導語：林芝區(qū)旅游發(fā)展調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，林芝地區(qū)從本地實際出發(fā)，把旅游業(yè)作為三大支柱產業(yè)之一，高度重視、大力發(fā)展，初步呈現(xiàn)出持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。據不完全統(tǒng)計，僅20****年上半年，全地區(qū)共接待國內外游客18．6萬人（次），同比增長3．69倍，旅游總收入完成4566萬元，同比增長6．89倍，帶動相關產業(yè)收入19633．8萬元，同比增長6．86倍。

與此同時，對旅游業(yè)的投入少、人才缺乏、開放程度不夠、景區(qū)（點）的管理體制混亂等問題仍然存在。對此，筆者提出一些建議與對策。

加快旅游發(fā)展總體規(guī)劃步伐。一個好的規(guī)劃，對一個地區(qū)旅游產業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展至關重要。要想把旅游業(yè)發(fā)展成支柱產業(yè)，必須以創(chuàng)新的精神，盡快成立林芝地區(qū)旅游開發(fā)領導小組，由一名副專員負責此項工作，并聘請專家，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，在原有《林芝地區(qū)旅游資源開發(fā)總體規(guī)劃》的基礎上，科學編寫《林芝地區(qū)旅游資源開發(fā)總體規(guī)劃實施細則》，為全地區(qū)旅游發(fā)展布局、功能定位、開發(fā)項目、經營策略、環(huán)境保護和實施對策，提供一個可操作性強的規(guī)劃。同時，對全地區(qū)的旅游資源開發(fā)和旅游基礎設施建設再作一次全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和旅游資源大整合，并分步實施，避免出現(xiàn)亂開發(fā)和重復建設等破壞資源和浪費資源的現(xiàn)象。

加大投入力度。林芝地區(qū)各級政府必須把旅游業(yè)真正作為全地區(qū)的三大支柱產業(yè)之一，在加大政府投入力度的同時，抓住西部大開發(fā)、解決“三農”問題和改善農牧區(qū)基礎設施建設、廣東和福建兩省援藏等有利時機，在認真做好項目前期準備工作的前提下，積極向國家和自治區(qū)申報旅游設施建設項目。交通、電信、移動等相關部門，應積極配合全地區(qū)的旅游設施建設，做好旅游事業(yè)的服務工作。除此之外，在有計劃、有秩序、嚴管理的條件下，以讓利的精神和發(fā)展的觀點，制定優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本參與旅游開發(fā)，加快旅游基礎設施建設步伐，提高旅游設施整體水平。同時，擴大與內地有關省、區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成“香格里拉”、“茶馬古道”等旅游精品線路。

理順關系，加大旅游管理力度。針對目前有些由于景區(qū)（點）多頭管理，管理權限不明確，而出現(xiàn)管理混亂和漏洞的問題，由行署出面同有關部門盡快做好協(xié)調工作，理順管理關系，明確管理權限，使目前這種管理混亂的突出問題得以解決。此外，要進一步加大對旅游行業(yè)的管理力度，對各級星級賓館及旅游企業(yè)等旅游窗口部門實行定期、不定期檢查。協(xié)同地區(qū)文明辦等單位深入開展旅游行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動和評比工作，切實提高全地區(qū)旅游行業(yè)的服務質量，提升林芝旅游整體形象。同時，本著逐步發(fā)展、逐步規(guī)范的原則，對景區(qū)內從事旅游服務的農牧民進行培訓、教育和引導工作，尤其是加大行業(yè)指導力度，興辦家庭旅館，規(guī)劃服務市場，避免出現(xiàn)惡性競爭。

搞好旅游與文化聯(lián)姻工程。文化是旅游的靈魂，文化是旅游發(fā)展取之不盡的資源。那么，如何將林芝地區(qū)潛在的文化資源轉化為現(xiàn)實的旅游資源優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，筆者認為要從以下幾個方面著手。一是以文化部門為主，旅游部門配合，對全地區(qū)的文化資源進行一次全面普查，在此基礎上，分門別類，擇優(yōu)做強，對文化內涵的進一步深化來搞文化品牌。二是樹立“政府打基礎、社會辦文化旅游”的大旅游、大文化、大產業(yè)、大市場的觀念，根據不同區(qū)域實施特色上的“差別化”、時間上的“錯位化”，從地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層每年搞一次有聲勢、有影響、有特色的文化旅游活動，使之逐步形成制度化、規(guī)范化，用文化作為感染力，支撐旅游、包裝旅游、保護旅游，使旅游增加文化的厚重感和迷人的色彩。三是要充分發(fā)揮地域文化和特色民俗的作用，打出特色品牌，以民俗文化為內涵，以旅游為形式，讓游客在旅游中領略到深層次的文化內涵，感受到當?shù)鬲氂械奈幕瘹庀?，滿足游客“求知、求新、求奇、求異”的需求。以地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為主，相關部門積極參與和協(xié)助，精心策劃、細心設計，積極開發(fā)具有林芝特色的旅游紀念品，逐步占領本地區(qū)旅游紀念品市場、增加文化內涵。

進一步加強旅游人才隊伍建設。為了盡快適應大旅游、大開發(fā)的需求，由旅游主管部門認真制定旅游人才短、中、長期培訓計劃，通過“走出去、請進來”和舉辦導游人員、服務人員、管理人員培訓班等多種形式和渠道，盡快培養(yǎng)一批旅游急需人才，切實提高旅游從業(yè)人員的工作能力、專業(yè)技能、服務水平和道德素質。

進一步加大宣傳力度，努力形成宣傳合力，提高林芝旅游知名度。首先，從旅游資源的資料收集、編寫、整理入手，打好旅游資源宣傳的基礎。其次，通過出書、制作VCD光盤、舉辦旅游促銷活動等多種形式，加大旅游宣傳力度，努力形成宣傳合力，不斷提高林芝旅游的對外知名度，吸引更多游客，擴大影響，向宣傳要名氣、要市場、要效益，促使旅游業(yè)真正成為林芝地區(qū)三大支柱產業(yè)之一。