導語：市經(jīng)委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改工作情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市經(jīng)委針對去年評議代表和社會各界反映的意見和建議，黨委班子集中進行了傳達并研究整改措施，進一步形成共識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作事關黨的形象、政府形象，事關經(jīng)濟建設和發(fā)展第一要務的大局，全委上下要把進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放到突出位置抓緊抓好。在此基礎上，研究制定了整改方案，再次制定和完善了相關工作制度和措施，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作進行了深入地貫徹和落實。

一、制定整改方案情況

（一）針對評議代表提出的市經(jīng)委應大力培養(yǎng)**名牌產(chǎn)品的建議，制定近、中期規(guī)劃如下。以自創(chuàng)、引進消化，聯(lián)合創(chuàng)建等各種方式建設品牌企業(yè)，建立老字號、老品牌激活戰(zhàn)略，既要自創(chuàng)品牌，又要走聯(lián)合創(chuàng)建和合資合作引進外國著名品牌為我市知名品牌的路子，變世界知名品牌為**品牌，鼓勵各種企業(yè)爭創(chuàng)品牌，加快品牌建設的步伐。到2010年，市質量技術監(jiān)督局負責創(chuàng)建**名牌產(chǎn)品300個，**名牌產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品100個；市工商局負責創(chuàng)建**省著名商標100個，其中中國馳名商標10個，在此基礎上，市經(jīng)委負責培植，打造各級名牌100個，其中世界知名品牌10個，中國馳名品牌20個，**著名品牌70個。使**工業(yè)形成布局合理，特色鮮明，協(xié)調互動，整體推進的良好發(fā)展格局。按照全市創(chuàng)建名牌工作責任分工，該項工作由市質量技術監(jiān)督局、市工商局和市經(jīng)委共同負責，市經(jīng)委技術裝備處具體負責經(jīng)委名牌產(chǎn)品創(chuàng)建發(fā)展工作。

（二）針對評議代表提出的經(jīng)委要進一步加大力度，抓好“工業(yè)強市”的建議，進一步明確了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的目標和思路。

1、明確發(fā)展目標。依據(jù)城市空間和生產(chǎn)力布局，按照集聚產(chǎn)業(yè)群體，節(jié)約土地資源，降低發(fā)展成本的原則，科學規(guī)劃“6511”工程。堅持多措并舉，擴大工業(yè)產(chǎn)能，提升工業(yè)綜合實力。通過五年努力，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)銷售收入6000億元，凈增4000億元，年均遞增24%；銷售收入過億元工業(yè)企業(yè)達到500家，凈增220家。

2、積極調整優(yōu)化經(jīng)濟結構。調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，顯著提高工業(yè)經(jīng)濟對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻份額，比重達到50%以上，促進工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)、服務業(yè)互動協(xié)調發(fā)展。調整優(yōu)化所有制結構。加快國企改革重組，非公有制比重達到65%，實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，增強工業(yè)發(fā)展活力。調整優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升重化工業(yè)層次，推進消費產(chǎn)品升級，輕重工業(yè)比例調整為35：65，實現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調發(fā)展。調整優(yōu)化技術結構，加快自主創(chuàng)新，搞好引進轉化，壯大高新技術產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高新技術產(chǎn)值比重突破40%，顯著提高工業(yè)核心競爭力。

3、努力加快增長方式轉變。以節(jié)能降耗為重點，以資源永續(xù)利用和生態(tài)持續(xù)改善為目標，把推進結構調整與技術進步、環(huán)境保護、制度創(chuàng)新緊密結合，加大規(guī)劃政策引導力度。在全市開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動。以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦”和“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機關、學校、社區(qū)、村鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容，積極營造勤儉節(jié)約的良好社會氛圍。

