導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水質(zhì)分析論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

SunZengfeng1ZhengLiyan1WuLibo1

(1.NankaiUniversity,TianJin,300071;

2.GuilinInstituteofTechnology,Guilin,GuangXi,541004;

3.Bei-Da-GangReservoirAdministrationDepartmentalism,TianJin,300270)

Abstract:TheprojectofYellowRiverdivisionforTianjin(alsocalledYin-Huang-Ji-JinProject)isaneffectivemeasuretoresolvetheproblemofwaterresourceshortageinTianjinCity.Bei-Da-gangreservoiristheonlyoneregulatingreservoirforthisproject.Yin-HuangwatergetssaltedduringbeingstoredinBei-Da-GangReservoirandtheCl-concentrationgoesbeyondtheⅢStandardofGroundWaterQualityfinally.Basedonmasstransfertheory,Yin-HuangWatersalinizationmechanismisroundlyanalyzed.ItisconcludedthattheYin-HuangwatersalinizationmechanismismainlyaffectedbythephysicalgeographyandweatherconditioninBei-Da-GangReservoirarea.Someprojecttoretardthespeedofthesalinizationisproposedinthearticle.

Keywords:Bei-Da-GangReservoir;WaterSalinization;MassTransferTheory；PreventionMeasures

1“引黃水”在北大港水庫(kù)蓄存前后鹽度變化情況

“引黃濟(jì)津”工程是國(guó)家為解決天津市水資源嚴(yán)重潰缺問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)重要應(yīng)急措施[1]，“南水北調(diào)”工程是國(guó)家為解決北方缺水問(wèn)題而制定的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要決策。北大港水庫(kù)作為“引黃濟(jì)津”工程和“南水北調(diào)”工程?hào)|線(xiàn)備用方案的調(diào)蓄水庫(kù)，研究“引黃”、“引江”的淡水（目前只有“引黃水”）在北大港水庫(kù)蓄存期咸化機(jī)理有重大的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

北大港水庫(kù)是位于天津市大港區(qū)的一座大型平原水庫(kù)。大港區(qū)是由退海形成的濱海平原地區(qū)。北大港水庫(kù)所在地區(qū)在歷史上為洪瀝水沖積之古瀉湖、逐漸演變?yōu)楹＿M(jìn)海退鹽堿荒蕪的漬水之地，后經(jīng)人工圍堰建壩形成現(xiàn)存規(guī)模的北大港水庫(kù)[2]。“引黃水”在北大港水庫(kù)蓄存一段時(shí)間后水質(zhì)與原黃河水水質(zhì)有很大的差異，特別是其鹽度（本文只考察氯離子濃度）變化很大。由表1可明顯看出，“引黃水”在北大港水庫(kù)蓄存一段時(shí)間后，氯離子濃度逐步增加。

2傳質(zhì)理論簡(jiǎn)述

質(zhì)量傳遞是屬于傳遞現(xiàn)象的范疇，傳遞現(xiàn)象是自然界和工程技術(shù)中普遍存在的現(xiàn)象。質(zhì)量傳遞是物系中一個(gè)或幾個(gè)組分由高濃度區(qū)向低濃度區(qū)轉(zhuǎn)移的一種現(xiàn)象，描述質(zhì)量傳遞現(xiàn)象定律為費(fèi)克定律[3]，表達(dá)式如下：

表1引水期間“引黃水”與在北大港水庫(kù)中蓄存一段時(shí)間后的“引黃水”氯離子濃度比較

Tab.1CompareofCl-Concentrationin“Yin-Huang”WaterbetweentheDrawingWaterPeriodandSomeTimeafterBeingStoriedinBei-Da-GangReservoir

“引黃水”入庫(kù)前氯離子濃度(單位：mg/L)

“引黃水”入庫(kù)后氯離子濃度(單位：mg/L)

取樣點(diǎn)

取樣日期

氯離子濃度

取樣點(diǎn)

取樣日期

氯離子濃度

南運(yùn)河九宣閘(“引黃濟(jì)津”工程天津市入口)

2003-9-23

2003-10-10

2003-10-21

2003-10-31

2003-11-12

2003-11-21

2003-12-18

2003-12-31

2004-1-5

47.9

97.2

37.7

43.2

47.6

57.4

71.8

76.2

78.1

十號(hào)口門(mén)(北大港水庫(kù)向天津市供水出口)

2003-8-17

2003-10-1

2003-10-31

2003-11-11

2003-12-1

2004-2-2

2004-2-25

2004-4-19

2004-5-11

697

598

184

177

155

155

175

237

258

注：(1)摘自天津市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心提供的第八次“引黃濟(jì)津”沿線(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果表。

(2)地面飲用水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中氯離子濃度≤250mg/L。

(3)第八次“引黃濟(jì)津”于2003年9月22日“引黃水”進(jìn)入天津市，于2004年1月6日結(jié)束。

(2)

式中：JA—在y方向上相對(duì)于質(zhì)量平均速度的質(zhì)量，kg/s·m2；

DAB—物質(zhì)A在物質(zhì)B中的擴(kuò)散系數(shù)，m2/s；

dρA/dy—在y方向的濃度梯度kg/m3·m。

3“引黃水”水質(zhì)咸化機(jī)理分析

3.1土壤的影響

北大港水庫(kù)周邊地區(qū)及庫(kù)底土壤屬于鹽化土壤，其含鹽量一般在0.2%~1.5%。“引黃水”進(jìn)入北大港水庫(kù)后，必然滲入土壤的孔隙中，形成了土壤水。顯然，土壤水與水庫(kù)中“引黃水”是連通的。根據(jù)溶解理論，土壤顆粒中所含的鹽分必然溶入土壤水中，這樣在土壤水與水庫(kù)中“引黃水”之間就形成了鹽度梯度，根據(jù)質(zhì)量傳遞理論，鹽分將從鹽度高的土壤水中擴(kuò)散到鹽度低的水庫(kù)“引黃水”中，造成“引黃水”鹽度增加。因此，鹽化土壤是“引黃水”水質(zhì)咸化的一個(gè)源(圖1)。

圖1北大港水庫(kù)水質(zhì)咸化機(jī)理模型示意圖----蒸發(fā)濃縮作用與傳質(zhì)作用

Fig.1Bei-Da-GangReservoirWaterSalinizationMechanismModelSchetch

aboutEvaporationConcentratingandMassTransfer

3.2水文地質(zhì)情況的影響

大港區(qū)是天津水文地質(zhì)分區(qū)最下游的一個(gè)區(qū)，其地下水的埋藏條件、富水性及水質(zhì)等特征，均系最差者。大港區(qū)第四系淺層水，水位埋深為0.82~6.02米，水化學(xué)類(lèi)型主要為氯化鈉型水，地下水中氯離子濃度高達(dá)1500mg/L[2]。北大港水庫(kù)庫(kù)區(qū)的地下水將會(huì)通過(guò)土壤孔隙與“引黃水”相連，地下水的含鹽量高于“引黃水”的含鹽量。同樣根據(jù)傳質(zhì)理論，由于存在鹽度梯度，地下水中的鹽將向“引黃水”中擴(kuò)散，造成“引黃水”鹽度增加。因此，含鹽量高的地下水是“引黃水”水質(zhì)咸化的另一個(gè)源。

3.3氣象條件的影響

大港區(qū)瀕臨渤海，處于大陸性與海洋性氣候的過(guò)渡帶，屬溫暖帶大陸性季風(fēng)型氣候，季風(fēng)顯著，四季分明，春季多風(fēng)少雨，夏季濕熱多雨，秋季干燥氣爽，冬季寒冷少雪。

3.3.1蒸發(fā)量與降雨量的影響

由圖2知，大港區(qū)年蒸發(fā)量大于年降雨量(年平均差值達(dá)1400mm)，如果在一年之內(nèi)沒(méi)有補(bǔ)充新的“引黃水”，則庫(kù)區(qū)水量就會(huì)減少。由于蒸發(fā)作用只帶走水，不帶走鹽分，則剩下的水體中的鹽的濃度就會(huì)增加，這就是蒸發(fā)濃縮作用。因此，蒸發(fā)濃縮作用是造成“引黃水”水質(zhì)咸化的另一個(gè)原因(圖1)。

圖21974年至2001年大港區(qū)年蒸發(fā)量與年降雨量對(duì)照?qǐng)D

Fig.2ComparingAnnualEvaporationwithAnnualRainfallfrom1974to2001

3.3.2風(fēng)的影響

大港區(qū)位于季風(fēng)氣候區(qū)，并且由于大港區(qū)臨海，幾乎每天都有風(fēng)。風(fēng)是引起水體混合的重要因素，當(dāng)風(fēng)吹過(guò)水面時(shí)，對(duì)水面產(chǎn)生剪切應(yīng)力，形成風(fēng)浪，并產(chǎn)生風(fēng)吹流，同時(shí)形成垂直環(huán)流和水平環(huán)流［4.5］。由風(fēng)形成的風(fēng)浪和環(huán)流，對(duì)水體產(chǎn)生強(qiáng)烈的攪拌作用，這將會(huì)加速鹽從庫(kù)底土壤和地下水向“引黃水”中的擴(kuò)散速度，從而加快“引黃水”水質(zhì)咸化速度。另外，風(fēng)的存在還會(huì)加快水分蒸發(fā)的速度[6]，從另一個(gè)角度加快“引黃水”水質(zhì)咸化速度。此外，風(fēng)還吹起部分水庫(kù)周?chē)柠}化懸浮土粒進(jìn)入水庫(kù)，也會(huì)增加“引黃水”的含鹽量。

3.4“引黃水”入庫(kù)前原存水水質(zhì)及水量的影響

由3.1、3.2和3.3的闡述知，在“引黃水”進(jìn)入水庫(kù)前，水庫(kù)原存水（或是上次“引黃水”剩余水，或是蓄洪水）的含鹽量必定很高，氯化物含量超過(guò)地面水源Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（表1中2003年8月17日水樣即為2002年“引黃水”剩余水）。另外，由于北大港水庫(kù)是一個(gè)天然低洼地經(jīng)人工圍堰形成的水庫(kù)，其庫(kù)底地形凹凸不平，因此不可能將水庫(kù)原存水排盡，這樣原有含鹽量很高的水就會(huì)和含鹽量很低的“引黃水”混合，造成“引黃水”水質(zhì)咸化。通過(guò)簡(jiǎn)單的計(jì)算可知，原存水含鹽量越高，水量越大，在總庫(kù)容一定的情況下，混合水水質(zhì)咸化程度越大。

4減緩“引黃水”水質(zhì)咸化速度的工程措施建議

由于“引黃濟(jì)津”工程要求實(shí)施八個(gè)月才能解決天津市供水問(wèn)題，往年由于北大港水庫(kù)水質(zhì)咸化問(wèn)題到第六或第七個(gè)月開(kāi)始水體中氯離子濃度就超過(guò)地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(≤250mg/L)，而不得不提前中止供水，浪費(fèi)了大量的水資源。

根據(jù)上述對(duì)“引黃水”在北大港水庫(kù)蓄存一段時(shí)間后水質(zhì)咸化機(jī)理的分析可知，北大港水庫(kù)所處的自然地理?xiàng)l件和氣象條件是影響水質(zhì)咸化的主要因素。當(dāng)然，我們不能改變這些客觀(guān)條件，但我們可以根據(jù)質(zhì)量傳遞理論，對(duì)北大港水庫(kù)采取一些工程措施，減緩“引黃水”水質(zhì)咸化的速度，以期達(dá)到“引黃濟(jì)津”工程要求實(shí)施八個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)水質(zhì)的要求，或者盡量減少?gòu)U棄水量、節(jié)約水資源。

建議措施一：建議在保證總蓄水庫(kù)容的情況下，縮小水庫(kù)面積，增加水庫(kù)的水深，將有利于減緩“引黃水”水質(zhì)咸化的速度，理由如下：

(1)假設(shè)庫(kù)底鹽化土壤土質(zhì)均勻，則其傳質(zhì)通量為定值。縮小面積可以減少水體與庫(kù)底鹽化土壤的接觸面，減少了庫(kù)底鹽化土壤傳入水體中鹽的總量，在引黃水總體積一定的情況下，就降低了引黃水中鹽的濃度，也就是減緩水質(zhì)咸化的速度。

(2)蒸發(fā)量是以mm計(jì)，但蒸發(fā)損失水的體積與水體表面面積成正比。因此，縮小水庫(kù)面積可以減少由于蒸發(fā)而損失的水量，減輕蒸發(fā)濃縮作用造成的水質(zhì)咸化速度。

建議措施二：整平庫(kù)底或在庫(kù)內(nèi)挖掘一些導(dǎo)流溝，盡量將“引黃水”入庫(kù)前的原存水排盡。也就是說(shuō)，在“引黃水”與原存水的混合水水量為定值時(shí)（即北大港水庫(kù)總庫(kù)容為定值），高含鹽量的原存水量越小，則“引黃水”水質(zhì)咸化的程度越小。

參考文獻(xiàn):

[1]張勝紅,郭書(shū)英,徐向廣.2000年引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水實(shí)施方案研究[J].海河水利,2002(2):10~11.

[2]天津市水利局水利志編纂委員會(huì).天津市水利志—大港區(qū)水利志[M].天津：天津科學(xué)技術(shù)出版社.1998.

[3]陳濤,張國(guó)亮.化工傳遞過(guò)程基礎(chǔ)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2002.

[4]王運(yùn)洪.水庫(kù)湖流多負(fù)荷數(shù)值模擬[J].廣西科學(xué),2001,8(2):118~123.

