領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-14 11:03:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

同志們:
這次加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的主要議題是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,動(dòng)員全市上下以更加振奮的精神、更加有效的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加完善的機(jī)制,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)在發(fā)展較快的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展。從11月7日開始,我們對(duì)各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)進(jìn)行了第五次觀摩點(diǎn)評(píng)。大家普遍反映,不到半年的時(shí)間,各地又有了新的亮點(diǎn)、新的變化、新的發(fā)展;所到之處,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足,加快發(fā)展的氛圍更濃;受到了鼓舞,感到了壓力,增強(qiáng)了信心。紛紛表示,要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在更快上想辦法,在更好上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展。新起同志還要作重要講話,大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。下面,根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確把握形勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)更快更好發(fā)展
黨的十六屆五中全會(huì),是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)充分肯定了四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),著重研究了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干重大問(wèn)題。這次全會(huì)的主題就是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以人為本,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,用又快又好發(fā)展這個(gè)基本要求統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的軌道上來(lái)。今年以來(lái),各級(jí)黨政在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和胡總書記視察濰坊時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干,取得了改革和建設(shè)的新成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),位次前移。在2003年“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)千億”和去年“三個(gè)確保、六個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。1-9月份,全市完成生產(chǎn)總值1106.4億元,同比增長(zhǎng)17.1%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1861億元,增長(zhǎng)48%;財(cái)政總收入99.4億元,其中地方財(cái)政收入49億元,分別增長(zhǎng)43.8%和35.4%。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)、利用外資等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)位次前移,工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資分別躍居全省第2位和第3位。二是培植“三個(gè)一批”成效明顯,優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。機(jī)械裝備、重化工業(yè)、紡織服裝、造紙包裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱,有些在國(guó)內(nèi)外占有一定位置;到去年底,全市有29家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)行列,今年可望有30家企業(yè)銷售收入超過(guò)10億元,福田汽車、福田重工、諸城外貿(mào)、巨能電力、弘潤(rùn)石化、昌邑石化等企業(yè)銷售收入可超過(guò)50億元,晨鳴、海化銷售收入可超過(guò)150億元,濰柴購(gòu)并重組湘火炬后銷售收入將突破200億元,優(yōu)強(qiáng)企業(yè)短期內(nèi)迅速崛起、大批涌現(xiàn),被譽(yù)為“濰坊現(xiàn)象”;目前,全市已有12個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品,4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),97個(gè)山東名牌產(chǎn)品,108個(gè)山東著名商標(biāo),眾多的品牌,大大提高了濰坊在全國(guó)乃至國(guó)際的地位和影響力,成為加快發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。三是投入力度加大,后勁增強(qiáng)。全市固定資產(chǎn)投資連年大幅增長(zhǎng),2003年達(dá)到517億元,去年達(dá)到825.1億元,今年1-9月份已完成834.8億元,全年可突破1000億元。目前,投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)到2696個(gè),其中過(guò)億元的371個(gè),過(guò)10億元的18個(gè);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3358家,比2002年底增加1923家。投入的持續(xù)增加,為大發(fā)展積蓄了后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加快發(fā)展的重大舉措順利實(shí)施,開局良好。新一輪“三北”開發(fā)全面啟動(dòng),四個(gè)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,已經(jīng)具備項(xiàng)目進(jìn)區(qū)條件;繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)已在全市上下形成共識(shí),一批大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng);科技創(chuàng)新擺上重要日程,高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目加快聚集,形成了新的產(chǎn)業(yè)集群;“高職城”建設(shè)進(jìn)度加快,今年招生2.7萬(wàn)人,在校生總?cè)藬?shù)達(dá)到6.3萬(wàn)人。這些重大舉措的實(shí)施,強(qiáng)化了薄弱環(huán)節(jié),增創(chuàng)了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是城建管理上了新水平,品位提高。中心城市在兩年大變樣的基礎(chǔ)上,今年又實(shí)施了人民公園、風(fēng)箏廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、健康東街、虞河綜合整治等一批重點(diǎn)工程,面貌發(fā)生新的變化,人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,提高了城市品位,增添了城市魅力,外地前來(lái)參觀考察的絡(luò)繹不絕。各縣市也都加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,形成了特色,提高了水平。尤為突出的是,全市廣大干部群眾思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,聚精會(huì)神謀發(fā)展,堅(jiān)定不移抓發(fā)展,一以貫之促發(fā)展,形成了社會(huì)風(fēng)氣正、精神面貌新、發(fā)展氛圍濃的好局面。
