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堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)生活服務(wù)工作快速發(fā)展

在黨委書記論壇上的發(fā)言材料 黨中央提出的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻總結(jié)在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，也是我們謀發(fā)展、促發(fā)展的根本原則。結(jié)合生活總公司近幾年的發(fā)展實(shí)際我們感到，堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是把以人為本的要求落實(shí)到各項(xiàng)發(fā)展舉措之中。

一、以為職工謀利益為本，把深化改革作為謀發(fā)展的根本出路

發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題。以人為本，落實(shí)到工作中，就是抓改革、提效益、促發(fā)展，都要落腳到職工群眾生活水平和質(zhì)量的不斷改善上，也就是要從維護(hù)好職工的利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，真心實(shí)意把職工的事情辦好。在推進(jìn)自身改革的過程中，我們認(rèn)識到，生活總公司是改革的產(chǎn)物，依靠職工群眾不斷地推進(jìn)改革，是貫穿生活服務(wù)工作發(fā)展的主題，是落實(shí)以人為本的要求，使發(fā)展的成果惠及職工，從根本上維護(hù)好職工利益的核心問題。因此，分流劃轉(zhuǎn)初，面對困難和壓力，我們始終把職工的利益放在第一位，不讓職工的利益受損，成為班子抓工作的壓力和動力。班子迅速從轉(zhuǎn)變職工觀念入手，在全公司上下達(dá)成了共識，那就是，“等”只能錯失良機(jī)，“靠”不會爭來市場，“要”就是坐以待斃。只有不斷改革，適應(yīng)市場要求和形勢變化，完善自身運(yùn)行機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)生活服務(wù)工作。為此，很快確立了自我解困、自力更生搞改革、促發(fā)展的思想，使每年的工作部署都能緊緊抓住改革的主旋律，先后通過內(nèi)部剝離服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體，開辟服務(wù)經(jīng)營新項(xiàng)目，組建物業(yè)公司，推行個人承包經(jīng)營機(jī)制等改革舉措，摸索實(shí)踐生活服務(wù)發(fā)展的新路子，使生活服務(wù)工作每年邁上一個新臺階。在班子帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體職工鍥而不舍的奮斗，目前，總公司除機(jī)關(guān)科室20余人補(bǔ)貼費(fèi)用外，其余職工全部自創(chuàng)工資。使總公司從分流劃轉(zhuǎn)初一個單純依靠補(bǔ)貼費(fèi)用搞服務(wù)的費(fèi)用單位逐漸發(fā)展成一個能參與市場競爭的經(jīng)營單位，職工的工資收入、福利待遇不斷得到提高和改善，職工享受到了改革發(fā)展的成果，使關(guān)心和維護(hù)職工利益真正落到了實(shí)處。

二、以職工安居樂業(yè)為本，把房改作為促發(fā)展的重中之重

房改是從根本上改變住房分配機(jī)制，讓職工得到實(shí)惠的一項(xiàng)改革工作，也是生活總公司承擔(dān)的一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。96年以來，我們始終把這項(xiàng)改革作為全部工作的重中之重，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省、市房改政策，以改變礦區(qū)形象、改善職工群眾生活水平和居住質(zhì)量為目標(biāo)，克服重重阻力和困難，使房改走出了低谷。房改以來，礦區(qū)新建住宅面積達(dá)35.41萬平方米，解決無房職工8800多戶，人均居住面積翻了一番，從房改前不足4平方米增至8.06平方米。新建的住宅區(qū)讓職工切實(shí)感受到了這項(xiàng)改革帶來的顯著成效，新的住房觀念深入人心，成為推動房改的強(qiáng)大動力。根據(jù)礦區(qū)職工群眾物質(zhì)生活的需求，為改變過去新建住宅區(qū)“一年新，兩年舊，三年破”的粗放管理模式，我們把握房改機(jī)遇，率先在海石灣住宅區(qū)開展物業(yè)管理試點(diǎn)，通過落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，取信于民，使住戶對物業(yè)管理由陌生到熟悉，由不理解到歡迎，使物業(yè)管理服務(wù)消費(fèi)觀念逐步被職工家屬接受，在推行物業(yè)管理的當(dāng)年，小區(qū)就列入省建設(shè)廳表彰命名的全省七個省級優(yōu)秀住宅區(qū)先進(jìn)行列。去年以來，煤電公司黨政又將住宅建設(shè)管理職能交由總公司承擔(dān)，面對這種賦予，我們在抓海石灣二小區(qū)建設(shè)中，認(rèn)識到這項(xiàng)工程是煤電公司黨政實(shí)踐“三個代表”推出的民心工程，也是生活總公司在競爭中拓展業(yè)務(wù)范圍的有效選擇。通過招投標(biāo)引入省內(nèi)先進(jìn)施工單位，使二小區(qū)的建設(shè)為煤電公司住宅建設(shè)創(chuàng)出了一條新路，有效地減輕企業(yè)與購房職工兩方面的負(fù)擔(dān)。