篇2

有鑒于此，在當(dāng)前這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)渡時(shí)期，建立物業(yè)稅制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。

物業(yè)稅建設(shè)涉及面廣，要解決的問(wèn)題既多又雜。它對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，甚至對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響；物業(yè)稅制建設(shè)對(duì)財(cái)政收入和稅制格局的變化，對(duì)地方稅體系的建立和完善，對(duì)居民收入分配的調(diào)節(jié)，縮小貧富差距，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)的有效合理使用，對(duì)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)都將產(chǎn)生較大而深遠(yuǎn)的影響。物業(yè)稅制建設(shè)不僅要研究解決稅權(quán)、稅負(fù)、稅費(fèi)合并問(wèn)題，還要研究解決征稅范圍（包括納稅人和征稅對(duì)象）、計(jì)稅依據(jù)、稅率、減免稅等稅制問(wèn)題，同時(shí)要研究解決物業(yè)稅征收管理方法及配套措施，以確保物業(yè)稅各項(xiàng)政策得到正確貫徹執(zhí)行，不斷提高物業(yè)稅征收率問(wèn)題。

物業(yè)稅制規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先貫徹黨的十六屆三中全會(huì)決議提出的“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”、“穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革”的原則；其次要貫徹“稅制統(tǒng)一、稅權(quán)下放、調(diào)節(jié)收入、節(jié)約資源、便于征管”原則。物業(yè)稅制建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：將物業(yè)稅制建設(shè)成國(guó)家稅制體系中的重要稅種，地方稅體系中的主要稅種，省以下地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源（超過(guò)50％），能發(fā)揮聚財(cái)和調(diào)節(jié)分配的稅收職能作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高房地產(chǎn)有效管理利用水平，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，既能與國(guó)際財(cái)產(chǎn)稅制相銜接，又符合中國(guó)國(guó)情的稅制。

物業(yè)稅制建設(shè)的方法應(yīng)當(dāng)是研究規(guī)劃，制定方案，進(jìn)行試點(diǎn)，改進(jìn)完善，全面施行。研究規(guī)劃，就是要?jiǎng)訂T和組織財(cái)稅理論界、財(cái)稅部門(mén)、政府土地房屋管理部門(mén)和社會(huì)上關(guān)心物業(yè)稅制建設(shè)的人員對(duì)物業(yè)稅制建設(shè)中的問(wèn)題從理論上、實(shí)踐上進(jìn)行研究，先做出總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對(duì)各個(gè)階段要解決的專(zhuān)題問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究。提出幾套方案；制定方案，就是綜合備方案的優(yōu)劣制定一套比較可行的方案；進(jìn)行試點(diǎn)，就是將上述方案選擇部分地方進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行檢驗(yàn)；改進(jìn)完善，就是根據(jù)試點(diǎn)的情況對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改、完善；全面施行，就是將通過(guò)試點(diǎn)修改和完善的方案在全國(guó)推廣施行。推廣試行也可先大城市及郊縣，后中小城市及郊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦區(qū)，再到其他縣、鎮(zhèn)及農(nóng)村。

物業(yè)稅制建設(shè)的步驟應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，綜合考慮改革的輕重緩急、難易程度、國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控要求，社會(huì)各界及房地產(chǎn)擁有者和使用者對(duì)房地產(chǎn)稅制改革的接受程度等各方因素，科學(xué)安排改革的步驟：

在稅費(fèi)的合并方面，目前，房地產(chǎn)涉及的稅種有交易環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、印花稅、契稅、土地增值稅；收益環(huán)節(jié)的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅；保有期間的城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。在收費(fèi)上有稅務(wù)部門(mén)征收的教育費(fèi)附加以及規(guī)劃，國(guó)土、建設(shè)部門(mén)征收的有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)稅制建設(shè)在稅費(fèi)合并方面可以分四步走：

第一步，合并房地產(chǎn)保有期間的稅種，將內(nèi)外稅種合并，房屋和土地稅種合并，即把城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并建立新的物業(yè)稅。

第二步，在第一步建設(shè)到位并正常運(yùn)行一段時(shí)間后，將房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的部分稅種并入物業(yè)稅，即將契稅、土地增值稅、印花稅并入物業(yè)稅，增加物業(yè)稅收入規(guī)模，提高物業(yè)稅收入在地方財(cái)政收入中的比重。

第三步，在第二步改革到位并正常運(yùn)行一段時(shí)間后，將國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)交易等行政事業(yè)性收費(fèi)并入物業(yè)稅（包括教育費(fèi)附加），進(jìn)一步擴(kuò)大物業(yè)稅收入規(guī)模，使物業(yè)稅成為地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。

第四步，停征房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅、城建稅，或降低房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅、城建稅稅負(fù)，適當(dāng)提高物業(yè)稅稅率，鼓勵(lì)房地產(chǎn)流通，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，提高房地產(chǎn)利用率，減少空置房屋，節(jié)約土地資源。通過(guò)稅費(fèi)合并，達(dá)到整合稅種、規(guī)范稅制、穩(wěn)定收入的要求，使物業(yè)稅成為地方稅體系中的主要稅種。對(duì)物業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征收的所得稅是否并入物業(yè)稅應(yīng)當(dāng)慎重研究，筆者意見(jiàn)是不擬將所得稅并入物業(yè)稅。因?yàn)椋枚愂菍?duì)物業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的征稅，有所得則征，沒(méi)有所得不征，所得多多征，所得少少征，以物業(yè)稅取代所得稅，不利于發(fā)揮所得稅的職能作用，不利于多環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)收入分配、公平稅負(fù)。物業(yè)保有期只有對(duì)外經(jīng)營(yíng)才有所得，如果把物業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征稅并入物業(yè)稅，那么，對(duì)物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入征收的營(yíng)業(yè)稅、城建稅等是不是也應(yīng)并入物業(yè)稅，這樣就混淆了物業(yè)保有和經(jīng)營(yíng)不同稅收的性質(zhì)作用，是不可取的。

在擴(kuò)大征稅范圍方面。這里說(shuō)的物業(yè)稅征稅范圍包括物業(yè)稅納稅人的范圍和物業(yè)稅征稅對(duì)象的范圍，以及物業(yè)所在區(qū)域的范圍?，F(xiàn)行房地產(chǎn)有關(guān)稅種納稅人范圍，是指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)擁有房地產(chǎn)的單位和個(gè)人。對(duì)行政事業(yè)單位房產(chǎn)和居民自行居住用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。物業(yè)稅的征稅對(duì)象范圍主要是指征稅區(qū)域范圍內(nèi)的土地和房產(chǎn)。物業(yè)稅的地域范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。物業(yè)稅制要發(fā)揮其聚集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)分配的職能，就必須在現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制基礎(chǔ)上擴(kuò)大征稅范圍，增加征稅覆蓋面，以達(dá)到寬稅基的要求。在物業(yè)稅制建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大征稅范圍。擴(kuò)大征稅范圍也可考慮分三步進(jìn)行：

第一步，取消現(xiàn)行房地產(chǎn)稅對(duì)事業(yè)單位擁有的房地產(chǎn)和居民個(gè)人擁有的別墅等少數(shù)高檔住房的免稅優(yōu)惠，征收物業(yè)稅。從稅收上配合國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控，控制建造別墅等高檔住宅，提高高檔住宅保有期的成本，節(jié)約土地資源，調(diào)節(jié)部分收入。

第二步，在第一步成功實(shí)施的基礎(chǔ)上研究擴(kuò)大對(duì)居民擁有普通住宅的征稅問(wèn)題，進(jìn)一步縮小減免稅范圍，按照低稅負(fù)的原則確立居民普通住宅的稅負(fù)，同時(shí)使物業(yè)稅收入規(guī)模得到擴(kuò)大。這一步改革，要慎重處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要在大多數(shù)居民有負(fù)擔(dān)能力、能承受、能理解的前提下進(jìn)行，不能操之過(guò)急，不能因改革影響穩(wěn)定，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

第三步，實(shí)行由城市到農(nóng)村的改革。把物業(yè)稅征稅區(qū)域從城市擴(kuò)大到農(nóng)村，這是由于一方面隨著城市化進(jìn)程的加快，城市在向農(nóng)村延伸、擴(kuò)展，衛(wèi)星城鎮(zhèn)在增多。另一方面，隨著人們生活水平的提高更加注意健康和環(huán)保，農(nóng)村的度假村、別墅和其它商品房將迅速發(fā)展，如對(duì)農(nóng)村房地產(chǎn)不征稅，將不利于節(jié)約土地資源和環(huán)境保護(hù)，不利于農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

物業(yè)稅征稅范圍在由城市向農(nóng)村擴(kuò)大的過(guò)程中，要穩(wěn)步進(jìn)行。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題，物業(yè)稅范圍擴(kuò)大到對(duì)農(nóng)村房產(chǎn)和土地征收，要堅(jiān)持不能增加絕大多數(shù)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不能增加農(nóng)民種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成本，不能影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的原則。因此，物業(yè)稅征稅范圍擴(kuò)大到農(nóng)村，也應(yīng)分為三步進(jìn)行：

第一步，把物業(yè)稅征稅范圍首先擴(kuò)大到大城市郊區(qū)。因?yàn)檫@些大城市郊區(qū)房地產(chǎn)已發(fā)展到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，房地產(chǎn)市場(chǎng)較為活躍，房地產(chǎn)價(jià)格到了一定的水平，郊區(qū)農(nóng)民較為富裕，有一定的負(fù)擔(dān)能力，加之宏觀(guān)上要求對(duì)這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，這些城市也是當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)。

第二步，將物業(yè)稅改革由大城市郊區(qū)擴(kuò)大推廣到中小城市郊區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)及周邊地區(qū)，通過(guò)這一步改革擴(kuò)大物業(yè)稅規(guī)模，增強(qiáng)中小城市的財(cái)力，促進(jìn)中小城市公共設(shè)施的建設(shè)。

第三步，由地方政府根據(jù)區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)模和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，綜合考慮調(diào)節(jié)收入、節(jié)約土地資源等多種因素，確定物業(yè)稅進(jìn)一步擴(kuò)大的區(qū)域。在這一步要慎重研究對(duì)農(nóng)村哪些土地和房屋應(yīng)當(dāng)征稅，對(duì)農(nóng)村房地產(chǎn)征收物業(yè)稅要與各地農(nóng)村房地產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)，要綜合考慮農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題，要有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，合理界定農(nóng)民擁有房屋征稅范圍。

在改進(jìn)和完善計(jì)稅依據(jù)方面。計(jì)稅依據(jù)有多種選擇，包括房地產(chǎn)建造原價(jià)、凈值、租金、評(píng)估價(jià)或房屋土地的面積等。評(píng)估價(jià)一般又包括市場(chǎng)交易平估價(jià)、重置成本評(píng)估價(jià)、市場(chǎng)收益評(píng)估價(jià)等，我國(guó)房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)為房屋建造原價(jià)，對(duì)用于出租的房屋以租金收入為計(jì)稅依據(jù)，土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)為土地使用面積。將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并建立新的物業(yè)稅后：

第一步，不論房地產(chǎn)是否出租還是自用，均以房地產(chǎn)原價(jià)為計(jì)稅依據(jù)，對(duì)土地也不再另按面積征稅。這樣做繼承了現(xiàn)行房產(chǎn)稅對(duì)自用房產(chǎn)的征稅辦法，盡管不盡合理，但簡(jiǎn)便易行，征收成本較低。

第二步，要有計(jì)劃、有步驟積極研究探索按評(píng)估價(jià)征稅問(wèn)題：

一是要總結(jié)當(dāng)前模擬評(píng)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善模擬評(píng)稅辦法；

二是要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上一些好的做法，根據(jù)各地不同情況和房地產(chǎn)不同類(lèi)別，確定房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)；

三是明確評(píng)稅主體及評(píng)稅主體在確定房地產(chǎn)評(píng)估值中的地位、法律效力及相關(guān)職責(zé)。房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性非常強(qiáng)的工作。

目前世界各國(guó)和地區(qū)在征收房地產(chǎn)稅時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估主要有兩種做法：

一是由稅務(wù)部門(mén)直接評(píng)估并按自行評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)值征收房地產(chǎn)稅，如美國(guó)、香港等。

二是由國(guó)土房產(chǎn)管理部門(mén)或由其委托中介機(jī)構(gòu)——房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，由土地房屋管理部門(mén)審核確定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，稅務(wù)部門(mén)不從事房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作，直接依據(jù)土地房屋管理部門(mén)審核確認(rèn)的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值征稅，如澳大利亞、新西蘭等。

從我國(guó)現(xiàn)行體制來(lái)看，擬采用第二種做法來(lái)確定評(píng)估主體。這是因?yàn)椋悇?wù)部門(mén)直接進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估需要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，招聘房地產(chǎn)評(píng)估和信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，還要直接收集房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，據(jù)了解，香港對(duì)房地產(chǎn)物業(yè)征收的差餉稅由差餉署征收管理。差餉署直接隸屬于財(cái)政司，是與香港稅務(wù)局平行的獨(dú)立單位，現(xiàn)有人員900多人，高峰時(shí)達(dá)到1300多人，而香港稅務(wù)局也只有2000多人。我們?cè)诂F(xiàn)行情況下要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)管理房地產(chǎn)稅，或在地稅部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估難以做到，而地稅部門(mén)就現(xiàn)有人員數(shù)量和素質(zhì)都不能勝任房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。因此，由國(guó)土房管部門(mén)或由其委托房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值，然后由政府土地房管部門(mén)審查確認(rèn)房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)，稅務(wù)部門(mén)依據(jù)這個(gè)評(píng)估價(jià)征收物業(yè)稅，比較符合精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)和人員的要求，使評(píng)估工作市場(chǎng)化、社會(huì)化，這種方法不惜為一種較好的方法。

房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)制等有關(guān)問(wèn)題解決之后，我們就可以進(jìn)行物業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)改革的第三步，即在條件具備的地方，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值征收物業(yè)稅，使稅收的增減與房地產(chǎn)價(jià)值的升降成正比，房地產(chǎn)稅制更加公平、合理。

篇3

一、引言

增值稅是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化程度日益提高的客觀(guān)要求，對(duì)傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅課征制度進(jìn)行改革的結(jié)果。自從1954年法國(guó)成功地把舊的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅以后，其影響非常廣泛。由于增值稅是一個(gè)高效、中性的稅種，因而倍受各國(guó)青睞，短短的40多年就風(fēng)靡全球。目前世界上已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行增值稅。

我國(guó)是從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始引進(jìn)增值稅的，增值稅作為我國(guó)最大的稅種，占稅收收入的60%左右，在財(cái)政收入中起著舉足輕重的作用。但現(xiàn)行增值稅仍有一些不盡人意的地方，需要借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)和可行的辦法，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)行稅制加以改進(jìn)和完善，以便使增值稅的功能和作用得到最大限度的發(fā)揮。

二、我國(guó)現(xiàn)行增值稅存在的問(wèn)題和不足

（一）對(duì)增值稅概念的質(zhì)疑

迄今為止，不同的教材對(duì)增值稅的概念有過(guò)不同的解釋?zhuān)蠖啾容^簡(jiǎn)單，難以概括增值稅的全貌。其中，最理想的應(yīng)該是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材《稅法》上的概念：增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)，以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額，以及進(jìn)口貨物的金額計(jì)算稅款，并實(shí)行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅。但筆者認(rèn)為這一概念仍有不完善之處。

1.從上述概念可以看出，增值稅的征稅范圍有三大項(xiàng)：銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。但實(shí)際上，除以上規(guī)定外，屬于增值稅征收范圍的，還包括以下幾個(gè)方面：視同銷(xiāo)售貨物、部分混合銷(xiāo)售行為和部分兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)行為等。

其征稅范圍是非常復(fù)雜的。見(jiàn)下圖：

概念中提到“就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額，以及進(jìn)口貨物的金額計(jì)算稅款，并實(shí)行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅”，實(shí)質(zhì)上稅款抵扣制僅限于一般納稅人在銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)采用，小規(guī)模納稅人在銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目以及納稅人（不論小規(guī)模納稅人還是一般納稅人）在進(jìn)口貨物時(shí)一般是不采用稅款抵扣制的。

3.沒(méi)有提及出口退稅。增值稅的一個(gè)重要作用是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，它是通過(guò)出口退稅來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但概念中卻沒(méi)能概括進(jìn)去

（二）游戲規(guī)則明顯對(duì)小規(guī)模納稅人不利，這在一定程度上限制了他們公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，小規(guī)模企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的80%以上，它是規(guī)模化生產(chǎn)的補(bǔ)充，其發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)起重要作用，增值稅的政策制定和征管手段必須考慮他們的利益，為小企業(yè)能夠公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。

1.小規(guī)模納稅人與一般納稅人稅負(fù)不均，容易引發(fā)不規(guī)范行為。從對(duì)小規(guī)模納稅人征收增值稅的征收率來(lái)看，我國(guó)商業(yè)企業(yè)的征收率為4%，其他企業(yè)為6%。據(jù)測(cè)算，在其他條件一致的情況下，一般納稅人增值稅的稅收負(fù)擔(dān)為3.92%，遠(yuǎn)低于小規(guī)模納稅人的實(shí)際稅負(fù)5.66%。小規(guī)模納稅人按6%的征收率征稅，相當(dāng)于一般納稅人按17%稅率征收時(shí)，增值率達(dá)到35.3%時(shí)的稅額，這顯然是偏高的，在國(guó)際上增值率一般認(rèn)定在20%左右。相比之下，我國(guó)對(duì)小規(guī)模納稅人征收率的設(shè)定是偏高的。