按照五中全會(huì)提出的“又快又好”要求檢查我們的工作,盡管取得了很大成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和差距。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)偏低,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明,我市多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,但反映運(yùn)行質(zhì)量的工業(yè)利稅占銷售收入的比重、地方財(cái)政收入占GDP的比重兩項(xiàng)重要指標(biāo)卻明顯低于全省平均水平。二是發(fā)展不夠平衡。主要是縣市區(qū)之間的差距越拉越大。原來(lái)在一個(gè)層次上的縣市,有的財(cái)政收入接近20億元,有的卻在四、五億元徘徊。過(guò)去同屬百?gòu)?qiáng)縣的,有的位次不斷前移,有的重新進(jìn)入百?gòu)?qiáng),有的卻離百?gòu)?qiáng)越來(lái)越遠(yuǎn)。三是與先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距,無(wú)論總量、增幅還是質(zhì)量差距都很明顯。解決這些問(wèn)題,不僅要靠發(fā)展,而且要靠又快又好、更快更好地發(fā)展。這應(yīng)當(dāng)成為我們今后發(fā)展的根本方針。當(dāng)前,我們既面臨有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,又有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì),天時(shí)、地利、人和,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和能夠又快又好、更快更好發(fā)展的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,順應(yīng)大勢(shì),開拓創(chuàng)新,就一定能又快又好、更快更好發(fā)展;因循守舊,貽誤時(shí)機(jī),就必然被動(dòng)落后。對(duì)此,各級(jí)務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到又快又好、更快更好發(fā)展的要求上來(lái),順應(yīng)時(shí)代要求,凝聚人民意志,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷探索新思路、新途徑、新機(jī)制,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上又快又好、更快更好發(fā)展。
二、明確任務(wù)要求,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展
總的要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省八屆十一次全委會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持完善“四抓”,“四個(gè)關(guān)鍵、六個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)三”等已有的思路措施,加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,全面提高發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要快,快是前提;關(guān)鍵在好,好是目的。具體講,做到“更快”,就是始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,千方百計(jì)加快發(fā)展,凡是有質(zhì)量、有效益的速度能搞多快搞多快,繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)總體實(shí)力,提高人均占有水平;做到“更好”,就是要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主攻方向,以提高人民生活水平為目的,推動(dòng)由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、由粗放增長(zhǎng)型向集約增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變、由單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力做到快中求好、好中求快,又快又好、更快更好。工作中,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
(一)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力提升發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,意義重大。這不僅是有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和深層次問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展的根本性措施;也是新階段以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施。因此,我們必須站在更高的起點(diǎn)上,以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流為原動(dòng)力,以先進(jìn)科技的運(yùn)用為著眼點(diǎn),大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí),全面提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,必須優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新格局。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),錯(cuò)位發(fā)展。中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;各縣市要立足實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展特色鮮明的縣域經(jīng)濟(jì),形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各開發(fā)區(qū),要明確功能定位,突出發(fā)展重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。突出轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,突出自主創(chuàng)新,突出質(zhì)量和品牌,突出環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,突出經(jīng)濟(jì)效益。按照發(fā)展“三個(gè)一批”的要求,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,大力發(fā)展機(jī)械裝備、重化工、紡織服裝、造紙包裝、食品加工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),盡快形成工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的發(fā)展模式和低投入、低消耗、低排放、高效率的增長(zhǎng)方式,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高規(guī)模效益。要特別注重發(fā)展物流、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑娛樂(lè)、旅游、社區(qū)服務(wù)、文教體衛(wèi)等需求潛力大的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)培育一批大型服務(wù)企業(yè),創(chuàng)出一批優(yōu)秀服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升,進(jìn)一步增加在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不能就調(diào)整抓調(diào)整,必須選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),通過(guò)擴(kuò)大招商引資、做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這“三大殺手锏”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展質(zhì)量提高。招商引資,要在繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),把重點(diǎn)放在項(xiàng)目落實(shí)和水平提高上。各級(jí)都要對(duì)前段簽約項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,拿出更大的精力、更強(qiáng)的力量、更有力的措施,切實(shí)解決好項(xiàng)目落實(shí)中的關(guān)鍵問(wèn)題,力求資金早到位,項(xiàng)目早開工、早見(jiàn)效。要切實(shí)改進(jìn)招商方式,組織好專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群招商,爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金集群式轉(zhuǎn)移。