導(dǎo)語：黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自19*年中央頒發(fā)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以來，西城區(qū)委區(qū)政府高度重視，把貫徹落實責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，實踐“三個代表”重要思想，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工作來抓，在不斷強化思想認識、建立責(zé)任體系、完善相關(guān)制度的同時，著力構(gòu)建“三個機制”，強化主體責(zé)任落實，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

一、統(tǒng)攬全局抓重點，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制

（一）抓計劃部署，搞好三個定位

首先搞好思想定位。每年年初，我們組織班子成員認真學(xué)在中紀(jì)委全會上的重要講話和有關(guān)會議精神，把思想統(tǒng)一到中央和*市的工作部署和要求上來。其次搞好任務(wù)定位。區(qū)委每年召開常委會，按照上級的部署和要求，緊密結(jié)合本區(qū)實際，研究確定年度工作計劃和反腐敗主要任務(wù)，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將每項任務(wù)落實到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位。第三搞好目標(biāo)定位。按照一崗雙責(zé)、四個同步的要求，確定每項反腐敗任務(wù)具體要求和完成時限，并作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在搞好“三定”的基礎(chǔ)上，召開有全區(qū)黨政一把手參加的大會，由書記、區(qū)長親自動員、部署、提要求，為全年工作營造良好開局，打下堅實基礎(chǔ)。

（二）抓班子成員，做到三個帶頭

一是帶頭廉潔自律。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員注意言傳身教做表率，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，帶頭遏制不正之風(fēng)。二是帶頭檢查指導(dǎo)。區(qū)委書記和區(qū)長堅持每年上半年聽取一次情況匯報，年中帶隊進行巡視檢查，年底帶隊進行考核。通過采取上述措施，帶動了班子成員齊抓共管，形成了整體合力。分管廠務(wù)公開的副書記經(jīng)常深入工會和企業(yè)了解情況，解決問題，推動了廠務(wù)公開工作的深入開展。*年，我區(qū)在*市介紹了深化廠務(wù)公開工作的經(jīng)驗，今年被評為全國廠務(wù)公開工作先進單位。分管城建、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生的副區(qū)長，在規(guī)范建筑市場、減輕企業(yè)負擔(dān)、治理教育亂收費和糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)等專項工作中，也做了大量工作，推動了全區(qū)整體工作的開展。三是帶頭解決具有全局性、影響性的問題。落實責(zé)任制是一項系統(tǒng)工程，必須把立足點放在抓重點、抓難點、抓熱點問題上。前年底，我區(qū)有4個單位因在工作上互相推諉和2名城管隊員違反有關(guān)規(guī)定被*電視臺曝光，事發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即對2名城管隊員作出了嚴(yán)肅處理，4個單位的一把手在全區(qū)大會上作了檢查，并對此事舉一反三，汲取教訓(xùn)，建立了加強管理的長效機制。通過抓類似問題的解決，對全區(qū)的震動與教育很大，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，促進了責(zé)任落實和作風(fēng)的改變。

（三）抓典型引路，推動三個延伸

總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，是落實責(zé)任制的有效措施。自*年以來，我們采取抓點帶面的方式，推動了責(zé)任制向基層的延伸。一是向處級單位延伸。前幾年，我們發(fā)現(xiàn)有些處級領(lǐng)導(dǎo)在思想認識、重視程度和落實責(zé)任上還存在一些誤區(qū)與差距。為此，我們先后總結(jié)推廣了月壇街道建章立制，勞動和社會保障局完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，公安分局嚴(yán)格責(zé)任追究的做法與經(jīng)驗，收到了較好效果。二是向基層科隊站所延伸。*年，為解決基層科隊站所存在的“吃拿卡要”、“生冷硬橫”等問題，維護黨和政府的形象，區(qū)委作出了責(zé)任制向科隊站所延伸的決定。20*和20*年，先后兩次召開全區(qū)大會，總結(jié)推廣了福綏境城管監(jiān)察分隊、二龍路地稅所等8個單位的經(jīng)驗。三是向行業(yè)系統(tǒng)延伸。為進一步增強責(zé)任制落實的針對性和實效性，今年我們又在教育、衛(wèi)生、公安等7個系統(tǒng)抓了4個方面的規(guī)范。通過抓典型，責(zé)任制已在全區(qū)處級單位、930個科隊站所及行業(yè)系統(tǒng)得到了較好的落實，使全區(qū)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，促進了基層干部廉潔從政和依法行政。

