在實際管理中，管理人員需要按照一定的機制對合同的執(zhí)行狀況進行跟蹤。這樣，可以及時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為，及時調整偏差，獲得賠償，保障工程項目的質量和工期。最后，需要有一套標準的操作規(guī)范對合同進行分析處理。將合同中的語言轉化成相關部門能夠理解的語言，如將合同中物料的價格翻譯成財務中的成本問題。另外，需要對合同進行一定和審查和監(jiān)督管理，完善合同管理的組織機構，保證合同管理制度的有效實施。

4總結

合同管理是建筑工程造價管理順利進行的有效保障。因此，建筑公司應該重視合同管理，通過合同的方式規(guī)范建筑工程建設的各個方面，確保項目建設的順利完工。在進行合同管理時要規(guī)范技術操作，確保合同質量，減少糾紛，確保項目建設的順暢進行，將合同管理貫穿到建設過程中，提高工程造價的控制效果。

參考文獻

[1] 甘霞， 淺談建設項目工程造價的全過程控制[J]， 中小企業(yè)管理與科技，2009.1.

[2]賈海亮， 合同管理過程中常見問題的處理[J]，科技情報開發(fā)與經(jīng)濟2004--12-30.

[3] 王維英，李建仙.淺議建筑工程施工階段的造價管理[J].科學之友（B版），2009（1）.

篇10

【關鍵詞】建設工程；質量；成本；合同；進度；管理建設工程項目管理是一項復雜的綜合管理工作，涉及到方方面面的管理工作。本文主要討論建設工程項目的質量管理、成本管理、合同管理和進度管理四個方面的管理工作，以及各個方面管理工作中應注意的問題。1. 建設工程項目質量管理1.1加強項目管理，落實管理目標責任制，強化職能部門的指導監(jiān)督作用1.2建設工程項目質量管理對策 （1）抓項目質量管理必須選好項目負責人， 配好項目班子。建立一個精兵強將的管理班子，是每一個建設單位的項目能按期投入使用并節(jié)約投資的基礎。項目負責人是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮， 除應有必須具備的政治素質外， 還應要求懂技術、善經(jīng)營、會管理。

（2）加強對施工材料的控制。建筑材料品種繁雜， 質量及檔次相差懸殊， 在招標前就必須對所用材料定位，在施工單位材料進場后， 按樣品及相關檢測報告進行核查， 核查合格的材料方能使用。

（3）加強對施工技術的控制。施工質量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部要求“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。

建設工程項目質量管理直接會影響公眾利益和公共安全。因此， 建設工程質量管理是所有管理工作的重中之重。2. 建設工程項目投資管理建設工程項目投資管理就是在合理優(yōu)化建筑設計方案基礎上，在建設工程實施的各個階段，采取一定的方法和措施將工程的投資控制在一個比較合理的范圍內(nèi)。簡單一點說，就是用投資估算控制設計方案的選擇和初步設計概算；概算控制技術設計和修正概算；用設計概算或修正概算控制施工圖預算。

2.1以設計為重點全過程控制。工程投資控制貫穿于項目建設的全過程，應特別注重工程設計階段的控制。根據(jù)相關的統(tǒng)計分析，各個階段對單位工程項 目造價影響差別也比較大。一般來說 ， 可研階段占 7 0 ％一9 5 ％， 勘察設計階段的 占 2 5 ％～7 0 ％， 施工階段的占 5 ％～2 5 ％， 結算階段 的占0 ％ ―5 ％。由此可見，設計階段對整個工程建設的收益至關重要，一個好的設計不僅可以促進施工質量的提高，加快進度，高質優(yōu)效地收回投資，且可降低投資。 2.2實施主動控制。所謂主動控制，是在預先分析實施過程中各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度，擬訂和采用有針對性的預防措施。總的來說，主動控制是一種面對未來的控制，但長期以來，人們較為著重控制目標值與實際值的比較。當實際值偏離目標值時，才分析其產(chǎn)生偏離的原因，并確定下一步的對策。為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，還必須事先主動的采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程投資控制不僅要反映投資決策，反映設計、發(fā)包和施工，被動的控制工程投資；更要能動地影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制工程投資。 2.3經(jīng)濟與技術相結合手段?？刂乒こ掏顿Y，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。長期以來，我國工程建設領域重技術輕經(jīng)濟，設計與經(jīng)濟相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項目可行性研究和初步設計階段，往往只注重對技術方案的論證，對經(jīng)濟因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術經(jīng)濟分析，造成工程投資的浪費。在選擇設計方案時，要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系，以求最佳技術經(jīng)濟指標。 3. 建設工程項目合同管理

