探索創(chuàng)新選調(diào)生工作機制

時間:2022-04-02 07:54:00

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探索創(chuàng)新選調(diào)生工作機制

20*年來,我縣共接收省委選調(diào)生23名。其中:20*年1名,20*年1名,20*年3名,20*年12名,20*年6名。幾年來,在省委組織部的關(guān)心和市委組織部的指導(dǎo)下,我縣縣委及其組織部本著“高看一眼、鍛煉成材、優(yōu)先使用”的思路,根據(jù)選調(diào)生的特點和成長規(guī)律,采取切實可行措施,使他們在各自崗位上得到鍛煉,形成了選調(diào)生教育、培養(yǎng)、管理和使用的良好氛圍。目前,20*年選調(diào)生史蕊同志已走上了縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,20*年選調(diào)生雷西安、王虹娟、賈亞維等3名同志已走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,20*年12名選調(diào)生正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)片長崗位上鍛煉,這些選調(diào)生在實際工作中發(fā)揮了較好的作用。產(chǎn)生了良好的反響。我們的主要做法和體會是:

一、明確思路,關(guān)心照顧,營造選調(diào)生健康成長的良好環(huán)境

選調(diào)生到基層鍛煉,是充實基層領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要,是增強干部隊伍活力、改善干部隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求,也是從源頭抓起、培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人才的一項戰(zhàn)略舉措??h委在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市委有關(guān)通知要求的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了全縣干部隊伍中全日制本科生的現(xiàn)狀后要求,要把選調(diào)生的培養(yǎng)使用作為基層黨委的一項重要工作,以培養(yǎng)為切入點,把選調(diào)生作為人才來培養(yǎng)、來使用,通過對選調(diào)生的使用,在全社會形成聚集人才的導(dǎo)向??h委組織部對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用也提出了詳盡切實可行的方案,并建立完善了相關(guān)機制??h委書記王普藩同志、縣委分管組織副書記周浩榮同志、縣委常委、組織部長杜俊霞同志下鄉(xiāng)檢查必定過問選調(diào)生,聽取并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)人的匯報和選調(diào)生本人的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活情況。對選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和培養(yǎng)人提出明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)常與選調(diào)生談心,幫助解決工作、生活中的實際問題,就連考研、婚姻大事等也替他們操心。為給選調(diào)生搭建一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,縣委組織部還嚴(yán)格按照省市要求,直接管理選調(diào)生的人事檔案和工作檔案,選調(diào)生不設(shè)見習(xí)期,享受同等干部的一切政治、生活待遇,同等條件下,優(yōu)先考慮選調(diào)生。真正做到了有人管、有人帶、有人疼,使選調(diào)生在基層充分感受到黨組織的溫暖。

二、健全機制,強化培養(yǎng),全方位提高選調(diào)生的綜合素質(zhì)

培養(yǎng)人才是基礎(chǔ),是使用的前提。面對選調(diào)生的個體狀況,他們作為組織上精選的人才,具有政治素質(zhì)高、文化層次高、工作熱情高、創(chuàng)新意識強的明顯優(yōu)勢,是新世紀(jì)優(yōu)秀的年輕干部。但同時也存在實踐經(jīng)驗、基層經(jīng)驗、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不夠豐富,視野相對狹窄的劣勢。培養(yǎng)教育的整個過程,如何揚長避短,因人施教,根據(jù)他們的共性需求和個性需求,有的放矢地搞好培養(yǎng)教育,是選調(diào)生加速成才步伐的重要環(huán)節(jié)。為切實加強對選調(diào)生的培養(yǎng)管理,促使他們盡快成長,我縣制定了《關(guān)于加強選調(diào)生培養(yǎng)管理的意見》、《*縣選調(diào)生日常管理暫行辦法》,就我縣選調(diào)生的日常管理、教育培養(yǎng)、考察和使用等作了詳細(xì)規(guī)定。

一是培訓(xùn)制度.幾年來,我們把選調(diào)生的培訓(xùn)教育納入全縣干部培訓(xùn)的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,選調(diào)生上崗前,由縣委組織部集中進行一次培訓(xùn)。旨在培養(yǎng)就業(yè)素質(zhì),盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,樹立克服困難,吃苦耐勞,熱愛*縣,建設(shè)*縣的精神。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策、黨的基本知識、法律法規(guī)及廉潔勤政方面的教育;介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、選調(diào)生成長的經(jīng)驗以及到工作崗位后應(yīng)注意的問題。23名選調(diào)生除參加省市培訓(xùn)外,都參加過縣級的培訓(xùn)。針對選調(diào)生視野不夠開闊的問題,我們每次組織召開現(xiàn)場會,都讓選調(diào)生帶著任務(wù)、帶著問題、帶著壓力隨同學(xué)習(xí),回來后比差距、談收獲,在學(xué)中比,在比中干。為了更大限度地激發(fā)選調(diào)生的工作熱情,增強自信心,縣委組織部還在每年年終舉行全縣選調(diào)生聯(lián)誼會,增進友誼,交流體會,互相學(xué)習(xí),極大地鼓舞了選調(diào)生在基層的工作干勁。針對選調(diào)生領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不夠豐富的問題,組織他們參加新提拔科級干部培訓(xùn)班,并在培訓(xùn)期間對他們單起鍋灶吃偏飯,重點培養(yǎng)促其成熟。

