導(dǎo)語：淺談加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，黨中央一再強調(diào)要重視和加強對干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴(yán)重，一些地方不斷出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，一個重要的原因，就是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督和管理。因此，必須針對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督上存在的薄弱點，從機制、制度等方面入手，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，貫徹落實從嚴(yán)治黨的方針，實現(xiàn)“三個代表”的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認(rèn)識、提高接受監(jiān)督的自覺性。

一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時務(wù)”的認(rèn)識。目前的黨內(nèi)監(jiān)督，在不少單位存在有上對下多，下對上少，口頭喊的多，實際做的少，時常不痛不癢，難以切中要害等現(xiàn)象。其原因是多方面的，但有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)是“不識時務(wù)”，從而使監(jiān)督的重點變成了難點也是重要的原因之一。要改變這種狀況，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地認(rèn)為，監(jiān)督是保證自己依法行政的重要條件，也是改進不足、少犯錯誤的重要保證，還是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)。能否主動接受監(jiān)督，既是對黨的事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)、黨性觀念強弱的重要標(biāo)志，也是講政治、講正氣的具體體現(xiàn)。

二要改變“強化監(jiān)督就會束縛手腳”的認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，受監(jiān)督多了會限制思想，束縛手腳，影響創(chuàng)造性地開展工作。實際上，解放思想與接受監(jiān)督并不矛盾。相反解放思想、積極創(chuàng)新只有在紀(jì)律的范圍內(nèi)才能真正得以實現(xiàn)。不受監(jiān)督和約束的權(quán)力，只能導(dǎo)致失衡和腐敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭處理好創(chuàng)造性開展工作與自覺接受監(jiān)督的關(guān)系，絕不能以解放思想為名弱化或放棄監(jiān)督。

三要摒棄“接受監(jiān)督有失尊嚴(yán)”的心態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對個人尊嚴(yán)看得較重，認(rèn)為接受群眾的監(jiān)督有礙“面子”。事實證明，監(jiān)督是確保權(quán)力正確使用的有效措施，既關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，也關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部如果為了個人所謂的臉面拒絕監(jiān)督，就會使自己閉塞起來，走上脫離群眾甚至違法違紀(jì)的道路，最終不但使個人失去“面子”，更重要的是損害了黨的形象。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有寬闊的胸懷和氣度，辯證地看待自己的臉面和尊嚴(yán)，自覺接受監(jiān)督，不斷改進不足。

四要轉(zhuǎn)變“搞好監(jiān)督全憑個人自律”的觀念。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己受黨教育多年，完全有能力管好自己，沒必要接受監(jiān)督。其實，自律固然重要，但不能代替監(jiān)督。因為人的思想是隨著外在條件的變化而不斷發(fā)展變化的，有時難以單靠自律來完全管住自己，這時就需要有相應(yīng)的他律來進行補充。實踐證明，他律就是監(jiān)督的重要手段。因而領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)于律己的同時，還要自覺地接受外來的監(jiān)督，只有自律與他律相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督才能真正落到實處。

二、加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立和落實監(jiān)督“一把手”的制度。

當(dāng)前，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集決策、經(jīng)營權(quán)于一身，掌管著企業(yè)的人、財、物及產(chǎn)、供、銷的支配權(quán)，這些權(quán)力一旦失去監(jiān)控，就極易產(chǎn)生腐敗。但由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)控程序不規(guī)范，嚴(yán)重制約著對“一把手”監(jiān)督的有效開展，導(dǎo)致對“一把手”監(jiān)督乏力和監(jiān)督滯后的問題仍然很突出。加強對“一把手”的監(jiān)督，主要要落實好以下幾項制度。

1、堅持實行“一把手”定期述廉制度?！耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞壗M織和干部群眾專題報告?zhèn)€人廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，接受上級組織的檢查考核和群眾的公開評議。上級組織要把述廉與考察、獎懲和任免結(jié)合起來，使“一把手”成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的榜樣。