3.1 完善合同管理機構。完善合同管理機構是做好合同管理工作的基礎。建設單位內(nèi)部應設專門的合同管理機構，統(tǒng)一合同的管理和保存，配備專業(yè)人員具體負責合同管理。在強化合同管理過程中，加強監(jiān)督和管理，建立完善的合同管理體系。3.2 嚴格把好合同訂立關。在工程招標后，就進入合同談判簽約階段，為避免合同條款的疏漏和差錯事后才被發(fā)現(xiàn)，杜絕無履約能力和違法合同的簽訂，全面保證合同履約，應當把合同簽訂前的審查列為必經(jīng)程序，該項工作由工程項目管理部門組織相關部門及法律顧問對合同進行綜合評審，逐條進行研究。3.3 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設單位內(nèi)部當建立同的協(xié)調管理制度、審查制度、批準制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標管理制度以及備案制度。

4. 建設工程項目進度管理作為業(yè)主方，項目進度控制與投資控制和質量控制一樣，是項目管理中的重點控制之一。它是保證建設項目能否按期完成、合理安排資源供應、節(jié)約投資的重要措施，為了實現(xiàn)建設投資預期的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，建設單位需要對建設項目的進度進行管理，以使目標得以實現(xiàn)。4.1項目實施階段的施工進度管理的目標和指導思想。項目實施階段的進度管理應以實現(xiàn)施工合同中約定的完成施工項目的日期和最終交付施工項目的日期為目標。其指導思想是：總體統(tǒng)籌規(guī)劃、分步滾動實施。4.2 建設工程項目進度控制的措施。 （1）組織措施。組織措施包括建立以項目負責人為責任主體的項目進度控制體系。制定進度控制工作制度，明確各層次進度控制人員的任務和管理職責，對影響進度目標 （2）合同措施

合同措施是以合同形式保證工期進度的實現(xiàn)。一個較大的工程是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。 （3）信息管理措施。建立監(jiān)測、分析、調整、反饋系統(tǒng)，通過計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，提供進度比較信息，實現(xiàn)連續(xù)、動態(tài)的全過程進度目標控制。4.3項目進度計劃的檢查與評價。在項目實施中，由于受到各種干擾，經(jīng)常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。通常采用對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時采取措施加以解決，檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況，同時協(xié)調有關方面的進度關系。建設項目是在動態(tài)條件下實施的，因此進度控制必須是一個動態(tài)編制和調整計劃的管理過程，如果只重視進度計劃的編制，而不重視進度計劃必要的調整，則進度無法得到控制。為了實現(xiàn)進度目標，進度控制的過程也就是隨著項目的進展，進度計劃不斷調整的過程。因此，必須要通過跟蹤檢查、收集資料，在調查研究的基礎上編制進度計劃以及對進度計劃進行動態(tài)控制，從而保證項目按期完成，達到建設投資預期目的。綜上所述，以上四個方面對建設單位的項目管理都產(chǎn)生非常重要的影響，雖然在這里是分開論述的，但在實際中要把以上四個方面綜合考慮，才能更好地把握建設工程的項目管理。

參考文獻［1］《建設工程質量管理條例》中華人民共和國國務院令第279號，自2000年1月30日起施行；北京［2］《建筑工程管理與實務》 全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會編 北京中國建筑工業(yè)出版社2011年