導語：司法局創(chuàng)新調(diào)解機制指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣社會管理創(chuàng)新工作領導小組關于開展社會管理創(chuàng)新工作的要求，結合我縣人民調(diào)解工作的實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“最大限度的激發(fā)社會活力，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素”的總要求，堅持圍繞中心、服務大局，以化解社會矛盾糾紛為主線，進一步理順司法所管理體制，創(chuàng)新人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設和調(diào)解員隊伍管理模式，逐步建立科學、規(guī)范、長效、惠民的人民調(diào)解工作機制，最大限度的將民間矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。

二、主要任務與責任分工

1、成立機構：成立縣人民調(diào)解中心，作為縣司法局科級常設機構；在縣司法局設立人民調(diào)解大廳，整合公證員、律師、基層法律服務工作者、調(diào)解員等分別設立窗口，設立法律服務專線，現(xiàn)場解答法律咨詢、開展人民調(diào)解、辦理法律服務等，為當事人提供便捷、高效的服務，及時、快速化解矛盾糾紛。

分管領導：

責任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所、律師事務所、法律服務所，縣公證處

2、構建網(wǎng)絡：縱向建立縣-鎮(zhèn)-村大三層、村-調(diào)解小組-家庭調(diào)解員小三層的調(diào)解網(wǎng)絡，健全以縣人民調(diào)解中心為指揮調(diào)度中心，鎮(zhèn)調(diào)解中心（司法所）為分支機構，村級調(diào)解組織為基礎單位的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級縱向到底的人民調(diào)解網(wǎng)絡。重點加強鎮(zhèn)（街道）司法所建設，配齊配強人員，理順管理體制，從根本上解決制約人民調(diào)解工作發(fā)展的關鍵問題；進一步加強村（居）調(diào)解室規(guī)范化建設，強化人民調(diào)解工作的組織基礎。

橫向建立縣-各大口-縣直有關部門(規(guī)模以上企業(yè)及專業(yè)調(diào)委會)的三層橫向到邊的人民調(diào)解網(wǎng)絡。重點根據(jù)我縣行業(yè)矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的特點，加強建立勞動人事爭議、醫(yī)療糾紛和道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解委員會等專業(yè)調(diào)委會；積極探索建立企業(yè)調(diào)委會的新路子，依靠典型推動，在規(guī)模以上企業(yè)建立起適合我縣企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的人民調(diào)解委員會。

分管領導

配合單位：縣直各大口、規(guī)模以上企業(yè)，勞動、衛(wèi)生、交警等部門

責任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所、調(diào)委會

3、完善機制：建立矛盾糾紛預警機制，矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，矛盾糾紛定期排查調(diào)處機制，矛盾糾紛排查化解責任機制，與行政調(diào)解及訴訟調(diào)解銜接機制，矛盾糾紛排查調(diào)處監(jiān)督考核制度。做好人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，構建“大調(diào)解”工作格局，形成工作合力。完善矛盾糾紛預警機制、定期排查調(diào)處機制和登記臺帳、領導包案、督查督辦等制度，推動人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，提高調(diào)解成功率。

分管領導：

配合單位：縣法制辦、縣法院

責任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所

三、加強組織領導

一是成立領導機構。成立以局長任組長，副局長任副組長，黨組成員和相關科室負責人為成員的創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制領導小組，設立領導小組辦公室。二是精心組織實施。積極協(xié)調(diào)縣直各大口、規(guī)模以上企業(yè)支持配合好創(chuàng)新人民調(diào)解機制工作，制定本部門、本單位實施方案，認真做好工作落實；各責任單位要增強責任意識，按照分工抓好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自工作職能，把工作任務進一步細化深化，層次抓落實；各單位都要堅持抓點帶面，總結經(jīng)驗，全面推進，抓出實效。三是嚴格考核獎懲。把創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制作為開展人民調(diào)解提升年活動的重點工作，納入年度工作考核，納入全縣維穩(wěn)工作考核，從嚴落實責任制。