導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)力增強(qiáng)和農(nóng)村繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增速下滑,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,對龍頭企業(yè)的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn),尤其是玉米加工企業(yè)面臨新的困難。為了確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定如下政策措施。

一、積極搭建融資平臺

(一)省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行、省農(nóng)信社、吉林銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),每年要開展幾次與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的項(xiàng)目對接活動,緩解企業(yè)融資難題。

(二)在風(fēng)險可控的前提下,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極滿足龍頭企業(yè)合理的資金需求,穩(wěn)步增加對龍頭企業(yè)的投放規(guī)模。對龍頭企業(yè)在原材料收購、倉儲設(shè)施和生產(chǎn)加工基地建設(shè)以及在技術(shù)改造等方面的合理資金需求,可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放短期流動資金貸款、中期流動資金貸款、循環(huán)貸款和中長期貸款予以相應(yīng)的資金支持。

(三)對基本面較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的企業(yè),各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下給予信貸支持,對暫時集中還貸困難的龍頭企業(yè),可適當(dāng)延期,在延期內(nèi)逐步歸還。

(四)對信用較好的龍頭企業(yè)短期流動資金貸款需求,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,可采用信用貸款方式,符合條件的可實(shí)行公開授信,對新開戶龍頭企業(yè),要及時進(jìn)行信用等級評定。

(五)各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大龍頭企業(yè)有效擔(dān)保物范圍,依法開展權(quán)屬明晰、風(fēng)險可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。

(六)各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對龍頭企業(yè)的貸款,可在規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)下浮利率。

(七)鼓勵支持龍頭企業(yè)上市融資,對進(jìn)入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)一次性給予費(fèi)用補(bǔ)助和獎勵50萬元,實(shí)現(xiàn)上市后再給予費(fèi)用補(bǔ)助和獎勵50萬元。

(八)省、市(州)、縣(市)政府設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金,用于金融機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款及擔(dān)保的損失補(bǔ)償。

二、加強(qiáng)對基地建設(shè)原料收儲政策扶持

(九)對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為收儲原料而發(fā)生的流動資金貸款予以貼息。

(十)今年新增的國家糧食臨時收儲計(jì)劃指標(biāo),在國家政策允許的范圍內(nèi),主要向省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜。

(十一)對于龍頭企業(yè)自建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),優(yōu)先享受省政府出臺的關(guān)于推進(jìn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的政策。

三、切實(shí)減輕龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)

(十二)各執(zhí)收執(zhí)法部門對企業(yè)的所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在政務(wù)大廳集中公示,經(jīng)財(cái)政、物價、法制部門聯(lián)審后,由政務(wù)大廳專用窗口發(fā)放“明白卡”,實(shí)行“一卡收費(fèi)”,禁止任何單位卡外收費(fèi)。

(十三)各職能部門對涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)實(shí)行一次性辦理和限時辦結(jié)。事涉同級多個部門或一個部門多個辦事機(jī)構(gòu)的,實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“并聯(lián)審批”。不符合辦理?xiàng)l件的一次性全面告知。

四、支持科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)展

(十四)對在生產(chǎn)經(jīng)營中確有困難的玉米加工企業(yè),可按稅法有關(guān)規(guī)定緩繳相關(guān)稅收。

(十五)新創(chuàng)辦的科技型企業(yè),自創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi),享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策(稅收政策除外)。

(十六)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定,享受減按15%征收所得稅的優(yōu)惠政策。

(十七)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

(十八)企業(yè)取得符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,一個納稅年度內(nèi),不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收所得稅。

(十九)支持高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè),對企業(yè)取得的支持項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金,符合稅法規(guī)定的,可以依法作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

五、其他方面扶持

(二十)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象,對購買“一汽”在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車、微型卡車、微型客車及符合條件的奶畜養(yǎng)殖場所辦、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的鮮奶收購站等予以補(bǔ)貼。

(二十一)對從事玉米加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“30戶重點(diǎn)企業(yè)”新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金中予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金等各類專項(xiàng)資金,重點(diǎn)向符合條件的龍頭企業(yè)傾斜。