2、堅持實行“一把手”任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。要按照先審計后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”工作實績的主要方面，重點審計“一把手”在原工作崗位各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟項目的決策經(jīng)營情況、個人的經(jīng)濟收支情況和遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況，審計結(jié)果應(yīng)作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。

3、堅持實行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)范選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確選任過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。要建立新任干部的巡視跟蹤制度，對“一把手”推薦干部失察的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、堅持實行“一把手”廉政談話制度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照干部分級管理的原則，除同新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話外，每年要有計劃地同下級黨政“一把手”開展廉政談話。對有違紀(jì)苗頭的，要抓住問題及時談話，面對面地批評教育，促其自查自糾；對問題嚴(yán)重受到紀(jì)律處分的，要及時做好思想教育工作；對被誣告的，在澄清事實后，要向其本人和群眾說明，鼓勵其輕裝上陣，積極工作。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

班子成員整天在一起工作，彼此之間比較了解，在思想、工作、作風(fēng)等方面容易做到相互監(jiān)督和幫助，有利于及時發(fā)現(xiàn)毛病，預(yù)防各種違紀(jì)行為發(fā)生。在這方面，作為班長的“一把手”，更要以身作則，發(fā)揮好帶頭作用，不能僅僅滿足于“管好自己”，對同志、下屬也必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。要經(jīng)常主動地同班子成員談心、交流思想，發(fā)現(xiàn)不良的思想和行為及時提醒，及時批評教育，使其盡快改正，決不能認(rèn)為是“小節(jié)”問題而不管不問。班子內(nèi)出了問題，作為“一把手”，要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于攬過。班子成員或家屬子女在廉潔方面出了問題時，“一把手”履行職責(zé)不到位的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究責(zé)任。

同時，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，開展經(jīng)常性的批評與自我批評。批評與自我批評。是黨內(nèi)思想斗爭的主要方法，是加強黨內(nèi)團結(jié)、增強黨的生機與活力的重要武器。近年來，在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中，民主生活會流于形式，尤其是相互間的批評開展不起來。各級班子成員之間，要經(jīng)常拿起批評與自我批評這個銳利武器，開展積極健康的思想斗爭。開展批評時，批評者要本著對黨對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到實事求是和與人為善，既要一針見血地提出問題，又要中肯地幫助分析原因；被批評者要有“有則改之，無則加勉”的誠意，虛心接受批評意見。彼此間坦誠相見，既敢于發(fā)表自己的見解，勇于揭露矛盾和問題，又注意互相尊重、互相諒解和支持，自覺維護班子的團結(jié)。在這方面，“一把手”的導(dǎo)向作用尤為重要，“一把手”做得好，批評與自我批評才能在班子里開展起來，才能進一步增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督。

從近幾年各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，極少數(shù)人走上犯罪道路，往往與八小時工作以外監(jiān)督不力或失去監(jiān)督密切相關(guān)。因此，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈，特別是生活圈、社交圈的監(jiān)督至關(guān)重要。這也是監(jiān)督工作中的一個難點。一要把思想教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的全部活動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候任何情況下都要牢記自己是一個共產(chǎn)黨員，八小時以內(nèi)是共產(chǎn)黨員，八小時以外也是共產(chǎn)黨員。做到時刻講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守黨章和黨內(nèi)條規(guī)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強“公仆”意識，保持高尚情操，自覺抵御各種誘惑和腐蝕。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的廉潔自律，主要是全面執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，使領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時內(nèi)外都能嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定?？筛鶕?jù)不同情況，推行形象評議活動；開展“廉內(nèi)助”活動，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部家屬協(xié)助組織對領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外進行監(jiān)督的作用，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時查處，并予以曝光。

同時，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其則”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一級一級地落到實處，切實改變部分單位存在的“一手硬、一手軟”的狀況。但使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己、管好配偶、子女和身邊工作人員，還要對所領(lǐng)導(dǎo)的部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面發(fā)展。