2.不得領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票，影響了一般納稅人與小規(guī)模納稅人的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。我國(guó)規(guī)定增值稅專(zhuān)用發(fā)票作為扣稅憑證使用，限于購(gòu)銷(xiāo)雙方均為一般納稅人的單位和個(gè)人，對(duì)購(gòu)銷(xiāo)雙方有一方不是增值稅一般納稅人的，一般不能使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。雖規(guī)定對(duì)于能夠認(rèn)真履行納稅義務(wù)的小規(guī)模納稅人，在規(guī)定期限內(nèi)，其銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)給一般納稅人的，經(jīng)縣（市）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以由所在地稅務(wù)所為其代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票。但實(shí)際操作起來(lái)很麻煩，所以一般情況下小規(guī)模納稅人只能開(kāi)普通發(fā)票。小規(guī)模納稅人由稅務(wù)所代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票，限制了它與一般納稅人的商業(yè)往來(lái)，不利于增值稅稅收政策的連續(xù)性。下一個(gè)環(huán)節(jié)的一般納稅人若從小規(guī)模納稅人處進(jìn)貨，要比從一般納稅人處進(jìn)貨付出更高的價(jià)款且已納稅款的抵扣額又大大減少，這使小規(guī)模納稅人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于困難境地，有悖于稅收的公平原則。

（三）重復(fù)征稅

由于我國(guó)目前實(shí)行生產(chǎn)型增值稅，對(duì)當(dāng)期購(gòu)入固定資產(chǎn)的已征稅款不允許抵扣，從而使這部分稅款資本化，分期進(jìn)入產(chǎn)品成本中，成為其價(jià)格的一個(gè)組成部分。當(dāng)產(chǎn)品以含稅價(jià)格銷(xiāo)售到以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)時(shí)，再增值、再征稅，不僅形成重復(fù)征稅，而且產(chǎn)品流通次數(shù)越多，重復(fù)征稅就越多。

（四）征稅范圍偏窄

我國(guó)的增值稅征稅范圍包括貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)口四個(gè)環(huán)節(jié)，此外加工和修理修配也屬于增值稅的征稅范圍，加工、修理修配以外的服務(wù)行業(yè)暫不實(shí)行增值稅。另外，還包括4個(gè)特殊項(xiàng)目（這些單位一般應(yīng)該征收營(yíng)業(yè)稅，但發(fā)生這些行為應(yīng)交增值稅）和三種行為（視同銷(xiāo)售貨物、混合銷(xiāo)售行為以及兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)。其中，混合銷(xiāo)售行為如果該納稅人以銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目為主，這時(shí)應(yīng)征收增值稅；兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)如果沒(méi)有分別核算或不能準(zhǔn)確核算非應(yīng)稅勞務(wù)銷(xiāo)售額，其非應(yīng)稅勞務(wù)部分一并征收增值稅。）

國(guó)際上規(guī)范化的增值稅范圍為：所有貨物銷(xiāo)售、生產(chǎn)性加工、進(jìn)口、修理修配、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、建筑安裝業(yè)和勞務(wù)服務(wù)業(yè)等。從當(dāng)前國(guó)際增值稅發(fā)展趨勢(shì)看，增值稅制度越規(guī)范，征稅范圍越寬，覆蓋率越大，就越能保證增值稅機(jī)制的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮作用。而我國(guó)現(xiàn)行稅制征稅范圍窄，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致增值稅銷(xiāo)售貨物與營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)抵扣鏈條的中斷，削弱了增值稅環(huán)環(huán)相扣的制約作用，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。

（五）計(jì)算麻煩

只有一般納稅人在銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)才用到稅款抵扣制，其應(yīng)納稅額完整的計(jì)算公式如下：

應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷(xiāo)貨物的銷(xiāo)項(xiàng)稅額-（當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出-當(dāng)期出口貨物不予免征、抵扣和退稅的數(shù)額）－上期留抵稅額公式1

其中，每一項(xiàng)又都包括許多內(nèi)容，以第一項(xiàng)為例，其計(jì)算過(guò)程如下：

當(dāng)期內(nèi)銷(xiāo)貨物的銷(xiāo)項(xiàng)稅額=計(jì)稅銷(xiāo)售額×稅率

計(jì)稅銷(xiāo)售額的確定又有三種情況：

1.一般銷(xiāo)售額=全部?jī)r(jià)款+價(jià)外費(fèi)用；

2.特殊銷(xiāo)售額，稅法上具體規(guī)定了六種情況；

3.視同銷(xiāo)售額，規(guī)定了三個(gè)順序。

稅率又有兩檔：基本稅率17%和低稅率13%。

三、對(duì)增值稅改革的建議

增值稅的政策改革，既要考慮我國(guó)國(guó)情，又要貫徹落實(shí)國(guó)際慣例，同時(shí)還要考慮可操作性。因此，改革和完善增值稅制度勢(shì)在必行。

（一）穩(wěn)步漸進(jìn)地實(shí)施增值稅的轉(zhuǎn)型。實(shí)行徹底的、與國(guó)際統(tǒng)一的、先進(jìn)的“消費(fèi)型增值稅”是我國(guó)稅制發(fā)展的方向和必然趨勢(shì)

如果實(shí)施消費(fèi)型增值稅，首先，將徹底消除重復(fù)征稅的可能，而且使固定資產(chǎn)一部分投入能提前得到補(bǔ)償，這有利于加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科技投入的積極性；其次，有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、不同組織形式的企業(yè)真正的公平稅負(fù)、平等競(jìng)爭(zhēng)；再次，有利于進(jìn)出口貿(mào)易，在進(jìn)口環(huán)節(jié)上，如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售采用消費(fèi)型增值稅，可使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅負(fù)輕于進(jìn)口產(chǎn)品，從而抑制進(jìn)口。在出口環(huán)節(jié)上，消費(fèi)型能夠?qū)崿F(xiàn)增值稅全面抵扣已征稅款，符合終點(diǎn)課稅原則，最容易保證足額退稅。

篇4

【論文摘要】汾瀏是山西第一大河，同時(shí)水質(zhì)污染也最為嚴(yán)重。根據(jù)現(xiàn)存水質(zhì)除測(cè)資料，采用季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法對(duì)汾瀏重點(diǎn)水質(zhì)控制站，要污染項(xiàng)目進(jìn)行了趨勢(shì)檢驗(yàn)與分析，得出了汾瀏近to午的水污染趨勢(shì)，并有針對(duì)性地提出了汾瀏水污染治理的對(duì)策建議。

汾河是黃河的第二大支流，山西省第一大河。整個(gè)汾河谷地是山西省經(jīng)濟(jì)人II最發(fā)達(dá)的地區(qū)，據(jù)史料記載，“汾河雨季可行舟，常時(shí)有魚(yú)蝦”。20世紀(jì)so年代，汾河下游基本處十無(wú)污染的自然狀態(tài)。近40年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和人II的急劇增長(zhǎng)，大量工業(yè)廢水和生活污水排入汾河，使汾河中下游水質(zhì)不斷惡化。而近年來(lái)汾河的斷流更加把汾河的水問(wèn)題提到了前所未有的高度。

1汾河近10年污染趨勢(shì)分析

根據(jù)山西省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心1993年至2000年水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，選取汾河源頭、上中游、下游具有代表性的水質(zhì)控制站，運(yùn)用現(xiàn)在通行的季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法進(jìn)行水質(zhì)變化趨勢(shì)檢驗(yàn)并進(jìn)行分析。

1.1水質(zhì)測(cè)站選擇

選擇汾河上、中、下游卞要水質(zhì)控制站進(jìn)行研究。汾河上游及源頭選取寧化堡、靜樂(lè)為研究站;汾河中游選取小店橋、義棠為研究站，其中小店橋?yàn)樘鏊|(zhì)控制站;汾河下游選取趙城、臨汾、柴莊、新絳為研究站，其中臨汾站為臨汾市市區(qū)出水水質(zhì)控制站，新絳為河尾站。

1.2分析項(xiàng)目

選用高錳酸吉時(shí)旨數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧、五日生化需氧量等5項(xiàng)汾河卞要污染物(指數(shù))進(jìn)行分析，

說(shuō)明汾河的水環(huán)境狀況。

1.3分析方法

分析方法采用季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)法。

季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)的原理是將歷年相同月(季)的水質(zhì)資料進(jìn)行比較，如果后面的值(時(shí)間上)高于前ICI的值記為“+”號(hào)，否則記作“一”號(hào)。如果加號(hào)的個(gè)數(shù)比減號(hào)的多，則可能為上升趨勢(shì);加號(hào)個(gè)數(shù)小于減號(hào)個(gè)數(shù)，則可能為下降趨勢(shì)。如果加、減號(hào)個(gè)數(shù)相同則表明水質(zhì)資料不存在上升或下降趨勢(shì)。

眾所周知，河流流量具有一年一度的周期性變化規(guī)律，河流水質(zhì)組分濃度大多受流量的周期性變化的影響，北方典型季節(jié)性河流更是如此。因此，汛期與非汛期的水質(zhì)資料缺乏可比性。季節(jié)性肯達(dá)爾檢驗(yàn)定義為水質(zhì)資料在歷年相同月份間的比較，這避免了季節(jié)性的影響。同時(shí)一，由十?dāng)?shù)據(jù)比較只考慮數(shù)據(jù)相對(duì)排列而不考慮其大小，故能避免水質(zhì)資料中常見(jiàn)的漏測(cè)值問(wèn)題，也使奇異值對(duì)水質(zhì)趨勢(shì)分析影響降到最低限度。

1.4趨勢(shì)檢驗(yàn)成果

河流水污染物卞要有高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧、五日生化需氧量。在8個(gè)站點(diǎn)中，汾河上游的寧化堡、靜樂(lè)與下游的新絳3站所選的5項(xiàng)污染物基本無(wú)趨勢(shì)變化。其它站點(diǎn)污染趨勢(shì)均有明顯變化，其中小店橋、臨汾、柴莊站溶解氧呈下降趨勢(shì);義棠站五日生化需氧量、趙城站揮發(fā)酚呈下降趨勢(shì);義棠溶解氧，趙城、臨汾氨氮以及柴莊高錳酸鹽指數(shù)呈上升趨勢(shì);小店橋、臨汾、柴莊3站近10年整體污染呈上升趨勢(shì)，尤其以柴莊站污染上升最快。

2汾河沿程各污染物變化分析

肯達(dá)爾檢驗(yàn)成果反映的是污染趨勢(shì)的變化，但不能反映河水的污染基數(shù)高低及河流受污染的程度。為此，根據(jù)各站點(diǎn)上、下游關(guān)系，用1993年至2000年各站污染物多年平均濃度繪制汾河沿程水質(zhì)演變曲線(xiàn)圖，與GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基木項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值》111類(lèi)及V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行對(duì)比可以清楚地看出，無(wú)論各站分項(xiàng)目污染趨勢(shì)如何，從河流受污染程度看，汾河靜樂(lè)以上受污染程度低，各項(xiàng)目均優(yōu)于GB3838-2002III類(lèi)水限值。自小店橋以下污染嚴(yán)幣，但沿程各地污染狀況又不相同。受太原市各大、小工礦企業(yè)及市區(qū)排污影響，小店橋站污染非常嚴(yán)幣，大多數(shù)水質(zhì)參數(shù)嚴(yán)幣超標(biāo)，所選的5個(gè)污染物項(xiàng)目除溶解氧略?xún)?yōu)十V類(lèi)水限值外，其余項(xiàng)目值均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)V類(lèi)水限值，屬?lài)?yán)幣超V類(lèi)水。義棠站位于晉中介休市下游，水污染依然嚴(yán)幣，主要是由于汾河沿岸晉中各市縣排污嚴(yán)幣，各污染因子沒(méi)有得到有效稀釋就又與下游污染物混合，從而使多數(shù)項(xiàng)目檢出值大大超過(guò)環(huán)境V類(lèi)水限值，有些項(xiàng)目甚至高于小店橋站檢出值。汾河水出介休后進(jìn)入靈霍峽谷，沿途少有大中城市及大型排污企業(yè)排污，又有山區(qū)泉水等匯入，原河水得到稀釋?zhuān)狗诤铀趰{谷內(nèi)的水污染程度大大降低，義棠到趙城段是汾河自太原以下水質(zhì)最好的河段，多數(shù)項(xiàng)目水質(zhì)檢測(cè)值可以達(dá)到III類(lèi)或V類(lèi)水水限值，但趙城段氨氮污染依然嚴(yán)幣，多年平均值仍高出V類(lèi)水限值近0.4信。趙城以下汾河進(jìn)入下游河谷盆地，沿岸市縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，工業(yè)化指數(shù)高，納入臨汾市城市污水后污染程度更為嚴(yán)重，臨汾、柴莊所選監(jiān)測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)值均接近或高于V類(lèi)水限值。汾河出臨汾后污染程度逐漸降低，但總體污染狀況到新絳站時(shí)依然嚴(yán)重。

3汾河水污染產(chǎn)生原因

3.1天然徑流小，河道稀釋作用不明顯

河流的污染程度取決于污染物入河量與河道天然徑流量的比值。據(jù)水文方面數(shù)據(jù)知，汾河柴莊站多年平均徑流量為5.1億m3（1993年至2000年），多年平均流量為16.3m3/s，1993年到1999年實(shí)測(cè)最小流量為0.011m3/s<1992年6月10日)，而2000年5月1日汾河柴莊段斷流，并持續(xù)了28d，2001年斷流時(shí)-間提前至4月14日，斷流持續(xù)57d。河道天然徑流的減少，使汾河多數(shù)時(shí)間失去了對(duì)污廢水的稀釋自?xún)糇饔茫掠味鄶?shù)河段成為了“排污渠道”。

3.2工業(yè)污染嚴(yán)幣，污廢水處理效率低

汾河中下游河谷盆地是山西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，沿岸有太原、晉中、臨汾等大中城市，太鋼、山焦、山化等大型企業(yè)，還有無(wú)數(shù)的中小型企業(yè)分布在汾河兩岸。但是多數(shù)地區(qū)生活污水、土業(yè)廢水處理效率非常低，甚至直接排入河道。據(jù)統(tǒng)不一，2001年汾河流域年入河廢污水量達(dá)33541萬(wàn)t}其中土業(yè)廢水11796萬(wàn)t，生活污水8117萬(wàn)t，混合廢污水13628萬(wàn)t，污染物COD年入河量73628t，氨氮年入河量11579t。大量的廢污水排入汾河，自上而下逐段逐級(jí)祟積，污染越積越重。

4汾河水污染治理方法對(duì)策思考

4.1分類(lèi)指導(dǎo)，狠下工夫，加快水污染治理步伐

對(duì)生活污水及工業(yè)廢水要進(jìn)行分類(lèi)處理，處理生活污水要建污水處理廠(chǎng)，但污水廠(chǎng)的運(yùn)行必須要有配套的城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)做支撐，大型污水處理廠(chǎng)每噸水運(yùn)行費(fèi)用約為0.87一1元，因此，考慮先在沿岸幾個(gè)重點(diǎn)排污城市增擴(kuò)建污水廠(chǎng)，擴(kuò)大處理規(guī)模，中小城市也應(yīng)因地制宜地建設(shè)合適規(guī)模的污水處理廠(chǎng)或污水處理設(shè)施。

工業(yè)廢水較為復(fù)雜。由于工業(yè)行業(yè)非常多，幾個(gè)行業(yè)企業(yè)所產(chǎn)廢水不完全相同，因此在處理方法上也不完全一樣。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品及所產(chǎn)廢水性質(zhì)區(qū)別對(duì)待，經(jīng)過(guò)處理的廢水，有回用條件的應(yīng)該回用，不能回用的也要實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，從污染源上治理汾河水污染。

4.2調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加張環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，由于山西省缺乏適當(dāng)?shù)耐度谫Y機(jī)制，排污收費(fèi)和城市污水處理設(shè)施有償使用制度極不健全，污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理體制沒(méi)有理順，與其他省份相比，山西省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。因此，政府應(yīng)該鼓勵(lì)污水處理廠(chǎng)建設(shè)資金投入的多兒化，對(duì)于城市污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，要走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。

4.3積極宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法，依法保護(hù)水資源

要在全社會(huì)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高全民的環(huán)境息識(shí)和法制觀(guān)念。人民大眾是環(huán)境污染的最終受害者一，也是環(huán)境保護(hù)的主力軍，要通過(guò)擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益來(lái)提高環(huán)境息識(shí)，把人的環(huán)境息識(shí)的提高過(guò)程與對(duì)人們切身利益的保護(hù)和改善聯(lián)系起來(lái)，使公眾了解企業(yè)污染對(duì)自身利益造成的影響與威脅，自覺(jué)參與環(huán)境管理。同時(shí)，執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，加大《水污染防治法》的實(shí)施力度，依法保護(hù)水資源。

參考文獻(xiàn)

[1]何大偉，陳靜z匕崔樹(shù)彬.黃河下游“斷流”瀏段水量與水質(zhì)的關(guān)系[JJ.環(huán)場(chǎng)化學(xué)，2002,21(5):423-428.

