導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查的目實(shí)踐的

（一）目的和意義

為了把自己學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識(shí)用于實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)際動(dòng)手能力解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中遇到的問題，做一名專業(yè)會(huì)計(jì)后備人才。為今后的會(huì)計(jì)工作做準(zhǔn)備，為自己以后的工作積累工作經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)計(jì)專業(yè)不僅要學(xué)好專業(yè)理論知識(shí)，而且還要掌握實(shí)際動(dòng)手能力。于是2014年11月17-2015年2月17日到XX物業(yè)管理有限公司深入內(nèi)部實(shí)習(xí)，調(diào)查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施情況。

（二）公司概況

XX物業(yè)管理有限公司是禾田投資集團(tuán)有限公司全資子公司，創(chuàng)建于1988年12月13日，位于廣州科韻路，簡(jiǎn)稱廣州信息港，廣州信息港是天河軟件園（房?jī)r(jià)，戶型，二手房，租房）在建成區(qū)的軟件孵化中心，現(xiàn)有百度，愛立信，聯(lián)想，網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐，可以說廣州信息港是XX物業(yè)管理有限公司最高端的寫字樓。各種知名企業(yè)的進(jìn)駐為天河軟件園增加不少色彩。交通便利，公司職工大概有500-1000人，各項(xiàng)職權(quán)分離，設(shè)立各個(gè)崗位，部門。財(cái)務(wù)部主要5人，1個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理，2個(gè)會(huì)計(jì)主管，2個(gè)出納，分工獨(dú)立，職權(quán)分離，相互制約。1個(gè)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)核算成本會(huì)計(jì)，跟做外賬，1個(gè)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)做公司內(nèi)賬跟指導(dǎo)各部門的收款員做賬工作，1個(gè)出納負(fù)責(zé)內(nèi)部，1個(gè)出納負(fù)責(zé)跑銀行。兩個(gè)會(huì)計(jì)主管都是注冊(cè)會(huì)計(jì)師級(jí)別，經(jīng)驗(yàn)豐富。財(cái)務(wù)經(jīng)理出的驗(yàn)資報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)表都要經(jīng)過財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督，這樣的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更加合理。

二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程

我們企業(yè)的會(huì)計(jì)人員設(shè)置，企業(yè)預(yù)算，企業(yè)的賬冊(cè)是否合理設(shè)置等都作為實(shí)踐調(diào)查的目的。

1，會(huì)計(jì)崗位設(shè)置，主要物業(yè)管理公司是否有會(huì)計(jì)，出納，主管，財(cái)務(wù)經(jīng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理，物業(yè)收費(fèi)員。

2，會(huì)計(jì)人員是否符合財(cái)政部門的規(guī)定。是否具有會(huì)計(jì)從業(yè)證，從事會(huì)計(jì)行業(yè)入門基本要求，從事成本會(huì)計(jì)是否有會(huì)計(jì)職稱。主管是否有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職稱，工作年限是否符合。是否專業(yè)人員，是否全職。

3，賬冊(cè)設(shè)置情況，主要是總賬，明細(xì)賬，報(bào)表，銀行日記賬，現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)是否健全，記賬依據(jù)記賬是否及時(shí)，記賬是否賬實(shí)相符。記賬是否做到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求做到賬證相符，賬實(shí)相符，賬賬相符，賬表相符等。

4，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是否健全。

根據(jù)以上安排我特意做了實(shí)踐，深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)查學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將主要情況如下反應(yīng)：

剛開始第一周的時(shí)候沒接觸到企業(yè)多大財(cái)務(wù)方面的東西，主要幫公司的收費(fèi)員蓋車場(chǎng)發(fā)票章跟地稅局停車劵，主要以10元，5元，1元為主，剛開始蓋章的時(shí)候覺得很累，后面慢慢習(xí)慣了。各種發(fā)票要求不是很高，隨便蓋就好，地稅的電子發(fā)票需要注意以下幾點(diǎn)。公司印章需要清晰，而且還要求美觀，位置也有一定的要求。第二周，主要了解了公司財(cái)務(wù)的狀況跟企業(yè)設(shè)置流程，跟公司內(nèi)部設(shè)置。第三周，主要幫會(huì)計(jì)跑國(guó)稅地稅，學(xué)會(huì)了企業(yè)變更注冊(cè)資金需要的證件跟流程。銀行里面的公司注冊(cè)資金變更。第四周，學(xué)習(xí)開始摸索企業(yè)的財(cái)務(wù)工具，用有軟件跟科耐的使用方法。用于是考從業(yè)資格證的那個(gè)版本，用起來還好。只是科耐是每個(gè)業(yè)務(wù)公司的新系統(tǒng)，自己接觸起來覺得很陌生。到現(xiàn)在還沒有完完全全掌握里面的每一個(gè)用途。第五周，主要跟出納學(xué)如何打印支票，如何正確開支票。如何在網(wǎng)上快速開銀行支票。第六周，自己?jiǎn)为?dú)跑銀行，送支票，領(lǐng)取進(jìn)賬單，跟廣州平安銀行天河支行，廣州銀行天河支行的辦理非現(xiàn)金對(duì)公業(yè)務(wù)的銀行工作人員搞好關(guān)系，這樣方便辦理銀行非現(xiàn)金對(duì)公業(yè)務(wù)，例如，自己的支票開的不是很全面，支票的收票人印章蓋得不是很正規(guī)，但是跟銀行關(guān)系好。這點(diǎn)小事基本不影響銀行給本公司辦理進(jìn)賬業(yè)務(wù)。感覺，出來了實(shí)習(xí)才發(fā)現(xiàn)，法規(guī)規(guī)定支付結(jié)算制度是死規(guī)矩。現(xiàn)實(shí)生活中在銀行辦理銀行各個(gè)業(yè)務(wù)的時(shí)候是靈活的。第七周，主要跟著一起辦理單位支取現(xiàn)金業(yè)務(wù)，各個(gè)銀行支取現(xiàn)金的限額不同，在一定的限額規(guī)定里要寫申請(qǐng)，還要跟銀行提前預(yù)約。建設(shè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)是辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)超過5萬就要提交書面申請(qǐng)跟提前預(yù)約。第八周，學(xué)習(xí)領(lǐng)取大量現(xiàn)金的時(shí)候自己應(yīng)該注意的事項(xiàng)跟流程。第九周，主要跟著出納學(xué)著裝訂銀行存款日記賬跟現(xiàn)金日記賬的裝訂跟書寫的要求。第十周，跟著出納一起學(xué)著用會(huì)計(jì)做賬軟件做出納帳。第十一周，開始跟公司的核算會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)，剛開始只是了解工作的大概流程。第十二周，學(xué)著算應(yīng)收賬款的計(jì)算。第十三周，幫助會(huì)計(jì)一起計(jì)算社保的計(jì)算跟社保基本的流程。第十四周，學(xué)習(xí)如何計(jì)算工人工資。第十五周，快到年底了，進(jìn)行國(guó)定資產(chǎn)的清理。第十六周，基本上準(zhǔn)備著年會(huì)的節(jié)目。第十七周，學(xué)習(xí)公司的主要稅種，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算。第十八周，主要跟著會(huì)計(jì)出會(huì)計(jì)憑證，如何運(yùn)用憑證的裝訂。第十九周，主要學(xué)習(xí)這幾個(gè)月來學(xué)習(xí)的內(nèi)容。第二十周，主要跟著主管學(xué)習(xí)如何出報(bào)表。

1，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員必須要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為記賬依據(jù)，如銀行進(jìn)賬單，銷售貨物時(shí)必須要收到發(fā)票才可以做賬，企業(yè)銷售貨物時(shí)采用托收承付的必須要收到托收承付代銷清單并且發(fā)出貨物，才得作為收入。銀行日記賬，現(xiàn)金日記賬采用日清月結(jié)。記賬，算賬，報(bào)賬，做到手續(xù)完備，符合國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。及時(shí)做出報(bào)表，按時(shí)報(bào)賬，采用與本單位相適應(yīng)的的制度，是每個(gè)會(huì)計(jì)人員的基本要求。

2，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督構(gòu)成的“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，在監(jiān)督形式、內(nèi)容和方法等方面都比以前有了較大的突破和創(chuàng)新。而且三者存在著密切的關(guān)系，其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，具有自律性。當(dāng)單位接收到不符合規(guī)定的支票，或者不真實(shí)，不合法的原始憑證時(shí)，不予以接受，并且還要報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通常一般原始發(fā)票直接通過網(wǎng)上查詢真?zhèn)?。收到不合理，不完整的原始憑證經(jīng)過查詢后報(bào)上級(jí)可以更改或者重開原始憑證、任何原始憑證的發(fā)生都要符合實(shí)際。資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符時(shí)，立即報(bào)告上一級(jí)，待查明原因后做正確的處理。發(fā)現(xiàn)賬表不符時(shí)，也要立刻報(bào)名上級(jí)，查明原因再做出相應(yīng)處理。

3列舉本單位采用的一些會(huì)計(jì)辦法。

4參與本單位出納崗位，會(huì)計(jì)崗位的工作要求，深入學(xué)習(xí)出納崗位的職責(zé)，會(huì)計(jì)崗位算賬，報(bào)賬，出報(bào)表這些流程。

三，實(shí)踐調(diào)查結(jié)果。

深入本單位實(shí)習(xí)的時(shí)間即使不長(zhǎng)，但是發(fā)現(xiàn)本單位崗位人員設(shè)置符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，每個(gè)會(huì)計(jì)人員均有會(huì)計(jì)專業(yè)證，單位的賬冊(cè)設(shè)置合理，符合規(guī)定，記賬及時(shí)，做到了賬實(shí)相符，賬賬相符，賬表相符，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)科目設(shè)置合理，符合稅局規(guī)定，報(bào)賬及時(shí)，都遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，是難得的遵法，守法的好公民，在本單位沒有發(fā)現(xiàn)做假賬，匿名銷毀賬冊(cè)，會(huì)計(jì)賬薄，會(huì)計(jì)報(bào)表，貪污，私用公款一系列行為違法行為發(fā)生。本公司財(cái)務(wù)制度一系列健全，表現(xiàn)在一下各個(gè)方面：

（一）崗位設(shè)置跟職權(quán)分工狀況合理，公司成立歷史悠久。職工人數(shù)較多，通過合理的管理制度，讓公司的管理制度更深入人心。會(huì)計(jì)各個(gè)崗位間職權(quán)相互分離，相互制約。堅(jiān)持了各個(gè)崗位設(shè)置的合理性，銀行出納跟公司出納相互監(jiān)督又相互分離，記賬會(huì)計(jì)跟核算會(huì)計(jì)相互分離，相互制約，財(cái)務(wù)經(jīng)理受到各個(gè)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督。會(huì)計(jì)憑證審核權(quán)限符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，單位資金業(yè)務(wù)的受理符合國(guó)家現(xiàn)金限額的領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)。電算會(huì)計(jì)的各個(gè)權(quán)限設(shè)置合理，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督符合國(guó)家會(huì)計(jì)的設(shè)置要求。

（二）資金管理一種是加強(qiáng)現(xiàn)金管理，另一種是加強(qiáng)銀行存款管理。如：職工的差旅費(fèi)的報(bào)銷必須要符合國(guó)家現(xiàn)金管理限額標(biāo)準(zhǔn)。差旅費(fèi)，職工車費(fèi)，辦公用品報(bào)銷，各個(gè)部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷不得超過發(fā)生額的60%，不得超過年度收入的千分之5，管理費(fèi)用不得超過收入的15%。一般職工人員的費(fèi)用報(bào)銷主要是要有發(fā)票為主。還要查找發(fā)票的真?zhèn)巍９疽话悴粫?huì)有很多現(xiàn)金業(yè)務(wù)，大部分都是以支票為主。按照銀行規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，每次多余的現(xiàn)金都必須送存銀行。公司以物業(yè)管理為主，主要是收物業(yè)管理費(fèi)，代扣代繳水電費(fèi)。各個(gè)部門的收款員在每一天收到的物業(yè)費(fèi)都會(huì)存進(jìn)本單位的銀行卡里，每日還的制作出余額表。出納人員每天都要查單位余額，每筆原始憑證都要加上收訖，付訖，現(xiàn)金付訖，轉(zhuǎn)賬付訖的印章字樣。出納按時(shí)做出銀行余額調(diào)節(jié)表，做到賬表相符。公司未出現(xiàn)私自拿用公款，出現(xiàn)白條相抵狀況。

（三）票據(jù)管理符合中國(guó)人民銀行的管理規(guī)定。票據(jù)的領(lǐng)用與支出符合票據(jù)管理的規(guī)定，公司的票據(jù)有專人保管，出納負(fù)責(zé)保管自己的印章，財(cái)務(wù)經(jīng)理保管財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)章，法人章也有專人保管，票據(jù)的簽發(fā)開出有專人審核。票據(jù)的領(lǐng)用也要做出登記。在銀行辦理進(jìn)賬跟出賬業(yè)務(wù)時(shí)，簽發(fā)的票據(jù)必須符合中國(guó)人民銀行的規(guī)定，票據(jù)的金額，出票日期，收款人名稱不得更改，更改的票據(jù)無效。票據(jù)金額的大小寫必須一致，不一致的銀行不予受理，票據(jù)的大寫日期跟大寫金額都有嚴(yán)格的規(guī)定，必須按照規(guī)定。票據(jù)每天按時(shí)核對(duì)，跟進(jìn)賬單或者出賬單相核對(duì)，跟公司的銀行存款。做到賬賬相符，定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行清查，專人負(fù)責(zé)交接。

（四）公司資金的使用，各級(jí)設(shè)置管理系統(tǒng)。一級(jí)級(jí)審批，再通過財(cái)務(wù)部門審批。審批制度嚴(yán)格按照公司管理制度，出納開出現(xiàn)金支票要通過財(cái)務(wù)經(jīng)理，公司董事長(zhǎng)的審批，財(cái)務(wù)人員審批后才能做出處理；做到公司支出合理，對(duì)公司資金做出合理的事前，事中監(jiān)督，使公司避免出現(xiàn)坐支，不合理的開支現(xiàn)象。

四、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)

（一）改進(jìn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議

1、 為了促進(jìn)公司財(cái)務(wù)收支的需要，提高工作效率，為了節(jié)省會(huì)計(jì)工作的時(shí)間，提高工作效率，符合國(guó)家會(huì)計(jì)制度需要跟符合公司實(shí)際，嚴(yán)謹(jǐn)制定出一套符合公司的財(cái)務(wù)制度。

2、公司遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

3、做好財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

4、公司利潤(rùn)表采用賬結(jié)法。公司主要以物業(yè)管理方面為主，設(shè)計(jì)的收入方面較多，一月差不多要做出一次處理。

5、財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面，會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格要求《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，公司財(cái)務(wù)管理要認(rèn)真管理實(shí)施，嚴(yán)格遵循保密公司財(cái)務(wù)秘密，同時(shí)加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，每年堅(jiān)持自學(xué)跟堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)，致使自己的財(cái)務(wù)知識(shí)更加寬廣。

6、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的保管，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)檔案保管制度,做到會(huì)計(jì)檔案原始憑證得到合理的保管。

7、做好會(huì)計(jì)憑證的審核，做到原始憑證的真實(shí)性，合理性，合法性，完整性。

8、隨著社會(huì)進(jìn)步，時(shí)代變更。面對(duì)財(cái)務(wù)新問題，不斷完善，進(jìn)步。與時(shí)代俱進(jìn)保證公司財(cái)務(wù)運(yùn)行流暢。

（二）對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的建議

這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的，是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平，作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排，并積極參與，及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，為將來踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):（宋體五號(hào)）

篇2

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查目的：國(guó)家教育部頒布《關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的十項(xiàng)規(guī)定》之后，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)總體上已有所減輕。那么，我校小學(xué)生的家庭作業(yè)有了哪些改進(jìn)，還存在著哪些問題?學(xué)生對(duì)語(yǔ)文家庭作業(yè)又有哪些新意見和建議呢?為了解上述情況，五月份，對(duì)我校各年級(jí)學(xué)生的家庭作業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

二、調(diào)查內(nèi)容、結(jié)果及原因分析

(一)調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查問卷包括三個(gè)方面：

1、你想做作業(yè)嗎?作業(yè)值得做嗎?為什么要做呢?