通過房改工作的實(shí)踐，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持的改革同職工需求是合拍的，進(jìn)而促進(jìn)形成了生活服務(wù)工作今后的發(fā)展思路，就是以房改為主線，推動職工就業(yè)崗位的擴(kuò)充、工作范圍的擴(kuò)大和市場應(yīng)變能力的提高。可以說這一工作思路的形成，讓我們更加認(rèn)識到，只要是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益的事情，即使在短期內(nèi)受到挫折和阻力，但從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，一定會經(jīng)得起群眾和歷史的考驗(yàn)，一定會促進(jìn)我們所從事事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、以隊(duì)伍建設(shè)為本，增強(qiáng)生活服務(wù)工作的活力

生活服務(wù)工作的服務(wù)本質(zhì)，決定其發(fā)展必須貫徹以人為本。人是企業(yè)管理中的決定性因素，它直接關(guān)系到工作的創(chuàng)新能力和發(fā)展速度，提高職工素質(zhì)是促進(jìn)發(fā)展和增強(qiáng)市場競爭力的動力之源。長期以來，我們從培訓(xùn)、管理、使用三方面入手狠抓隊(duì)伍建設(shè)，把提高生活服務(wù)人員的素質(zhì)作為事關(guān)大局的基礎(chǔ)工程來抓，這也是我們在分析制約生活服務(wù)工作發(fā)展因素時中得出的結(jié)論。在具體工作中，一是重培訓(xùn)。從基礎(chǔ)抓起，連續(xù)四年利用業(yè)余時間舉辦職工文化知識學(xué)習(xí)活動，并把學(xué)習(xí)考核作為硬指標(biāo)列入責(zé)任書。從業(yè)務(wù)抓起，對從事房改、物業(yè)管理、農(nóng)場開發(fā)、幼兒教學(xué)、工程管理、賓館餐飲等專業(yè)人員，采取“送出去、請進(jìn)來”等多種途徑“嫁接”先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在生活服務(wù)工作中“生根開花”。同時補(bǔ)充一些大中專畢業(yè)生從事生活服務(wù)工作，在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。二是強(qiáng)管理。我們在組建物業(yè)管理公司時，組織在全公司范圍內(nèi)競聘物業(yè)公司經(jīng)理、支部書記，積極引入競爭上崗機(jī)制。在對海星賓館實(shí)行個人承包經(jīng)營中，采取競包的方式選拔主承包人。實(shí)踐證明，在同樣的機(jī)制和條件下，選準(zhǔn)使用好干部，就能搞活一片，發(fā)展一塊。反之，就會使事業(yè)受損，職工的利益受損。三是優(yōu)使用。這幾年，我們本著對所從事事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在干部使用上力排干擾，打破“論資排輩”、“求全責(zé)備”、“平衡照顧”的陋習(xí)和歪風(fēng)，給靠得住、能干事、愿干事的年輕干部創(chuàng)造鍛煉機(jī)會。同時在使用的過程中，不因小錯斬大將，不以好惡疏遠(yuǎn)人，給職工個人的發(fā)展提供了寬松健康的環(huán)境。

四、以人的精神和作風(fēng)為本，加強(qiáng)精神文明建設(shè)

求真務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。幾年的實(shí)踐使我們感到，求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的前提，必須一以貫之地堅(jiān)持下去，不斷為職工群眾出實(shí)招、謀實(shí)策、辦實(shí)事。班子只要想職工群眾所想、幫職工群眾所需、謀職工群眾所求，自覺踐行“三個代表”重要思想，在工作就會自然而然地形成推動發(fā)展的號召力。在工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力求做到不搞花架子，不搞假大空，要說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，不圖個人虛名，只求實(shí)實(shí)在在，我們的工作才能得到職工群眾的廣泛支持和普遍擁護(hù)，各項(xiàng)改革工作就不會到大的阻力。

堅(jiān)持以人為本，就要不斷豐富職工群眾的精神文化生活。圍繞“以文明美化人、以質(zhì)量取信人，以環(huán)境吸引人”的創(chuàng)建目標(biāo)，不斷深化創(chuàng)建活動。同時要在思想政治工作中增加人文關(guān)懷，用善意和真誠處理人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)信任、理解和寬容；強(qiáng)調(diào)溝通，預(yù)防誤會發(fā)生，一旦出現(xiàn)誤會要及時消解。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從黨性出發(fā)，從大局出發(fā)，要與人為善，不與人為惡。

總之，我們一定要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一我們的思想，落實(shí)以人為本的要求，凝聚力量，指導(dǎo)工作和實(shí)踐。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情，就全力以赴地去做，緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。