篇5

處理的污水由陽(yáng)極焙燒煙氣洗滌塔排出的部分洗滌液和成型機(jī)瀝青煙氣凈化系統(tǒng)噴淋洗滌瀝青煙氣排出的廢水組成，污水總量為20m3/h。

1、焙燒煙氣凈化洗滌污水水量及水質(zhì)

污水量：17m3/h

F-:470mg/l

SO2-4:2058.8mg/l

焦油：294．1mg/l

粉塵：823．5mg/l

2、成型工段瀝青煙氣處理污水水量及水質(zhì)

污水量：3m3/h

焦油：340mg/l

混合污水水質(zhì)：F－：400．01mg/l

SO2-4：1749．98mg/l

焦油：301mg/l

粉塵：699．98mg/l

二、污水處理機(jī)理及處理流程

1、處理機(jī)理

煙氣凈化污水處理采用化學(xué)沉淀法，投加化學(xué)反應(yīng)劑CaCl2和助凝劑PAM及Fe-Cl36H2O，污水中所含F(xiàn)－及部分SO2-4轉(zhuǎn)化為溶解度較小的CaF2和CaSO42H2O，在不同性能的兩種助凝劑作用下，形成絮凝團(tuán)沉降。（略）

三、系統(tǒng)及運(yùn)行操作要求設(shè)計(jì)改革

本次陽(yáng)極焙燒污水處理工程針對(duì)以上分析，在流程配置、防腐、藥劑使用、廢水回用、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行了以下改進(jìn)：

1、增加污水預(yù)處理

由于污水中含有大量焦油及粉塵等易沉物，直接進(jìn)入化學(xué)處理系統(tǒng)，不但增加藥劑用量，而且將會(huì)降低處理效果，同時(shí)焦油會(huì)增大箱式壓濾機(jī)的維護(hù)工作。故在污水進(jìn)入反應(yīng)槽之前，增加預(yù)處理設(shè)施非常必要，本次設(shè)計(jì)污水首先進(jìn)入沉淀池，設(shè)置撇油刮渣設(shè)備，同時(shí)設(shè)置旁流除油污水過(guò)濾器進(jìn)一步除油，為后續(xù)化學(xué)反應(yīng)提供較單純水質(zhì)，減輕負(fù)荷。沉淀池污泥燃值較高可返回生產(chǎn)工藝流程或鍋爐焚燒。

2、助凝劑使用

采用近年使用效果較穩(wěn)定的兩種助凝劑PAM及FeCl36H2O代替單一的PAM助凝劑。

3、貯罐、劑量泵、管道防腐

由于FeCl36H2O溶液及CaCl22H2O溶液腐蝕性較強(qiáng)，系統(tǒng)又要求在中性或弱酸性條件下，本次設(shè)計(jì)在防腐處理上進(jìn)行改進(jìn)。FeCl36H2O溶液、CaCl22H2O溶液以及PAM溶液的計(jì)量泵在與設(shè)備廠(chǎng)聯(lián)系后確定分別采用HastelloyC型、HastelloyB型和1Cr18Ni9Ti型材料防腐。貯罐（槽）采用5mm厚的玻璃鋼防腐，管道采用鋼襯聚丙烯復(fù)合管，閥門(mén)采用聚氯乙烯閥門(mén)，管道、設(shè)備連接均采用特制法蘭連接，接口處嚴(yán)格密封，以充分保證防腐質(zhì)量。

4、廢水回用

經(jīng)處理后的廢水考慮返回焙燒煙氣凈化洗滌塔循環(huán)使用，以避免廢水的二次污染。由于廢水因用為首采用，運(yùn)行中可能存在預(yù)計(jì)不到的問(wèn)題，設(shè)計(jì)中廢水按可回用及直接排放兩套措施設(shè)計(jì)，以保證正常生產(chǎn)。

廢水回用可能存在的問(wèn)題：廢水回用將使陽(yáng)極焙燒煙氣凈化整個(gè)系統(tǒng)（含煙氣洗滌循環(huán)系統(tǒng)）總鹽份增加，使處理系統(tǒng)必須重新建立污水污物、水處理使用藥劑量與水處理排出污泥攜帶污物相互之間的平衡，形成平衡后的循環(huán)水質(zhì)，該循環(huán)水質(zhì)對(duì)系統(tǒng)的影響尚須在實(shí)際生產(chǎn)中逐步研究。直觀(guān)分析處理后廢水水質(zhì)遠(yuǎn)優(yōu)于煙氣凈化系統(tǒng)自循環(huán)水質(zhì)，該部分廢水將可以用于循環(huán)使用。

5、污泥壓濾系統(tǒng)改進(jìn)

過(guò)去設(shè)計(jì)當(dāng)中污泥直接泵入壓濾機(jī)，壓泥管無(wú)回流管，由于泵與壓濾機(jī)能力的不完全匹配，易出現(xiàn)壓濾機(jī)冒槽現(xiàn)象。本次設(shè)計(jì)設(shè)置污泥泵送泥返回管路，污泥由泵可直接送壓濾機(jī)，也可部分或全部返回泥漿槽，可隨意調(diào)節(jié)壓濾機(jī)上泥量和上泥壓力，從而保證壓濾機(jī)PLC控制系統(tǒng)運(yùn)行更可靠。

6、運(yùn)行要求

由于系統(tǒng)在去除氟污染的同時(shí)，考慮部分去除硫化物，為提高處理效率和有利于廢水的回用，要求系統(tǒng)必須在中性或弱酸性條件下運(yùn)行，而焙燒煙氣凈化洗滌系統(tǒng)循環(huán)用水希望PH值高，實(shí)際生產(chǎn)中需要逐步摸索，確定合理的運(yùn)行PH值點(diǎn)。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑給排水管材塑料管金屬管復(fù)合管

1.塑料管

塑料管是合成樹(shù)脂加添加劑經(jīng)熔融成型加工而成的制品。添加劑有增塑劑,穩(wěn)定劑,填充劑,劑,著色劑,紫外線(xiàn)吸收劑,改性劑等。

常用塑料管有:硬聚氯乙烯管(PVC-U),高密度聚乙烯管(PE-HD),交聯(lián)聚乙烯管(PE-X),無(wú)規(guī)共聚聚丙烯管(PP-R),聚丁烯管(PB),工程塑料丙烯晴-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)等。

塑料管的原料組成決定了塑料管的特性。塑料管的主要優(yōu)點(diǎn):

(1).化學(xué)穩(wěn)定性好,不受環(huán)境因素和管道內(nèi)介質(zhì)組分的影響,耐腐蝕性好。

(2)．導(dǎo)熱系數(shù)小,熱傳導(dǎo)率低,絕熱保溫,節(jié)能效果好。

(3).水力性能好,管道內(nèi)壁光滑,阻力系數(shù)小,不易積垢,管內(nèi)流通面積不隨時(shí)間發(fā)生變化,管道阻塞機(jī)率小。

(4)．相對(duì)于金屬管材,密度小,材質(zhì)輕,運(yùn)輸,安裝方便,靈活,簡(jiǎn)捷,維修容易。

(5)．可自然彎曲或具有冷彎性能,可采用盤(pán)管供貨方式,減少管接頭數(shù)量。

其主要缺點(diǎn):

(1).力學(xué)性能差,抗沖擊性不佳,剛性差,平直性也差,因而管卡及吊架設(shè)置密度高。

(2).阻燃性差,大多數(shù)塑料制品可燃,且燃燒時(shí)熱分解,會(huì)釋放出有毒氣體和煙霧。

(3).熱膨脹系數(shù)大,伸縮補(bǔ)償必須十分強(qiáng)調(diào)。

所以,在推廣塑料管的同時(shí),還需要發(fā)展技術(shù)克服其缺點(diǎn)。

1.1塑料管性能

1.1.1物理性能：

塑料管的物理性能和鋁塑復(fù)合管,鋼管,銅管比較見(jiàn)表1:

表1物理性能

單位

PVC-U

PE

PE-X

PP

PB

ABS

PAP

鋼

銅

密度

g/cm

1.50

0.95

0.95

0.90

0.93

1.02

7.85

8.89

導(dǎo)熱系數(shù)

w/mk

0.16

0.48

0.40

0.24

0.22

0.26

0.45

50

400

熱膨脹系數(shù)

mm/m°C

0.07

0.22

0.15

0.16

0.13

0.11

0.36

0.012

0.018

彈性模量

MPa

3000

600

600

900

350

2500

210000

110000

拉伸強(qiáng)度

MPa

40

25

>25

28

17

40

700

150

硬度

R

120

70

100

60

230HB

使用溫度

°C

0-60

-60-60

-60-95

-20-95

-20-95

-20-80

-60-95

注:PAP(PEX-AL-PEX)表示鋁塑復(fù)合管,交聯(lián)鋁塑復(fù)合管為XPAP。

塑料管的物理性能影響管道的方式,用途,補(bǔ)償措施和管道保溫等方面。如:

(1).PVC-U、PP、ABS、PAP的力學(xué)性能相對(duì)較高,被視為“剛性管”,明裝較好。反之,PE、PE-X、PB作為“柔性管”適合暗敷。

(2).塑料管的使用溫度及耐熱性能決定了PVC-U,PE,ABS,PAP僅能用于冷水管,而PE-X,PP,PB,XPAP則可作為熱水管。當(dāng)建筑物有熱水供應(yīng)系統(tǒng)且冷熱水采用統(tǒng)一管材時(shí)耐熱性能成為主要指標(biāo)。

(3).塑料管因熱膨脹系數(shù)高,在塑料管路中尤其是作為熱水管,采用柔性接口，伸縮節(jié)或各種彎位等熱補(bǔ)償措施較多。其中以PE,PP等聚烯烴類(lèi)為最。施工安裝時(shí)如果對(duì)此沒(méi)有足夠重視,并采取相應(yīng)技術(shù)措施,極易發(fā)生接口處因伸縮節(jié)而拉脫的問(wèn)題。

(4).由于導(dǎo)熱系數(shù)低,塑料管的絕熱保溫性能優(yōu)良進(jìn)而可減少保溫層的厚度甚至無(wú)需保溫。當(dāng)不同塑料管之間絕熱性的比較除導(dǎo)熱系數(shù)外,還同它們各自的管壁厚度有關(guān)。

1.1.2承壓性能:

承壓性能所涉及的內(nèi)容是在一定條件下塑料管材能夠承受的內(nèi)壓力和恒壓下的破壞時(shí)間。從而確定與之有關(guān)的設(shè)計(jì)參數(shù)以及對(duì)管材的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控。一般進(jìn)行兩項(xiàng)試驗(yàn):液壓試驗(yàn)和長(zhǎng)期高溫液壓試驗(yàn)。各種管材的承壓性能見(jiàn)表2

表2

管材

工作壓力/MPa

試樣試驗(yàn)壓力/MPa

接頭密封試驗(yàn)/MPa

爆破壓力/MPa

UPVC

1.6

42/h

De≤90，4．2PN

De＞90，3．36PN

PEX

1.0/95℃

1.6/常溫

1.2

2.5

3.5

5.6

ABS

1.0

3.8/h

4～8

PB

1．6～2．5／冷水

1.0/熱水

PP-R

PP-C

2.0/常溫

0.6/75℃

20℃，11h，16MPa

80℃，48h，4.8MPa

80℃，170h，4.2MPa

HDPE

1.0/熱水

1.6/冷水

1.1.3衛(wèi)生性能:

理化衛(wèi)生指標(biāo)。其中PE,PE-X,PP,PB和ABS易達(dá)標(biāo)。而PVC-U管材在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)使用無(wú)毒PVC樹(shù)脂和衛(wèi)生及穩(wěn)定劑才能滿(mǎn)足衛(wèi)生性能的要求。

1.2給水塑料管的應(yīng)用

結(jié)構(gòu)形式單一,材料品種眾多且性能各異.常用給水塑料管的特點(diǎn)列表如下:

表3

品種

優(yōu)點(diǎn)

缺點(diǎn)

連接方式

PVC-U

抗腐蝕力強(qiáng)，易于粘合，價(jià)廉，質(zhì)地堅(jiān)硬

有UPVC單體和添加劑滲出，不適用于熱水輸送；接頭粘合技術(shù)要求高，固化時(shí)間較長(zhǎng)

粘合、螺紋

HDPE

韌性好，較好的疲勞強(qiáng)度，耐溫度性能較好；質(zhì)輕，可撓性和抗沖性能好

熔接需要電力；機(jī)械連接，連接件大

擠壓夾緊、熱熔合、電熔合

PEX

耐溫性能好，抗蠕變性能好

只能用金屬件連接；不能回收重復(fù)利用

擠壓夾緊

PB

耐溫性能好，良好的抗拉、壓強(qiáng)度，耐沖擊，低蠕變，高柔韌性

國(guó)內(nèi)還沒(méi)有PB樹(shù)脂原料，依賴(lài)進(jìn)口，價(jià)高

擠壓夾緊、熱熔合、電熔合

PP-R

耐溫性好

在同等壓力和介質(zhì)溫度的條件下，管壁最厚

熱熔合

ABS

強(qiáng)度大，耐沖擊

耐紫外線(xiàn)差，粘接固化時(shí)間較長(zhǎng)

粘合、螺紋、電熔合

一般情況聚氯乙烯管由于價(jià)格低廉,在不考慮水質(zhì)影響,在冷水供水系統(tǒng)屬于首選管材,而當(dāng)溫度較高時(shí),可選用聚乙烯管或交聯(lián)聚乙烯管、聚丙烯管、聚丁烯管。