2、你認(rèn)為作業(yè)是根據(jù)你的興趣、特點(diǎn)、能力來安排的嗎?

3、你認(rèn)為作業(yè)的數(shù)量和難度恰當(dāng)嗎?

(二)調(diào)查結(jié)果與分析

1、你想做作業(yè)嗎?作業(yè)值得做嗎?為什么要做?

2、你認(rèn)為作業(yè)是根據(jù)你的興趣、特點(diǎn)、能力來安排的嗎?

這項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果最令人擔(dān)憂，90%的同學(xué)認(rèn)為，作業(yè)教師統(tǒng)一安排的，老師讓做什么就做什么，和我們愛不愛做沒有什么關(guān)系，只有10%的學(xué)生認(rèn)為有時(shí)教師給特好的同學(xué)或特差的同學(xué)布置不同的作業(yè)。

3、你認(rèn)為作業(yè)的數(shù)量和難度合適嗎?

80%的同學(xué)認(rèn)為數(shù)量和難度比較適當(dāng)，但也有20%的同學(xué)認(rèn)為作業(yè)較多，而且重復(fù)機(jī)械的作業(yè)較多，而且這些作業(yè)都不能在課堂上完成，只有利用休息時(shí)間、晚上時(shí)間完成。

從調(diào)查情況看，小學(xué)生語(yǔ)文家庭作業(yè)在形式方面問題較多。主要表現(xiàn)為小學(xué)語(yǔ)文家庭作業(yè)形式單調(diào)，內(nèi)容機(jī)械，應(yīng)試色彩濃。具體表現(xiàn)為：

1、語(yǔ)文家庭作業(yè)現(xiàn)成內(nèi)容多，實(shí)際編寫少。課文中的生字新詞、重點(diǎn)段落，課后的練習(xí)作業(yè)，以及教輔資料上的題目，構(gòu)成了小學(xué)生語(yǔ)文家庭作業(yè)的主要內(nèi)容。教師很少根據(jù)本班學(xué)生掌握知識(shí)的實(shí)際情況，編擬一些適合學(xué)生完成的家庭作業(yè)。在接受調(diào)查的班級(jí)中，只有三次作業(yè)屬于教師自編。

2、語(yǔ)文家庭作業(yè)知識(shí)鞏固多，應(yīng)用實(shí)踐少。語(yǔ)文教師布置家庭作業(yè)時(shí)大多著眼于鞏固學(xué)過的知識(shí)，因此，要求學(xué)生大量抄寫生字新詞，進(jìn)行形近字比較組詞，以及重復(fù)練習(xí)課文后面的作業(yè)題，甚至讓學(xué)生大量完成教學(xué)輔助資料上的題目。而要求學(xué)生將學(xué)過的知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)生活，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，提高學(xué)生實(shí)踐能力則相對(duì)較少。3、語(yǔ)文家庭作業(yè)書面作業(yè)多，口頭作業(yè)少。教師習(xí)慣于讓學(xué)生書面完成家庭作業(yè)，因?yàn)檫@種作業(yè)便于教師、家長(zhǎng)了解學(xué)生完成作業(yè)的情況，也易于家長(zhǎng)配合教師的教學(xué)，在人們的眼光中，口頭作業(yè)其實(shí)算不得作業(yè)，因此，要求學(xué)生完成的也就少了。4、語(yǔ)文家庭作業(yè)統(tǒng)一任務(wù)多，自主選擇少。調(diào)查表明，只有不到五分之一的班級(jí)，在抄寫生字新詞一項(xiàng)，教師有時(shí)允許學(xué)生有選擇地抄寫，學(xué)生認(rèn)為已經(jīng)掌握的可以不抄。但其他作業(yè)，教師仍要求學(xué)生一樣地完成。

5、教師布置的家庭作業(yè)與學(xué)生喜愛的作業(yè)不完全相同。教師日常教學(xué)工作中，考慮較多的是如何鞏固知識(shí)，提高學(xué)生的成績(jī)，因而總是根據(jù)試卷上的題型布置學(xué)生的家庭作業(yè)，作業(yè)形式相對(duì)固定，靈活性少，學(xué)生完成作業(yè)的興趣不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抄寫、作文(日記)、課文后面的練習(xí)題、預(yù)習(xí)新課、教學(xué)輔助資料上的題目名列教師布置的家庭作業(yè)前幾位。

三、思考與建議

針對(duì)這些現(xiàn)狀，我提出以下幾點(diǎn)思考，以期能盡早改變現(xiàn)狀。

1、把自主設(shè)計(jì)在家庭作業(yè)中。

現(xiàn)代教學(xué)以人的發(fā)展為最高準(zhǔn)則，呼喚學(xué)習(xí)者主體性的張揚(yáng)，積極性、創(chuàng)造性能量的釋放。要求教學(xué)中不僅要注重提高學(xué)生的自我意識(shí)，更強(qiáng)調(diào)充分挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)其自我教育能力，從而逐步實(shí)現(xiàn)由依賴性學(xué)習(xí)向獨(dú)立性學(xué)習(xí)、由他主學(xué)習(xí)向自主學(xué)習(xí)的過渡。自主應(yīng)當(dāng)成為小學(xué)生語(yǔ)文家庭作業(yè)設(shè)計(jì)的重要原則。

(1)學(xué)生可以自主選擇作業(yè)的內(nèi)容和形式。教師考慮家庭作業(yè)時(shí)，要針對(duì)學(xué)生的差異，設(shè)計(jì)多梯級(jí)的作業(yè)，給學(xué)生留有自主選擇的空間，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的主動(dòng)性。

(2)學(xué)生可以自主選擇作業(yè)的數(shù)量和完成方法。一刀切的作業(yè)往往導(dǎo)致好的學(xué)生吃不飽，差的學(xué)生吃不了，必然加重后進(jìn)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。如果讓學(xué)生自己選擇作業(yè)，就可以發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高作業(yè)的針對(duì)性，把學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)停留在適當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?/p>

對(duì)于家庭作業(yè)，過去片面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立思考，沒有把合作作為必要的素質(zhì)來培養(yǎng)。自主性的作業(yè)應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生選擇完成的方式，可以在與爸爸媽媽的合作下完成，也可以和小伙伴合作完成。

2、把生活設(shè)計(jì)在家庭作業(yè)中。

語(yǔ)文學(xué)習(xí)的外延等于生活的外延。語(yǔ)文學(xué)習(xí)的天地很廣闊，語(yǔ)文學(xué)習(xí)的觸角伸向小學(xué)生生活的每一個(gè)角落，讓學(xué)生在熟悉的日常生活中汲取營(yíng)養(yǎng)。把家庭作業(yè)設(shè)計(jì)與社會(huì)生活相聯(lián)系，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐、家庭生活中鞏固語(yǔ)文知識(shí)，發(fā)展語(yǔ)文能力、創(chuàng)新能力。

(1)用生活豐富家庭作業(yè)。生活是豐富多彩的，將生活充實(shí)到學(xué)生的家庭作業(yè)中，就為語(yǔ)文家庭作業(yè)注入了新的內(nèi)涵，賦予作業(yè)新的生命。

(2)將學(xué)科知識(shí)與語(yǔ)文作業(yè)結(jié)合起來。用語(yǔ)文的手段，鞏固、深化學(xué)科知識(shí)，能夠更好地發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)科的工具性，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語(yǔ)文知識(shí)的能力，切實(shí)提高學(xué)生的全面素質(zhì)。

3、把興趣設(shè)計(jì)在家庭作業(yè)中。

前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：人的內(nèi)心有種根深蒂固的需要總感到自己是發(fā)現(xiàn)、研究、探索者。作為語(yǔ)文教學(xué)工作者，一定要發(fā)現(xiàn)、鼓勵(lì)、發(fā)展學(xué)生的這種需求，讓他們的個(gè)性得到充分的發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：高職院校；畢業(yè)設(shè)計(jì)；藝術(shù)設(shè)計(jì)；專業(yè)教學(xué)

我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，高職教育也進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，如今的高職教育已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，高職院校數(shù)量、每年招生數(shù)和在校生數(shù)在整個(gè)高等教育中均占很大的比重，成為我國(guó)高等教育中不可或缺的重要組成部分。但是，相比規(guī)模的快速擴(kuò)張，我國(guó)高職教育的質(zhì)量提高并不快，且沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。高職教育切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，辦出自己的特色和水平，真正成為一種獨(dú)立的、無法替代的高等教育類型，還有很長(zhǎng)的路要走。

乘高職教育發(fā)展之春風(fēng)，高職層次的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育也得以迅猛發(fā)展，招生人數(shù)逐年上升。但傳統(tǒng)的教學(xué)模式、課程體系等日益呈現(xiàn)出了其不合理性。高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育如何培養(yǎng)出合格的高素質(zhì)技能型藝術(shù)設(shè)計(jì)人才，讓學(xué)生學(xué)有所成，順利就業(yè)，是擺在所有高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)工作者面前的課題。

畢業(yè)設(shè)計(jì)是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)之一，它因高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的特性而具有獨(dú)特的要求。高職藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)相當(dāng)卻不同于一般高等學(xué)校的畢業(yè)論文，它要求學(xué)生針對(duì)某一課題，綜合運(yùn)用本專業(yè)有關(guān)課程的理論和技術(shù)，作出解決實(shí)際問題的設(shè)計(jì)或項(xiàng)目方案，是教學(xué)過程的最后階段采用的一種總結(jié)性、探索性和開創(chuàng)性的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，也是學(xué)生走上工作崗位前的一次重要的實(shí)習(xí)。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)，可使學(xué)生對(duì)某一課題作專門深入系統(tǒng)的研究，鞏固、擴(kuò)大、加深已有知識(shí)，培養(yǎng)綜合運(yùn)用已有知識(shí)獨(dú)立解決問題的能力，并作為檢查學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果，評(píng)定畢業(yè)成績(jī)的重要依據(jù)。

為總結(jié)我國(guó)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)高速發(fā)展期間取得的畢業(yè)設(shè)計(jì)課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，作為中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)屬下的“十二五”高等教育科學(xué)研究課題之一的《高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式多元化研究》課題組成員，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的高職院校中，挑選了在藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)辦學(xué)方面在地域上有代表性、辦學(xué)特色明顯的二十余所院校，并針對(duì)其藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)課程教學(xué)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報(bào)告結(jié)果如下：

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)課程表現(xiàn)形式

調(diào)研結(jié)果顯示，目前我國(guó)高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)最終的表現(xiàn)形式基本為：畢業(yè)設(shè)計(jì)作品和設(shè)計(jì)項(xiàng)目書（企劃案）兩大類。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選擇哪種最終的表現(xiàn)形式都由學(xué)校事先通過教學(xué)計(jì)劃或課程標(biāo)準(zhǔn)等形式在課程開展前統(tǒng)一確定。調(diào)研范圍內(nèi)的院校中，按專業(yè)分類，以畢業(yè)設(shè)計(jì)作品為最終表現(xiàn)形式的占藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的87℅以上。

目前，畢業(yè)設(shè)計(jì)作品主要分為實(shí)物作品和紙質(zhì)或電子設(shè)計(jì)作品集這兩類，其中，以實(shí)物為最終表現(xiàn)形式的主要集中在陶藝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、燈具設(shè)計(jì)等實(shí)物造價(jià)不高，制作難度相對(duì)較少，對(duì)設(shè)備及場(chǎng)地要求相對(duì)不高的專業(yè)上。以作品集為最終表現(xiàn)形式的主要集中在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等適合用圖片、影像等形式表現(xiàn)，實(shí)物制作困難且對(duì)設(shè)計(jì)意圖表現(xiàn)無太大意義的專業(yè)上。

設(shè)計(jì)項(xiàng)目書或企劃案可將表達(dá)設(shè)計(jì)意圖的圖片和文字及其他相關(guān)策劃等多種形式的信息都融合在內(nèi)，目前，以它為最終表現(xiàn)形式的主要集中在企業(yè)VI設(shè)計(jì)、會(huì)展設(shè)計(jì)等專業(yè)。紙質(zhì)檔絕大多數(shù)要求按實(shí)際要求印刷和裝訂，并公開展示，電子檔絕大多數(shù)要求公開循環(huán)播放展示，并將關(guān)鍵信息打印出配合展示。

