導語：文廣局農(nóng)民增收工作自查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，市文體旅游局嚴格貫徹落實市委、市政府工作安排部署，扎實開展促進市農(nóng)民增收工作，現(xiàn)將2020年度農(nóng)民增收工作開展情況自查報告如下：

一、農(nóng)民增收工作推進情況

（一）主要工作及成效

爭創(chuàng)天府旅游名縣和省級全域旅游示范區(qū)，改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。為深入踐行新時代中國特色社會主義思想、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、整體提升旅游品質(zhì)，我市積極爭創(chuàng)天府旅游名縣和省級全域旅游示范區(qū)。借助天府旅游名縣和全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建契機，通過開展“美麗鄉(xiāng)村”、“宜居鄉(xiāng)村”、“三邊三化”等一系列活動，加大村落環(huán)境整治和道路、廁所、導視系統(tǒng)、停車場等基礎設施建設。緊緊圍繞保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、做優(yōu)鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、營造鄉(xiāng)村旅游安全環(huán)境和管好鄉(xiāng)村旅游秩序四個方面提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境；排查、整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干線安全隱患，提升通村旅游交通道路通行狀況。通過上述舉措，切實改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，提升村民生活居住環(huán)境舒適度。

穩(wěn)步推進農(nóng)旅融合發(fā)展，多元開拓農(nóng)民增收渠道。全力建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、油菜花公園、10萬畝無公害蔬菜基地以及智慧農(nóng)業(yè)觀光等項目，促進一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動農(nóng)旅融合，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地景區(qū)化、設施景觀化。按照“兩路三帶四基地”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極探索開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成“一核”、“四園”、“五線”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局和“休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村民俗、特色美食”四大核心鄉(xiāng)村旅游品牌。

加大旅游市場營銷力度，助推鄉(xiāng)村旅游市場化發(fā)展。以旅游節(jié)會活動為平臺，積極參與博鰲論壇、西博會、旅交會等博覽會和推介會，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介多層次宣傳推介，全方位與旅游商開展合作，對外推薦鄉(xiāng)村旅游資源，提升我市鄉(xiāng)村旅游知名度，開拓鄉(xiāng)村旅游客源市場。

兼顧扶志與扶智，激活脫貧內(nèi)生動力。全面開展公共文化服務標準化和基層綜合文化服務中心建設工作。實施好村綜合文化服務中心示范工程，把服務群眾與教育引導群眾結(jié)合起來，把滿足群眾精神文化需求同提高群眾素養(yǎng)結(jié)合起來，促進基本公共文化服務標準化、均等化。完善基層綜合性文化服務中心建設，積極爭取上級資金和本級財政用于農(nóng)家書屋補充更新、文化遺產(chǎn)保護等文化惠民工程建設，對全市的農(nóng)家書屋出版物進行補充更新，建設農(nóng)民健身工程，加強廣電基礎設施建設，維修維護行政村“村村響”設備，有效保障并拉動農(nóng)民群眾精神文化需求。持續(xù)開展農(nóng)村公益電影放映,保障并拉動農(nóng)民群眾精神文化需求。

發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村文旅項目建設。市文體旅游局切實按照省委、省政府“投資唱主角、消費促升級”的工作要求，加大旅游招商引資，積極吸引民間資本參與旅游產(chǎn)業(yè)。

一是積極建設三星堆文化旅游環(huán)線?？偼顿Y1.78億元，建設年限為2018-2020。連接河壩旅游區(qū)(2A）、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、西外鄉(xiāng)村親子樂園、三星堆文化旅游區(qū)（4A)、油菜花旅游和糧油產(chǎn)業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)、龍?zhí)稙陈糜螀^(qū)、松林桃花山旅游區(qū)（AA）、天府北湖旅游區(qū)，改擴建道路34.3公里，現(xiàn)已完工30.49公里，3.81公里在建。在建項目包括：市三星堆文化旅游環(huán)線（至松林公路），其中：三江大橋已完成橋梁主體施工，正在進行橋面、護欄鋪裝和連接線路路面、路基施工。