1.3排水塑料管的應(yīng)用

材質(zhì)單一:硬聚氯乙烯

結(jié)構(gòu)形式多樣:芯層發(fā)泡管,空壁管,螺旋管,芯層發(fā)泡螺旋管,空壁螺旋管。

其存在的一些問(wèn)題:

(1).熱膨脹系數(shù)大,需設(shè)置伸縮補(bǔ)償裝置來(lái)解決。

(2).剛度小,平直性差,需加密管卡、支架、吊架來(lái)解決。

(3).耐熱性差,軟化溫度低,需限制排水溫度,限制使用場(chǎng)所和控制與熱源的距離來(lái)解決。

(4).阻燃性差,在穿越樓板、上人屋面的屋面板、防火墻、管道井井壁處需設(shè)置阻火圈和防火套管來(lái)解決。

(5)抗機(jī)械沖擊性差,需強(qiáng)化施工技術(shù),精心施工來(lái)解決。

(6)隔聲性差,塑料管的噪聲大于鑄鐵管,管道明裝且管道位置靠近臥室時(shí),問(wèn)題尤為突出。降噪的方式,提高管道材質(zhì)的隔聲效果,芯層發(fā)泡管空壁管是基于這一思路而開(kāi)發(fā)的；降噪的另一方式是改變水流條件,螺旋管是基于這一思路而開(kāi)發(fā)的。將兩種方式結(jié)合起來(lái)的思路是芯層發(fā)泡螺旋管和空壁螺旋管的開(kāi)發(fā)。

相同條件下,不同結(jié)構(gòu)形式的排水塑料管,其噪聲測(cè)定結(jié)果:

普通管>芯層發(fā)泡管>空壁管>螺旋管

排水塑料管的應(yīng)用是在取代普通排水鑄鐵管的工作上進(jìn)行的。目前,排水塑料管已可在建筑高度為100m以下的建筑物內(nèi)使用,但各地區(qū)的進(jìn)展很不平衡。當(dāng)建筑高度大于、等于100m的高層建筑和不適宜采用排水塑料管的場(chǎng)合,可采用柔性抗震排水鑄鐵管。

2.金屬管

2.1鍍鋅鋼管

鍍鋅鋼管的被取代既不意味金屬管被取代,也不意味鍍鋅鋼管在整個(gè)建筑給水領(lǐng)域被取代。

鍍鋅鋼管由于價(jià)格低廉、性能優(yōu)越,防火性能好,使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),還將在消防給水系統(tǒng),尤其是自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中應(yīng)用.而塑料管(承壓小)則不應(yīng)在消防給水系統(tǒng)和生活-消防,生產(chǎn)-消防共有系統(tǒng)中應(yīng)用。

2.2銅管

金屬管中最具優(yōu)勢(shì)的是銅管,銅管應(yīng)用較久,優(yōu)點(diǎn)較多,管材和管件齊全,接口方式多樣,較多的應(yīng)用在熱水管路中,目前存在的主要問(wèn)題在于銅的折出量容易超標(biāo)。

2.3鑄鐵管

給水鑄鐵管與鋼管相比有不易腐蝕、造價(jià)低、耐久性好等優(yōu)點(diǎn)，適合于埋地敷設(shè)。缺點(diǎn)是質(zhì)脆、重量大、長(zhǎng)度小等。連接方式一般采用承插連接。

卡箍式鑄鐵排水管是一種新型的建筑用排水管材，60年代開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾十年的推廣和應(yīng)用，這種管材已得到國(guó)際上的普遍認(rèn)可。這種管材與傳統(tǒng)的承插式鑄鐵排水管道相比有許多優(yōu)點(diǎn)，是一種更新?lián)Q代產(chǎn)品，但由于這種管材及配件價(jià)格相對(duì)較貴，所以在國(guó)內(nèi)一直未能得到普及推廣。

2.4其它:

不銹鋼管也受到工程技術(shù)人員的青睞,有關(guān)方面正從減少壁厚,降低價(jià)格方面著手,以利于推廣。

鋁合金管是鋁廠(chǎng)向給排水行業(yè)推出的新品種。

鍍鎳鋼管是和鍍鋅鋼管性質(zhì)最近,而耐腐蝕性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)鍍鋅鋼管的新穎管材,在解決了降低鍍層費(fèi)用和管材斷口處施工現(xiàn)場(chǎng)上鎳工藝后,有望在一定范圍內(nèi)得到采用。

涂塑鋼管則是在金屬管材中前景看好的一種管材,且管道布置和敷設(shè)、接口方式和施工安裝均與鍍鋅鋼管相同,是這種管材最容易被接受。由于其涂層薄、價(jià)格低,也最容易被推廣。

3.復(fù)合管:

復(fù)合管包括襯鉛管、襯膠管、玻璃鋼管。復(fù)合管大多是由工作層(要求耐水腐蝕)、支承層、保護(hù)層(要求耐腐蝕)組成。

復(fù)合管一般以金屬作支撐材料，內(nèi)襯以環(huán)氧樹(shù)脂和水泥為主，它的特點(diǎn)是重量輕、內(nèi)壁光滑、阻力小、耐腐性能好；也有以高強(qiáng)軟金屬作支撐,而非金屬管在內(nèi)外兩側(cè),如鋁塑復(fù)合管，它的特點(diǎn)是管道內(nèi)壁不會(huì)腐蝕結(jié)垢，保證水質(zhì)；也有金屬管在內(nèi)側(cè),而非金屬管在外側(cè),如塑覆銅管,這是利用塑料的導(dǎo)熱性差起絕熱保溫和保護(hù)作用。

根據(jù)金屬的材料可分為:

(1).鋼塑復(fù)合管

(2).不銹鋼-塑復(fù)合管,塑覆不銹鋼管

(3).塑覆銅管

(4).鋁塑復(fù)合管，交聯(lián)鋁塑復(fù)合管

(5)襯塑鋁合金管

應(yīng)該說(shuō)復(fù)合管材是管徑≥300mm以上給排水管道最理想的管材。它兼有金屬管材強(qiáng)度大,剛性好和非金屬管材耐腐蝕的優(yōu)點(diǎn)。但它又是目前發(fā)展較緩慢的一種管材。這是因?yàn)椋海?）.兩種管材組合在一起比單一管材價(jià)格偏高。(2).兩種材質(zhì)熱膨脹系數(shù)相差較大,如粘合不牢固而環(huán)境溫度和介質(zhì)溫度變化又較劇烈,容易脫開(kāi),而導(dǎo)致質(zhì)量下降。

篇7

關(guān)鍵詞：水利水電；工程地質(zhì)問(wèn)題；環(huán)境問(wèn)題；勘測(cè)問(wèn)題

一、水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問(wèn)題

1.1水利水電工程與地震問(wèn)題水庫(kù)等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因，觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明，要觸發(fā)一個(gè)比較大的地震需具備以下三個(gè)條件：①水庫(kù)巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件；③水庫(kù)水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫(kù)誘發(fā)地震的事件國(guó)內(nèi)外均有報(bào)道，一般而言，水庫(kù)的壩址沒(méi)有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力，誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震，那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今，我國(guó)已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫(kù)共18000多座，已發(fā)現(xiàn)水庫(kù)誘發(fā)地震的有13座。

1.2水利水電工程與水文問(wèn)題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過(guò)程或周?chē)h(huán)境水域的分布，從而對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響。例如：①大壩水庫(kù)不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會(huì)使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周?chē)叵滤幌陆?，從而帶?lái)一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來(lái)源而干涸；③下游地區(qū)的地下水位下降；④入?？谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自?xún)裟芰档?；⑥以發(fā)電為主的水庫(kù)，多在電力系統(tǒng)中擔(dān)任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對(duì)航運(yùn)、灌溉引水和養(yǎng)魚(yú)等均有較大影響；⑦當(dāng)水庫(kù)下游河道水位大幅度下降以至斷流時(shí)，勢(shì)必造成水質(zhì)的惡化。由此可見(jiàn)，水利水電工程對(duì)水文的影響是不容忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。

1.3水利水電工程與氣候問(wèn)題一般情況下，區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫(kù)及灌溉工程后，當(dāng)?shù)厮w的分布會(huì)發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤(rùn)，形成新的小氣候，對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驎?huì)產(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對(duì)降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響方面。

1.4水利水電工程與魚(yú)類(lèi)、生物物種問(wèn)題①對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響：切斷了洄游性魚(yú)類(lèi)的洄游通道；水庫(kù)深孔下泄的水溫較低，影響下游魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)和繁殖；下泄清水，影響了下游魚(yú)類(lèi)的餌料，從而影響?hù)~(yú)類(lèi)的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時(shí)，高速水流造成水中氮氧含量過(guò)于飽和，致使魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生氣泡病。②對(duì)植物和動(dòng)物的影響：庫(kù)區(qū)淹沒(méi)和永久性的工程建筑物對(duì)植物和動(dòng)物都會(huì)造成直接破壞；同時(shí)局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會(huì)對(duì)動(dòng)植物的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。

二、工程地質(zhì)工作中存在的問(wèn)題

2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問(wèn)題在工程地質(zhì)勘察過(guò)程中，主要問(wèn)題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側(cè)重點(diǎn)不明確，針對(duì)性不強(qiáng)，方法不當(dāng)，手段落后；②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計(jì)算公式等與實(shí)際情況有較大出入，其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清；③地質(zhì)報(bào)告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問(wèn)題有：①界定不準(zhǔn)確或論證不充分，有問(wèn)題遺漏甚至結(jié)論性錯(cuò)誤；②有些地質(zhì)報(bào)告沒(méi)有地質(zhì)結(jié)論，也有些工程沒(méi)有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論，極不嚴(yán)肅。此類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過(guò)，可能延誤開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)；或者盡管通過(guò)了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險(xiǎn)性極大。

2.2勘測(cè)周期不合理的問(wèn)題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報(bào)告的提交需要一定的工作周期，這是再簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，然而有些工程卻沒(méi)有進(jìn)行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：①一旦需要申報(bào)項(xiàng)目，立即就要求提交地質(zhì)報(bào)告；②今天剛剛提交可研報(bào)告，明天就要求提交初設(shè)報(bào)告。此類(lèi)情況多為地方性工程，一般國(guó)家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒(méi)有足夠的勘測(cè)周期所造成的后果是嚴(yán)重的，由于地質(zhì)條件不清楚，直接導(dǎo)致投資控制不住，施工后修改設(shè)計(jì)等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。

三、結(jié)語(yǔ)

工程地質(zhì)學(xué)是20世紀(jì)才建立和發(fā)展起來(lái)的一門(mén)地球科學(xué)。水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問(wèn)題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè)，它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)，是水利水電工程順利進(jìn)行的重要保證之一。保護(hù)和改善工程環(huán)境是保證人們身體健康的需要，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和保證工程質(zhì)量的客觀(guān)要求，是保證工程永久利益的必須條件。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量，對(duì)工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進(jìn)行至關(guān)重要。由于地質(zhì)問(wèn)題引起的工程事故時(shí)有發(fā)生，輕則修改設(shè)計(jì)延誤工期，嚴(yán)重時(shí)造成工程失事，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。近年來(lái)，工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢(shì)，工程地質(zhì)分析不夠深入，有時(shí)甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)論性錯(cuò)誤這樣嚴(yán)重的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過(guò)程中存在的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]林妙月．區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性及地震性危險(xiǎn)評(píng)價(jià)問(wèn)題[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.

[2]王連生．水利水電工程地質(zhì)[M]．武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：13-15.

篇8

芹山水電站面板堆石壩高120m，壩址河谷深切呈“V”形，岸坡坡度在45°以上。根據(jù)計(jì)算，芹山水電站面板壩周邊縫最大變形為：沉降6mm，張開(kāi)30mm，剪切45mm。為了適應(yīng)堆石體沉降引起的面板變位以及水庫(kù)蓄水后面板的進(jìn)一步變位引起的三維位移而設(shè)置的周邊縫，是防滲體系中工作條件最差、最薄弱的環(huán)節(jié)，也是最可能的漏水部位。針對(duì)芹山水電站面板壩壩高坡陡、周邊縫剪切變位大的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)采用三道止水：底部為GB復(fù)合型銅止水，銅片的折曲由常規(guī)朝下改為朝上；將中部PVC止水提至表層，并改用波浪形橡膠止水帶，下部設(shè)置支撐加強(qiáng)的ø50橡膠棒，與GB填料止水共同組成表層止水。這是國(guó)內(nèi)首次在100m以上高度的面板堆石壩中采用這樣的止水結(jié)構(gòu)，同時(shí)也是福建省水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院和北京水科院的科研項(xiàng)目，主要是為水布埡面板堆石壩（高度233m）的止水設(shè)計(jì)和施工提供可靠的技術(shù)依據(jù)和施工經(jīng)驗(yàn)。止水形式見(jiàn)附圖。

2.止水施工

在表層止水施工前我局根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和北京水科院提供的關(guān)于表層止水施工工藝手冊(cè)，認(rèn)真編寫(xiě)了作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。并在北京水科院和福建省水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、業(yè)主等各方工程技術(shù)人員、專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，在715高程周邊縫開(kāi)始向下各作了兩段30m長(zhǎng)的試驗(yàn)段，經(jīng)過(guò)各方技術(shù)人員、專(zhuān)家的共同檢查驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。再逐段開(kāi)始施工，周邊縫表層止水施工工藝如下：

2.1銅止水施工

底部銅止水在趾板澆筑的過(guò)程中已基本完成，根據(jù)試驗(yàn)資料，接頭是銅片止水的薄弱環(huán)節(jié)，抗拉裂能力差，止水銅片施工質(zhì)量的好壞是由銅片的焊接接頭決定的。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，銅片接頭的現(xiàn)場(chǎng)焊接難度大，施工質(zhì)量難以保證；為此我們改進(jìn)了傳統(tǒng)的壓模模具，銅片采用卷材一次成型，減少了接頭，并按設(shè)計(jì)要求在銅止水表面靠近翼緣側(cè)粘貼10cm寬6mm厚的GB復(fù)合板，在銅片接頭焊縫位置粘貼聚氯乙稀復(fù)合板，提高了抗繞滲能力。GB復(fù)合板和聚氯乙稀復(fù)合板施工工藝要求高，受外界條件影響大，尤其是雨水的影響。為此，施工中采用了現(xiàn)場(chǎng)烘烤設(shè)備，雨天搭設(shè)防雨棚，保證了施工質(zhì)量。

2.2表層止水施工

2.2.1縫面清理、找平

首先自上而下將預(yù)埋在周邊縫內(nèi)的三角木拆除，鑿去不平順的超高砼塊，用鋼絲刷將砼面上的泥土、灰漿、油污等刷干凈，并用水沖洗干凈，晾干。三角木拆除后周邊縫內(nèi)局部及覆蓋三元乙丙蓋板的兩側(cè)砼基面出現(xiàn)的一些凹凸不平的粗糙面，影響GB填料與砼面的粘結(jié)，因此需要對(duì)砼面進(jìn)行修整找平，找平用的砂漿應(yīng)即具有一定的強(qiáng)度，又有良好的防滲性能，最后選用“801砂漿”找平。施工方法為：先將需要找平的部位打毛，再涂刷一層配比為水泥：“801”膠=1：0.6的界面劑，最后抹一層“801”砂漿，厚度2~3cm。