調(diào)研結(jié)果表明，設(shè)計(jì)項(xiàng)目書或企劃案為最終的表現(xiàn)形式時(shí)，學(xué)生易于管理，相關(guān)管理和投入相對(duì)較少。但最大的困難在于學(xué)生工作量大小的控制和學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)的指導(dǎo)。

畢業(yè)設(shè)計(jì)以實(shí)物為最終的表現(xiàn)形式，具有最好的教學(xué)效果和展示效果，且最利于學(xué)生的專業(yè)能力和綜合能力的培養(yǎng)，同時(shí)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的要求也越高。調(diào)研結(jié)果顯示，目前比較適合以實(shí)物為最終畢業(yè)設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式的專業(yè)為：陶藝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等。學(xué)校方面需要有足夠數(shù)量的實(shí)物生產(chǎn)或樣品制作的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室或校外實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)生制作提供設(shè)備支持。就這點(diǎn)而言，相對(duì)更適合這一要求的專業(yè)需滿足的條件為：專業(yè)設(shè)備數(shù)量多以保證參與實(shí)訓(xùn)的每位學(xué)生的使用；設(shè)備造價(jià)和場(chǎng)地要求在學(xué)校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)資金承受范圍內(nèi)；設(shè)備使用相對(duì)簡(jiǎn)單、安全；設(shè)備耐用且耗材價(jià)格合適等。教師方面，對(duì)學(xué)校的師資要求也相應(yīng)提高。在畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)物制作時(shí)，須有相關(guān)教師提供技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)管理。課程開展時(shí)，不但需要畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師，還需要相關(guān)的設(shè)備維護(hù)管理員、技術(shù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等人員的參與。就學(xué)生而言，最現(xiàn)實(shí)的問題還在于費(fèi)用投入的加大，增加學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以服裝設(shè)計(jì)專業(yè)為例，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院09級(jí)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)需完成一系列不低于五套服裝的實(shí)物制作，單主要面料成本費(fèi)平均為445元，還不包括其它輔料費(fèi)和材料購(gòu)買時(shí)的路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題

調(diào)研結(jié)果顯示，目前我國(guó)高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題方式基本為：教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)和學(xué)生等實(shí)際情況給出一定命題、企業(yè)提供項(xiàng)目為載體的命題、學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)單位工作選題這三大類。其中，教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)、學(xué)生等實(shí)際情況給出一定命題所占比例最多，約為78℅。

選題方式與院校所處地是否有相關(guān)專業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及該專業(yè)的校企合作開展情況有直接關(guān)系。院校所處地有相關(guān)專業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及專業(yè)校企合作開展情況好的院校，以企業(yè)提供項(xiàng)目為載體的命題和學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)單位工作選題的比率就好，反之則低。如中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系燈具設(shè)計(jì)專業(yè)09級(jí)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)全部為中山古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)提供項(xiàng)目，家具專業(yè)和服裝設(shè)計(jì)專業(yè)09級(jí)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)絕大部分為中山對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)的相關(guān)企業(yè)，即沙溪鎮(zhèn)的服裝企業(yè)和大涌鎮(zhèn)的家具企業(yè)提供的相應(yīng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目或?qū)W生實(shí)習(xí)時(shí)的項(xiàng)目。類似情況的還有杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)利學(xué)院的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)，長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院的包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)、形象藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院雕刻藝術(shù)與家具設(shè)計(jì)專業(yè)等。

在選題時(shí)，教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)、學(xué)生等實(shí)際情況給出一定命題，容易出現(xiàn)內(nèi)容大多是專業(yè)課內(nèi)容的重復(fù)的現(xiàn)象，即選擇某一設(shè)計(jì)主題后，用以往教學(xué)中某一方向課程或幾個(gè)方向課程的內(nèi)容進(jìn)行表現(xiàn)，完成一系列的作品即可。唯一不同為作品的數(shù)量比以往多，但形式與以往作品基本相同，這使得畢業(yè)設(shè)計(jì)僅僅成為以前專業(yè)教學(xué)的一次大復(fù)習(xí)。此做法雖然可提高學(xué)生專業(yè)能力，但對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力和就業(yè)能力培養(yǎng)卻無太大益處，從而喪失了畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要意義。在缺乏產(chǎn)業(yè)環(huán)境的院校，由于沒有或不方便與外界溝通合作，選題的實(shí)用性和產(chǎn)學(xué)合作性受到了極大的限制，使畢業(yè)設(shè)計(jì)容易陷入象牙塔中的自編自演，出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象。

在缺乏當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)環(huán)境的情況下，為發(fā)揮畢業(yè)設(shè)計(jì)課程的意義，部分院校也進(jìn)行了卓有成效的教學(xué)改革，使學(xué)生的設(shè)計(jì)命題盡量貼合實(shí)際需要。如湖南工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就是以藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)為主的內(nèi)地高職院校，所在益陽(yáng)市的藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)較薄弱，大面積開展與企業(yè)合作的主題設(shè)計(jì)較困難。其做法為：畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)除了鼓勵(lì)學(xué)生自己通過實(shí)習(xí)從企業(yè)拿項(xiàng)目外，還將畢業(yè)設(shè)計(jì)題目分為以虛擬企業(yè)需要為根本點(diǎn)的創(chuàng)意型作品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)型作品設(shè)計(jì)兩大類。其中，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)意型作品設(shè)計(jì)主要集中在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝飾藝術(shù)設(shè)計(jì)和視覺傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)這三大專業(yè)群，市場(chǎng)型主要集中在服裝設(shè)計(jì)、湘繡藝術(shù)設(shè)計(jì)這兩大專業(yè)群。通過學(xué)生專業(yè)能力和就業(yè)情況及畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)效果情況的綜合調(diào)研證明，這一改進(jìn)提高了學(xué)生對(duì)課程的興趣，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合力度加大，最終效果也很好。

三、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)組織

畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)組織不但是一所學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理的體現(xiàn)，也與畢業(yè)設(shè)計(jì)最終表現(xiàn)形式及選題方式有巨大關(guān)系。調(diào)研結(jié)果顯示，目前我國(guó)高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)組織基本為：在校上課式，類似半工半讀式，交付企業(yè)代管式和放羊式。調(diào)研結(jié)果顯示，在校上課式最多，占62℅以上。其中，在校上課式主要集中在教師命題式內(nèi)容和不需開展實(shí)物制作的專業(yè)上，也有部分學(xué)校為嚴(yán)格管理，統(tǒng)一實(shí)行這一組織形式。半工半讀式主要集中在與企業(yè)合作項(xiàng)目命題的學(xué)生中，由于需要不定期去企業(yè)實(shí)習(xí)，所以形式上和工作地點(diǎn)上相對(duì)較寬松，但學(xué)生監(jiān)控和管理及以后的評(píng)價(jià)難度都加大。交付企業(yè)代管式主要用于與實(shí)習(xí)相結(jié)合的情況和大部分工藝制作程序須借助企業(yè)完成的情況，管理上需與企業(yè)方面特別是校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師做很好的合作和溝通，這一形式的教學(xué)效果兩極化嚴(yán)重。放羊式也在部分院校和專業(yè)中存在，主要是學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理監(jiān)管不到位，指導(dǎo)教師責(zé)任心缺失等原因造成。

調(diào)研結(jié)果顯示，導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)組織出現(xiàn)問題的主要因素為：

學(xué)校層面上，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作重視不夠，相關(guān)教學(xué)管理監(jiān)管不到位，組織不嚴(yán)，放松了對(duì)指導(dǎo)教師和學(xué)生的要求，缺乏相關(guān)的制度和管理機(jī)制。

指導(dǎo)教師層面上，負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)的師資質(zhì)量參差不齊，部分指導(dǎo)教師不能認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行指導(dǎo)工作，指導(dǎo)不充分，把關(guān)不嚴(yán)。特別是完全放羊式和委托企業(yè)代工式，部分學(xué)校存在教師對(duì)學(xué)生完全放任自流的狀況。

學(xué)生層面上，有些學(xué)生不能理解該課程的重要性及相關(guān)要求，沒有認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，平時(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)不到位導(dǎo)致理論知識(shí)和相關(guān)技能缺失等。

四、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)效果及評(píng)價(jià)

畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)效果及評(píng)價(jià)，是該課程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。調(diào)研結(jié)果顯示，目前高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)效果及評(píng)價(jià)基本為：作品動(dòng)、靜態(tài)展示，畢業(yè)答辯，平時(shí)成績(jī)考核，企業(yè)考核等。絕大部分學(xué)校設(shè)置有畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)作品匯報(bào)展。

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)效果及評(píng)價(jià)的最大問題在于兩點(diǎn)：其一，考核和評(píng)價(jià)形式大于內(nèi)容；第二，教師評(píng)價(jià)為主，企業(yè)和社會(huì)參與評(píng)價(jià)少，孤芳自賞成分大。

人才培養(yǎng)質(zhì)量最終的評(píng)判者為社會(huì)和用人單位。所以，社會(huì)及用人單位參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是教學(xué)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)水平評(píng)價(jià)的根本。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分院校在畢業(yè)作品評(píng)價(jià)及畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯環(huán)節(jié)中，除畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師外，還邀請(qǐng)了企業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)人員等多方社會(huì)相關(guān)專家共同組成考評(píng)委員會(huì)，讓學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)共同參與學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。以企業(yè)項(xiàng)目為載體的畢業(yè)設(shè)計(jì)則直接將設(shè)計(jì)推出市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來對(duì)其優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)判。珠三角地區(qū)的高職院校借助成熟的行業(yè)協(xié)會(huì)體系，其藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)基本成立了由校外知名專家、企業(yè)家、技術(shù)能手組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，而專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)和評(píng)獎(jiǎng)已成為學(xué)校評(píng)價(jià)的主流。同時(shí)，企業(yè)家的參與也為學(xué)生的設(shè)計(jì)直接進(jìn)入市場(chǎng)提供了通道。

社會(huì)參與評(píng)價(jià)的重要方式還有舉辦畢業(yè)設(shè)計(jì)作品匯報(bào)展。調(diào)研顯示，學(xué)校本身范圍內(nèi)的展出為主要方式。但是，這幾年由于政府和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和和企業(yè)的支持，部分專業(yè)擁有了面向社會(huì)的更大舞臺(tái)。一年一度的廣東大學(xué)生時(shí)裝周就為廣東地區(qū)所有高校的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)提供了一個(gè)面向全社會(huì)的展示平臺(tái)。每年全廣東省包括高職在內(nèi)的所有高校皆可參加。這使各高職院校擁有了一個(gè)與同行及其他類型高校同臺(tái)競(jìng)技和交流學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。

五、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)中遇到的實(shí)際問題

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作中，還會(huì)遇到其他一些實(shí)際問題，這些問題會(huì)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的開展產(chǎn)生或多或少的影響，其主要有：

（1）高職畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，和片面著重以就業(yè)為導(dǎo)向的工作思路，使許多高職學(xué)生在最后一個(gè)學(xué)期，大量時(shí)間都用在外出找工作上，這對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)產(chǎn)生不利影響。

（2）畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)過程中與企業(yè)的溝通和對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)協(xié)調(diào)存在一定困難。

（3）藝術(shù)設(shè)計(jì)類畢業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)生相當(dāng)高昂的成本給學(xué)生造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力。

（4）高職學(xué)生本身創(chuàng)新能力的挖掘有待加強(qiáng)。

六、結(jié)束語(yǔ)

近年來，高職藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的教學(xué)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合能力和就業(yè)能力的畢業(yè)設(shè)計(jì)課程，雖有一定改進(jìn)但改進(jìn)力度和效果遠(yuǎn)不盡如人意。因此，加強(qiáng)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的理論研究，針對(duì)不同地域環(huán)境的學(xué)校、不同專業(yè)的學(xué)生，探索適合新時(shí)期高職教育特色的畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式，是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育刻不容緩的任務(wù)。

（作者單位：中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

【本文為廣東省高教學(xué)會(huì)2012年高等教育科學(xué)研究課題“高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式多元化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11GJB125128）階段性成果之一，及2011年度中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研教改立項(xiàng)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JYC1104）階段性成果之一?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

篇4

一、無錫市的基本經(jīng)濟(jì)狀況

改革開放以來，無錫的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。至*年底，全市GDP1901億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全國(guó)大中城市中排第六位。財(cái)政收入265億元，在全國(guó)大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊(cè)外資50億美元，到位注冊(cè)資金27億美元，在全國(guó)大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲(chǔ)蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進(jìn)。當(dāng)前，全市人民正在實(shí)施富民強(qiáng)市戰(zhàn)略，規(guī)劃到*年，率先全面建成小康社會(huì)，到2010年，GDP在*的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。*年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值992.74億元，增長(zhǎng)18.3%。其中，國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長(zhǎng)24.1%。國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長(zhǎng)14%；股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長(zhǎng)25.6%；集體企業(yè)增加值114.81億元，增長(zhǎng)24.9%；股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長(zhǎng)17.1%；三資企業(yè)增加值210.77億元，增長(zhǎng)29.2%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長(zhǎng)32.7%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長(zhǎng)31.8%；實(shí)現(xiàn)利稅263.24億元，增長(zhǎng)33.7%，其中利潤(rùn)161.32億元，增長(zhǎng)45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個(gè)百分點(diǎn)；虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。*年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長(zhǎng)21.5%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長(zhǎng)22.6%；實(shí)現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長(zhǎng)20.1%，其中利潤(rùn)112.64億元，增長(zhǎng)27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個(gè)百分點(diǎn)；虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻(xiàn)。根據(jù)2002年資料統(tǒng)計(jì)，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個(gè)勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財(cái)政占全市財(cái)政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。*年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達(dá)到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國(guó)股市獨(dú)具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)民展融資近30億。

五是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近幾年來，無錫的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，實(shí)力迅速壯大。全市把發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),實(shí)行外資、國(guó)資、民資三輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財(cái)稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營(yíng)園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營(yíng)個(gè)體企業(yè)共計(jì)達(dá)到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊(cè)資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個(gè)，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)私營(yíng)企業(yè)358個(gè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)；以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè)；以設(shè)施栽培為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到81.44億元。

二是繁榮農(nóng)村，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。*年，無錫市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達(dá)國(guó)家為78%，我國(guó)平均為40%。從無錫的實(shí)踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，城鎮(zhèn)化促進(jìn)了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等。