二是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設地址在市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),總投資4.95億元，建設年限為2020-2023。規(guī)劃總面積202平方公里（30.3萬畝），其中糧油產(chǎn)業(yè)種植面積122平方公里（18.3萬畝）。涉及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、小漢鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)6個鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.04萬人。園區(qū)位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，基礎設施配套齊全，將以糧油產(chǎn)業(yè)為抓手，建設科技創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的糧油產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展集群，成為全國優(yōu)質(zhì)糧油供應基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的展示窗口，逐步打造成為面向、輻射全國的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領者。目前園區(qū)糧食和油菜作物種植（輪作）面積分別達到30萬畝和6萬畝，擁有惠民農(nóng)機等專業(yè)合作社20余家，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已達82.5%以上，是省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地。通過農(nóng)業(yè)大力發(fā)展休閑旅游，利用“稻-蝦”“稻-蟹”“稻-鴨”的種養(yǎng)殖模式，推動農(nóng)家樂多樣化發(fā)展。鎮(zhèn)連續(xù)舉辦六屆油菜花季活動，鎮(zhèn)村建設河壩旅游區(qū)，鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，稻蝦樂園正在積極爭創(chuàng)國家AA級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民吃上“旅游飯”。

三是建設度假酒店。建設地點在市河壩鄉(xiāng)村旅游區(qū)（國家級AAAA景區(qū)），總投資規(guī)模1.8億元，建設年限2019-2021。計劃總用地面積285畝，擬建筑面積20000平方米，婚慶酒店投資1.2億元，溫泉酒店6000萬元。

四是建設三星堆文化產(chǎn)業(yè)園。建設地址在三星堆鎮(zhèn)，總投資150億元，建設周期為2021-2025。三星堆文化產(chǎn)業(yè)園是一個集旅游觀光、娛樂休閑、商務會議，教育培訓為一體的復合型開發(fā)項目，在規(guī)劃上將與數(shù)字文旅新場景、旅游演藝新場景、文博旅游新場景、研學旅行新場景等相對應。占地約13000畝，分三期建設，一期建三星堆文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)，即三星堆特色小鎮(zhèn)，二期建三星堆國家考古遺址公園，三期建三星堆文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三星堆文化產(chǎn)業(yè)園項目的實施可以豐富三星堆文化旅游內(nèi)涵，擴展三星堆文化旅游外延，培育產(chǎn)業(yè)鏈和提供產(chǎn)能轉(zhuǎn)化發(fā)展平臺。

三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于三星堆遺址以東，在三星堆遺址區(qū)與城區(qū)之間，占地6平方公里，2003年被省人民政府批準為“省級文化產(chǎn)業(yè)園”，2006年又被國家文化部命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。園區(qū)位置優(yōu)越，基礎設施配套齊全，園區(qū)建設緊緊依托三星堆歷史文化，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化教育、文化娛樂、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，為三星堆文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成和三星堆文化產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化提供發(fā)展平臺。

積極抗擊疫情，降低鄉(xiāng)村文旅行業(yè)損失。2020年初，突如其來的疫情肆虐，整個文旅行業(yè)陷入停滯，各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、各星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村餐飲企業(yè)均全面停止營業(yè)，造成我市26家星級農(nóng)家樂直接經(jīng)濟損失約500萬元，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)直接經(jīng)濟損失約800萬元。市文體旅游局迅速采取行動，擬訂紓困解危措施，包括設立專項扶貧資金、強化金融政策支持、實施援企穩(wěn)崗和擴大就業(yè)政策、緩交社會保險費、減免房租和稅費、延期繳納稅款、強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障等一系列措施，全方位保障文旅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)穩(wěn)定。同時，還強化企業(yè)服務保障，組織全市所有A級景區(qū)開展“齊心協(xié)力抗疫情，眾志成城助文旅”線上培訓活動，做好線上線下宣傳營銷活動。