2.2.2橡膠棒及波形止水帶施工

在趾板與面板間的止水槽找平后，先安裝ø50氯丁橡膠棒，再安裝波形止水帶，氯丁橡膠棒之間采用對(duì)接，接頭采用膠水和膠帶粘結(jié)補(bǔ)強(qiáng)，為防止滑落移位，用細(xì)鉛絲固定在縫槽內(nèi)的瀝青杉板上。波形止水帶兩邊用50×6mm鍍鋅扁鐵和預(yù)先埋設(shè)的帶有螺栓的角鋼固定，氯丁橡膠棒和波形止水帶均采用自上而下的順序施工。波浪止水帶施工的關(guān)鍵是止水帶要平順，接頭的連接質(zhì)量要可靠。由于整個(gè)周邊縫止水槽有多處轉(zhuǎn)折，對(duì)于轉(zhuǎn)折角度較小的位置，波浪止水帶可以直接按縫槽走向施工，但對(duì)于轉(zhuǎn)折角度較大的部位（如河床與兩岸坡處的轉(zhuǎn)角），直接施工將造成止水帶扭曲，對(duì)后期填料施工有影響，且固定扁鋼與預(yù)埋的角鋼壓不緊，止水帶邊緣有空隙。為此施工時(shí)先將止水帶切斷，再按轉(zhuǎn)折角度連接。

波浪止水帶接頭采用廠(chǎng)家提供的硫化接頭儀連接（適用于180°接頭），針對(duì)波浪止水帶接頭多角度（不限于180°）的特點(diǎn)，我們對(duì)硫化接頭儀進(jìn)行了改進(jìn)，滿(mǎn)足了不同角度的連接。止水帶接頭處應(yīng)清洗干凈，兩邊切割成45°角，中間填塞薄的生膠帶后對(duì)接，切割面要保證平順整齊。

2.2.3GB填料和三元乙丙蓋板施工

這道工序的施工關(guān)鍵在于：1.保證界面的干凈、干燥；2.保證填料之間及填料與砼面間粘結(jié)密實(shí)；3.三元乙丙蓋板與砼基面粘貼牢固，接頭緊密。施工中首先對(duì)界面用角向磨光機(jī)和鋼絲刷刷毛去污，再用棉紗擦凈，涂刷粘結(jié)劑，在有水或潮濕的地方，先烘干再涂刷潮濕面粘結(jié)劑，干燥的砼面涂刷干性粘結(jié)劑，干性粘結(jié)劑一般需晾干10~15分鐘（與氣溫、風(fēng)速等有關(guān)），感覺(jué)粘手不沾手時(shí)即覆蓋GB填料，潮濕面粘結(jié)劑不需晾干即可直接覆蓋填料。廠(chǎng)家提供的GB填料規(guī)格為30×2.2×100cm。施工時(shí)撕去包裝的防粘紙，先將一塊填料從中間分成兩半，填在縫槽底部，加壓使之粘貼牢固，然后再一層一層粘貼，并從中部向兩邊粘貼密實(shí)，邊粘貼邊排氣，填料接頭間互相搭接，使填料與界面之間連接為密實(shí)的整體。

覆蓋三元乙丙蓋板前先檢查GB填料施工質(zhì)量，每10~20m施工段選1~2處做破壞性檢查：翻開(kāi)施工好的GB填料，檢查填料之間是否有氣孔、雜物存在，粘結(jié)是否緊密，并檢查與砼基面間的粘結(jié)面積比例，粘結(jié)面積比例小于90%的施工段需返工，直至合格。

蓋板沿填料中心線(xiàn)對(duì)稱(chēng)放置，并從中部向兩邊慢慢擠壓，用橡膠榔頭打?qū)?，以將其中的空氣排出，使填料與三元乙丙蓋板之間緊密結(jié)合。蓋板邊緣與砼基面粘結(jié)的部位先用2~3mm的填料找平，這樣可使蓋板與砼面粘結(jié)的更為緊密牢固。蓋板接頭施工按照北科院提供的施工工藝及北科院專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。蓋板接頭采用對(duì)接形式，在搭接部位的GB填料上涂刷底膠后覆蓋一塊450×600mm的雙面復(fù)合GB聚氯乙烯板，然后將蓋板整齊地覆蓋在復(fù)合板上，用橡膠榔頭敲打密實(shí)。GB填料和三元乙丙蓋板施工過(guò)程中必須避免外界水和雜物混入，為此采用了以下措施：1.施工一般選擇在晴天進(jìn)行，潮濕天氣將工作面烘干，如果難于烘干則采用潮濕面粘接劑施工；2.采用自上而下的施工順序，施工一段即封閉一段；3.采用砂漿和膠管將壩面和趾板、面板的施工用水和養(yǎng)護(hù)水逐段引排；4.將施工區(qū)域的雜物清理干凈，填料及蓋板在使用前撕去防粘紙，隨用隨撕，避免污染材料。

三元乙丙蓋板的固定原設(shè)計(jì)兩邊采用∠80×50×8不等邊角鋼打膨脹螺栓，間距40cm，由于蓋板兩邊的砼面不可能絕對(duì)平整，角鋼的剛度大，不能適應(yīng)這種變形，施工中先將6m/根的角鋼改為2m/根，實(shí)施效果有一定改善，但增加了較多接頭，接頭部位也難以壓實(shí)，后經(jīng)設(shè)計(jì)修改將角鋼改為50×5的鍍鋅扁鋼，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，質(zhì)量有保證，效果良好。

2.2.4表面丙乳砂漿保護(hù)

為防止壓力水通過(guò)蓋板與砼接觸面滲入壩體，按設(shè)計(jì)要求，對(duì)已施工的周邊縫再用丙乳砂漿對(duì)壓固扁鋼周?chē)M(jìn)行封邊加強(qiáng)，范圍從壓固扁鋼內(nèi)側(cè)到砼基面寬度不小于16cm處，厚度不小于3cm。前期施工中發(fā)現(xiàn)丙乳砂漿與三元乙丙蓋板的粘結(jié)效果欠佳，有脫開(kāi)現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)，最終采用在工作面上先涂刷一層1～2mm界面劑，界面劑配比為水泥：丙乳：水=1：0.3：0.15～0.2，隨即再抹丙乳砂漿，丙乳砂漿的配比為水泥：粉煤灰：砂：丙乳：水=1：0.25：2：0.35：適量。從檢查情況看，效果良好，丙乳砂漿與三元乙丙蓋板的粘結(jié)牢固。

3.質(zhì)量控制措施

為保證周邊縫止水的施工質(zhì)量，我們從組織機(jī)構(gòu)到加強(qiáng)技術(shù)措施，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收等方面制定了一系列的措施和制度，并在整個(gè)止水施工過(guò)程中得到了很好的貫徹執(zhí)行，因此施工質(zhì)量是可靠的。

3.1組織管理

①.施工前即成立了止水施工隊(duì)，由有類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和工人組成，并由北京水科院的專(zhuān)家進(jìn)行全面的技術(shù)交底；

②.施工中嚴(yán)格按照“三檢制”進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，前一道工序驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序的施工；

③.施工現(xiàn)場(chǎng)由北京水科院的專(zhuān)家、設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師、業(yè)主技術(shù)代表和施工單位的技術(shù)質(zhì)檢人員共同指導(dǎo)施工，監(jiān)督質(zhì)量。

3.2技術(shù)措施

①.保證工作面的潔凈、干燥、平整；

②.由于外界環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量有很大影響，因此盡量在晴朗的天氣時(shí)施工，底膠的晾干時(shí)間根據(jù)環(huán)境溫度、濕度、風(fēng)速通過(guò)試驗(yàn)確定；外界的施工用水通過(guò)砂漿圍堵和膠管引排；

③.小塊的GB填料比大塊的更容易粘貼牢固，與砼基面粘結(jié)密實(shí)，因此在止水槽底部及蓋板邊緣部位將填料切割成小塊施工；

④.對(duì)難于烘干的工作面使用潮濕面粘結(jié)劑，配比嚴(yán)格按照北京水科院提供的配比，粘結(jié)劑隨配隨用，涂刷厚度5mm左右；

⑤.波浪止水帶的硫化接頭部位生橡膠帶不宜填的太厚，以免造成接頭處凸起，不平順，難以壓緊，與預(yù)埋角鋼間留有空隙。

4.止水運(yùn)行情況

芹山水電站于1999年10月11日下閘蓄水，周邊縫止水絕大部分已淹沒(méi)在水下，根據(jù)目前的滲漏觀(guān)測(cè)，滲漏量為1.8L/S左右。從滲漏量分析壩體的止水效果良好。

篇9

論文摘要：證券稅制包含證券流轉(zhuǎn)稅、證券投資所得稅和證券交易利得稅等稅種。國(guó)外的證券流轉(zhuǎn)稅正朝寬稅基低稅率方向發(fā)展，其作用日漸淡化；證券投資所得稅的稅率不斷下調(diào)，計(jì)稅方法不斷優(yōu)化以處理股息重復(fù)征稅；證券交易利得稅正逐步推廣，稅負(fù)普遍從輕。我國(guó)現(xiàn)行的證券交易印花稅和證券投資所得稅的稅負(fù)偏重，調(diào)控功能較弱，證券交易利得稅也不完整。我國(guó)的證券稅制政策調(diào)整，應(yīng)以寬稅基低稅率來(lái)改革證券流轉(zhuǎn)稅，運(yùn)用一體化方法完善證券投資所得稅，并合理設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)和稅率以健全證券交易利得稅。

一、導(dǎo)言

證券市場(chǎng)是現(xiàn)代資本市場(chǎng)的重要組成部分，它被形象地稱(chēng)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。稅收作為政府調(diào)控證券市場(chǎng)的重要政策工具，對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。證券稅制是由多稅種、多征稅對(duì)象、多稅率組成的稅制體系。它主要涉及的稅種有三種。一是證券流轉(zhuǎn)稅。這是對(duì)證券的發(fā)行和流通課征的稅，包括證券印花稅和證券交易稅等。二是證券投資所得稅。這是對(duì)證券投資所產(chǎn)生的股息、紅利、利息所得課征的稅，即通常所指的股息稅和利息稅，它們經(jīng)常列入個(gè)人所得稅和公司所得稅范疇。三是證券交易利得稅。這是對(duì)證券買(mǎi)賣(mài)差價(jià)收益課征的稅，理論上應(yīng)歸屬于資本利得稅范疇，許多國(guó)家未單獨(dú)開(kāi)征資本利得稅，就把證券交易利得歸入普通所得稅計(jì)征?？傮w而言，國(guó)外證券稅制模式的發(fā)展表現(xiàn)為初期以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種模式，成熟期以所得稅為主體稅種模式，稅制目標(biāo)經(jīng)歷了“效率優(yōu)先——公平為主——效率與公平兼顧”的調(diào)整過(guò)程，具體制度設(shè)計(jì)也體現(xiàn)出“簡(jiǎn)單——復(fù)雜——簡(jiǎn)單”的特點(diǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成和各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)政府都在積極調(diào)整各自的證券稅制政策，以更好地鼓勵(lì)投資的增長(zhǎng)，維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究各國(guó)證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國(guó)證券稅制的運(yùn)行狀況，做出適當(dāng)?shù)淖C券稅制政策調(diào)整，可以更好地規(guī)范和調(diào)節(jié)我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，提高資源配置效率，貫徹社會(huì)公平政策。

二、國(guó)外證券稅制的發(fā)展動(dòng)態(tài)

(一)證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)

理論上認(rèn)為，證券流轉(zhuǎn)稅會(huì)降低證券價(jià)格水平，遲滯資本的流動(dòng)，縮減市場(chǎng)成交量，影響證券市場(chǎng)效率，總體的消極效應(yīng)較大。所以，證券流轉(zhuǎn)稅通常適用于發(fā)展初期的證券市場(chǎng)。世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已不再征收證券流轉(zhuǎn)稅，現(xiàn)在仍舊征收該稅的部分國(guó)家，也在積極調(diào)整相關(guān)的稅收政策。

證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券流轉(zhuǎn)稅改革朝寬稅基、低稅率方向發(fā)展。隨著各種金融工具的創(chuàng)新，金融產(chǎn)品層出不窮，因而各國(guó)證券流轉(zhuǎn)稅征稅范圍也從傳統(tǒng)的股票市場(chǎng)擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等衍生金融產(chǎn)品，涵蓋整個(gè)資本市場(chǎng)。同時(shí)，證券流轉(zhuǎn)稅的稅率呈現(xiàn)不斷下調(diào)趨勢(shì)，甚至許多國(guó)家已完全廢止證券流轉(zhuǎn)稅。(2)證券流轉(zhuǎn)稅普遍運(yùn)用差別稅率來(lái)調(diào)整證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。通常，股票交易稅率較高，公司債券和政府債券稅率依次降低，基金稅率更低甚至免稅，而各種衍生金融產(chǎn)品稅率也各不相同。同時(shí)，不同的投資主體也實(shí)行不同稅率，短期投機(jī)者適用的稅率要高于長(zhǎng)期投資者適用稅率。這些措施的目的都在于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)證券市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。(3)證券流轉(zhuǎn)稅主要采用單向征收方式。因?yàn)殡p向征收無(wú)差別地對(duì)待買(mǎi)賣(mài)雙方，抑制投機(jī)效果較差。如果僅對(duì)賣(mài)方征稅，那么僅增加賣(mài)方成本，促使其延長(zhǎng)證券持有期，這樣可以鼓勵(lì)投資抑制投機(jī)，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，單向征收稅負(fù)遠(yuǎn)低于雙向征收，也符合證券流轉(zhuǎn)稅率不斷下調(diào)趨勢(shì)。因此，絕大多數(shù)國(guó)家的證券流轉(zhuǎn)稅僅對(duì)賣(mài)方征收，只有極少數(shù)國(guó)家仍采用雙向征收方式。

(二)證券投資所得稅發(fā)展動(dòng)態(tài)

證券投資所得稅中最主要的是股息稅，關(guān)于股息稅的理論爭(zhēng)辯很激烈。傳統(tǒng)論代表Poterba和Summers等認(rèn)為股息稅對(duì)新股投資和留利投資均產(chǎn)生了很大影響，因此解決股息的重復(fù)征稅具有重要意義。而新論代表Auerbach等認(rèn)為，股息稅會(huì)對(duì)新股投資產(chǎn)生重要影響，但并不影響留利投資。經(jīng)驗(yàn)論證中，支持股息稅傳統(tǒng)論和新論的實(shí)證證據(jù)基本是平分秋色。各國(guó)分別根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)采納不同的股息稅理論，并積極調(diào)整股息稅政策。