四、無錫的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程

無錫市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)，也著力加快了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。開放型經(jīng)濟(jì)已成為無錫的主體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。*年，全市新批超億元項(xiàng)目就達(dá)15個(gè)，全年完成進(jìn)出口總額143.8億美元，增長(zhǎng)了47.6%，協(xié)議注冊(cè)外資50億美元，增長(zhǎng)了72.6%，到位外資27億美元，居全國(guó)大中城市第六位。全市重點(diǎn)開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊(cè)外資42.6億美元，增長(zhǎng)80%，占全市總量的85%；到位注冊(cè)外資21.3億美元，較上年增長(zhǎng)58%，占全市總量的79%；自營(yíng)出口44.4億美元，較上年增長(zhǎng)58%，占全市總量的60.6%；固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長(zhǎng)78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長(zhǎng)51%，占全市GDP總量的33%；完成財(cái)政收入79.7億元，較上年增長(zhǎng)56.9%，占全市財(cái)政總收入的30%；完成稅收74億元，較上年增長(zhǎng)65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計(jì)批準(zhǔn)超億美元重大項(xiàng)目32個(gè)，有31個(gè)集中在園區(qū)，其中當(dāng)年新批的15個(gè)超億美元項(xiàng)目中有14個(gè)落戶在園區(qū)。全市累計(jì)興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強(qiáng)企業(yè)中，有51家落戶無錫。

五、無錫成功經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)體會(huì)

遼陽(yáng)，位于遼寧省中部,處于沈陽(yáng)、鞍山、大連經(jīng)濟(jì)帶的中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽(yáng)70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫?zāi)媳?，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會(huì)沈陽(yáng)，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價(jià)值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽(yáng)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都為我市加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。多年擴(kuò)大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化相互促進(jìn)，以投資為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)推動(dòng)和政府調(diào)控良性互動(dòng)的新階段。同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機(jī)遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：

一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資效率，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取新的國(guó)債項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，提高國(guó)債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項(xiàng)目立項(xiàng)程序，加強(qiáng)建設(shè)資金管理和審計(jì)。積極推進(jìn)投融資體制改革，引導(dǎo)外資、民資擴(kuò)大投入，支持企業(yè)通過資本市場(chǎng)募集資金，放大全社會(huì)投資總量。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

二是進(jìn)一步加快改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度，允許民間資本進(jìn)入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對(duì)外貿(mào)易等方面同等對(duì)待，鼓勵(lì)公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)扶持民營(yíng)高科技企業(yè)和大市場(chǎng)建設(shè)，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔(dān)?；疬\(yùn)作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國(guó)有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則，促進(jìn)國(guó)有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機(jī)聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境面貌。

四是進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，大力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實(shí)各項(xiàng)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才。

五是進(jìn)一步堅(jiān)持富民優(yōu)先，努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實(shí)富民工程實(shí)施意見，營(yíng)造鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入比重，培育擴(kuò)大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)靈活就業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。

篇5

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)合服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是以大病住院統(tǒng)籌為主的醫(yī)療合作共濟(jì)制度。受條件限制，我院住院病房嚴(yán)重不足，設(shè)施條件差，不能滿足病人的需要，同時(shí)，也是制約醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為此，新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，在縣局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，爭(zhēng)取到雪災(zāi)項(xiàng)目資金40萬元，自籌資金60余萬元，興建一棟十連三層，開放病床40張，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，并安裝空調(diào)、彩電、太陽(yáng)能熱水器和病房呼叫系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的住院樓。住院樓的竣工和投入使用，使我院診治環(huán)境得到極大地改善和提高，將大大緩解我鎮(zhèn)患者住院難的問題，同時(shí)，使我鎮(zhèn)患者有在農(nóng)村享受城市住院的環(huán)境和條件，讓群眾滿意得實(shí)惠。同時(shí)，為提高我院整體服務(wù)能力，我院在建設(shè)資金緊張的情況下，還是投入近十萬元添置了腦電地形圖機(jī)、陰道境、波姆光治療儀等醫(yī)療器械，滿足患者檢查需要，為方便新農(nóng)合住院病人結(jié)算，添置了一臺(tái)復(fù)印機(jī)，為患者免費(fèi)復(fù)印資料，深受患者歡迎。

二、制訂醫(yī)院管理考核細(xì)則，夯實(shí)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

為迎接和適應(yīng)國(guó)家新的醫(yī)改，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量控制管理，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力的提升，院支部多次召開會(huì)議，討論制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》，新的考核實(shí)施細(xì)則的指標(biāo)和內(nèi)容，是根據(jù)全院各科室不同要求進(jìn)行量化和細(xì)化考核的，考核內(nèi)容包括：工作紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、各科執(zhí)業(yè)要求、醫(yī)療文書和操作規(guī)范及相關(guān)指標(biāo)要求共14大項(xiàng)，29小項(xiàng)?？己朔椒òㄈ粘３椴楹兔考径扔煽荚u(píng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查。考核分五個(gè)檔次，優(yōu)秀、良好、一般、較差、差，實(shí)行倒扣分制，總分100分，扣完為止。將考核評(píng)定作為效益工資之外獎(jiǎng)勵(lì)部分的核算依據(jù)，對(duì)年終超額完成任務(wù)的科室，實(shí)行全員加分獎(jiǎng)勵(lì)，特殊貢獻(xiàn)人員和縣局年終評(píng)比名列前茅的個(gè)人和科室實(shí)行加分并給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，無經(jīng)濟(jì)任務(wù)的科室參照同檔一線科室獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放50-80%。新的管理方案實(shí)施更加規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的工作行為，明確了服務(wù)紀(jì)律和方向，為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、以“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，夯實(shí)職工素質(zhì)基礎(chǔ)

我院以縣局開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”和“醫(yī)療質(zhì)量管理年”等活動(dòng)為載體，始終把強(qiáng)化職工學(xué)習(xí)和日常工作緊密結(jié)合起來。根據(jù)季節(jié)的變換和各自崗位，開展形式多樣和豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是開展政治學(xué)習(xí)，不斷提升醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)；二是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力；三是開展演講比賽等各項(xiàng)活動(dòng)，展示醫(yī)院的良好形象。對(duì)這些活動(dòng)，院領(lǐng)導(dǎo)要求人人當(dāng)先生，個(gè)個(gè)是學(xué)生，交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，講述醫(yī)、藥、護(hù)、技新知識(shí)，特別是今年手足口病和甲型H1N1流感的流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，人人參加學(xué)習(xí)，個(gè)個(gè)參與考試，并分專業(yè)對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了開卷和閉卷考試，不斷充實(shí)和更新自己所學(xué)知識(shí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在5·12國(guó)際護(hù)士節(jié)期間，我院開展了以弘揚(yáng)“南丁格爾”精神、“我為醫(yī)院和青春添光彩”為主旨的演講比賽活動(dòng)，縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親臨了我院演講比賽現(xiàn)場(chǎng)，并給獲獎(jiǎng)選手頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書，前三名獲獎(jiǎng)選手并應(yīng)邀到縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了演講，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，同時(shí)，醫(yī)院的形象也得到了提升，全院工作人員的整體素質(zhì)得到了提高。

四、扎實(shí)開展病人“回訪”制，夯實(shí)基層信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

為貫徹“以人為本”，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)、醫(yī)生替患者著想、醫(yī)療讓群眾滿意的服務(wù)理念，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處，根據(jù)就診病人的需要，我院成立了社會(huì)服務(wù)科，專職兩人從事住院病人的回訪工作，重點(diǎn)對(duì)住院病人、孕產(chǎn)婦和部分門診病人開展上門回訪和電話回訪，征求在院住院期間醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和了解疾病恢復(fù)情況，并做好詳細(xì)回訪紀(jì)錄，通過回訪有效溝通了醫(yī)患關(guān)系，并根據(jù)反饋回來的信息和建議，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和整改。同時(shí)，為完善基層信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，我們將各村婦聯(lián)主任聘為我院的社會(huì)信息員，開展病人回訪和孕產(chǎn)婦情況的了解以及婦女疾病查治工作。今年，在鎮(zhèn)黨委的大力支持下，我們組織了對(duì)全鎮(zhèn)各村婦女疾病的查治，按時(shí)按質(zhì)量完成婦女疾病查治工作，還成功舉辦了全縣婦女疾病查治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到了縣局好評(píng)。

五、加強(qiáng)效能建設(shè)，夯實(shí)醫(yī)院整體服務(wù)功能

按照縣局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體實(shí)施方案和一系列制度，全面實(shí)行行政值班制，上下班簽到制，院長(zhǎng)、書記、副院長(zhǎng)四人輪流值班，當(dāng)班人員保證24小時(shí)在院，負(fù)責(zé)院內(nèi)各項(xiàng)日常工作和崗位紀(jì)律的巡查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員現(xiàn)場(chǎng)處罰和批評(píng)教育，杜絕了遲到、早退、脫崗、溜崗、上班打牌賭博的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起醫(yī)療事故糾紛，服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮，上崗紀(jì)律增強(qiáng)了，服務(wù)態(tài)度更好了，患者對(duì)我院的滿意度也提高了。

六、發(fā)揮支部堡壘作用，夯實(shí)醫(yī)院組織基礎(chǔ)

篇6

伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了新的情況。一是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)入第二和第三產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力出現(xiàn)年齡偏高、文化偏低的情況。據(jù)對(duì)鎮(zhèn)五一村的最新調(diào)查，該村勞動(dòng)力總數(shù)1558人，外出務(wù)工980人，留守人員578人，年齡在45歲以上的402人，其中55歲以上的341人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，而45歲以下的留守農(nóng)民幾乎不種田，幾年后，隨著這批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大齡農(nóng)民喪失勞動(dòng)力，無人種田的情況就會(huì)突顯，誰(shuí)來種田、怎樣種田將是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是糧食生產(chǎn)面臨的難題。二是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民增收途徑拓寬。經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是務(wù)工，種糧收入占農(nóng)民收入的比例僅10%左右。以鎮(zhèn)錦花村為例，農(nóng)民人均純收入8400元，人均耕地0.95畝，人均種植業(yè)收入為883元。農(nóng)民、特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民已不再依賴土地為生。三是糧食生產(chǎn)比較效益低。種子、農(nóng)藥、肥料和人工的快速上漲，使種糧效益偏低，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧積極性，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)使用新品種、新技術(shù)提高單產(chǎn)的積極性降低。

二、我市糧食生產(chǎn)方式及規(guī)模種植現(xiàn)狀

勞動(dòng)力老齡化和種植效益低為糧食規(guī)模種植和種糧大戶產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。由于地處平壩，土壤平整肥沃，便于機(jī)械作業(yè)，加上國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施，我市添置大量農(nóng)業(yè)機(jī)械，為規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，我市規(guī)模種植戶迅速發(fā)展，年我市流轉(zhuǎn)面積在30畝以上規(guī)模種糧的大戶數(shù)已達(dá)94戶，流轉(zhuǎn)面積12700畝，種糧面積達(dá)20941畝，其中流轉(zhuǎn)面積上百畝的大戶有29戶，面積過500畝的大戶5戶。年我市有5戶種糧大戶獲得國(guó)務(wù)院種售糧大戶稱號(hào)，規(guī)模種植在我市正迅速發(fā)展，成為規(guī)模種植發(fā)展最快、戶數(shù)最多的縣市。盡管如此，我市規(guī)模種糧的種植面積也僅2.1萬畝，而全市糧食種植面積達(dá)71萬畝，規(guī)模種糧面積僅占3%，同時(shí)規(guī)模種糧還受到晾曬儲(chǔ)存難、流轉(zhuǎn)土地?zé)o法集中連片的制約，尤其是近幾年來，土地流轉(zhuǎn)成本大幅度增加，已成為糧食規(guī)模生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)的最大障礙，據(jù)調(diào)查，如果畝流轉(zhuǎn)金超過800元，種糧大戶將無利潤(rùn)可言，從這個(gè)方面來看，雖然大力發(fā)展種糧大戶的規(guī)模種植，是解決農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、誰(shuí)來種田、種糧效益低等問題的重要途徑，但由于規(guī)模種糧所占比重低，發(fā)展受到制約，還不能從根本上解決誰(shuí)來種糧的問題。

當(dāng)前，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定是國(guó)家至上而下確立的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本政策之一，我市又是省委、省政府確定的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地，承擔(dān)著糧食生產(chǎn)的重要任務(wù)，要抓好糧食生產(chǎn)、就必須解決無人種田的問題；另一方面，由于國(guó)家土地政策30年不變，土地承包權(quán)屬分散的農(nóng)戶，在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)糧食生產(chǎn)仍將以分散經(jīng)營(yíng)方式為主，解決分散模式下誰(shuí)來種田、如何種田的問題才是目前所面臨的主要問題。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史告訴我們，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械、提高農(nóng)機(jī)化率和農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，是解決無人種田的唯一出路，無論是規(guī)模種植，還是分散經(jīng)營(yíng)都越來越離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的支撐。

根據(jù)市農(nóng)業(yè)局跟蹤調(diào)查，到年止我市水稻主要采用分戶育苗、人工移栽、機(jī)械收割方式，種植一畝水稻的種子、農(nóng)藥、肥料等物化成本為382元，人工成本為400元，收儲(chǔ)成本60元，一畝水稻平均單產(chǎn)600公斤，按2.4元/公斤的市場(chǎng)價(jià)，每畝產(chǎn)值為1440元，畝種植效益為598元；而在現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地鎮(zhèn)核心區(qū)，采用集中育秧、統(tǒng)一機(jī)插秧方式種植水稻，農(nóng)戶無需投入勞力，每畝交育秧及插秧費(fèi)160元，可節(jié)省240元的人工成本，兩種方式水稻單產(chǎn)和其它生產(chǎn)費(fèi)用相當(dāng)，節(jié)本增效非常明顯。而我市大面積小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)機(jī)播、機(jī)收，種植一畝小麥的種子、農(nóng)藥、肥料等物化成本為301元，人工成本為200元，收儲(chǔ)成本40元，一畝水小麥平均單產(chǎn)400公斤，按2.2元/公斤的市場(chǎng)價(jià)，每畝產(chǎn)值為880元，畝種植效益為339元。種植一畝水稻因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)栽插環(huán)節(jié)的機(jī)械化，比實(shí)現(xiàn)機(jī)播機(jī)收的小麥生產(chǎn)增加了200-300元的人工成本，因此沒有機(jī)械作業(yè)，種糧效益將大幅降低。

