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社區(qū)位于市中心，東至護(hù)城河，西臨荊州街，北至新城灣，南接?xùn)|大街，總面積0.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)有行政企事業(yè)單位11家，黨員2573名，個(gè)體工商戶61戶，總?cè)丝?150戶7879人。轄區(qū)有青少年607人，團(tuán)員105人，未成年人422人，其中閑散未成年人11人。隨著我市“五五”普法依法治理工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，加之一批貼近民生的法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)，社區(qū)以構(gòu)筑法律服務(wù)平臺(tái)為載體，以服務(wù)群眾為主體，以法育人，以法服人，用法律為居民服務(wù)，在社區(qū)營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是貫穿于“五五”普法依法治理工作全過程的一項(xiàng)周期較長(zhǎng)的工作，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)，是有效開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的關(guān)鍵。2007年4月以來，我們緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、共建和諧社會(huì)”這一工作主線，全面落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃，成立以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)，以社區(qū)團(tuán)支部書記、社區(qū)民警、治保主任、社區(qū)法律顧問、社區(qū)義務(wù)“教導(dǎo)員”為成員的“法律進(jìn)社區(qū)”工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)專班，組織專、建立了工作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的工作格局，“法律進(jìn)社區(qū)”工作得到有序開展。

二、營(yíng)造氛圍，搭建法制宣傳教育平臺(tái)

為廣泛營(yíng)造社區(qū)學(xué)法用法的良好氛圍，社區(qū)積極抓好法制宣傳教育的載體建設(shè)。一是社區(qū)充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫廊等加大宣傳力度，先后制作20多塊宣傳展板，分布在社區(qū)的各個(gè)路段，努力提高社區(qū)居民的法律意識(shí)。二是利用社區(qū)市民學(xué)校開設(shè)法制課，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。2007年5月初，社區(qū)請(qǐng)來昭明司法所所長(zhǎng)擔(dān)任義務(wù)“教導(dǎo)員”，在社區(qū)講授了一堂生動(dòng)的法律課，通過對(duì)生活中遇到的法律問題的講解，為居民分析怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益，這次活動(dòng)共有60余名居民參加，大家深受教育。三是開展形式多樣、寓教于樂的法制宣傳活動(dòng)。組織社區(qū)居民開展法制講座、舉辦法制演講，2007年6月5日，社區(qū)請(qǐng)來市地震局的專家，給廣大社區(qū)居民講解了地震安全的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，為了滿足廣大居民的學(xué)法需求，社區(qū)建立了宣傳櫥窗、黑板報(bào)等法制宣傳園地，宣傳法律法規(guī)知識(shí)，做到每月宣傳櫥窗里有一期法制?？?，舉辦一次法律咨詢活動(dòng)，每季度安排一堂法制教育課，并在資金緊張的情況下，自籌5000元，購(gòu)買了一套法律用書，包括民事、刑事、婚姻家庭、行政、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、訴訟、仲裁等法律法規(guī)知識(shí)，現(xiàn)存法律圖書近一千冊(cè)，最大限度地滿足了居民群眾閱讀法律書籍的需求，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)便利的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

三、分類指導(dǎo)，以平臺(tái)建設(shè)促普法落實(shí)

自“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展以來，社區(qū)組織工作人員，對(duì)社區(qū)內(nèi)的干部、青少年、個(gè)體工商戶、外來人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員進(jìn)行了全面的摸底登記，每月開展一次法制教育活動(dòng)。對(duì)社區(qū)干部，著重學(xué)習(xí)行政法等法律法規(guī)知識(shí)，在提高依法辦事、依法管理能力上下功夫；對(duì)青少年著重開展《未成年入保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育，使他們從小養(yǎng)成學(xué)法用法守法的好習(xí)慣，做一個(gè)遵紀(jì)守法的小公民；對(duì)社區(qū)個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主和流動(dòng)人口重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)憲法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、治安處罰法及工商管理法規(guī)、稅法等知識(shí)，促使他們依法納稅、文明經(jīng)商、自覺遵紀(jì)守法；對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)刑法，幫助他們更正錯(cuò)誤的思想和行為，重拾生活信心。社區(qū)通過聯(lián)系實(shí)際，貼近生活，還自編了一套與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳手冊(cè)，分別發(fā)放到他們手中，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，擴(kuò)大了社區(qū)普法的受教育面。