二、針對問題抓規(guī)范，構(gòu)建權(quán)力運行的約束機制

解決社會群眾反映的突出問題，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，是落實責(zé)任制的一項重要任務(wù)。工作中，我們注意著力解決以下三個方面的突出問題。

（一）針對群眾反映的突出問題建章立制，強化行為規(guī)范

自*年以來，根據(jù)群眾的反映，在查清事實、及時糾正的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了禁止用公款購買服裝、禁止用公款購買商業(yè)保險、組織春游活動、嚴(yán)禁鋪張浪費和處級干部不準(zhǔn)開公車等規(guī)定。20*年，根據(jù)群眾舉報，我們對某局以出國考察為名組織科級干部公款旅游的問題進行了查處，責(zé)令出國人員退回了有關(guān)費用，主要領(lǐng)導(dǎo)做檢查，并重申了有關(guān)規(guī)定。在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、招商引資、危改拆遷等工作中，注意抓事前防范，及時制定紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)制度，防止了問題的發(fā)生。在今年防治“非典”工作中，及時制定下發(fā)了《關(guān)于防治“非典”工作中的紀(jì)律規(guī)定》，全區(qū)所有黨員干部都堅守在各自崗位上，保證了抗擊非典戰(zhàn)役的勝利和工作的順利進行。

（二）針對行業(yè)存在的突出問題加大治理力度，強化群眾監(jiān)督

近年來，社會群眾對亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象反映強烈，為維護企業(yè)和廣大群眾的利益，我們狠抓了專項治理。一是治理教育亂收費。對該收和不該收的做出了明確規(guī)定，對執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。20*年，對25個中小學(xué)擅自收取資料費、試卷費等違規(guī)行為進行了嚴(yán)肅處理，并責(zé)令退回。同時，將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和使用情況通過校務(wù)公開欄、收費卡、結(jié)算清單向?qū)W生和家長公開。在114所中小學(xué)設(shè)立了收費監(jiān)督崗，聘請了1000名收費監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報。通過嚴(yán)格治理，遏制了教育亂收費現(xiàn)象，去年我區(qū)教育收費實現(xiàn)了零投訴，受到了社會好評。*市還在156中學(xué)召開了現(xiàn)場會。二是整治醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。清理和規(guī)范藥品市場，五年來共查處違規(guī)行為154件，清理銷毀假劣藥品價值141萬元，藥品集中招標(biāo)采購金額逐年遞增。在區(qū)屬10家醫(yī)院實行了院務(wù)公開，全面推行了醫(yī)療服務(wù)公示制度，完善了行風(fēng)評議與社會監(jiān)督體系。去年群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度達到90%以上。三是治理向企業(yè)亂收費。按照國務(wù)院和市政府的要求，將明令取消、調(diào)整的行政事業(yè)性收費、集資、基金項目刊登在西城報上，下發(fā)到駐區(qū)企業(yè)，接受社會和企業(yè)的監(jiān)督。在全區(qū)推行“一證、兩卡、一冊收費制度”，通過“發(fā)卡、亮證、送冊、上網(wǎng)”，實行“收支兩條線”管理，區(qū)政府特邀監(jiān)察員明察暗訪和相關(guān)部門聯(lián)合檢查等措施，使亂收費行為得到了有效遏制。

（三）針對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強化責(zé)任追究

我區(qū)先后建立與完善了責(zé)任制檢查、考核的配套制度和評分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。每半年進行一次巡視檢查，年底進行普遍考核，同時注意改進檢查考核的方式方法，把檢查考核與班子屆中考察、專項工作檢查和年終政府督察考核相結(jié)合。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題實行跟蹤檢查，以下發(fā)公函、告誡談話、廉政談話和轉(zhuǎn)案件檢查等方式進行糾正或處理。19*年以來，全區(qū)共追究30件54人，其中處級干部32人，科級干部22人。