股息稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券投資所得稅稅率呈不斷下調(diào)趨勢(shì)。OECD國(guó)家在1980—2000年之間，平均最高個(gè)人所得稅率從67％下調(diào)到47％，平均公司所得稅率在1996—2002年之間從37.6％下調(diào)到31.4％。這些持續(xù)的輕稅政策強(qiáng)有力地刺激了投資需求，推動(dòng)了證券市場(chǎng)的發(fā)展。(2)妥善處理股息稅已成為完善證券投資所得稅的核心問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，美國(guó)等極少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家實(shí)行古典制所得稅，對(duì)股息重復(fù)征收公司和個(gè)人兩個(gè)層次的所得稅。而歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家和多數(shù)發(fā)展中國(guó)家則實(shí)行一體化的所得稅制度，采取各種措施減輕或者消除股息的重復(fù)征稅現(xiàn)象。目前，這兩種所得稅制度呈現(xiàn)不斷融合的趨勢(shì)。因此，根據(jù)各國(guó)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)合理可行的所得稅方案已成為完善證券投資所得稅的核心任務(wù)。(3)稅制設(shè)計(jì)兼顧公平與效率，體現(xiàn)簡(jiǎn)化原則。發(fā)達(dá)國(guó)家為貫徹稅收公平，常采用一體化所得稅制度，并且稅制往往設(shè)計(jì)得很復(fù)雜，這在20世紀(jì)下半期已經(jīng)成為股息稅改革的主流趨勢(shì)。然而，過(guò)于復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)，使得實(shí)踐中的稅收遵從成本和行政成本都很高。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家也正在考慮簡(jiǎn)化股息稅制，以更好地提高稅收的效率。2000年，德國(guó)對(duì)實(shí)行了數(shù)十年的極其復(fù)雜的分劈稅率和歸集抵免制度進(jìn)行改革，重新實(shí)行簡(jiǎn)便的古典制所得稅，這充分體現(xiàn)了稅制簡(jiǎn)化原則的回歸。

(三)證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)

證券交易利得稅會(huì)產(chǎn)生“資本緊鎖”效應(yīng)，妨礙資本流動(dòng)，也會(huì)影響證券投資需求，調(diào)節(jié)證券市場(chǎng)規(guī)模和價(jià)格水平，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較復(fù)雜。總體而言，證券交易利得稅不適用于初期的證券市場(chǎng)而更適用于成熟的證券市場(chǎng)，證券所得稅代替證券流轉(zhuǎn)稅是證券稅制發(fā)展的大趨勢(shì)。

證券交易利得稅的發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，各國(guó)都逐步將證券交易利得納入征稅范圍，以貫徹稅收公平政策。由于證券交易利得稅會(huì)改變證券市場(chǎng)的分配狀況，不利于高收入者，往往會(huì)遭到激烈的反對(duì)。例如，英國(guó)稅法就將證券交易利得排除在所得范圍之外長(zhǎng)達(dá)250年，澳大利亞也是在開(kāi)征所得稅后80年才對(duì)證券交易利得征稅。但是，隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展，證券交易利得逐步成為高收入者的重要收入來(lái)源，開(kāi)征證券交易利得稅能對(duì)這部分非勤勞所得做出適度合理的調(diào)節(jié)，是稅收公平政策的重要體現(xiàn)，所以是證券稅制發(fā)展的主流趨勢(shì)?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家已大都將證券交易利得納入征稅范圍，并適時(shí)調(diào)整各自的證券交易利得稅政策。(2)各國(guó)都很謹(jǐn)慎地處理證券交易利得稅，認(rèn)真研究恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)征時(shí)機(jī)。證券交易利得稅“雙刃劍”效應(yīng)很強(qiáng)烈，它在成熟的證券市場(chǎng)上發(fā)揮“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用，防止證券價(jià)格暴漲暴跌；而在不成熟的證券市場(chǎng)中，卻起到“震蕩

器”作用，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的壓抑市場(chǎng)上揚(yáng)和促使市場(chǎng)下挫的效應(yīng)。例如，1986年意大利政府?dāng)M開(kāi)征證券交易利得稅的消息傳出后，短短10天左右股價(jià)指數(shù)就暴跌了25％。證券交易利得稅的重要影響體現(xiàn)得淋漓盡致。因此，各國(guó)都會(huì)認(rèn)真充分地研究各自的證券市場(chǎng)環(huán)境，做好各項(xiàng)評(píng)估預(yù)測(cè)，才會(huì)做出征收證券交易利得稅與否的重大決策。證券交易利得稅開(kāi)征時(shí)機(jī)的把握是至關(guān)重要的。(3)證券交易利得稅實(shí)行稅負(fù)從輕原則。各國(guó)的證券交易利得稅率普遍控制在20％～30％之間。同時(shí)，還充分運(yùn)用差別稅率，來(lái)調(diào)整證券的品種結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，以貫徹鼓勵(lì)投資、抑制投機(jī)等政策意圖。另外，配套以合理的證券投資利虧抵扣措施，以更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。相對(duì)于證券流轉(zhuǎn)稅而言，證券交易利得稅更容易實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)。它根據(jù)能力負(fù)擔(dān)原則，多得多稅，少得少稅，再輔之于起征點(diǎn)、免稅額等方法，充分發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配狀況的功能，實(shí)現(xiàn)公平收入的目標(biāo)。

三、我國(guó)證券稅制的運(yùn)行現(xiàn)狀分析

我國(guó)的證券市場(chǎng)從90年代初起步，經(jīng)歷十多年的風(fēng)雨坎坷，已經(jīng)取得了巨大發(fā)展。證券稅制也隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展而不斷調(diào)整?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)形成了以證券流轉(zhuǎn)稅為主體，證券所得稅為輔助的證券稅制模式。它對(duì)證券市場(chǎng)初期的發(fā)展起到了一定的調(diào)控作用。然而，隨著證券市場(chǎng)的逐漸發(fā)展成熟，也暴露出許多問(wèn)題與不足，需要加以仔細(xì)研究并及時(shí)調(diào)整完善。

(一)證券交易印花稅的現(xiàn)狀分析

1．在財(cái)政收入中占有一定的地位。我國(guó)的證券交易印花稅在90年代基本處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，增長(zhǎng)速度較快。它占財(cái)政收入的比重也一路攀升，從1995年的0.42％增長(zhǎng)到高峰期2000年的3.63％。隨著2001年后的證券市場(chǎng)持續(xù)低迷，證券交易印花稅收人大幅萎縮，其占財(cái)政收入比重也相應(yīng)下降。

(2)稅率偏高，稅基偏窄。我國(guó)的證券交易印花稅稅率90年代初起征時(shí)設(shè)為6‰，這是個(gè)非常高的水平。直到2001年前，稅率仍維持在4‰的高水平。2001年后的股市持續(xù)走低，政府才調(diào)低稅率至2‰，2005年1月后調(diào)低至1‰。2007年5月底，政府又將證券交易印花稅率從1‰上調(diào)到3‰，而世界上征收證券流轉(zhuǎn)稅的國(guó)家的稅率基本都在1‰左右，且多實(shí)行單向征收，實(shí)際稅率遠(yuǎn)低于我國(guó)。另外，我國(guó)的證券交易印花稅實(shí)際上僅對(duì)股票交易征收，并沒(méi)有將債券、基金和金融衍生工具納入征稅范圍，稅基相對(duì)較窄。

(3)調(diào)控功能不顯著，股市投機(jī)很活躍。我國(guó)的證券交易印花稅曾多次進(jìn)行調(diào)整，試圖調(diào)節(jié)股市的運(yùn)行。但事實(shí)證明它對(duì)股市的調(diào)節(jié)大多為短期影響，并不能使股市進(jìn)入理性運(yùn)行狀態(tài)。例如1998年6月調(diào)低印花稅率后，雖然當(dāng)日成交量漲幅達(dá)20％，但后期成交量不增反降。2000年股市狂漲，印花稅也未能抑制過(guò)度投機(jī)。2005年1月下調(diào)證券交易印花稅率，試圖挽救過(guò)度頹廢的股市，而結(jié)果恰相反，一周后股票指數(shù)不升反降，跌幅達(dá)1.69％。而2007年5月30日證券交易印花稅率從1‰上調(diào)至3‰后，當(dāng)日股指重挫下跌6.5％，連續(xù)三日內(nèi)股指累計(jì)暴跌近14％，市值蒸發(fā)12873億元人民幣。印花稅的巨大震蕩影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出決策層的預(yù)料。種種現(xiàn)象表明，印花稅顯然不是調(diào)控股市的優(yōu)良稅種。另外，我國(guó)的證券交易印花稅對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方征收，它對(duì)抑制我國(guó)股市過(guò)高的換手率作用甚微。

(二)證券投資所得稅的現(xiàn)狀分析

(1)股息的個(gè)人所得稅實(shí)行分類(lèi)征收，不利于較好地貫徹公平原則。我國(guó)稅法將個(gè)人所得分為11類(lèi)，股息利息所得屬于單獨(dú)的一類(lèi)，不論股息收入多少均按20％的稅率單獨(dú)征收。而世界上多數(shù)國(guó)家實(shí)行綜合的個(gè)人所得稅，將股息利息并入個(gè)人全部所得，再按適用的累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。隨著我國(guó)股份經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，股息收入已成為富裕群體的一項(xiàng)較重要的收入。如果繼續(xù)給予富裕群體股息收入以單獨(dú)課征的稅收優(yōu)惠，就無(wú)助于縮小社會(huì)正逐漸拉大的貧富差距。

(2)我國(guó)的股息稅名義稅率較低，但聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅稅率要普遍高于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)的企業(yè)所得稅稅率33％，股息的個(gè)人所得稅率20％，因?yàn)楣诺渲浦貜?fù)征稅，100元企業(yè)稅前所得，先要承擔(dān)33元企業(yè)所得稅，余下分配的67元股息還要承擔(dān)20％的個(gè)人所得稅，所以最終要繳納合計(jì)46.4元的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅。雖然2005年6月政府為刺激過(guò)度低迷的股市，暫時(shí)將股息的個(gè)人所得稅率調(diào)低至10％，但股息的聯(lián)合的企業(yè)與個(gè)人所得稅率仍然達(dá)到39.7％的較高水平。而世界上很多國(guó)家因?qū)嵭幸惑w化所得稅制度，聯(lián)合的公司與個(gè)人所得稅率并不高，如發(fā)展中國(guó)家巴西為33％、阿根廷為33％、墨西哥為34％，新興工業(yè)化國(guó)家如韓國(guó)為40％、新加坡為28％。發(fā)達(dá)國(guó)家平均的聯(lián)合的公司和個(gè)人所得稅率稍高，理論上能達(dá)到51.1％，但這是按各國(guó)最高的個(gè)人所得稅率計(jì)算的，實(shí)踐中大多數(shù)股東適用的個(gè)人所得稅率要低很多，其實(shí)際的股息聯(lián)合稅率要低于我國(guó)股息46.4％的名義稅率，而發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)的成熟完善程度卻是我國(guó)無(wú)法比擬的。所以我國(guó)的證券投資所得稅制度可能對(duì)股份經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展存在一定的抑制影響。

(3)我國(guó)的股息稅未能對(duì)上市公司的治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的調(diào)控功能。我國(guó)上市公司普遍形成國(guó)有股“一股獨(dú)大”的獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)，這直接導(dǎo)致中小股東表決權(quán)太小，“以手投票”治理機(jī)制失效。廣大的上市公司又很少發(fā)甚至不發(fā)股息，股東無(wú)從了解公司經(jīng)營(yíng)信息，且沒(méi)有很大的投資選擇余地，“以腳投票”治理機(jī)制也收效甚微。而我國(guó)的證券投資所得稅非但不能懲罰那些不支付股息的低信譽(yù)公司，還對(duì)國(guó)有股和法人股不征收股息稅，加劇股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理。因此，如何利用稅收政策來(lái)改善公司治理結(jié)構(gòu)，合理調(diào)控證券市場(chǎng)已成為越來(lái)越值得關(guān)注的問(wèn)題。[

(三)證券交易利得稅的現(xiàn)狀分析

證券交易利得稅理論上應(yīng)列入資本利得稅范疇，而我國(guó)至今尚未形成完整的證券交易利得稅體系。我國(guó)的企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事證券買(mǎi)賣(mài)所獲得的差價(jià)收益列入企業(yè)所得范疇，統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅，這與多數(shù)國(guó)家相關(guān)稅法規(guī)定一致。而我國(guó)的個(gè)人所得稅法規(guī)定，個(gè)人從事證券買(mǎi)賣(mài)所取得的差價(jià)收入應(yīng)列入財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按20％的稅率征收個(gè)人所得稅。但我國(guó)相關(guān)稅收法規(guī)又規(guī)定，對(duì)個(gè)人買(mǎi)賣(mài)股票取得的差價(jià)收入暫不征收個(gè)人所得稅。所以，事實(shí)上我國(guó)并沒(méi)有征收個(gè)人的證券交易利得稅。隨著證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展成熟，以流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐运枚悶橹黧w的證券稅制模式，這是大勢(shì)所趨。所以完善證券交易利得稅體系將是今后證券稅制建設(shè)的重要任務(wù)。

四、我國(guó)證券稅制的政策調(diào)整

綜合考慮國(guó)際上證券稅制的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，我國(guó)證券稅制調(diào)整的總體思路應(yīng)為：改革流轉(zhuǎn)稅為主體的證券稅制模式，逐步過(guò)渡到以所得稅為主體的證券稅制模式。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)完善我國(guó)的證券流轉(zhuǎn)稅

1．增設(shè)發(fā)行環(huán)節(jié)的證券印花稅，運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)證券初級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)行。初級(jí)市場(chǎng)的證券發(fā)行是

資源配置的重要環(huán)節(jié)，英國(guó)和日本等國(guó)也都在證券發(fā)行環(huán)節(jié)征收相關(guān)的印花稅或者注冊(cè)稅。我國(guó)應(yīng)開(kāi)征初級(jí)市場(chǎng)的證券印花稅，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)既公平統(tǒng)一又兼顧特殊的稅目稅率，以更好地對(duì)進(jìn)入股市的資源進(jìn)行合理的初次配置，平衡初級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的稅收收入，也可適度調(diào)節(jié)初級(jí)市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)。

2．根據(jù)“寬稅基、低稅率”原則，調(diào)整證券交易稅。建議首先將證券交易印花稅改名為證券交易稅，奠定其應(yīng)有的法律地位。然后，擴(kuò)大證券交易稅的征稅范圍，從股票擴(kuò)展到債券、基金以及期貨期權(quán)等金融衍生工具，成為真正的證券交易稅而不是單純的股票交易印花稅。最后，仍要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，繼續(xù)調(diào)低證券交易稅率，同時(shí)按照股票最高、債券居次、基金較低甚至免稅的順序制訂差別稅率，以合理調(diào)節(jié)證券結(jié)構(gòu)。

3．實(shí)行單向征收方式，充分發(fā)揮證券交易稅的調(diào)節(jié)功能。我國(guó)的證券市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚，股票平均年換手率在300％左右，遠(yuǎn)高于西方國(guó)家成熟證券市場(chǎng)年平均換手率60％的水平。因此，應(yīng)改變現(xiàn)在向買(mǎi)賣(mài)雙方征收的方式，實(shí)行僅向賣(mài)方征收的方式，可以對(duì)證券市場(chǎng)的投機(jī)活動(dòng)起到積極的抑制作用，有利于實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)的理性平穩(wěn)運(yùn)行。

(二)改革我國(guó)的證券投資所得稅

1．?dāng)U大證券投資所得稅稅基，設(shè)計(jì)合理的稅制模式。首先，要將股票、債券、基金以及金融衍生工具的投資收益均列入證券投資所得稅征稅范圍，公平稅收待遇，減少各種稅收優(yōu)惠待遇。其次，統(tǒng)一國(guó)有股、法人股和個(gè)人股的證券投資所得稅待遇，取消給予國(guó)有股和法人股的不合理的稅收優(yōu)惠。最后，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，將證券投資所得列入個(gè)人的綜合所得，按累進(jìn)的個(gè)人所得稅率征稅。

