導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)三辦發(fā)[2008]62號關于《市實行農(nóng)村“三資”委托服務工作的意見》，三紀字[2016]62號《市實行村集體“三資”委托服務工作實施方案》，我鎮(zhèn)決定于2016年9月開始對農(nóng)村實施“三資”委托服務工作，現(xiàn)將工作方案明確如下。

一、指導思想

根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)為依據(jù)，以中共中央、國務院《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和《關于做好農(nóng)村綜合改革工作有關問題的通知》等一系列關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織村務公開、民主理財管理工作的文件精神為指導，規(guī)范農(nóng)村集體資金管理，防止集體資產(chǎn)流失，維護農(nóng)民群眾的根本利益，推動農(nóng)村黨風廉政建設和民主法制建設，保持我鎮(zhèn)農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

成立“村集體三資委托服務中心”（以下稱服務中心），建立我鎮(zhèn)“三資”委托服務的計算機網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，對各村（居）委會和村小組（以下統(tǒng)稱為村集體）的“三資”進行委托式服務、電算化核算和規(guī)范化管理。各級行政主管部門可通過網(wǎng)絡系統(tǒng)，對各村集體的“三資”資料和信息實施遠程查詢和實時監(jiān)管。健立健全簡明、規(guī)范的各項規(guī)章制度。

三、主要任務

(一)確定委托服務機構

根據(jù)我鎮(zhèn)所屬各村(含村委會及村民小組，居委會及居民小組，下同)的實際情況，確定農(nóng)村“三資”委托服務中心的人員編制、工作性質、業(yè)務范圍、工作職責和隸屬關系，并組織運行。

(二)依法履行委托程序

在廣泛宣傳的基礎上，充分尊重村民群眾的意見，召開村民會議或村民代表會議，作出“三資”委托服務決定，并進行各村組的“三資”清查、公布、確認、登記和交接工作。由各村集體與鎮(zhèn)“三資”委托服務中心簽訂“委托協(xié)議書”。經(jīng)鎮(zhèn)司法所見證后，履行交接手續(xù)，將村組的“三資”移交到鎮(zhèn)“三資”委托服務中心代為管理。

(三)建立委托服務制度

1、建立“三資”委托服務中心工作制度。

2、制定農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)定。

3、建立各單位的“三資”臺賬，代管各種原始憑證和資料。

4、健全民主管理機制、建立審計監(jiān)督渠道。

5、組織報賬員培訓。

四、組織領導

成立鎮(zhèn)村組“三資”委托服務試點工作小組，負責組織、計劃、協(xié)調和指導工作。

五、任務分工

(一)財政所負責“三資”委托服務中心的人員編制、工作職責、委托服務協(xié)議等相關工作。

(二)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負責制定農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)定，組織相關人員對試點單位進行“三資”清查、確認。貴。

(三)鎮(zhèn)社會事務辦負責制定農(nóng)村“三資”工作中村務公開、民主管理實施辦法。

(四)鎮(zhèn)司法所負責對村組所簽定的委托服務協(xié)議書進行見證，并履行交接手續(xù)。

(五)各村(居)成立一個領導小組，人員由村“兩委”干部2-3名，每個村小組選派1名有威信、懂政策、會財務的村民共同組成領導小組負責全村宣傳發(fā)動，依法進行“三資”清查公布確認、制表、委托等相關工作。

(六)各村(居)民小組相應成立一個工作組，人員由村委會選派1名干部、村小組三員和3-5名有威信、懂政策、會財務的村民共同組成工作組、負責本村小組的宣傳發(fā)動，依法進行“三資”清查公布確認、制表、委托等工作。

六、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動。2016年8月22日～9月15印發(fā)宣傳資料和張貼懸掛標語，制定工作方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。利用各種有利時機，加強宣傳、教育和引導、解釋工作，打牢工作基礎。

(二)清產(chǎn)核資。2016年9月16日～10月，各村集體進行“三資”狀況自查；鎮(zhèn)領導小組在村集體自查基礎上組織相關人員進行評估核實；向村民公布賬目進行確認；對村民提出的意見進行核實、調整。

(三)機構籌備。2016年l1月，鎮(zhèn)確定服務中心辦公場所，進行設施、設備的籌備裝配；確定服務中心主任人選、配齊服務中心財會人員和各村集體報賬員，組織上崗培訓；連接調試網(wǎng)絡系統(tǒng)；配齊各種印鑒、印章；下發(fā)各種統(tǒng)計、登記報表。

(四)委托交接。2016年l2月，各村集體召開村民大會或村民代表大會進行表決，依法履行委托手續(xù)，與服務中心簽訂委托協(xié)議書；向服務中心移交完整、真實、準確的“三資”賬目、資料；服務中心登記整理各村集體移交資料，建立臺賬、辦理銀行賬戶、發(fā)放專用票據(jù)。

(五)規(guī)范核算。2016年1月起，鎮(zhèn)服務中心啟動運行，按照《市村集體三資委托服務工作暫行規(guī)定》、《市村集體三資委托服務會計核算管理暫行辦法》等相關規(guī)章制度，為各村集體實施“三資”服務。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。當前，農(nóng)村“三資”管理問題已成為弓}發(fā)農(nóng)村基層干部職務犯罪、敵化干群矛盾、導致群眾上訪、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。實行農(nóng)村“三資’’委托服務，符合省紀委農(nóng)村基層黨風廉政建設工作會議精神和中央關于農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的具體要求，也是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的具體行動，因此，必須提高思想認識。各村（居）委會書記要親自抓，組織精干、得力、有責任心的工作人員成立領導小組，保證工作落實。

(二)加強宣傳，營造氛圍。搞好“三資”管理工作，對于防止集體資產(chǎn)流失，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)民群眾的根本利益，推動農(nóng)村基層廉政建設和民主法制建設，具有極其重要的意義。各村(居)委會及相關部門要充分利用一切有利時機，通過寫報道登報、電視臺報道、出板報、掛橫幅等宣傳手段，向農(nóng)村群眾深入宣傳“三資”委托服務工作的目的、意義和原則、方法、程序、手段等，消除農(nóng)民群眾在思想上的顧慮和認識上的誤區(qū)，加強宣傳、教育和引導、解釋工作，爭取農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾的支持配合，保證工作順利進行。

(三)增強協(xié)調，形成合力。各相關部門要組織業(yè)務能力強、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作經(jīng)驗豐富、有責任心的人員參加工作。工作過程中，要按照任務分工、階段劃分和時間節(jié)點，堅持以我為主、充分發(fā)揮主觀能動性，集中精力，積極主動地完成各項工作任務。要加強各部門之間的聯(lián)系、協(xié)調和配合，形成工作合力，確保工作效率。

(四)認真總結，不斷完善。在工作過程中要探索建立我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作的長效機制，因此，要認真組織調查研究，找準我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理中存在的問題，有針對性地制定“三資”委托服務工作的辦法和制度，并及時地總結階段工作的經(jīng)驗，及時地發(fā)現(xiàn)問題，不斷地加以改進、完善和規(guī)范，保證我鎮(zhèn)“三資”委托服務工作高質量地完成。

(五)立足現(xiàn)有，著眼發(fā)展。鎮(zhèn)服務中心運行后，首先要理順服務中心與村（居）委會、村（居）委會與村民小組之間的各種關系，同時，工作中要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，要著眼未來，著眼發(fā)展，充分論證和準確把握十七屆三中全會以后我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，預測農(nóng)村“三資”管理工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題，使委托服務工作的措施、方法和制度適應全鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。