三、求真務(wù)實抓創(chuàng)新，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)機制

發(fā)展經(jīng)濟是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個主題來進行。自20*年以來，我們以深化源頭治理為切入點，著力抓好權(quán)、錢方面的改革創(chuàng)新，積極營造一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（一）創(chuàng)新服務(wù)理念，改進工作作風(fēng)

為應(yīng)對入世和*承辦奧運會的新形勢，營造良好的服務(wù)環(huán)境，20*年在全區(qū)黨政機關(guān)推行了“首問負責(zé)制”。20*年開展了“人人都是投資環(huán)境，個個代表政府形象”的教育和“千家企業(yè)評政府”活動。今年，又開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、當(dāng)好人民公仆”的主題教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，并將企業(yè)評政府的范圍擴大到了32個政府部門和10個街道辦事處。通過采取上述措施，促進政府職能部門由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全區(qū)上下的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，機關(guān)作風(fēng)明顯改進。

（二）創(chuàng)新制度辦法，提高辦事效率

區(qū)政府及主管領(lǐng)導(dǎo)按照反腐敗任務(wù)分工，深化行政審批制度改革，積極探索優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的有效措施與途徑。一是精簡項目，對全區(qū)777個行政審批項目進行逐條研究，到今年上半年，共精簡539項，精簡率達69.4%。二是簡化程序，對保留的項目進行了嚴(yán)格規(guī)范，實行了網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上審批；推進了互聯(lián)審批制度和“一家承辦、轉(zhuǎn)告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時完成、責(zé)任追究”的辦法；實施了承諾辦理制度，承諾的審批時限比原來縮短50%，稅務(wù)登記由過去的30個工作日縮短為5個工作日。三是推廣經(jīng)驗，我區(qū)總結(jié)了廠橋工商所下放審批權(quán)限的“無過錯推定制”和月壇工商所簡化審批環(huán)節(jié)的“網(wǎng)上年檢遞交制”等經(jīng)驗，并向全區(qū)推廣，工作效率明顯提高，受到了駐區(qū)企業(yè)的好評。

（三）創(chuàng)新管理模式，提高管理效能

改革財政管理制度，強化資金監(jiān)管，是從源頭上堵住漏洞，防止出問題和提升管理水平的重要手段。近年來，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞“安全”、“效益”兩個重點，積極探索強化資金監(jiān)管的模式。一是完善預(yù)算管理，嚴(yán)格編制程序，搭建了預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督“三權(quán)分立”的基本框架，形成了新的財政預(yù)算約束管理體制，近兩年全區(qū)預(yù)算率均達100%。二是積極推行國庫集中收付制度試點，去年9月，首先在問題較多的教育系統(tǒng)進行試點，首批將21家中小學(xué)納入了核算中心，年底擴大到61家，今年計劃將教育系統(tǒng)的140個單位全部納入核算中心。今年5月份，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)紀(jì)委帶頭，在區(qū)機關(guān)大院實行了國庫集中收付。三是加強國有資產(chǎn)管理，我區(qū)制定了國有資產(chǎn)管理方案和實施細則，開展了國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和股份期權(quán)試點；對出租房屋收入情況進行了調(diào)查，加強了非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。四是加大監(jiān)督管理力度，去年以來，對執(zhí)行財政制度和專項資金使用情況進行了檢查，糾正各種違規(guī)事項150項，查處違規(guī)金額6819萬元，堵塞了漏洞，提高了資金使用效率，保證了重點工程項目的需要。

“三個機制”的構(gòu)建，促進了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，有力推動了經(jīng)濟進步和社會發(fā)展。截止到20*年底，我區(qū)GDP達到310億元，年均遞增9.24%；財政收入31.5億元，年均遞增20.4%；企業(yè)注冊登記43146家，比19*年增加了80%，僅個體企業(yè)就增加了4倍；實際引進外資4.1億美元，促進了西城六個功能街區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和經(jīng)濟工作正朝著健康、良好的方向發(fā)展。