導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村垃圾治理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于農(nóng)村垃圾治理有關(guān)會(huì)議精神，著力改善農(nóng)村村容村貌，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《市推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案》（自府辦函〔2016〕32號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，結(jié)合省委、省政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，突出抓好農(nóng)村垃圾治理，打造村容整潔、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

完善“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系，有效治理農(nóng)村垃圾。到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，全區(qū)98%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%以上。

三、工作內(nèi)容

（一）全面治理農(nóng)村生活垃圾

1.完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的作用，確保各項(xiàng)工作順暢開(kāi)展。從2016年起，用3年時(shí)間全面鞏固完善農(nóng)村生活垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”模式。強(qiáng)化日常清掃保潔，集中整治村容村貌環(huán)境衛(wèi)生，保持村鎮(zhèn)常年干凈整潔。力爭(zhēng)到2018年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的生活垃圾集中到市進(jìn)行無(wú)害化處理，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到80%，全區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋95%以上的村莊。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

2.加快完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施。本著“區(qū)域共享、合理布局、集中建設(shè)”的原則，加快片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐年關(guān)閉現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的定點(diǎn)、建設(shè)及建成后的運(yùn)行、維護(hù)管理等工作；區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持。到2020年底前，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2個(gè)；徹底解決垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的臟、臭、飄散和遺撒等問(wèn)題。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

3.建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行保障機(jī)制。加快推進(jìn)財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)保障機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要安排專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)垃圾治理工作，區(qū)上安排資金給予補(bǔ)助。建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍，根據(jù)各村民小組實(shí)際合理配置保潔員，明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。通過(guò)修訂完善村規(guī)民約明確村民的保潔義務(wù)。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

（二）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理“以獎(jiǎng)促治”政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動(dòng)固體廢物綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織申報(bào)一批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中省資金支持。2016至2020年，新增完成5個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。（牽頭單位：區(qū)環(huán)保局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

（三）推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理

1.開(kāi)展秸稈綜合利用。因地制宜開(kāi)展農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化利用，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任措施，建立健全秸稈收運(yùn)儲(chǔ)體系。以2015年為基數(shù)，農(nóng)作物秸稈利用率每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2020年底前，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

2.規(guī)范畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖。推行政府、業(yè)主與社會(huì)資本合作，加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，大力發(fā)展區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)畜禽糞污綜合治理與利用。到2020年底前，建立1個(gè)病死動(dòng)物專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)；每年完成4個(gè)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理與綜合利用工作；規(guī)?；B(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到85%以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

3.大力引導(dǎo)推廣加厚地膜的生產(chǎn)和使用。積極探索建立農(nóng)田殘膜和農(nóng)資包裝物回收利用機(jī)制，科學(xué)布局和適當(dāng)增加回收網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展回收利用示范建設(shè)。到2020年底前，殘膜從耕地移除比例達(dá)到80%以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)供銷社）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排部署，逐級(jí)分解目標(biāo)，把各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化落實(shí)，建立議事協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、督促檢查等制度，建成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

采取多種輿論宣傳方式，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，努力培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式。通過(guò)經(jīng)常性組織開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生清潔戶評(píng)選等活動(dòng)，全面宣傳開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理的重要意義和好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使“人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)”成為自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作順利開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化資金保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)農(nóng)村垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。加大區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持力度，整合各類涉農(nóng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式支持農(nóng)村垃圾治理和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并加大對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金傾斜力度。多渠道籌措資金，逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理委托給企業(yè)負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)村組開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)動(dòng)態(tài)、宣傳先進(jìn)、曝光問(wèn)題。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理的監(jiān)督檢查，將農(nóng)村垃圾治理納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核內(nèi)容。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理工作推動(dòng)不力、問(wèn)題突出，或資金投入等方面不落實(shí)、不到位的，要進(jìn)行曝光問(wèn)責(zé)，并責(zé)令限期整改，確保農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工作強(qiáng)力推進(jìn)、收到實(shí)效。