二是傳幫帶制度。明確規(guī)定選調(diào)生所在單位黨政“一把手”為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人,并為每位選調(diào)生指定一名政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、責(zé)任心強、工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)為直接幫帶責(zé)任人,對選調(diào)生進行傳幫帶,同他們一起研究工作,傳授工作經(jīng)驗,幫助協(xié)調(diào)解決他們在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的種種問題,并將聯(lián)系情況予以登記;同時,我們還明確規(guī)定了“帶”的內(nèi)容,即帶思想,教育他們牢固樹立群眾觀點和正確的權(quán)力觀念;帶作風(fēng),用黨員干部廉潔勤政的模范行動去影響他們,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大;帶能力,幫助他們提高應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力。在此基礎(chǔ)上,我們還根據(jù)選調(diào)生的特點、專長,把他們推向基層一線接受鍛煉,在一線摸爬滾打,彰顯個性,培養(yǎng)特色,提高在艱苦環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。有意識地安排選調(diào)生到條件比較艱苦的地方,在關(guān)鍵的崗位上挑擔(dān)子,通過從事招商引資、移民搬遷、計劃生育等急、難、險、重的工作,讓他們包村入戶、察民情、訪民意、解民難,不斷增進同人民群眾的感情。早日成為有用人才。

三是定期談話制度。選調(diào)生培養(yǎng)人每月要找選調(diào)生談心,交流思想,提出要求。讓選調(diào)生暢談工作體會,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性地解決思想工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關(guān)其情”。對他們在工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行警示談話,促進了選調(diào)生的健康成長;

四是座談會制度。縣委組織部每半年召開一次座談會,通過召開座談會,使選調(diào)生能互相交流思想、總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),共同提高。同時,在座談會上,通過組織與選調(diào)生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風(fēng)等方面的教育。另外,部里還不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談,及時了解他們的思想動態(tài)和各方面情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的問題。

五是年度考核制度。多年來,我們要求選調(diào)生一月必須寫一篇信息,兩月寫一篇調(diào)研,每季度搞一次思想工作匯報,半年一總結(jié)、一年一考評,每年對選調(diào)生進行一次全面考察,在考察內(nèi)容上堅持全面和重點相結(jié)合。既全面考察選調(diào)生德、能、勤、績、廉、學(xué)等各方面情況,又有針對性地重點考察其“四個能力”和“一個表現(xiàn)”,即為當(dāng)?shù)攸h委、政府獻計獻策、開拓創(chuàng)新的能力,深入農(nóng)村解決實際問題的能力,協(xié)調(diào)與周圍領(lǐng)導(dǎo)、同志們關(guān)系的能力,不斷強化學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的能力,以及對自身要求是否嚴(yán)格、能否樹立良好形象的現(xiàn)實表現(xiàn)。在考察方式上堅持述職、談話和評議相結(jié)合。對考察結(jié)果堅持科學(xué)分析和合理運用相結(jié)合。對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價,及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時,建立選調(diào)生實績檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、考察情況等及時歸檔,依此來記錄選調(diào)生的成長歷程,作為提拔重用的重要依據(jù)。

六是動態(tài)管理制度。針對個別選調(diào)生思想上存在的“鍍金”和“過關(guān)”等臨時觀點,實行優(yōu)勝落汰的動態(tài)管理,對進步較快、表現(xiàn)突出者及時給予鼓勵并適時交任務(wù)、壓擔(dān)子;對認(rèn)識滯后、進步較慢者積極予以引導(dǎo)幫助;對不安心基層工作、不能適應(yīng)農(nóng)村工作任務(wù)需要的,經(jīng)不住考驗、表現(xiàn)較差者,先進行談話教育,經(jīng)教育不改者,在報請省市委組織部同意后,及時進行人員調(diào)整。保持選調(diào)生隊伍“一池活水”。

三、堅持標(biāo)準(zhǔn),大膽使用,積極為選調(diào)生構(gòu)筑展才獻智的平臺

在選調(diào)生的選拔任用上,縣委破除了“論資排輩”、“求全責(zé)備”等陳腐觀念的束縛,樹立“早壓擔(dān)子早成材”“耽誤人才也是過錯”的觀念,用發(fā)展的眼光全面評價選調(diào)生本質(zhì),在堅持《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、原則和程序的前提下,注意科學(xué)把握用人時機,抓住選調(diào)生最佳使用期,對那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護、實績突出的選調(diào)生,在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中及時優(yōu)先提拔使用。努力為他們搭梯子,鋪路子。把他們扶上馬、送一程。促使他們早成才、快成才、多成才。實現(xiàn)了選調(diào)生使用上的多途徑、大力度、規(guī)范化。