要突出招商重點(diǎn),著力引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、高水平配套項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目,吸引跨國(guó)公司在我市設(shè)立生產(chǎn)制造基地、配套基地、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和地區(qū)總部,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè),我們已有成功的經(jīng)驗(yàn),下一步,要在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展思路、完善發(fā)展機(jī)制、加快膨脹壯大上下功夫,力求取得更大成效。要繼續(xù)堅(jiān)持投入、改革、上市三措并舉,引導(dǎo)各類企業(yè)不斷上項(xiàng)目、搞改造、擴(kuò)規(guī)模,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)參股、控股、并購(gòu)、重組等多種形式組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)具備條件的企業(yè)上市發(fā)展,加快規(guī)模膨脹和效益提高。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為關(guān)鍵措施來(lái)抓,進(jìn)一步建立完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新力度,集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新上取得突破,努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),打造一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的自主品牌,加快實(shí)現(xiàn)由“濰坊制造”向“濰坊創(chuàng)造”跨越。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重要的是推動(dòng)企業(yè)和業(yè)戶集群式發(fā)展,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)具備一定規(guī)模的企業(yè)尤其是“百?gòu)?qiáng)”民營(yíng)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)措施,引導(dǎo)他們樹立高遠(yuǎn)目標(biāo),不斷上新創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè),要按照“積極引導(dǎo)、相對(duì)集中、龍頭帶動(dòng)、群體發(fā)展”的原則,通過(guò)園區(qū)市場(chǎng)聚集、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈接等途徑,推動(dòng)集群發(fā)展,培植形成一批特色產(chǎn)業(yè)、特色市場(chǎng),打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)板塊。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是人數(shù)最多的群體,農(nóng)村是最遼闊的地域,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、更快更好發(fā)展,必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。要從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,構(gòu)建轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的有效載體。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,調(diào)整完善城市規(guī)劃,搞好城市產(chǎn)業(yè)布局,明確城市功能定位。要以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展社會(huì)共享型基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施,集聚二三產(chǎn)業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)綜合整治,提升城市品位,增強(qiáng)城市魅力和吸引力。各市縣都要圍繞區(qū)域集中化、工廠園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化、設(shè)施現(xiàn)代化要求,進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,完善城鎮(zhèn)體系,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)的影響力和帶動(dòng)力。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,繼續(xù)深入實(shí)施“三化、三帶動(dòng)、三變”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要深入搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展龍頭企業(yè),積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全方位開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,盡快把我市建成全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品集散地,全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),搞好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)有技能、求職有服務(wù)、輸出有組織、權(quán)益有保障,更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,拓展就業(yè)空間和增收渠道。要加快建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制,大力加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、能源和農(nóng)田水利、人畜吃水等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),建立完善教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策,堅(jiān)決貫徹“兩減免、三補(bǔ)貼”等支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保好政策不能變,給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。繼續(xù)穩(wěn)定完善土地承包政策,搞好土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要不斷深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
(三)推動(dòng)開發(fā)升級(jí),再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展,必須推進(jìn)各級(jí)各類園區(qū)和北部沿海項(xiàng)目聚集區(qū)開發(fā)升級(jí),再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。我市園區(qū)建設(shè)門類全、數(shù)量多、層次高,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。新階段,加快園區(qū)建設(shè),推動(dòng)開發(fā)升級(jí),必須創(chuàng)新思路和模式,努力把各類園區(qū)建設(shè)成為對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū),重點(diǎn)發(fā)展工業(yè),突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格把握準(zhǔn)入條件,大力發(fā)展配套和關(guān)聯(lián)企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力提高集中度、外向度和科技含量,使之成為真正的“高產(chǎn)田”。堅(jiān)持集約發(fā)展,珍惜和利用好土地,進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度,最大限度提高土地使用效益。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限、批而未建的項(xiàng)目要進(jìn)行清理,圈占不用、長(zhǎng)期閑置的,要依法收回。要按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,大膽改革和創(chuàng)新體制,盡快建立起與國(guó)際慣例接軌,有利于加快開發(fā)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。