規(guī)模種植效益是大戶迅速發(fā)展壯大的源動(dòng)力。我市大部分種糧大戶均為稻、麥兩季模式，夏糧為小麥、秋糧為水稻，兩季糧食的種植效益937元，扣除土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用550元（多為500-600元/年），規(guī)模種糧的畝純收入達(dá)387元，而規(guī)模效益正是規(guī)模種植戶所追求的，沒有效益將直接導(dǎo)致大戶消失。規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械作保證，特別是勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲，依靠人工進(jìn)行規(guī)?；N植、特別是效益相對(duì)較低的糧食種植，生產(chǎn)成本太高，將無效益可言。

四、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑

鎮(zhèn)的惠民農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的成功運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)讓我們看到了解決“誰(shuí)來種田、怎樣種田”這一問題的希望。該合作社承擔(dān)了現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地鎮(zhèn)核心區(qū)數(shù)千畝小麥、水稻從播種到收割的全程機(jī)械作業(yè)服務(wù)，糧食生產(chǎn)投入勞動(dòng)力最多、最辛苦的環(huán)節(jié)都由機(jī)械完成，育秧等技術(shù)性較強(qiáng)的工作由農(nóng)機(jī)專合社的技術(shù)人員完成，基本無需農(nóng)戶投入勞動(dòng)力，勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本都大大降低，不僅解決了勞動(dòng)力問題，同時(shí)讓生產(chǎn)過程更趨規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社，提高農(nóng)機(jī)專合社綜合服務(wù)水平是解決今后糧食生產(chǎn)的重要途徑。

我市通過多年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，全市范圍內(nèi)添置了大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，整體的機(jī)械化水平在全省領(lǐng)先，但各自分散經(jīng)營(yíng)，集約化程度極低，作業(yè)效率低、成本高，未能形成規(guī)模，也不能完成其社會(huì)化服務(wù)的功能。據(jù)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查，到年上半年，全市已登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共11家，服務(wù)面積4萬畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積9.5萬畝；農(nóng)機(jī)大戶127個(gè)，服務(wù)面積共約5萬余畝，作業(yè)面積10萬畝左右，全市農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的作業(yè)總面積不足20萬畝，僅占全市糧食播種面積的27.5%，要完成對(duì)全市糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械作業(yè)，還要加大培育農(nóng)機(jī)專合組織的力度。

多年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，讓一些懂農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)機(jī)大戶，但農(nóng)機(jī)大戶要實(shí)現(xiàn)全程的農(nóng)機(jī)作業(yè)，需要購(gòu)置從種到收的各類機(jī)械，要投入大量資金，一個(gè)大戶不能完成全部作業(yè)，由十幾個(gè)擁有不同機(jī)械的大戶組成的農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社則能完成全部作業(yè)，惠民農(nóng)機(jī)合作社就是這樣產(chǎn)生的，現(xiàn)已擁有各類農(nóng)機(jī)110余臺(tái)套，不僅能為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，還能進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，大大提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。種植戶或種糧大戶或種植合作社+農(nóng)機(jī)合作社，完成了糧食生產(chǎn)的社會(huì)化分工，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

五、發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社的幾點(diǎn)建議

篇7

關(guān)鍵詞 本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 調(diào)查 分析

中圖分類號(hào)：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.088

Undergraduate Graduation Design （Thesis） Investigation and Analysis Report

LIN Guibing， GE Fei， LIU Yong， LIU Youer

（School of Pharmacy， Jiangxi University of Traditional Chinese Medicine， Nanchang， Jiangxi 330013）

Abstract Objective： Graduation Design （Thesis） is an important part of higher education personnel training objectives， but also an important basis for measuring the quality of education and personnel training. Methods in this paper， the basic situation of the graduation project （Thesis） on the employment， the time arrangement， the ratio of teachers and students， the degree of satisfaction and the quality of the graduates were investigated. Results： the quality of undergraduate graduation design （Thesis） factors and explore the reasons， combined with the actual situation of the corresponding reform measures. Conclusion： to provide the basis for improving the quality of graduation design （Thesis）， and to provide reference for the managers and decision-makers.

Keywords undergraduate graduation design； investigation； analysis

業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高等教育目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)；在培養(yǎng)大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究基本訓(xùn)練、提高實(shí)踐動(dòng)手操作能力與綜合素質(zhì)等方面起著重要作用；也是衡量高等教育教學(xué)水平的重要指標(biāo)。[1]為了較好地把握本校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的基本情況，提高本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，本文從畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)就業(yè)考研的影響、時(shí)間安排合理性、師生比例、是否申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)論文等方面進(jìn)行抽樣調(diào)查，反映本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）基本現(xiàn)狀和問題，分析研究其原因并提出相應(yīng)的意見和建議。

1 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抽樣調(diào)查基本情況

本調(diào)查問卷設(shè)計(jì)指標(biāo)包括本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)考研、就業(yè)的影響，時(shí)間合理性、滿意程度、師生率、畢業(yè)生的意見和建議等情況；為科學(xué)合理地統(tǒng)籌安排本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各環(huán)節(jié)作參考，也為提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量提供依據(jù)。本次抽查范圍是本校藥學(xué)院2016屆藥學(xué)專業(yè)、中藥學(xué)專業(yè)、中藥制藥專業(yè)、制藥工程專業(yè)、環(huán)境科學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生發(fā)放調(diào)查問卷共260份，收回有效調(diào)查問卷240份，無效調(diào)查問卷9份，未收回調(diào)查問卷11份。本調(diào)查問卷選擇根據(jù)不同專業(yè)，按照不同專業(yè)人數(shù)比例發(fā)放相應(yīng)地問卷數(shù)量，調(diào)查問卷完成后立即收回。

2 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抽查分析

2.1 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)考研、就業(yè)的影響

調(diào)查問卷設(shè)計(jì)中畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)考研、就業(yè)的影響，包括有很大影響、有一定影響、沒有影響和不清楚四個(gè)層次。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）對(duì)考研、就業(yè)有一定影響的人數(shù)占抽查總?cè)藬?shù)的48.33%，有很大影響的占總?cè)藬?shù)的25%；綜合調(diào)查數(shù)據(jù)表明大多數(shù)畢業(yè)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中與考研、就業(yè)有矛盾沖突，在抽樣調(diào)查中比例達(dá)到73.33%。占調(diào)查總數(shù)的21.67%畢業(yè)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）不影響其考研、就業(yè)。有極少數(shù)畢業(yè)生（占總?cè)藬?shù)5%）表示不清楚是否影響到考研、就業(yè)，表明對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）思想重視程度不夠。

2.2 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）時(shí)間安排

本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求是實(shí)驗(yàn)研究性質(zhì)的，論文的撰寫和時(shí)間分配對(duì)其質(zhì)量有較大的影響，有部分畢業(yè)生特別是對(duì)于考研的畢業(yè)生在臨近畢業(yè)答辯時(shí)才匆匆忙忙趕寫畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），經(jīng)常出現(xiàn)格式五花八門、錯(cuò)別字多、數(shù)據(jù)分析深度不夠等問題，且不論畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)驗(yàn)完成怎樣，但高質(zhì)量的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），就撰寫這一環(huán)節(jié)而言是非常重要的，需要畢業(yè)生花費(fèi)不少的時(shí)間和精力。本調(diào)查問卷將畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）時(shí)間設(shè)置了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)驗(yàn)研究完成時(shí)間、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫所需時(shí)間等問題。在問卷結(jié)果分析中，占調(diào)查總?cè)藬?shù)36.67%的畢業(yè)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫環(huán)節(jié)用了近1個(gè)月，有46.67%的畢業(yè)生用了2-3個(gè)月時(shí)間撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。有11.67%的畢業(yè)生用了僅1周時(shí)間完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）撰寫，也存在極少數(shù)（占5%）的畢業(yè)生用了超過4個(gè)月撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。

高質(zhì)量的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）需要重視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)驗(yàn)過程。調(diào)查分析中，完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)有超過半數(shù)的畢業(yè)生用4-5個(gè)月，占總?cè)藬?shù)的58.33%；有35%的畢業(yè)生用了2-3個(gè)月完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。極少數(shù)學(xué)生用1個(gè)月左右時(shí)間完成，占人數(shù)6.67%。在時(shí)間安排上，有73.33%的畢業(yè)生在大學(xué)三年級(jí)開始畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，有21.67%的學(xué)生更早；這與從調(diào)查問卷中占43.33%的學(xué)生用課余時(shí)間完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的調(diào)查情況吻合，有40%畢業(yè)生利用學(xué)校安排的畢業(yè)實(shí)習(xí)期間完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。部分人在寒暑假期，特別是暑假期間完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，這部分人占抽查總?cè)藬?shù)的31.67%。因在調(diào)查問卷表中，有些學(xué)生既用了畢業(yè)實(shí)習(xí)安排時(shí)間，又利用寒暑假以及其他課余時(shí)間來完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。即便如此，也有相當(dāng)一部分人覺得時(shí)間不夠，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的33.33%；很少人認(rèn)為時(shí)間有多余，約占總數(shù)的6.67%。

2.3 優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、指導(dǎo)教師以及滿意度的抽查分析

在此次調(diào)查問卷中，有少數(shù)畢業(yè)生申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），占抽查總?cè)藬?shù)的10%。由于優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求很嚴(yán)格，答辯前后往往需要修改多次，甚至畢業(yè)后還有要求修改的情況，所以許多學(xué)生申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）積極性不高，特別是臨近畢業(yè)這段時(shí)間活動(dòng)多，時(shí)間緊等，影響了申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）熱情，這不利于提高本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。在調(diào)查問卷中存在有對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）非常滿意的，但沒有申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的畢業(yè)生。在教師指導(dǎo)畢業(yè)生人數(shù)上，有占56.67%的教師本屆指導(dǎo)2-4名畢業(yè)生，有26.67%的指導(dǎo)5-8名畢業(yè)生，極少數(shù)教師指導(dǎo)1名畢業(yè)生或9名以上本科畢業(yè)生。申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）畢業(yè)生的指導(dǎo)教師一屆指導(dǎo)5-8名學(xué)生的情況較為常見。這與申請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）有一定比例要求有關(guān)。抽查數(shù)據(jù)表明，申請(qǐng)了優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的所有畢業(yè)生對(duì)其畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量態(tài)度是滿意甚至非常滿意的。

3 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)改革策略及建議

3.1 科學(xué)合理優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）模式

鑒于多數(shù)學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過程中，時(shí)間與精力不足影響到其考研、就業(yè)。學(xué)生可根據(jù)自身情況在不影響正常課堂教學(xué)活動(dòng)的情況下，適當(dāng)提前介入畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），充分利用課余時(shí)間、暑寒假，在本?！半p惟搖籃班”培養(yǎng)模式就采用類似的方式，但是規(guī)模人數(shù)有限。在調(diào)查問卷中，部分學(xué)生利用二、三年級(jí)課余、部分寒暑假時(shí)間提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，熟悉環(huán)境，參與老師課題，為自己獨(dú)立開展課題奠定基礎(chǔ)，這部分人在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）上準(zhǔn)備充分、時(shí)間精力足，課題開展、論文撰寫技巧等都有一定的基礎(chǔ)，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量相對(duì)較高，也為后面考研、就業(yè)等爭(zhēng)取到更多時(shí)間精力。當(dāng)然針對(duì)這部分學(xué)生如果能高質(zhì)量、高效率提前完成任務(wù)，已經(jīng)達(dá)到本科畢業(yè)生水平要求，可適當(dāng)允許其提前1-2個(gè)月答辯，提早完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯，避開答辯“高峰期”?；蛘咴诋厴I(yè)生人數(shù)比較多的情況下，在畢業(yè)答辯時(shí)間段分批次答辯，讓提前完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的部分畢業(yè)生先答辯，為后面答辯的畢業(yè)生起到積極的示范和帶動(dòng)作用。針對(duì)師資力量不足、師生比低的情況，有老師帶教的畢業(yè)生較多時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，分批次指導(dǎo)，這樣指導(dǎo)老師與學(xué)生才能有更多的時(shí)間和精力做好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），緩解了后期時(shí)間緊、任務(wù)重、事情繁雜，影響學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)和考研從而被迫降低質(zhì)量的現(xiàn)象。

3.2 建設(shè)指導(dǎo)老師團(tuán)隊(duì)，注重過程指導(dǎo)，以培養(yǎng)能力為中心

指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教師任務(wù)重，時(shí)間較長(zhǎng)。通過以學(xué)科組教師為基礎(chǔ)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程指導(dǎo)（如選題、任務(wù)書的填寫指導(dǎo)、審核、中期檢查）由教師指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)完成，達(dá)到了老教授對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足的青年教師的幫、帶作用，又能保質(zhì)保量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的完成，避免指導(dǎo)教師單打獨(dú)斗，精力有限等造成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量不高的問題。

在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)一開始，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的必要性，思想上引起師生重視，并講解畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。制定指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)與學(xué)生之間定期集體討論、及時(shí)溝通了解畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的進(jìn)展情況、出現(xiàn)的問題、解決方案；同時(shí)對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。這既可以督促學(xué)生保質(zhì)保量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作，也可加強(qiáng)師生之間的溝通，增進(jìn)了解，提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)，從而為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯奠定基礎(chǔ)。

3.3 建立優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）師生激勵(lì)機(jī)制

通過申請(qǐng)、選拔優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）制度，把符合規(guī)范、創(chuàng)新性強(qiáng)的高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）推薦評(píng)為優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），這可以提高師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重視程度，有利于促進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的整體提高。不但要對(duì)高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）師生實(shí)行精神鼓勵(lì)，予以表彰，還要在優(yōu)秀指導(dǎo)老師的績(jī)效考核上適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)更高權(quán)重；對(duì)優(yōu)秀學(xué)生也實(shí)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們?cè)诋厴I(yè)最后一項(xiàng)重要綜合性任務(wù)中展現(xiàn)他們的風(fēng)采，令人印象深刻、難忘。這樣既有利于充分調(diào)動(dòng)師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的積極性和主動(dòng)性，有利于營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，也有助于形成教師都愿意而且都能做好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)工作，學(xué)生積極主動(dòng)、高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的良性循環(huán)。