4、促進縣域和民營經(jīng)濟發(fā)展。深入貫徹《關于國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，制定符合**民營經(jīng)濟發(fā)展實際的配套措施，組織中小企業(yè)參加名牌產(chǎn)品萬里行、中小企業(yè)博覽會等活動，幫助他們宣傳產(chǎn)品、開拓市場。通過鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)的融資擔保、法律維權、技術創(chuàng)新等服務體系的形式，努力為中小企業(yè)營造公平、公正的市場環(huán)境。

5、搞好經(jīng)濟運行組織協(xié)調。一是繼續(xù)強化監(jiān)測分析和預警預測，在做好全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測的同時，對反映出的問題及時提出對策措施。二是全力抓好煤電油運以及資金等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調，突出抓好需求預測管理，制定并完善有序用電方案和應急預案，確保工業(yè)企業(yè)需求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的同步提高。三是努力消化增支減利因素。重點抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)的扭虧為盈，加強對兩項資金占用的分析監(jiān)測，引導企業(yè)不斷提高資金使用效率。

（三）針對評議代表提出的希望經(jīng)委進一步增速提效，繼續(xù)面向企業(yè)開展好優(yōu)質服務的建議，制定工作措施如下。

1、實現(xiàn)六大職能，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

一是發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用。作為政府掌握了解企業(yè)情況的重要渠道，同時也是企業(yè)了解政府政策信息的重要渠道，要快速、便捷、高效為政、企雙方提供最有價值的信息；二是發(fā)揮服務企業(yè)中的牽頭作用，跟蹤協(xié)調解決問題。企業(yè)服務是一項綜合性的工作，有時一個問題要涉及到多個部門，要積極開展與其他部門的協(xié)作和跟蹤落實，協(xié)調解決企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的全部問題；三是走訪企業(yè)，主動為企業(yè)服務。拿出更多的時間，深入到企業(yè)中去，進行登門服務，對企業(yè)面臨的難題，認真進行分析，幫助企業(yè)出謀劃策，千方百計做好協(xié)調指導和服務；四是搞好調查研究，全面收集和掌握企業(yè)情況，為政府決策，制定政策措施提供依據(jù)；五是及時向企業(yè)宣傳最新政策，并組織對企業(yè)相關人員的培訓。新政策措施出臺后，盡快通過各種途徑，各種方式及時、快捷地傳遞到企業(yè)，必要時組織企業(yè)相關業(yè)務人員進行培訓，使企業(yè)少走彎路，免受不必要的損失；六是自我監(jiān)督和約束職能。努力提高自身的服務本領，苦練內(nèi)功。牢固樹立“管理就是服務”的思想，

2、完善服務機制，提高服務質量

一是嚴格落實服務制度。公務人員在履行職責，服務企業(yè)時，自覺做到廉潔勤政、優(yōu)質高效、文明服務，遵守“服務規(guī)范”，嚴格按照《行政效能制度》執(zhí)行公務，實行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾、責任追究制度。二是完善考核評價機制。進一步明確機關人員崗位職責，制定科學合理的考核、評價標準、程序和辦法，把崗位目標、責任、績效細化量化，納入考核范圍，增強考核評價的科學性和權威性。三是強化約束機制。要求工作人員在日常工作中做到“四心”即：咨詢要耐心、審批要細心、幫助要誠心、接待要熱心?！八膫€不讓”即：不讓政策截留，不讓差錯發(fā)生，不讓時間浪費，不讓企業(yè)遭冷遇。對服務企業(yè)中執(zhí)行制度不力，或發(fā)生不良行政行為的工作人員，嚴格按照黨委《關于開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建廉潔高效服務型處室，爭做企業(yè)滿意公務員活動的實施意見》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見》的有關規(guī)定予以查處。

3、轉變職能，把握定位

按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，進一步調整職能，規(guī)范機構，理順關系，解決好“越位、缺位、錯位”和機關內(nèi)部職能交叉、責權脫節(jié)等問題，做到凡是市場能定位的不包攬，凡是企業(yè)能自主解決的不干預，凡是社會能辦理的不插手。同時把該辦好的事情辦好，做到“三快三到位”，即：對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務、新要求理解快，研究部署決策到位；對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題反映快，應急處理解決到位；對基層企業(yè)遇到困難了解快，協(xié)調服務到位。切實履行好政府機關經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能。