新一輪“三北”開發(fā),是市委、市政府站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大決策,是拓展發(fā)展空間、培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在,“三北”開發(fā)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施已經(jīng)明確,進(jìn)展也很順利。下一步,關(guān)鍵是按照市委、市政府提出的“一個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)關(guān)鍵”、“一個(gè)目標(biāo)”的要求,采取新招數(shù),拿出新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在首位,走新型工業(yè)化道路,做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項(xiàng)目科技含量、投資強(qiáng)度、環(huán)保條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),凡是投資強(qiáng)度小、綜合效益低、環(huán)境污染重的項(xiàng)目,一律不能進(jìn)區(qū)。要加快項(xiàng)目聚集,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好區(qū)位,千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資,全力推進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)駐。各級(jí)各部門特別是四個(gè)項(xiàng)目區(qū)要加大力度,加快進(jìn)度,全力以赴推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、項(xiàng)目落實(shí)等重點(diǎn)工作,要落實(shí)最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、拿出最強(qiáng)的力量,集中精力組織推進(jìn),努力創(chuàng)出一流的速度,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
(四)不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放。改革是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,開放是加快發(fā)展的重要手段。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)改革開放的重大意義,以創(chuàng)新的精神推進(jìn)改革,以寬廣的視野擴(kuò)大開放,努力為全市經(jīng)濟(jì)又快又好、更快更好發(fā)展提供動(dòng)力、創(chuàng)造條件。不斷深化改革,首要的是沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,改變束縛發(fā)展的規(guī)定做法,革除影響發(fā)展的體制弊端,加快制度、機(jī)制創(chuàng)新。要按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的要求,加快推進(jìn)行政管理體制改革,重點(diǎn)在深化投資體制、預(yù)算管理體制、行政審批制度改革和推進(jìn)依法行政等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,在重點(diǎn)搞好經(jīng)營(yíng)開發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位市場(chǎng)化改革的同時(shí),加快推進(jìn)行政支持類、社會(huì)公益類事業(yè)單位改革,盡快建立新型管理體制。要大力推進(jìn)要素配置的市場(chǎng)化改革,加快培育資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展各類中介組織,完善市場(chǎng)化服務(wù)體系。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,在搞好公司制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快投資主體多元化進(jìn)程,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加快與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的合資合作、購(gòu)并重組,通過(guò)嫁接改造,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步提高開放水平,必須密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,采取正確的方針和策略,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)。要把招商引資作為對(duì)外開放的重中之重,努力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步放大“三會(huì)”的品牌效應(yīng),充分利用“三會(huì)”宣傳濰坊、推介濰坊、擴(kuò)大招商,真正使“三會(huì)”成為我市對(duì)外開放的重要平臺(tái)。要在鞏固農(nóng)產(chǎn)品和紡織品出口的同時(shí),不斷提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,大力培育出口產(chǎn)品品牌,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保持外貿(mào)出口的持續(xù)增長(zhǎng)。要充分發(fā)揮我市加工制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快出口加工區(qū)建設(shè),積極承接國(guó)外制造業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包,新上快上一批加工貿(mào)易企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)膨脹規(guī)模、快速發(fā)展。要把引進(jìn)外資與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理模式結(jié)合起來(lái),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品上檔升級(jí)。要積極支持有條件的企業(yè)“走出去”,圍繞資源開發(fā)、市場(chǎng)開拓和科技合作,建立海外生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),借助外力,加快發(fā)展。
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。資源、能源和環(huán)境問(wèn)題,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,資源和環(huán)境的壓力越來(lái)越大。實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展,必須堅(jiān)持把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能降耗,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益全面提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要大力開展節(jié)能降耗。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)礦,積極開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和耗能大戶的監(jiān)督和管理,提高資源能源利用效率,以盡可能小的能源資源消耗,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照減量化、再利用、資源化的原則,在海洋化工、造紙、紡織等重點(diǎn)行業(yè)和各級(jí)各類開發(fā)園區(qū),大力推廣?;l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用,發(fā)展一批清潔生產(chǎn)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三要大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。以創(chuàng)建環(huán)保模范城和國(guó)家衛(wèi)生城為動(dòng)力,繼續(xù)推進(jìn)十大生態(tài)工程百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),采取更加有效的措施,加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù),堅(jiān)決關(guān)停污染大的企業(yè)和生產(chǎn)線,凡是不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上,防止產(chǎn)生新的污染源,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)搞好植樹造林,突出抓好山區(qū)、灘區(qū)、沿路、沿河、沿海和城市綠化,提高森林覆蓋率,努力建設(shè)“生態(tài)園林城市”。四要大力增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。要在全社會(huì)廣泛宣傳節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、珍惜生態(tài)的重要意義,大力開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)和環(huán)保意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障更快更好發(fā)展