3.4 其他建議

在此次調(diào)查問卷中，有對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的意見和建議。筆者統(tǒng)計(jì)了反映較多的兩點(diǎn)：（1）畢業(yè)論文格式。有較多學(xué)生反映了統(tǒng)一的格式不清楚或說明不夠詳細(xì)。這導(dǎo)致畢業(yè)論文后期修改格式上消耗時(shí)間和精力不少。部門管理者均發(fā)放有統(tǒng)一的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)（論文）格式，而許多學(xué)生在撰寫畢業(yè)論文的時(shí)候沒有引起足夠重視；后來發(fā)現(xiàn)格式不符合要求時(shí)才引起重視。因此在上交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）之前需要特別強(qiáng)調(diào)格式模板和標(biāo)準(zhǔn)。（2）畢業(yè)論文軟件系統(tǒng)。論文軟件系統(tǒng)困擾部分畢業(yè)生，有建議最好開放，方便大家自己論文，自己修改。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上存在亂收費(fèi)情況，權(quán)威性不夠。畢業(yè)論文對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量有影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來，大規(guī)模擴(kuò)招給高校有關(guān)部門和學(xué)生帶來了較大壓力，也是許多普通高校要面對(duì)解決好的問題。而畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）作為高等教育重要環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要意義。此抽查分析中，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)存在欠缺與不足，抽樣的數(shù)據(jù)不夠全面、詳細(xì)，有待深入、補(bǔ)充和完善。但也為提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量提供依據(jù)，也為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理者與決策者提供有一定價(jià)值的參考。

*通訊作者：劉友兒

基金支持：江西中醫(yī)藥大學(xué)校級(jí)教改課題（NO： 2013jzzy-5）

篇8

一、隊(duì)伍的基本情況及分析

機(jī)構(gòu)：2003年機(jī)構(gòu)改革后，現(xiàn)內(nèi)設(shè)14個(gè)機(jī)構(gòu)（辦公室、政治處、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、執(zhí)行局、審監(jiān)庭、林業(yè)庭、研究室、行裝科、監(jiān)察室、法警大隊(duì)）和2個(gè)人民法庭（大同法庭、河田法庭），黨總委員會(huì)，紀(jì)檢組與監(jiān)察室合署辦公。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭配備正副職35人，其中正職16人。

編制：干部77人，工人7人；實(shí)有：干部76人，工人4人。目前缺編干部1人，工勤人員3人。機(jī)構(gòu)改革前編制為干部85人（含林業(yè)審判事業(yè)編制4人），工勤3人。

職級(jí)配備：副處級(jí)干部1人、正科級(jí)干部15人、副科級(jí)干部13人，科員級(jí)干部47人，工人4人。

干警結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年齡結(jié)構(gòu)為56歲以上4人，51~55歲5人，46~50歲8人，41~45歲16人，36~40歲26人，31~35歲10人，25~30歲7人，沒有25歲以下的干警。干警現(xiàn)有學(xué)歷結(jié)構(gòu)是，目前有本科學(xué)歷16人（非法律專業(yè)1人，‘五大’生15人），大專學(xué)歷57人，占干警數(shù)的96%多?，F(xiàn)尚有45人在參加湖大、北大、川大等遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)和電大、自考等“專升本”學(xué)習(xí)。有8人參加最高院組織的專項(xiàng)培訓(xùn)，已經(jīng)結(jié)業(yè)。但進(jìn)法院前為大專以上的很少，本科才1人（尚不是法律專業(yè)），?？?人（其中還有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通過業(yè)大或自考、電大等成人教育取得的。

黨組班子配備：現(xiàn)有黨組成員6人，分別是院長(zhǎng)、黨組書記1人，黨組成員、副院長(zhǎng)3人，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人，黨組成員、刑庭庭長(zhǎng)1人。黨組成員中平均年齡45.83歲；學(xué)歷情況是本科1人，大學(xué)普通班1人，專科4人，本科在讀4人，專項(xiàng)培訓(xùn)2人。

審判委員會(huì)情況：現(xiàn)有委員9人，分別是正副院長(zhǎng)4人、刑庭庭長(zhǎng)1人、民一庭庭長(zhǎng)1人、行政庭長(zhǎng)1人、監(jiān)察室主任1人、專職委員1人。平均年齡48.22歲。

從以上數(shù)據(jù)表明，一是干警的年齡結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)兩頭小，中間大的現(xiàn)象，沒有形成金字塔結(jié)構(gòu)，年齡趨于老化；二是院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大，不符合上級(jí)法院關(guān)于班子年齡結(jié)構(gòu)要45歲左右、40歲左右、35歲左右的要求；三是縣委對(duì)我院職級(jí)配備比較重視，目前做到了應(yīng)配盡配，還略有超出；四是工作人員的來源雜，符合《法官法》的法官任職條件者少。

二、物質(zhì)裝備的基本情況及分析

（一）落實(shí)“收支兩條線”及經(jīng)費(fèi)保障等有關(guān)情況。我院自1999年起就按要求實(shí)行了“收支兩條線”，收取的訴訟費(fèi)一律上繳國(guó)庫(kù)，縣財(cái)政按一定比例返還我院作辦案經(jīng)費(fèi)。近五年來，我院每年實(shí)際支出辦案經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)用均在140萬元左右，此款財(cái)政給予預(yù)算20萬元，訴訟費(fèi)返還每年約70萬元，尚差40余萬元，只能拖欠修理費(fèi)、汽油費(fèi)、招待費(fèi)、干警差旅費(fèi)等。

（二）欠款情況。1、拖欠工程款情況。我院于2003年10月新建審判綜合大樓一棟，耗資610萬元，此款由國(guó)債投入260萬元，我院自籌（含縣財(cái)政少許撥款）160萬元，至今尚欠施工單位190萬元。由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，縣財(cái)極為困難，除無償提供給我院建房用地外，根本無法撥給建設(shè)資金，而我院除擠出部分訴訟費(fèi)投入基建外，無其它資金來源渠道。為此，造成至今尚欠工程款無法解決。2、欠發(fā)干警工資、差旅費(fèi)等情況。我縣財(cái)政在預(yù)算時(shí)，僅保證我院在編干警按中央文件所規(guī)定的工資，對(duì)省、市等地方政府出臺(tái)的有關(guān)增資的規(guī)定，不予撥給。為此，造成我院自1999年以來欠發(fā)干警每人每月地區(qū)津貼和考勤獎(jiǎng)255元，每年合計(jì)34.5萬元，此款一直拖欠，無法兌現(xiàn)給干警。同時(shí)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)費(fèi)用極為緊張，導(dǎo)致每年均要拖警的差旅費(fèi)，僅2001年至2003年就已拖欠14萬余元。

（三）近五年審判法庭、人民法庭裝備情況。我院現(xiàn)有人民法庭兩個(gè)，辦公用房均已不適應(yīng)當(dāng)前審判工作需要，各庭僅裝備1臺(tái)微機(jī)，未與院部聯(lián)網(wǎng)，兩個(gè)法庭所使用的兩輛吉普車均屬需報(bào)廢車輛，無法正常使用。2003年10月我院新建審判綜合樓一棟，現(xiàn)已正式投入使用，這極大地改變了我院原來落后擁擠的辦公用房。但因資金緊張，各項(xiàng)配套設(shè)施無法購(gòu)置，如法庭音像設(shè)施、安檢設(shè)施、證據(jù)展示儀、公共信息查閱觸模屏等均無力購(gòu)置，法臺(tái)、法椅等也是使用舊的。我院共有干警81名，已購(gòu)置微機(jī)23臺(tái)，每個(gè)部門僅配備了一臺(tái)，按人手一臺(tái)的要求，差距還很大。我院現(xiàn)有大小車輛7部（含兩個(gè)法庭已要報(bào)廢的吉普車），除二部車況較好外，其余車況均很差。三、審判執(zhí)行工作的基本情況及分析

1999年至2003年，全院共審結(jié)各類訴訟案件4366件，執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件2629件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2302.62萬元。

人均工效：按審判業(yè)務(wù)執(zhí)行部門助審員以上共29人計(jì)，人均工效為48.24件/人/年。

案件質(zhì)量：5年共上訴320件，上訴件數(shù)逐年下降，2003年上訴件為1999件上訴件的49.3%；上訴320件中已結(jié)278件，其中改判61件，2003年改判數(shù)為1999年的30%；5年里再審案件15件，改判3件。

民商事案件調(diào)撤率：5年里共審結(jié)各類民商事案件3450件，調(diào)解結(jié)案840件，撤訴結(jié)案1044件，調(diào)撤率為54.6%。

案件繁易分流情況：5年里適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)的訴訟案件2253件，占結(jié)案數(shù)的51.6%；5年里無超審限個(gè)案。

人民法庭的辦案情況：5年里，兩個(gè)人民法庭共審、執(zhí)結(jié)各類案件2167件和839件，審、執(zhí)結(jié)案件數(shù)分別占全院的49.63%和31.91%。

以上數(shù)據(jù)表明，一是我院的審判質(zhì)量與效率逐年提高，發(fā)回重審和重大改判的案件有了較大幅度的降低，審限意識(shí)和效率意識(shí)強(qiáng)，適用簡(jiǎn)易程序快審快結(jié)的比例有較大的提升；二是審判工作的社會(huì)效果與法律效果得到了較好的統(tǒng)一，通過加強(qiáng)庭前和訴中調(diào)解等工作，各類民商事糾紛和解息訴的比重有較大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但與此同時(shí)也反映了審判執(zhí)行業(yè)務(wù)一線人員比重過低的現(xiàn)象；四是人民法庭人員工作量較大；五是部份案件還存在著程序、實(shí)體和審理流程操作上的具體問題，個(gè)別案件的質(zhì)量問題還比較嚴(yán)重，如何進(jìn)一步提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判質(zhì)量，確保司法公正還是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間審判工作的著眼點(diǎn)和要害點(diǎn)。

四、基層建設(shè)存在的主要問題及改進(jìn)的建議

盡管我院的基層建設(shè)工作在近年來取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步，但還是存在著不少的問題和不足，基層建設(shè)還面臨著諸多的困難與障礙。在此，我們對(duì)調(diào)研活動(dòng)中收集到的在基層建設(shè)工作中存在的問題與不足情況加以歸納，并著重對(duì)以下四個(gè)問題進(jìn)行分析和嘗試提出一些解決的思路和辦法。

（一）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院的法官職業(yè)化問題

對(duì)于基層而且屬于貧困地區(qū)的我院來說，由于法律人才引進(jìn)的困難和司法理念與發(fā)達(dá)地區(qū)法院的差距等問題，法官職業(yè)化建設(shè)有著更大的困難與阻力。主要有：

一是院領(lǐng)導(dǎo)班子的配備無自主或建議權(quán)。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)是法官職業(yè)化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須做到班子成員呈梯隊(duì)式年齡結(jié)構(gòu)，做到從優(yōu)秀法官中提拔班子成員。但從我院的情況來看，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上存在年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，成員并非來源優(yōu)秀法官的三個(gè)主要問題。年齡結(jié)構(gòu)方面，黨組成員平均年齡為45.83歲，未形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡結(jié)構(gòu)；學(xué)歷情況是本科1人，大學(xué)普通班1人，?？?人，本科在讀4人，專項(xiàng)培訓(xùn)2人；來源方面，6名黨組成員中從外單位派入的3人，占50%。造成這一局面的原因是，法院在班子成員的配備問題上無自，甚至無建議權(quán)。我們認(rèn)為，法院是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，班子成員應(yīng)當(dāng)是內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，班子成員應(yīng)當(dāng)從本院的優(yōu)秀的法官中提拔或由上級(jí)法院選派。

二是法官的工資、審判津貼以及保險(xiǎn)和福利待遇等物質(zhì)保障難以實(shí)現(xiàn)，有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)待遇都未體現(xiàn)從優(yōu)，法官的職業(yè)優(yōu)越感無法樹立，從而影響了法官的職業(yè)精神的順利養(yǎng)成，使法官職業(yè)化的思想基礎(chǔ)有失牢固。