疫情形勢好轉(zhuǎn)后，積極促進文旅企業(yè)復工復產(chǎn)，為提振信心、加大保障力度，支持文旅企業(yè)力克時艱、渡過難關，推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，精心研判，迅速決策，一手抓防控，一手抓復工，切實為文旅企業(yè)做實事，排解憂患。目前文旅行業(yè)疫情防控進入常態(tài)化防控，切實保障鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和游客的生命安全。

加強汛期防控，減少汛情對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的影響。7月主汛期以來，為最大程度減輕因汛情而導致的鄉(xiāng)村旅游受災損失，市文體旅游局積極推動相關工作，助力鄉(xiāng)村旅游企業(yè)災后恢復營業(yè)。一是定期開展汛期安全隱患排查，督促存在安全隱患的旅游企業(yè)進行安全整改；二是對各個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)做好防汛工作指導，督促景區(qū)加強培訓、做好預案；三是加強汛期預警信息通報，針對性地向旅游企業(yè)預警信息，指導企業(yè)提前準備防汛物資和做好汛情防范措施；四是做好災害統(tǒng)計，指導企業(yè)及時恢復生產(chǎn)經(jīng)營。防汛期間共計出動200余人次，排查點位140余處，發(fā)現(xiàn)隱患問題15處，10月國慶中秋黃金假期之前，全部整改完畢，各旅游企業(yè)均恢復正常營業(yè)。

加快對接成都步伐，做強交界地帶鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。在省委將成德同城化作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的先手棋并啟動系列同城合作后，加快對接成都步伐，通過做強交界地帶旅游融合合作載體，聯(lián)合挖掘整合旅游資源，加強旅游資源聯(lián)合推介，探索開發(fā)三星堆-沸騰小鎮(zhèn)-大熊貓基地“國際IP”旅游路線，做全旅游基礎配套，拓展合作空間，將成德同城化發(fā)展推向縱深。

（二）存在的主要問題

一是市鄉(xiāng)村旅游的整體品牌形象不夠鮮明，全局規(guī)劃不足。目前市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏整體推廣的品牌形象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游內(nèi)容存在重復、缺乏特色，全市鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃不足，因此，市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體仍然停留在散、小、弱的階段，對外推廣難度大。

二是受年初疫情的影響，部分旅游企業(yè)經(jīng)營困難。

三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處在初級階段，存在規(guī)模偏小、缺乏特色、可持續(xù)性不強等問題。目前市鎮(zhèn)松林桃花山鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鎮(zhèn)，主要以季節(jié)性較強的賞花旅游產(chǎn)品為主，由于賞花活動季節(jié)性強、花期短、產(chǎn)品單一、可持續(xù)性不足等特性，因此對鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動性不足。旅游形式單一、可復制性強，對吸引游客成為“回頭客”和“二次出游”的引領性不強，刺激旅游消費的動力不足。

（三）2021年工作計劃

一是整合全市鄉(xiāng)村旅游資源，通過依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特的地方文化和生態(tài)資源，打造獨具特色的鄉(xiāng)村振興文旅融合旅游精品，整合全域旅游資源，提煉品牌形象，積極進行對外推廣宣傳。

二是通過深入落實相關扶持政策支持旅游企業(yè)發(fā)展，加大金融支持力度，支持相關因疫情影響暫時遇到困難的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。同時引領村民發(fā)展經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，銷售農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營相關旅游服務業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

三是提高對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度，將市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提上戰(zhàn)略高度，進行全局謀劃和部署，以更高的站位來引領市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。整合資源，全局謀劃，以政策引領，以市場推動，引入民間資本，參與鄉(xiāng)村旅游建設。

四是借助市創(chuàng)建天府旅游名縣和省級全域旅游示范區(qū)的契機，進一步鞏固創(chuàng)建期間取得的整治提升成果。加強農(nóng)旅融合，加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品促銷，切實促進農(nóng)民增加收入。