實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
一要以更振奮的精神干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),各級(jí)必須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上,加壓鼓勁,頑強(qiáng)拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題,把握形勢(shì),謀劃發(fā)展,掌握主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,一切從實(shí)際出發(fā),著力推進(jìn)思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作,以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。
二要以更完善的機(jī)制推動(dòng)工作。最近,省委、省政府召開了“三個(gè)體系”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,我市在會(huì)上作了典型發(fā)言。這充分說(shuō)明,省委、省政府對(duì)依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作的高度重視,也充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)我市工作的充分肯定。我們一定要按照省委、省政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè),用民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系凝聚力量,用責(zé)權(quán)明確的執(zhí)行責(zé)任體系提高工作效率,用嚴(yán)格高效的考核監(jiān)督體系檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī),充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要健全完善重大問(wèn)題決策機(jī)制,深入調(diào)研,反復(fù)論證,集思廣益,努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。對(duì)每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù),都要明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,使各項(xiàng)工作執(zhí)行更堅(jiān)決,落實(shí)更有力。要進(jìn)一步完善科學(xué)合理、客觀公正、行之有效的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核制度,充分用好考核結(jié)果,該獎(jiǎng)的一定要到位,該用的一定要用好,該罰的一定要懲罰,更好地發(fā)揮綜合考核的激勵(lì)功能和導(dǎo)向作用,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三要以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,勤政為民,真抓實(shí)干,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,搞好調(diào)查研究,特別是要到條件差、困難大、任務(wù)重、群眾意見(jiàn)多的地方去,面對(duì)面指導(dǎo)工作,解決具體問(wèn)題。要樹立正確的政績(jī)觀,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假,搞形式主義,使我們的工作真正經(jīng)得住群眾和歷史的檢驗(yàn)。要以更大的力度抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要作抓落實(shí)的表率,深入一線、靠前指導(dǎo),敢抓敢管、善抓善管,重要事項(xiàng)和重大任務(wù)親歷親為、一抓到底,以此推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)整體工作目標(biāo)。
四要以更優(yōu)良的環(huán)境保證發(fā)展。要緊緊圍繞全市工作大局,正確把握和處理好各個(gè)層次、各個(gè)方面的關(guān)系,倍加珍視和維護(hù)團(tuán)結(jié),凝心聚力加快發(fā)展,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。要切實(shí)搞好社會(huì)建設(shè)和管理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,深入推進(jìn)平安濰坊建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,狠抓安全生產(chǎn),確保不出大的問(wèn)題。特別是要下大力氣做好擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等工作,妥善處理涉法涉訴、土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)糾紛等群眾反映比較集中的問(wèn)題,從根本上消除不安定因素,努力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一系列政策措施,繼續(xù)下大氣力整治“三亂”,深入開展“雙評(píng)”活動(dòng),督促各級(jí)機(jī)關(guān)和工作人員改進(jìn)作風(fēng),提高效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
到年底還剩一個(gè)多月的時(shí)間,全面完成全年任務(wù)目標(biāo)、做好明年的準(zhǔn)備工作,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)都要以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好當(dāng)前工作。要深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),按照中央和省委的部署要求,扎實(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改提高工作,認(rèn)真做好第一批教育活動(dòng)的后續(xù)工作,及早進(jìn)行第三批教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。要抓緊研究制定“十一五”規(guī)劃,廣泛征求各方面意見(jiàn),搞好調(diào)研論證,真正把規(guī)劃搞成具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性的高水平規(guī)劃。要特別注意搞好重大戰(zhàn)略問(wèn)題、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與上級(jí)規(guī)劃的對(duì)接,確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。
最近,國(guó)務(wù)院和省委、省政府相繼召開會(huì)議,專題研究防治禽流感問(wèn)題。各級(jí)務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示和部署,以高度的責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)做好防控工作,努力實(shí)現(xiàn)“把住關(guān)口不輸入、發(fā)現(xiàn)疫情早撲滅、嚴(yán)格控制不擴(kuò)散、確保人員不感染”的防控目標(biāo),確保全市不出問(wèn)題。要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化措施,加大力度,及時(shí)解決好影響發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,確保全面完成全年工作任務(wù),并力爭(zhēng)多增多超。同時(shí),要對(duì)明年工作早謀劃、早安排、早落實(shí),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),為“十一五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,埋頭苦干、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)。
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