三是法官的專業(yè)成份雜而且低，《法官法》提出了法官必須具備法律本科水平要求后，由于收入和法院經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，提高學(xué)歷無資金支持，也對(duì)職業(yè)化建設(shè)形成了阻力。從我院的有關(guān)情況來看，我院法官隊(duì)伍的主體是在上世紀(jì)80年代形成的。法院人員的來源主要有四種：一是從黨政機(jī)關(guān)中調(diào)進(jìn)，二是從復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中安排，三是從企事業(yè)單位中具有國(guó)家干部身份的人員中選拔，四是從社會(huì)待業(yè)青年中招考。這批人員經(jīng)過短時(shí)間的培訓(xùn)后就走上了審判崗位，邊干邊學(xué)。長(zhǎng)期的審判實(shí)踐，使他們積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，逐漸成為法院各項(xiàng)工作的骨干，其中許多已經(jīng)成為院、庭領(lǐng)導(dǎo)，目前我院的院、庭領(lǐng)導(dǎo)中大部分是這些同志擔(dān)任。當(dāng)前，法院工作人員進(jìn)出渠道不暢，符合條件的進(jìn)不來，由于種種原因，進(jìn)來了也留不住。如我院92年曾分來2個(gè)科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作條件等原因，分別于93年調(diào)到公安1人，95年辭職當(dāng)律師1人。現(xiàn)在，全院無一名第一學(xué)歷為法律或法學(xué)本科的法官。如我院，自1999年以來欠發(fā)干警每人每月地區(qū)津貼和考勤獎(jiǎng)255元。巨大的收益差別，促使法學(xué)院的新老畢業(yè)生一般都更趨向于向收入相對(duì)更高、職業(yè)前途相對(duì)說來更為廣闊的大中城市、地區(qū)和行業(yè)流動(dòng)。在這一過程中，基層法院?jiǎn)适Я巳魏蝺?yōu)勢(shì)，不僅無法吸引新的法學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)入，而且，如果沒有其它原因，甚至無法留住已經(jīng)進(jìn)入法院的法學(xué)院畢業(yè)生。面對(duì)這樣兩種選擇，很自然，法學(xué)院畢業(yè)生會(huì)選擇留在升遷更有望的首都、省會(huì)城市乃至地市所在地；或者在同樣的條件下，選擇那些經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院，而不會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院。按照法官應(yīng)當(dāng)是個(gè)法律家、先知和哲人的理想目標(biāo)的要求，在向法官進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、金融、管理和科技等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院更難以開展。這樣貧困地區(qū)基層法院法官與發(fā)達(dá)地區(qū)法院法官的能力會(huì)形成一個(gè)新的“剪刀差”。四是確定法官員額比例、配備法官助理等工作，涉及審判機(jī)制和管理體制中深層次問題的重大改革，也對(duì)于現(xiàn)在法官群體有很大的沖擊。這對(duì)于法官來源雜、論資排輩情況較嚴(yán)重的基層法院來說，由于對(duì)院、庭長(zhǎng)執(zhí)業(yè)素質(zhì)的強(qiáng)調(diào)，將會(huì)給職業(yè)化的深入進(jìn)行帶來更大的阻力。如法官定額的確定。這個(gè)問題要綜合考慮轄區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及法院年平均受理案件數(shù)量和法官辦案效率等因素。同時(shí)要根據(jù)法院承擔(dān)審判任務(wù)的情況，合理確定法官定額。通常，某一地域內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)雖然變化較大，但人口總數(shù)大致是一個(gè)常量，人口數(shù)量基本決定了成訟案件的規(guī)模，從我院近年來的收案情況來看，該院的案件常量大概在1500件。全縣人口為48萬，人口與一線法官比約1.5萬比1，法官年均結(jié)案約為45件。目前的一般意見認(rèn)為，我國(guó)的法官員額比例可以選擇在四萬分之一的比例上。如此計(jì)算，我院的法官員額約為11名。從我縣受案案件常量來計(jì)算，定額后每名法官的年辦案數(shù)約為140件。這個(gè)辦案數(shù)可能并不高。但是，根據(jù)法院組織法的規(guī)定，法院內(nèi)部設(shè)有院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)等審判職務(wù)與行政職務(wù)相合一的管理者。在我院，這些人員的總數(shù)已達(dá)36人，已經(jīng)超過了實(shí)行法官員額制度后所需要的法官人數(shù)。為解決這一矛盾，就必須改變法院的組織結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的設(shè)置，取消副院長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)。按照這種思路，全院的院、庭長(zhǎng)職數(shù)將是10個(gè)，基本達(dá)到上述比例的要求。但由此卻可能引發(fā)一些問題：其一，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)們因內(nèi)部行政事務(wù)纏事，難于主持審判，訴訟效率得不到保證；其二，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)被任命為法官后，將占滿法官員額，原未任庭長(zhǎng)的全部專業(yè)審判人員將不能成為法官。要解決這些問題，其一，可以把業(yè)務(wù)庭的行政事務(wù)全部抽出歸由專門職能部門處理。其二，或?qū)徟嘘?duì)伍進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，重新選任各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)；或精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)部門；或不再以審判專業(yè)設(shè)庭。然而，這些解決措施卻與現(xiàn)行法律和法院隊(duì)伍管理模式存在相當(dāng)大的沖突，還需要有相關(guān)的立法支持。

五是對(duì)于需要嚴(yán)格約束職業(yè)外交往的法官來說，由于經(jīng)濟(jì)和地緣原因，尚屬鄉(xiāng)土社會(huì)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)的牽帶關(guān)系都比較緊密，這也會(huì)給職業(yè)化進(jìn)程帶來一定影響。

以上存在問題的原因有些只能隨著整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步才能解決，在此只能提出治標(biāo)的建議。如為了解決班子成員的配備中存在的問題，應(yīng)當(dāng)建立法官晉升考核制和選派制；為了把好法官進(jìn)口關(guān)，可以嘗試推行上級(jí)法院統(tǒng)一為下級(jí)法院招收審判人員的特別人事制度；如為了解決當(dāng)前由于《法官法》關(guān)于本科學(xué)歷的要求，在職法官或書記員、法警就讀的“專升本”大多質(zhì)量不高。故此不能以已通過“專升本”理解為已符合《法官法》的學(xué)歷要求，還應(yīng)努力提高在職法官和其他法院工作人員的審判業(yè)務(wù)知識(shí)。有意識(shí)選送具有本科學(xué)歷的法官攻讀第二學(xué)位和研究生學(xué)歷，應(yīng)作為基層法院建設(shè)的優(yōu)先戰(zhàn)略抓緊抓好；如為了減少對(duì)法官執(zhí)業(yè)的外在影響，可嘗試實(shí)行法官異地交流機(jī)制。

（二）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院經(jīng)費(fèi)保障問題

維護(hù)法院審判活動(dòng)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障，才能促使審判工作得到全面健康的發(fā)展。而目前在處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我院在經(jīng)費(fèi)保障方面存在諸多問題，這一問題急需引起高度的重視。

1、我院目前經(jīng)費(fèi)保障的基本狀況及存在的問題。

目前，我院經(jīng)費(fèi)保障來源主要有三種：一是縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款；二是縣財(cái)政預(yù)算外資金撥款，主要是訴訟費(fèi)返還；三是上級(jí)法院補(bǔ)助收入?？h財(cái)政的預(yù)算內(nèi)撥款只能保證我院在編干警按中央文件所規(guī)定的工資，對(duì)省、市等地方政府出臺(tái)的有關(guān)增資的規(guī)定，不予撥給。預(yù)算外資金撥款是按照訴訟費(fèi)收入數(shù)額調(diào)控比例后核撥；上級(jí)法院補(bǔ)助收入更是微乎其微。法院的經(jīng)費(fèi)已處于十分困難的境地，拖欠十分嚴(yán)重。

我院的審判綜合大樓雖于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市財(cái)政未按國(guó)家有關(guān)國(guó)債配套資金的規(guī)定，給予解決配套資金520萬元，我院至今尚欠施工單位190萬元，只有以樓后建設(shè)用地作為擔(dān)保債權(quán)的抵押，而且大樓底層房間至今仍未交付。此外，由于無力支付竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收費(fèi)用，我院只有違章先行入住使用。從我院現(xiàn)有裝備情況來看，也由于經(jīng)費(fèi)保障問題，辦公辦案裝備和大樓的各項(xiàng)配套設(shè)施無法更新或購(gòu)置。這些都對(duì)我院的正常辦公造成了很大的影響。2、法院經(jīng)費(fèi)保障無落實(shí)對(duì)法院工作的影響。

法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺對(duì)法院工作影響，主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)干警利益的直接影響。省、市等地方政府出臺(tái)的有關(guān)增資的規(guī)定不能兌現(xiàn)，干警的差旅費(fèi)長(zhǎng)期拖欠，嚴(yán)重影響了干警的工作信心和積極性，不利于法院干警隊(duì)伍的穩(wěn)定和建設(shè)。

二是對(duì)社會(huì)的影響。法院經(jīng)費(fèi)無保障讓法院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如大同法庭由于長(zhǎng)期拖欠水電費(fèi)，去今兩年多次被停水、停電和停電話，嚴(yán)重影響了正常辦公、辦案。法院的“兩庭”建設(shè)欠債缺口巨大，債權(quán)人時(shí)常上門追討債務(wù)，這在全國(guó)清理“兩拖欠”活動(dòng)開展以來，不僅損害了法院的形象，還給社會(huì)造成了極壞的影響。

三是對(duì)司法權(quán)威的影響。法院的人員經(jīng)費(fèi)、辦公、辦案經(jīng)費(fèi)不保障，干警不安心法院工作，辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，辦案裝備落后，不能保障法院工作的廉潔和高效，影響法院“公正與效益”的工作主題落到實(shí)處，影響法院的司法權(quán)威。

3、法院經(jīng)費(fèi)保障無法落實(shí)的原因。

一是對(duì)人民法院經(jīng)費(fèi)保障的意義認(rèn)識(shí)不夠，保障機(jī)制未健全。人民法院經(jīng)費(fèi)保障問題，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的心目中都認(rèn)為是等同于一般的行政機(jī)關(guān)。按我院年均辦案1500件計(jì)，縣財(cái)撥付的辦公費(fèi)每件案件才133元。法院經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制不健全，直接影響法院的司法公正與效率。

二是吃飯財(cái)政的實(shí)際。由于我縣財(cái)政是吃飯財(cái)政，首先是保障吃飯問題，其次是保障老師工資，三是保障離退休老同志工資問題，四才是保障政法部門工資及辦案經(jīng)費(fèi)問題。政府首先考慮吃飯問題，再考慮部分辦案經(jīng)費(fèi)問題。

4、解決經(jīng)費(fèi)保障制度的對(duì)策。

人民法院經(jīng)費(fèi)保障工作做好了，直接體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)法院工作的重視，體現(xiàn)了法律的尊嚴(yán)，體現(xiàn)了法院的公正與效率，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，具有十分重要的意義。我們認(rèn)為，必須從以下幾方面對(duì)經(jīng)費(fèi)保障制度進(jìn)行改革。

一是要提高管理認(rèn)識(shí)，改革管理制度。人民法院是國(guó)家權(quán)利的重要組成部分，作為唯一行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)，其特有職能是其他任何機(jī)關(guān)不能代替的。因此，在經(jīng)費(fèi)管理體制上要進(jìn)行大膽地改革，要從現(xiàn)在的塊塊管理改革為條條管理，要從以當(dāng)?shù)卣芾頌橹鞲母餅橐陨霞?jí)法院管理為主、當(dāng)?shù)卣芾頌檩o的原則，這樣才能確保經(jīng)費(fèi)管理的宏觀調(diào)控和微觀撥付的協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)法院審判效率的提高，體現(xiàn)出真正意義上的公正，維護(hù)法律權(quán)威，確保法律的尊嚴(yán)。

二是要加強(qiáng)細(xì)化預(yù)算管理，保障經(jīng)費(fèi)供給。為加強(qiáng)和規(guī)范人民法院財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障人民法院依法履行審判職能并順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)，必須十分重視預(yù)算工作。人民法院的預(yù)算編制是一項(xiàng)十分重要的工作，一定要從實(shí)際出發(fā)，一些必需、法定的支出和人員經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)正常開支的經(jīng)費(fèi)要如實(shí)編制上報(bào)，財(cái)政部門要確保審判工作需要的經(jīng)費(fèi)供給，法院物質(zhì)裝備和“兩庭”建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況，政府逐年計(jì)劃安排解決。

三是要加快經(jīng)費(fèi)保障體制改革的步伐。法院的訴訟費(fèi)完全實(shí)行“收支兩條線”，能從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹立人民法院司法權(quán)威。只有加快法院經(jīng)費(fèi)改革的步伐，才能推進(jìn)依法治國(guó)的方針，實(shí)現(xiàn)審判工作的公正與效率，克服地方保護(hù)主義，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，擺脫法院對(duì)地方財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上、物質(zhì)上的依賴性。我們認(rèn)為，從國(guó)情出發(fā)，應(yīng)建立省級(jí)財(cái)政統(tǒng)管的財(cái)政體制。建立省級(jí)財(cái)政統(tǒng)管的財(cái)政體制具有以下三方面的好處：一是法院經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)管，能確保人民法院人員工資、補(bǔ)貼和辦案經(jīng)費(fèi)有所保障，解決各地區(qū)之間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的差別。同時(shí)，可以消除法院干警對(duì)各法院之間的經(jīng)濟(jì)不平衡產(chǎn)生的攀比情緒，并進(jìn)而從待遇上吸引優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院工作。二是法院經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)管，可根據(jù)人民法院物質(zhì)裝備的需要和“兩庭”建設(shè)的規(guī)劃，根據(jù)省級(jí)財(cái)力情況，按輕重緩急和向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的原則進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃安排投資，人民法院執(zhí)法條件就能分期分批得到改善，充分發(fā)揮資金的使用效益。進(jìn)而確保人民法院物質(zhì)裝備和“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)的正常開支，解決人民法院裝備落后，“兩庭”建設(shè)欠費(fèi)問題。三是省級(jí)財(cái)政統(tǒng)管，才能確保人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，才能改變以往人民法院經(jīng)費(fèi)由各級(jí)地方財(cái)政供給，受制于地方財(cái)政的不利局面。

四是要健全經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)使用的公正、透明、廉潔。建立健全人民法院經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督機(jī)制。首先要解決管理機(jī)制上的問題。我們認(rèn)為，必須要實(shí)行上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，如紀(jì)檢監(jiān)察人員的配備由上級(jí)法院指派、由上級(jí)法院任命和領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能徹底解決監(jiān)督不力的問題。人民法院的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在：一是對(duì)法院經(jīng)費(fèi)保障工作實(shí)行監(jiān)督；二是對(duì)法院重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行跟蹤監(jiān)督，從各項(xiàng)招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收整個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)察。通過監(jiān)督，切實(shí)保障人民法院經(jīng)費(fèi)保障制度得以落實(shí)，為人民法院的司法公正打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民法庭建設(shè)問題

人民法庭建設(shè)是法院基層建設(shè)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院的法庭建設(shè)還存著更多的困難，加強(qiáng)基層法院建設(shè)必須加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，以充分發(fā)揮其工作活力。1、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，法庭基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展步伐不快。由于我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，從而直接導(dǎo)致我院人民法庭基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展程度、特別是辦公自動(dòng)化和信息化程度也有較明顯差距，各人民法庭也不能實(shí)現(xiàn)與院部信息共享。如在審判流程管理上，還只能停留在人工操作的階段?，F(xiàn)代化辦公設(shè)備的配置上也同樣有較大差別，進(jìn)而影響到辦公的自動(dòng)化程度及法庭外部形象的樹立。對(duì)此，我們首先必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于地方經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況的困難，法庭發(fā)展速度緩慢一些是正常的，不可能一蹴而就。當(dāng)然，我們認(rèn)為，在今后一方面要繼續(xù)爭(zhēng)取黨委和政府的支持，特別是上級(jí)法院要適當(dāng)采取一些扶持性政策，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展相對(duì)落后的法庭建設(shè)的重視，盡可能提供更多的便利條件。另一方面，我院也將在工作規(guī)劃上更加注重向有需要的法庭作出傾斜，盡可能加大投資力度。特別是要先行解決法庭的電腦網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)等一些辦公現(xiàn)代化的問題，然后再逐步解決相關(guān)一些較次要的設(shè)施的配置。