四、排查糾紛，積極探索社會(huì)穩(wěn)定新機(jī)制

社區(qū)是矛盾糾紛的聚集點(diǎn)，是解決社會(huì)問題的前沿陣地。要強(qiáng)化社區(qū)管理，就必須加大維穩(wěn)工作力度，積極探索維穩(wěn)工作的新路子。社區(qū)通過建立社區(qū)人民調(diào)解室，將社區(qū)法律咨詢站、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)法律援助中心的人力資源進(jìn)行整合，聯(lián)合組建成社區(qū)調(diào)解組織。變?cè)瓉韱我坏木游瘯?huì)調(diào)解形式，為社區(qū)警務(wù)、社區(qū)司法和社區(qū)法律援助多元化的調(diào)解機(jī)制，把矛盾糾紛發(fā)生的原因、過程、結(jié)果以及依照的相關(guān)法律條文一一分解，形成一個(gè)全社區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的調(diào)解機(jī)制，從根本上解決問題，用法律調(diào)解矛盾。2007年6月，武商量販店因安裝排煙管道，和東大花園業(yè)主發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，由于安裝排煙設(shè)備要占用業(yè)主樓的外墻，為了避免噪聲影響，東大花園業(yè)主不同意安裝，雙方僵持不下，社區(qū)調(diào)委會(huì)在得知情況后，主動(dòng)把業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶聚到一起，一方面給經(jīng)營(yíng)戶講解《環(huán)保法》關(guān)于噪聲污染的相關(guān)條例，并要求經(jīng)營(yíng)戶盡快到有關(guān)部門辦理環(huán)境評(píng)估報(bào)告，給業(yè)主一個(gè)滿意的答復(fù)。另一方面給業(yè)主講解《物權(quán)法》的內(nèi)容，指導(dǎo)業(yè)主運(yùn)用相關(guān)的法律來維護(hù)自己的權(quán)利，避免各種過激行為。通過社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)解，業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶最終達(dá)成了共識(shí)，妥善解決了問題。為了更好的排查矛盾隱患，社區(qū)建立健全了人民調(diào)解工作制度，完善了社區(qū)人民調(diào)解責(zé)任制，每月召開一次調(diào)解工作例會(huì)，由社區(qū)法律顧問主持，社區(qū)民警、社區(qū)治保主任和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”參加，及時(shí)掌握社情，依法調(diào)處各類糾紛問題；社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”定期對(duì)社區(qū)調(diào)委會(huì)主任及調(diào)解骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，使他們熟悉新時(shí)期人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用、法律法規(guī)及調(diào)解技能，努力把社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在社區(qū)內(nèi)部。

五、以人為本，建設(shè)法律服務(wù)平臺(tái)

隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化，社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求日益增多，因此，拓寬法律服務(wù)的渠道，使社區(qū)居民得到快捷、便利的法律服務(wù)是“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。社區(qū)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了法律援助中心和法律咨詢服務(wù)站，并聘請(qǐng)常年法律顧問，開通法律服務(wù)熱線，讓居民群眾不出社區(qū)就能得到專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。2007年7月中旬，由社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”共同制作的《法律服務(wù)聯(lián)系卡》面向社區(qū)居民發(fā)放，《聯(lián)系卡》的內(nèi)容分為法律服務(wù)項(xiàng)目、法律服務(wù)指南、法律援助辦理?xiàng)l件、工作程序、提交的材料、熱線電話等，都是與居民生活密切相關(guān)的內(nèi)容?！堵?lián)系卡》上還公布了便民利民常用電話和社區(qū)工作人員的聯(lián)系方式等，方便居民來電咨詢。通過延伸法律服務(wù)的觸角，社區(qū)的法制環(huán)境得到了強(qiáng)化，今年由于豬肉漲價(jià)，帶動(dòng)許多物價(jià)頻頻調(diào)價(jià)，為了減少物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響，社區(qū)法律服務(wù)站會(huì)同市物價(jià)部門，開展了“物價(jià)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，一方面給居民講解物價(jià)上漲的原因，端正居民的消費(fèi)心態(tài)，避免哄搶購(gòu)物；另一方面向社區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶宣傳價(jià)格方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)商品物價(jià)的監(jiān)管，杜絕人為漲價(jià)，使整個(gè)社區(qū)做到了“合理消費(fèi)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，從而穩(wěn)定了居民情緒，避免了因物價(jià)問題造成的不穩(wěn)定因素。

六、開展社區(qū)矯正，構(gòu)建安置幫教工作平臺(tái)

社區(qū)結(jié)臺(tái)社區(qū)實(shí)際，針對(duì)刑釋解教人員具體案情開展社區(qū)矯正工作。一方面通過社區(qū)幫教人員對(duì)他們開展面對(duì)面的幫教，另一方面積極組織他們參加各種勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握生活技能，并提供合適的工作崗位，從而解決他們的后顧之憂，樹立積極向上的生活心態(tài)。社區(qū)一刑釋解教人員回歸后，剛開始他對(duì)社區(qū)矯正工作很反感，對(duì)生活沒有信心，覺得自己被社會(huì)所拋棄，但社區(qū)工作者始終沒有放棄對(duì)他的幫教，通過耐心細(xì)致的工作，一方面幫助他辦理了最低生活保障金，解決他的燃眉之急，另一方面鼓勵(lì)他積極參加社區(qū)開展的各種就業(yè)培訓(xùn)，掌握一些就業(yè)技能。

通過一段時(shí)間的努力，他學(xué)到了一些建筑粉刷的技能，社區(qū)通過多方聯(lián)系，幫助他在一家工地上打工，讓他再次走上了正常的生活軌道?，F(xiàn)在他逢人就說“社區(qū)是我的靠山，讓我感受到了大家庭般的溫暖”。社區(qū)在完善安置幫教工作制度的同時(shí)，充分利用社區(qū)資源，開展一幫一、一對(duì)一、一助一的幫教活動(dòng)，為刑釋解教人員拓寬了就業(yè)渠道，為使他們?cè)谒枷肷虾托袨樯蠌氐椎剞D(zhuǎn)化，走上正常的生活軌道，早日解除矯正營(yíng)造了良好的環(huán)境。

下一階段，社區(qū)將繼續(xù)圍繞“普法共建”這一主題，不斷把法制宣傳教育工作引向深入，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)內(nèi)容，為和諧社區(qū)建設(shè)提供保障。