4、堅持“宗旨”，改進作風

圍繞經(jīng)委中心任務，面向基層、企業(yè)和群眾，認真履行職責，創(chuàng)造性的開展工作。一是完善接待制度，每月確定一日為經(jīng)委領導接待日，面對面傾聽基層、企業(yè)、群眾的意見和建議；二是堅持走訪制度，委領導帶隊，深入基層企業(yè)，調查研究，及時幫助基層企業(yè)排憂解難。三是落實整改制度，對基層和企業(yè)提出的意見和建議，及時制定措施，落實職能處室，做到應當辦理的及時辦理；屬于向上級或其他部門反映的，及時匯報和協(xié)調；需長期解決的，確定方案，抓緊解決；屬于不符合政策規(guī)定或不在職責范圍內(nèi)的，說明情況，并幫助企業(yè)出謀劃策，力求讓基層滿意，企業(yè)滿意和群眾滿意。

二、五項制度建立落實情況

為推進機關工作全面提速，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系，提高服務質量和服務水平，方便企業(yè)辦事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)委狠抓了首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制、公開承諾制五項制度的建立和落實。

1、實行政務公開。將經(jīng)委及各處室的職責范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、服務承諾等在辦公場所和經(jīng)委網(wǎng)站上公示，工作人員一律在辦公桌上統(tǒng)一放置帶有本人照片、姓名和職務的標示牌。

2、實行首問負責制。企業(yè)和其他管理相對人到委機關辦事時，首位接受詢問的工作人員必須對詢問事項給予解答，或告知解決、聯(lián)系方式。

3、實行一次性告知制。承辦人對管理相對人的請求事項，一次性告知辦事依據(jù)、辦事程序、需要提供的材料及辦結時限。

4、實行A、B角工作制。既保證了工作及時和暢通，又起到相互促進和監(jiān)督，提高辦事效率的效果。

5、實行限時辦結制和服務承諾制。經(jīng)委各處室及其工作人員在辦理有關業(yè)務時，必須在規(guī)定和承諾的時限內(nèi)辦結。各項審批審核項目辦理時限如下：電工進網(wǎng)作業(yè)許可證7個工作日。承裝（修）電力設施許可證7個工作日；發(fā)放《資質等級證書》7個工作日。油區(qū)物品準運證隨時辦理。外商投資技術改造項目核準20個工作日。限額以下資源綜合利用產(chǎn)品（項目）認定15個工作日。小煤礦礦井設計、方案修改設計和特殊開采設計審批15個工作日。生產(chǎn)礦井地質報告審批15個工作日。限額以上技術改造項目審核5個工作日。機電產(chǎn)品進出口審核3個工作日。限額以上資源綜合利用產(chǎn)品（項目）認定審核10個工作日。煤炭瓦斯等級和二氧化碳鑒定7個工作日。建筑物下、鐵路下、水體下開采設計15個工作日。煤礦生產(chǎn)能力核定（通風能力核準）15個工作日。對于急、特審批和審核事項隨到承辦。

對于違反服務承諾制的行為，由經(jīng)委紀委給予誡勉教育，受到投訴或造成不良影響的，給予效能告誡；情節(jié)嚴重的，給予行政處分。

三、加大措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為推進經(jīng)委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進一步深入開展，今年以來，經(jīng)委以強化提高服務意識和建立長效機制為突破口狠抓落實，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體工作內(nèi)容和任務制度化、規(guī)范化，促進了人人參與并從嚴要求的意識，保障了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作扎實深入開展。