2．降低證券投資所得的實(shí)際稅率，權(quán)衡考慮實(shí)施一體化的所得稅制度。我們一方面要考慮適度調(diào)低企業(yè)所得稅稅率，2008年開(kāi)始實(shí)施的統(tǒng)一的新企業(yè)所得稅法已將稅率確定為25％，這是個(gè)較理想的稅率水平；另一方面，要注意適度減輕股息的重復(fù)征稅問(wèn)題，考慮實(shí)施一體化的所得稅方案。這個(gè)改革過(guò)程的相關(guān)的測(cè)算和設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，所以要做得謹(jǐn)慎詳細(xì)。作為過(guò)渡措施，相關(guān)部門(mén)可以確定宣布降低股息的個(gè)人所得稅率至10％，取消“暫按10％”字樣，增強(qiáng)投資者信心。甚至可采取更積極措施，加大股息所得稅優(yōu)惠力度，降低股息的個(gè)人所得稅率至5％，以更強(qiáng)有力地促進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)及證券市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

3．所得稅一體化方案中優(yōu)先考慮分劈稅率法，再結(jié)合歸集抵免制度，以充分發(fā)揮稅收對(duì)股市的調(diào)控作用，改善我國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)?？梢詫⒐镜亩惽八梅譃閮刹糠?，對(duì)未分配利潤(rùn)征收相對(duì)較高的企業(yè)所得稅，而對(duì)作為股息分配的利潤(rùn)則征收較低的企業(yè)所得稅，這樣可以促使公司積極分配股息，以便股東掌握公司較多的經(jīng)營(yíng)信息，從而對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生較好的約束。另外，可以在股東層次實(shí)行股息稅的歸集抵免制，這樣可以減輕甚至徹底消除重復(fù)征稅現(xiàn)象。這樣，稅收對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用就得到了較好的發(fā)揮。

(三)健全我國(guó)的證券交易利得稅

1．明確劃分投資期限，抑制投機(jī)活動(dòng)。證券持有期限劃分為：1年以下為短期，1－5年為中期，5年以上為長(zhǎng)期。短期證券交易應(yīng)繳納法定全額的交易利得稅，而中期證券交易可獲得減半征稅的優(yōu)惠，長(zhǎng)期證券交易則全部免稅。其目的就在于抑制證券市場(chǎng)的短期投機(jī)活動(dòng)，促使證券市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行。

2．合理設(shè)計(jì)計(jì)稅依據(jù)，保證投資者稅負(fù)適度。原則上，證券交易利得稅的計(jì)稅依據(jù)是證券賣(mài)出價(jià)減去買(mǎi)入價(jià)以及相關(guān)合理費(fèi)用后的差額。為減輕中小個(gè)人股東的稅收負(fù)擔(dān)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)免征額，例如每次交易允許1000元的免征額，每月最多允許運(yùn)用一次交易免征額，這樣可以避免大幅度增加中小股東的稅收負(fù)擔(dān)。另外，證券投資虧損實(shí)行特別抵扣，企業(yè)證券投資虧損只允許用投資利得抵扣，不能用普通經(jīng)營(yíng)所得抵扣；個(gè)人證券投資虧損也只能用投資利得抵扣，抵扣剩余部分可無(wú)限期結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度再加以利用。

篇10

一、先秦儒家美學(xué)中的水

在對(duì)水的觀(guān)賞中，儒家認(rèn)為人能從水中獲得人生的啟迪，開(kāi)發(fā)人生的智慧。

“子在川上曰：“逝者如斯夫！不舍晝夜?！?《論語(yǔ)?子罕》)

孔子將流逝的時(shí)間比喻成東去的流水，引人萌發(fā)生命無(wú)常，今昔興衰的感嗟，這種強(qiáng)烈的生命意識(shí)升騰于孔子心中，流露出了強(qiáng)烈的惜時(shí)觀(guān)念，他看到了水的生生不息，永往直前與一去不返！因而對(duì)于水的盡頭，孔子也做出了美妙的想象，因而他說(shuō)“道不行乘將浮于?！薄＿@是詩(shī)意的志向，也是返歸自然的理想。在孔子的言行里，他把夜空里神秘的星斗，大地上的流水、松柏，都可以作為觀(guān)賞的對(duì)象，把一個(gè)仁者、智者的心靈感動(dòng)，融注于自然界之中，因而孟子稱(chēng)孔子“觀(guān)水有術(shù)”，“孔子登東山而小魯，登泰山則小天下。故觀(guān)于海者難為水，游于圣人之門(mén)難為言，觀(guān)水有術(shù)，必觀(guān)其瀾，日月有明，容光必照焉?！痹谶@里講，觀(guān)水應(yīng)有一定的講究，也就是說(shuō)，觀(guān)水是要從水的形態(tài)流動(dòng)形式中獲得心靈感動(dòng)的。

“源泉混混，不舍晝夜，盈科而后進(jìn)，放乎四海?！保ā睹献?離婁下》）

“流水之為物也，不盈科不行”（《孟子?盡心上》）

孟子所贊美的就是水的“義”，“唯無(wú)不流，至平而上”，孟子還說(shuō)：“人性之善也，猶水之就下也。人無(wú)有不善，水無(wú)有不下?！保ā睹献?告子上》）。孟子認(rèn)為，人的本性是善良的，就好比水總是向下流一樣，人的本性沒(méi)有不善良的，水的本性也沒(méi)有不向下流的。拋開(kāi)孟子的“性善論”不說(shuō)，這也不能不說(shuō)是對(duì)水的謙卑的一種贊賞。

中國(guó)哲人對(duì)水的取象是多方面的，荀子則是更多地是在社會(huì)、道德的層面從水的意象中隱喻出人民力量的巨大。

《荀子》曰：“君者，舟也；庶人者，水也，水則載舟，水則覆舟?！苯y(tǒng)治者和人民的關(guān)系就像船與人的關(guān)系一樣，水雖然能夠承載船，但是一旦掀起巨浪也能把船吞沒(méi)。所以說(shuō)統(tǒng)治者要看到人民的巨大力量，應(yīng)該順應(yīng)民心，安撫人民，否則其統(tǒng)治就會(huì)受到如同洪水般的威脅。荀子還說(shuō)：“君者，槃也；民者，水也；槃圓而水圓……君者，民之原也；原清則流清原濁則流濁?！币运疄殍b，向統(tǒng)治者提出了為政之道。因而說(shuō)，水有時(shí)也能具有一定的“破壞”作用。孔子曾說(shuō)：“民之于仁也，甚于水火。水火，吾見(jiàn)蹈而死者矣；未見(jiàn)蹈仁而死者矣?！?/p>

所以說(shuō)，水不但可以產(chǎn)生萬(wàn)物，也同樣可以毀滅萬(wàn)物。孟子也認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，他指出：水是按照自然規(guī)律和它的本性去流淌的，因而治水就是要因循著水的本性去引導(dǎo)水流和控制洪水。

二、先秦道家美學(xué)中的水

“水”是老子之學(xué)的主題特征之一，集“道”之所有特征于一身，非常形象地向人們展示了“道”的生命哲學(xué)的自然內(nèi)涵。老子將具備天性物質(zhì)的“水”，與萬(wàn)物之靈即人的生命相結(jié)合，闡述老子生命哲學(xué)的自然本質(zhì)，表現(xiàn)了水是老子富有自然哲學(xué)底蘊(yùn)的生存理想。

“江濤所以能為百谷王者，以其善下之，故能為百谷王。是以欲上民，必以言下之?！保ā兜诹隆罚?/p>

老子喜歡用川谷江海來(lái)比喻生命的處下居后，他認(rèn)為，百川都能匯歸于江海，就是因?yàn)樗邢蛳碌钠沸?，以及江海能低洼處下的原因。生命也是一樣，只有具備?nèi)斂不爭(zhēng)的品性，謙下任物的德行，才能順任自然，體現(xiàn)大道。

“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”，“其無(wú)以易之，弱之勝?gòu)?qiáng)，柔之勝剛，天下莫不知，莫能行?！保ā兜谄呤苏隆罚?/p>

老子認(rèn)為水是最柔弱的，但沒(méi)有任何剛強(qiáng)之物能夠摧毀它，因此，水才是天下最堅(jiān)強(qiáng)的事物。“柔”是老子生命哲學(xué)最重要的特征，而水又集“柔”于一身，突出體現(xiàn)了老子貴柔的思想?！叭帷笔撬奶匦?，又是人生命的自然本能。而這里所說(shuō)的“柔”的韌性便是生命所要具有的意志力，它是老子生命理想最高層次的追求，即對(duì)生命之美的向往，表現(xiàn)了老子以柔勝剛的理想目標(biāo)，達(dá)到了生命韌度的真正再現(xiàn)。

在莊子這里，大自然已經(jīng)完全成為詩(shī)人的審美對(duì)象，審美主體和審美客體已達(dá)到心物交融的境界，他總是不斷的觀(guān)察自然，深深的熱愛(ài)著自然，不僅是自己活動(dòng)在大自然中，而且讓他想象中的圣人等皆活動(dòng)于大自然之中。他站在一個(gè)極高的不動(dòng)的位置，以“道”作為參照物來(lái)俯視宇宙萬(wàn)物，他以大為美，這自然就包括了山水萬(wàn)物之美。

“人莫鑒于流水，而鑒于止水。唯止，能企眾止。”（《莊子?德充符》）

“水靜則明燭須眉，平中準(zhǔn)，大匠取法焉。水靜猶明，而況精神？圣人之心靜乎？”（《莊子?天道》）在莊子看來(lái)，人以水為鏡，可以獲得一種寧?kù)o的啟示，達(dá)到靜謐澄明的境界，莊子認(rèn)為平靜的水可以照出人們的面目須眉，虛靜祥和的心境也可以照出一個(gè)人的精神世界。老子說(shuō)：“夫物蕓蕓，各復(fù)歸其根，歸根曰靜?！保ā兜谑隆罚┻@也就是說(shuō)人的精神本來(lái)就是寧?kù)o的，就像那平靜的水面。

三、先秦儒家美學(xué)與道家美學(xué)中水的意象之差異

水的意象給了人啟迪，給了人生的智慧，因而儒道兩家都贊嘆水，以水喻道，以水比德，但他們對(duì)水的贊嘆又是不同的。

1,儒家欣賞的是活水，而道家欣賞的是靜水。

儒家欣賞的是源頭活水，是那種浩浩蕩蕩奔騰向前的流水，孔子的“逝者如斯夫，不舍晝夜”，所欣賞的就是這種奔騰不息的精神；孟子的“源泉混混，不舍晝夜，盈科而后進(jìn)，放乎四海。有本者如是，是之取爾。茍為無(wú)本，七八月之間雨集，溝澮皆盈；其涸也，可立而待也。故聲聞過(guò)情，君子恥之?！泵献影延性吹牧魉蜔o(wú)源的雨水作了比較，七八月間的雨水雖然密集，一下子排水渠道都滿(mǎn)了，但由于它無(wú)本無(wú)原，過(guò)不了多久又干涸了，而從源泉流出來(lái)的水滾滾向前，晝夜不停，注滿(mǎn)了坑坎之后又繼續(xù)向前，直到流入大海。孟子指出只有有水源的流水，才會(huì)永不停息的奔騰，因此，萬(wàn)事萬(wàn)物都要有本有源，才不致枯竭，就像朱熹的詩(shī)句：“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”，浩瀚天邊的海洋，水勢(shì)洶涌，浪濤滾滾，就是因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)條大江大河在源源不斷地流入它的懷抱。孟子眼中的水就是源頭活水，它不畏坎坷，奮勇向前，它有蓬勃的生機(jī)，有奔騰不息的精神，所有這些，都值得人去效法，是人獲得力量，獲得啟示的象征物。而道家取象的不是永往直前的流水而是寧?kù)o澄明的靜水，從對(duì)靜水的描繪中體現(xiàn)出對(duì)水的一種贊美，如“人莫鑒于流水，而鑒于止水。唯止，能企眾止?！保ā肚f子?德充符》）、“水靜則明燭須眉，平中準(zhǔn)，大匠取法焉。水靜猶明，而況精神？圣人之心靜乎？”（《莊子?天道》）。在莊子看來(lái)，人以水為鏡，可以獲得一種寧?kù)o的啟示，達(dá)到靜謐澄明的境界。老子說(shuō)：“夫物蕓蕓，各復(fù)歸其根，歸根曰靜。”（《第十六章》）這也就是說(shuō)人的精神本來(lái)就是寧?kù)o的，只是由于外物的吸引，欲望的誘導(dǎo)，才使心靈失去了寧?kù)o，因此，回到原初回到自然即是心靈虛靜狀態(tài)。

2.儒家看到了水的勇猛，而道家看到了水的柔弱和謙卑。

儒道兩家對(duì)水的贊賞另外的不同就是，儒家看到了水的兇猛及水所具有的摧毀萬(wàn)物的能力，如孟子：“當(dāng)堯之時(shí)，水逆行，泛濫于中國(guó)；蛇龍居之，民無(wú)所定；下者為巢，上者為營(yíng)窟。書(shū)曰：‘洚水警余。’洚水者，洪水也。”（《孟子?滕文公下》）。荀子：“君者，舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”（《王制》）等；而道家則看重了水的柔弱，水的向善?！独献印分性f(shuō)：“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”，“其無(wú)以易之，弱之勝?gòu)?qiáng)，柔之勝剛，天下莫不知，莫能行”，老子認(rèn)為水是最柔弱的，但沒(méi)有任何剛強(qiáng)之物能夠摧毀它，因此，水才是天下最堅(jiān)強(qiáng)的事物；《老子》中也曾說(shuō)：“上善若水，水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡，故幾于道。”（《第八章》）、“江濤所以能為百谷王者，以其善下之，故能為百谷王。是以欲上民，必以言下之?！保ā兜诹隆罚┖苊黠@，《老子》所贊揚(yáng)的也是水的謙卑，像江河吸引山澗溪流一樣，圣人也應(yīng)以卑下自居。

總之，先秦時(shí)期儒家和道家美學(xué)雖然有不同之處，分別從動(dòng)和靜、過(guò)程和結(jié)果等不同的視角對(duì)水進(jìn)行了觀(guān)察，但二者都是從以水為主要載體之一的大自然中尋找了本喻的源泉。在其中，水成為了一種文化的象征，文明的象征，智慧的象征；水的流動(dòng)也是道德的流動(dòng)，思想的流動(dòng)，藝術(shù)的流動(dòng)。在道德范圍內(nèi)一切高尚的詞，諸如“德”、“仁”、“勇”、“智”、“正”、“善”“卑”等，在水的意象里都得到了充分的體現(xiàn)，即便是最抽象的道德也永遠(yuǎn)與大自然融匯一起。這樣，在對(duì)世界充滿(mǎn)情感的觀(guān)照中，大自然則充滿(mǎn)了生機(jī)和詩(shī)意。

摘要：中國(guó)哲人向來(lái)善于從水中尋找本喻的源泉，儒家欣賞的是活水，而道家欣賞的是靜水；儒家看到了水的勇猛，而道家看到了水的柔弱和謙卑。

關(guān)鍵詞：儒家；道家；美學(xué)

參考文獻(xiàn)：

［1］李澤厚.論語(yǔ)今讀［M］.安徽：安徽文藝出版社,1998.

［2］艾蘭.水之道與德之端［M］.北京：人民出版社,2002.