1、堅持“優(yōu)先”原則。一是對選調(diào)生的選拔使用,在堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,積極體現(xiàn)“優(yōu)先”原則。對德才素質(zhì)較好,表現(xiàn)優(yōu)秀,有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生,優(yōu)先列入后備干部人才庫,進行重點培養(yǎng),優(yōu)先使用;二是對各方面條件比較成熟、能力突出的,在班子換屆或調(diào)整時,優(yōu)先考慮;三是按照“成熟一個使用一個”的原則,及時提拔使用,同等條件下,優(yōu)先使用選調(diào)生。

2、堅持“小步快跑”原則。我們對選調(diào)生的任用堅持以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),根據(jù)選調(diào)生管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際工作需要,對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的選調(diào)生,在使用上打破臺階限制,并適當(dāng)放寬條件。讓其在較短時間內(nèi)經(jīng)受不同崗位職務(wù)的鍛煉,給任務(wù)、壓擔(dān)子,促其小步快跑,快出成績,盡快成熟。同時,我們還采取騰位子、加凳子、先進后出等辦法,對個別職數(shù)已滿、但班子年齡偏大的單位,超職數(shù)安排了選調(diào)生,為提拔選調(diào)生做了有益的嘗試。讓他們在最適宜的崗位上、最舒心的環(huán)境中充分展示才華,最大限度地挖掘潛能,20*年選調(diào)生史蕊同志20*年被提拔為副鎮(zhèn)長,20*年被提拔為團縣委書記?,F(xiàn)調(diào)中國延安干部學(xué)院,走上副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。20*年的3名選調(diào)生經(jīng)過1年的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的鍛煉,全部得到重用,走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位。平均年齡只有25.3歲,20*年的12名選調(diào)生大多都已成為本單位的中堅骨干,發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、堅持適時推薦輸送原則。一方面,我們規(guī)定凡縣級黨政機關(guān)補充工作人員,要優(yōu)先從選調(diào)生中選配,讓他們獲得更多到縣級機關(guān)工作的機會。另一方面,對表現(xiàn)比較優(yōu)秀的選調(diào)生,根據(jù)工作需要及時選拔或推薦他們到縣委、縣政府部門或縣級以上機關(guān)工作,讓他們擴大工作的接觸面,進一步拓寬視野,去年以來,縣委還抽調(diào)5名選調(diào)生參與全縣的先進性教育活動,讓他們在實踐中增強黨性意識,提高工作能力。

四、幾點體會

多年來,在省委組織部的精心指導(dǎo)和各級黨組織的共同努力下,我縣選調(diào)生工作走過了一個由探索起步到完善提高的過程,在鞏固中不斷得到發(fā)展。多年的選調(diào)生工作實踐,給我們提供了一些有益的啟示。

第一,搞好選調(diào)生工作,必須強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力是做好選調(diào)生工作的前提。多年來,中央和省、市委對選調(diào)生工作一直非常重視,特別是近年來,進一步加大了工作力度,采取了一系列改革措施,為我們做好選調(diào)生工作指明了方向。幾年來,我縣各級黨組織始終把選調(diào)生工作列入重要議事日程,做到工作有計劃、有目標(biāo)、有措施、有考核,初步形成了縣鄉(xiāng)上下互動,配合得力的良好工作格局,推動了選調(diào)生工作不斷向縱深發(fā)展。

第二,搞好選調(diào)生工作,必須從實際出發(fā),與時俱進。我們在實踐中深刻體會到,選調(diào)生工作只有立足實際,與本地經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的需要緊密結(jié)合才會具有旺盛的生命力。從我縣近年來選調(diào)工作情況看,正是由于我們始終著眼于*縣加快發(fā)展對人才提出的新要求,著眼于增強我縣干部隊伍的活力,著眼于機關(guān)和基層工作的實際需要,不斷加強選調(diào)生管理,提高選調(diào)生的綜合素質(zhì),為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了人才與智力支持,受到基層的普遍歡迎和好評,樹立了選調(diào)生隊伍的良好形象。

第三,搞好選調(diào)生工作,必須把選拔、培養(yǎng)和使用有機結(jié)合起來。選調(diào)生的選拔、培養(yǎng)和使用是一項系統(tǒng)工程。培養(yǎng)是手段,使用是目的。正是基于這一認(rèn)識,多年來,我們始終堅持“先育后用、育用結(jié)合”的原則,貼近選調(diào)生思想實際,有的放矢地做好培養(yǎng)教育工作。先后建立了思想?yún)R報、座談交流、走訪慰問、傳幫帶、年度考核等制度,及時掌握選調(diào)生的思想動態(tài)。同時,采取有效措施,幫助選調(diào)生排憂解難,做到政治上信任愛護,生活上關(guān)心照顧,工作上放手使用,為選調(diào)生營造了一個良好的工作和生活環(huán)境,極大地調(diào)動了他們的工作積極性。

多年來,由于我們重視抓好選調(diào)生的培養(yǎng)和使用工作,制定了大量切實可行的措施,并適時重用優(yōu)秀選調(diào)生,在全縣范圍內(nèi)營造了聚集人才、吸引人才的優(yōu)良用人環(huán)境,一個競相發(fā)展、奮力工作的年輕干部成長和發(fā)揮作用的機制正在形成。