（一）拓寬服務領域，服務方式再轉變。

一是轉變服務職能。由以直接管理工業(yè)為主，向服務、引導、調控工業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)為主轉變；以側重管理國有經(jīng)濟為主，向指導、服務各類所有制經(jīng)濟發(fā)展為主轉變。

二是轉變服務觀念。本著幫忙不添亂、指導不領導、參謀不決策的原則，通過定期召開經(jīng)濟運行分析會、公開產(chǎn)業(yè)政策、積極參加政務監(jiān)督熱線等形式，努力為各類所有制企業(yè)提供政策引導和信息服務，從而切實起到了傳達政府聲音，傾聽企業(yè)呼聲，引導投資方向，落實調控措施的目的。

三是建立和完善電子政務建設。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“政府部門推介項目”欄目，將企業(yè)有關信息定期在金融投資機構范圍內(nèi)，以增進金融機構對我市企業(yè)的了解，使企業(yè)得到金融機構更多的信貸支持。在市經(jīng)委技改投資網(wǎng)開辟“技改項目自主推介”欄目，為企業(yè)免費提供技改項目、投資需求、合作意向、招商引資等信息的網(wǎng)上平臺，促進企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)。凡進入市政府審批服務大廳的審批項目一律實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

四是健全信息披露制度。在經(jīng)委網(wǎng)站及時披露產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、價格政策、社會需求、經(jīng)濟運行情況、投資形勢、產(chǎn)業(yè)投資指導目錄、重大政府投資項目招投標等信息，引導企業(yè)和投資者正確決策，促進社會資源的合理配置。

（二）增強服務意識，工作態(tài)度再優(yōu)化

一是建立服務質量跟蹤卡，實行工作過程監(jiān)督。對每位來委辦事的基層單位和企業(yè)發(fā)放服務質量跟蹤卡，由基層和企業(yè)向經(jīng)委紀委反饋他們對經(jīng)委各業(yè)務處室辦事效率和質量的評價，接受投訴和舉報。

二是聘請監(jiān)督員，實行社會監(jiān)督。從企業(yè)和社會各界聘請監(jiān)督員，建立監(jiān)督員與經(jīng)委紀委信息通道，聽取他們的意見。同時定期召開會議，向他們通報全市經(jīng)濟發(fā)展情況和工作情況，聽取他們的意見和建議，直接接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。

三是推出了樹好經(jīng)委形象的“十要”、“十不要”規(guī)定。一要牢固樹立“第一要務”意識，不準存在松懈麻痹思想。二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識，不準違背科學發(fā)展觀。三要牢固樹立服務意識，不準存在官本位思想。四要強化責任意識，不準亂許愿、亂指揮、亂拍板、亂決策。五要強化紀律意識，不準違反規(guī)定濫用職權，亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查、亂辦班，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等行為。七要不斷提高服務質量，不準存在“生、冷、硬、橫”和“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”等現(xiàn)象。八要確保監(jiān)督舉報暢通，不準對監(jiān)督舉報人打擊報復。九要多為企業(yè)幫忙，不準給企業(yè)添亂。十要樹立良好形象，不準破壞發(fā)展環(huán)境。

四是嚴格考核和責任追究制度。因工作責任心不強，不認真履行職責，延誤工作導致?lián)p害發(fā)展環(huán)境，被投訴一次并查實的，其所在處室負責人本年度考核不能被評為優(yōu)秀，本人年度考核定為基本稱職。一年內(nèi)被投訴二次并查實的，其的居處室所有工作人員年度考核不能被評為優(yōu)秀，處室不能評為先進，本人年度考核定為不稱職，予以降職。

五是制定了80字行政行為規(guī)范，在落實行政行為承諾中要做到“起立歡迎，熱情讓座；細心傾聽，認真記錄。條件成熟，馬上辦理；條件欠缺，出謀相助。規(guī)定不符，耐心解釋；換位思考，推心置腹。不急不躁，和顏悅色；生人熟人，一樣態(tài)度。握手告辭，門口相送；文明辦公，熱情服務?！?/p>