2、法庭隊(duì)伍的培訓(xùn)教育有待加強(qiáng)。由于遠(yuǎn)離院部和上級(jí)法院的培訓(xùn)往往注重的是審判業(yè)務(wù)庭人員，所以在近年來，法庭人員受訓(xùn)的機(jī)會(huì)低于院部人員，這將對(duì)今后法庭工作的發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)法庭人員的教育培訓(xùn)。

3、法庭的規(guī)?；百Y源的綜合利用程度還有待進(jìn)一步研究并改進(jìn)。我院僅設(shè)兩個(gè)人民法庭，從法庭與院部審判庭的審理案件量數(shù)對(duì)比上看占較大比例。如去年我院兩個(gè)法庭的總計(jì)辦案數(shù)是全院民商事案件的近3/5，而兩個(gè)法庭的人員是全院審判一線人員的1/4。當(dāng)然，從客觀上說，法庭受案在類型上、難易程度上與院部不同，案件數(shù)量存在差別也是很正常的。但1/4的人員卻要承擔(dān)3/5的辦案壓力，還是反映出法庭在規(guī)?；O(shè)置以及資源綜合利用方面，還存在著需要進(jìn)一步調(diào)整。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對(duì)法庭工作作更深入的調(diào)研，從“兩便”原則以及資源統(tǒng)籌配置的要求，分析作進(jìn)一步資源整合的可能性。如切實(shí)在物力、人力上向法庭予以傾斜。

4、法庭的司法管理中還有不少關(guān)系尚待理順。法庭的司法管理是法庭建設(shè)的關(guān)鍵，目前對(duì)法庭的規(guī)范化建設(shè)還在一些環(huán)節(jié)上存在需待解決的問題，這主要包括：①在立案工作方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)立案庭對(duì)法庭立案工作的監(jiān)管。②審判工作方面。通過審判流程管理以及落實(shí)裁判權(quán)的改革以后，基本解決了案件排定、審限跟蹤和案件審批等環(huán)節(jié)的管理問題。目前，在法庭的審判工作管理上，主要還存在以下一些問題：一是簡(jiǎn)易程序向普通程序轉(zhuǎn)換的監(jiān)管上。一般而言，法庭審理的案件大多采用簡(jiǎn)易程序，而在實(shí)踐中基于各種主客觀因素，簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)換為普通程序的情況并不少見。目前，在這種程序轉(zhuǎn)換過程中的監(jiān)督力度是較弱的，一般由審判人員報(bào)庭長(zhǎng)審批即可，至于轉(zhuǎn)換的事由和手續(xù)是合法合理，往往被忽略。這樣程序的轉(zhuǎn)換難免被濫用于延長(zhǎng)審限、拖延訴訟等各種非正常目的上，有違立法原旨。當(dāng)然，這種現(xiàn)象并不僅見于法庭，即使是法院本部的案件，也同樣存在，但是由于法庭遠(yuǎn)離院本部，監(jiān)督的必要性則尤顯突出。我們認(rèn)為，在立法還沒有作進(jìn)一步修改完善之前，宜通過法院制定內(nèi)部規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督。主要必須具體明確程序轉(zhuǎn)換的各種事由以及不得隨意轉(zhuǎn)換的情形，而更為重要的，則是應(yīng)盡可能將程序轉(zhuǎn)換的監(jiān)督納入審判流程管理當(dāng)中，以加強(qiáng)外部監(jiān)督，防止隨意轉(zhuǎn)換或事后補(bǔ)辦審批手續(xù)等情況發(fā)生。二是在調(diào)解方面，應(yīng)進(jìn)一步探索并推廣各種調(diào)解的新機(jī)制。作為最基層、最貼近群眾生活的人民法庭審判工作，應(yīng)該是調(diào)解這種糾紛解決方式最能煥發(fā)生命力的領(lǐng)域，但就目前我院各法庭審結(jié)的案件而言，調(diào)解結(jié)案率在整個(gè)調(diào)撤率中占的比例還偏低。對(duì)此，我們認(rèn)為，關(guān)鍵還是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新調(diào)解的科學(xué)機(jī)制，特別是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庭前的調(diào)解。三是在加強(qiáng)法庭對(duì)人民陪審員的選任、使用和管理問題上。實(shí)踐中，陪審員制度所發(fā)揮的作用十分有限。我們認(rèn)為，根據(jù)最高院的有關(guān)精神，今后在法庭工作中要充分發(fā)揮人民陪審員制度的功能，這里關(guān)鍵要改進(jìn)對(duì)人民陪審員的選任、使用和管理。首先，應(yīng)對(duì)適用陪審員審理的案件范圍作出規(guī)定?；诜ㄍスぷ鞯膶?shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)要求法庭在適用普通程序?qū)徖砘橐黾彝ァ⒗^承等一些涉及社會(huì)倫理道德規(guī)范，以及涉及婦女和兒童權(quán)益保護(hù)的民事案件時(shí)應(yīng)適用陪審制。其次，要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府支持，適當(dāng)加強(qiáng)陪審員的薪酬補(bǔ)貼。再次，在陪審員的管理上，陪審員平時(shí)并不駐庭，但可以由法庭定期邀請(qǐng)其旁聽庭審、或組織授課培訓(xùn)等，以提高其法律素養(yǎng)。最后，在陪審員的選任方面，由于案件當(dāng)事人能力有限，應(yīng)以法庭職權(quán)挑選為主，但作為對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障，可賦予當(dāng)事人相應(yīng)的否決權(quán)。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇9

一、基本情況

全村145戶，人口499人，土地面積1530畝，現(xiàn)耕地面積980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自公社撤離后，該村的水利建設(shè)幾近停滯，自99年借助宣傳部部長(zhǎng)聯(lián)系該村契機(jī)，依托市縣兩級(jí)水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢(shì)，圍繞水字做文章，循著水路找財(cái)路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來，先后無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長(zhǎng)4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對(duì)全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，開挖排堿溝4.5公里，整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。

二、經(jīng)濟(jì)狀況：

該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產(chǎn)出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產(chǎn)180公斤，去年棉花價(jià)格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶，電氣焊和機(jī)械維修8戶，家庭養(yǎng)雞7戶，養(yǎng)羊92戶，農(nóng)產(chǎn)品加工3戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶，20__年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農(nóng)業(yè)收入，人均240元，二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè)，該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農(nóng)業(yè)收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。

存在的問題：

一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大，通過對(duì)該村的農(nóng)田、水庫(kù)、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長(zhǎng)，引水不暢，需機(jī)提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，土地堿化，現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。

二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊(duì)的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長(zhǎng)，勢(shì)必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。

第三，土地鹽堿較為嚴(yán)重，村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí)，已經(jīng)開始?jí)A化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。

發(fā)展對(duì)策：

該村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財(cái)路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。

一、借助水利配套，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度

該村現(xiàn)有人口499人，現(xiàn)有耕地1600畝，1999年至20__年在我們的住村幫扶下，對(duì)該村1200畝土地進(jìn)行了整平，并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是在目前狀況下__村脫貧致富的有效途徑。

二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售，條件成熟時(shí)，再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

目前鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，如果利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì)，發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵，每棵7元計(jì)算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感，由種植戶每棵承擔(dān)2元，爭(zhēng)取上級(jí)資金（市局現(xiàn)在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成后，每棵補(bǔ)助2.5元，明年按成活率，每棵再補(bǔ)助2.5元，由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作，第一年不影響糧食生產(chǎn)，第二年開始結(jié)果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，產(chǎn)量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植合同，待有效益后，所投資金分期收回，用于該項(xiàng)目的滾動(dòng) 發(fā)展。使冬棗成為該村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)

繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)項(xiàng)目，以增加人均收入為中心，依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元，同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同，現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭，一只種羊的年效益可達(dá)700元，群眾們發(fā)了“羊”財(cái)，積極性很高，如果因勢(shì)利導(dǎo)，繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模，再購(gòu)進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊，用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭，成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。

四、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準(zhǔn)備投資5萬元，利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)荒堿地100畝，進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、努力改善村里的交通狀況

該村目前有兩個(gè)自然村，五隊(duì)在該村的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，經(jīng)與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊(duì)修建500米長(zhǎng)的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊(duì)的交通狀況。

六、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流班子

按照市委組織部的有關(guān)要求，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí)，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

篇10

（一）堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，努力形成齊抓共管的工作新格局

始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想，將社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺到同等重要的位置來抓，著力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。

一是形成大統(tǒng)籌的工作格局。將加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核范圍，提高考核的權(quán)重，確保了社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是形成大參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)了以公、檢、法、司干警為主體的政法專項(xiàng)隊(duì)伍、以縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村綜治干部為主體的綜治工作隊(duì)伍和以、民政、社保、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門為主體的社會(huì)管理工作隊(duì)伍建設(shè)，使社會(huì)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)從政法部門“單打獨(dú)斗”向全社會(huì)齊抓共管的轉(zhuǎn)變。

三是形成大投入的工作格局。去年，全縣投入綜治、、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)近600萬元，縣、鄉(xiāng)綜治工作經(jīng)費(fèi)，基層綜治干部崗位補(bǔ)貼，均按標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了社會(huì)治安視頻監(jiān)控、警務(wù)通信指揮系統(tǒng)等工程。在社會(huì)發(fā)展方面，全縣投入教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)發(fā)展資金逐年增長(zhǎng)。

（二）圍繞一個(gè)思路，不斷拓展加強(qiáng)社會(huì)管理的新途徑

始終圍繞“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路，注重抓基層、打基礎(chǔ)，抓網(wǎng)絡(luò)、建平臺(tái)。

1、抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在農(nóng)村，普遍建立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，組建了治安巡邏隊(duì)，開展季節(jié)性治安巡邏。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，普遍組建聯(lián)防治安巡邏隊(duì)。在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，配備專職保安人員，成立護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，開展治安巡邏。在社區(qū)，實(shí)施“社區(qū)警務(wù)”工程，在設(shè)置社區(qū)警務(wù)室、配備專職民警的基礎(chǔ)上，今年又拿出資金以購(gòu)買公益崗位的方式招聘協(xié)警，充實(shí)社區(qū)管理力量。

2、抓好信息化建設(shè)。視頻監(jiān)控工程方面，去年已經(jīng)在城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控視頻探頭和攝像機(jī)。通信指揮工程方面，公安機(jī)關(guān)建成了信息通信和指揮監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房,配備了電腦、手持臺(tái)、車臺(tái)等無線終端設(shè)備?！按笄閳?bào)”研判工程方面，完成了110接處警與警務(wù)信息綜合平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)行了每日警訊、每周研判、每月綜述。

3、抓好“兩實(shí)”全覆蓋管理。從公安、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)、建設(shè)等相關(guān)部門抽調(diào)專人，組成工作專班，深入住宅樓、寫字樓、商業(yè)（飲食）網(wǎng)點(diǎn)等處所，開展拉網(wǎng)式清查登記，對(duì)所有的房屋逐一編號(hào)、登記造冊(cè)、安裝統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的門牌。

（三）突出一個(gè)重點(diǎn)，加快建立矛盾糾紛化解的新機(jī)制

堅(jiān)持把及時(shí)化解矛盾糾紛作為推進(jìn)社會(huì)管理的工作重點(diǎn)，從完善機(jī)制入手，抓小抓早，切實(shí)做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。

一是定期排查制。縣里堅(jiān)持每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月排查一次，村組、社區(qū)每周排查一次，重大問題及時(shí)排查，建立臺(tái)賬，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，限期進(jìn)行調(diào)處消號(hào)。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，都要在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任和措施。

二是開門接訪制。在原局的基礎(chǔ)上，將民政、司法、科技、公安等部門涉及群眾切身利益的部分職能進(jìn)行整合，成立了群眾工作局，建立了縣“四大家”班子成員群眾工作值日制度、“群眾工作日”領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和所有縣直部門都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班值日制度。

三是領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處和突出問題的處理，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的要求，明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，落實(shí)“五包”，即包調(diào)查處理、包協(xié)調(diào)督辦、包落實(shí)到位、包穩(wěn)控工作、包結(jié)案上報(bào)。

四是聯(lián)合調(diào)處制?？h群眾工作局實(shí)行“1＋X”、“1＋13”管理模式，集中相關(guān)責(zé)任部門，實(shí)行聯(lián)合辦公，做到一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決，共同做好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心，搭建起綜治維穩(wěn)工作的新平臺(tái)。

五是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制?？h委、縣政府制發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》，明確規(guī)定凡重大事項(xiàng)，都要圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估，認(rèn)真分析可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（四）緊扣一個(gè)主題，不斷開創(chuàng)社會(huì)治安工作的新局面

我們始終緊扣平安創(chuàng)建這一主題，大力實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村組、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安小區(qū)、平安大道等各項(xiàng)創(chuàng)建工作，鞏固擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果。

一是注重治安防控。堅(jiān)持警民結(jié)合、專兼聯(lián)動(dòng)、群防群治，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，初步形成了五大治安防控網(wǎng)絡(luò)。即：街面巡邏防控網(wǎng)，社區(qū)防控網(wǎng)，社會(huì)防控網(wǎng)，單位內(nèi)部防控網(wǎng)和特業(yè)防控網(wǎng)，有效堵塞違法犯罪漏洞。

二是狠抓專項(xiàng)整治。針對(duì)不同時(shí)期、不同地域、不同行業(yè)中出現(xiàn)的治安問題，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三是保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，作為打擊的重點(diǎn)，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，積極探索加強(qiáng)社會(huì)管理的新路子

樹立管理就是服務(wù)的思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的約束型管理向平等型、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。

一是加強(qiáng)特殊人群管理。對(duì)于易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊人群，按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態(tài)全掌控”的要求，建立了人員信息庫(kù)，堅(jiān)持一月一次思想?yún)R報(bào)，一月一次走訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活狀況；同時(shí)，采取免費(fèi)培訓(xùn)、幫扶就業(yè)、扶貧濟(jì)困等途徑，幫助他們及時(shí)解決實(shí)際困難和問題。

二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。在城區(qū)，依托社區(qū)建立流動(dòng)人口管理站，在計(jì)生、工商、房產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門設(shè)立了流動(dòng)人口協(xié)管站，做好流動(dòng)人口管理工作。建立了“以房管人”動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，全面推行房屋出租業(yè)主責(zé)任管理制度，落實(shí)房屋出租人對(duì)流動(dòng)人口管理的責(zé)任，及時(shí)掌握情況，防止流竄犯罪。