導語：新形勢下發(fā)展黨員工作出現(xiàn)的新情況新問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

多年來，全市各級黨組織對發(fā)展黨員工作一直比較重視，能夠認真貫徹落實“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，嚴格按照《細則》的要求，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作,使全市發(fā)展黨員的數(shù)量比較均衡，構(gòu)成比較合理，黨員的質(zhì)量不斷提高?？偟膩砜?，發(fā)展黨員工作是健康的。但隨著形勢的發(fā)展和社會諸多因素的影響，發(fā)展黨員工作也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，主要存在三個方面的矛盾：

一是發(fā)展數(shù)量要求和后備力量不足的矛盾。我們發(fā)展黨員，首先要制定長遠規(guī)劃和年度計劃，而計劃的制定，主要依據(jù)黨員隊伍的實際狀況和入黨積極分子數(shù)量的多少。但目前，存在著入黨積極分子數(shù)量下降的趨勢，這與保持適度的發(fā)展規(guī)模，避免發(fā)展黨員工作中的大起大落不相適應，出現(xiàn)了發(fā)展數(shù)量與后備力量供給不足的矛盾，難以保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是由于青年農(nóng)民處于分散、流動狀態(tài)，素質(zhì)相對較好的大都離鄉(xiāng)務工經(jīng)商，個別村黨支部書記怕自身“位置”不穩(wěn)，因而培養(yǎng)和發(fā)展的積極性不高，導致要求入黨的青年農(nóng)民較少。隨著改革的不斷深入，企業(yè)下崗人員增加，青年工人處于不穩(wěn)定狀態(tài)，入黨愿望不強，黨組織對其實施培養(yǎng)教育的難度加大。機關(guān)機構(gòu)改革后，人員相對穩(wěn)定，新增人員較少，入黨積極分子數(shù)量增長不明顯。

二是發(fā)展重點要求和實際需求結(jié)構(gòu)的矛盾。我們強調(diào)發(fā)展黨員的重點是生產(chǎn)一線工人、農(nóng)民、青年、婦女、高知識群體和非公經(jīng)濟組織黨員。每年在制定計劃時,都注意向重點傾斜，給予足夠的保證。但這些重點，又都是難點，從入黨積極分子的數(shù)量到入黨要求的愿望都不盡人意，組織發(fā)展的難度比較大。在機關(guān)、事業(yè)單位，有入黨要求的人比較多，由于受計劃比例的限制，又難以滿足實際需要。如公安、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)，人員整體素質(zhì)比較好，要求進步的比較多，而每年能夠加入黨組織的卻很少，一定程度上影響了積極性，對整個發(fā)展黨員工作不利。

三是發(fā)展質(zhì)量要求和保質(zhì)機制落實的矛盾。雖然我們采取了很多措施，如實行發(fā)展黨員公示制等，努力提高發(fā)展黨員質(zhì)量，但由于多種因素的影響，發(fā)展質(zhì)量上仍有許多不盡人意的地方，每年都有群眾上訪反映發(fā)展黨員工作過程中存在的問題。究其原因，還是保質(zhì)機制沒有完全真正落實。如公示制反映問題的渠道不便捷、不暢通，群眾參與權(quán)、知情權(quán)沒有很好的體現(xiàn)；發(fā)展黨員責任追究制沒有落實到位；發(fā)展黨員程序、手續(xù)相對繁瑣，基層沒有很好地履行等。

面對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，積極研究，大膽探索，加強宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍。

第一，要正確處理培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，以培養(yǎng)為主，建設一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍。要正本清“源”，抓好入口的“入口”，增強黨組織的吸引力、凝聚力。重點做好廣大青年的政治啟發(fā)教育，采取理論灌輸、典型引導、說服教育、培訓學習等多種形式，把優(yōu)秀分子吸引到黨組織的周圍。要增強教育的針對性，充實和豐富培訓內(nèi)容，拓展教育培養(yǎng)的渠道，改進培訓方法，把注意力集中到全面提高入黨積極分子隊伍素質(zhì)上來。要增強管理力度，給入黨積極分子交任務、壓擔子，在實踐中鍛煉成長，定期調(diào)整，保持整個隊伍的生機與活力。

第二，要正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以質(zhì)量為主，嚴把“入口關(guān)”。要堅持“寧要少些，但要好些”，質(zhì)量重于數(shù)量的指導思想，把保證質(zhì)量放在發(fā)展黨員的首位。要正確理解和全面堅持新時期的黨員標準，防止和克服用“能人”、“好人”代替黨員標準的現(xiàn)象。要根據(jù)實際需要和可能，確定發(fā)展黨員計劃，避免盲目發(fā)展、長期不發(fā)展以及發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。要按照黨章和發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，嚴格各項程序，認真履行入黨手續(xù)，嚴格把好“五關(guān)”。即選拔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、程序關(guān)、考核關(guān)、群眾關(guān)，把保證質(zhì)量的措施真正落實到發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。

第三，要正確處理一般和重點的關(guān)系，突出重點，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要重點做好在生產(chǎn)一線工人、農(nóng)民和高知識群體、青年、婦女的發(fā)展黨員工作,同時注意把符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會影響力。在農(nóng)村，要注意發(fā)展文化程度比較高，帶頭致富并能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀青年入黨。在企業(yè)，注重發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營一線，特別是關(guān)鍵崗位的青年骨干入黨。在機關(guān)和事業(yè)單位，注重發(fā)展教學、科研骨干入黨。在教育、衛(wèi)生等知識分子聚集的地方，進一步做好發(fā)展高知識群體黨員工作。

第四，要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，以創(chuàng)新為主，使發(fā)展黨員逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。要以改革的精神，積極做好發(fā)展黨員工作中的新情況、新問題的調(diào)查研究和實踐探索，如在流動、分散狀態(tài)等特殊群體中做好發(fā)展黨員工作問題，生產(chǎn)力標準和黨員標準如何把握和界定問題。要著力加強發(fā)展黨員制度體系建設，把制度創(chuàng)新和制度規(guī)范緊密結(jié)合起來，按照“十六字”方針和《細則》的總體要求，堅持和完善超前考察制、發(fā)展對象培訓制、責任追究制。要重點推行發(fā)展黨員公示制，擴大民主，增強發(fā)展黨員工作活力。通過實行公示制，激發(fā)廣大黨員群眾參與監(jiān)督黨內(nèi)事務的熱情，提高發(fā)展黨員工作的透明度，從而保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

第五，要正確處理在新的社會階層中發(fā)展黨員與在工人、農(nóng)民、知識分子以及干部中發(fā)展黨員工作的關(guān)系。要始終堅持把發(fā)展工人、農(nóng)民、知識分子、干部中的先進分子入黨作為工作的重點，同時，注重吸收社會其他方面的優(yōu)秀分子入黨。開展新的社會階層人員入黨意愿調(diào)查，摸清底數(shù)，搞好培養(yǎng)，長期考察，做好發(fā)展的基礎(chǔ)工作，建立培養(yǎng)發(fā)展的配套機制。