開發(fā)區(qū)水污染整治指導方案

時間:2022-06-06 10:17:00

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開發(fā)區(qū)水污染整治指導方案

為進一步加大廣利河流域水污染綜合治理工作力度,提高開發(fā)區(qū)流域水環(huán)境質量,綜合改善開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境指標,推動經濟社會又好又快發(fā)展,按照《市人民政府辦公室關于加強流域污染綜合治理改善河流水質的通知》要求,管委會決定,對我區(qū)廣利河流域進行水污染綜合治理。實施方案如下:

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀為指導,不斷加大結構調整力度,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實責任追究,依靠科技進步,完善政策措施,進一步加大廣利河流域水污染綜合治理工作力度,從根本上解決開發(fā)區(qū)河流水環(huán)境質量問題,綜合改善開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境指標,扎實做好全區(qū)水流域污染綜合治理工作,切實保障人民群眾身體健康,促進社會和諧穩(wěn)定。

二、治理范圍

主要治理范圍:

三、工作目標

到2010年底,徹底杜絕開發(fā)區(qū)內存在雨污混排與偷排偷放現(xiàn)象,所有廢水經開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后達標排放,區(qū)內水環(huán)境質量明顯改善,各河流斷面主要污染物COD濃度小于60mg/L,氨氮濃度小于10mg/L。

到2012年底,開發(fā)區(qū)水流域環(huán)境質量進一步提高,各河流斷面主要污染物COD濃度小于40mg/L,氨氮濃度小于2mg/L(各河段水質以出境斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)為準)。

四、工作措施

(一)從嚴執(zhí)行污染物排放標準

1、提高環(huán)保準入門檻,嚴把建設項目環(huán)保審批關

開發(fā)區(qū)內新、改、擴項目水污染排放標準和排放總量必須達到目標水平,對達不到排放標準和總量要求的項目限制入?yún)^(qū)。(責任單位:環(huán)保分局)

2、提高污染物處理水平,嚴格總量控制

相關責任單位特別是重點污染企業(yè),積極對治污設施進行更新、改造,實施治污能力再提高工程,確保其污水達標排放;按照職責,強化“量化管理、責任到位、公眾參與”管理模式,以總量控制為主線,加強對重點排污單位的監(jiān)管力度,保證治污設施穩(wěn)定運行。(責任單位:環(huán)保分局)

3、提高環(huán)境監(jiān)管水平,嚴格監(jiān)管水污染物在線監(jiān)控設備

根據(jù)管委會《關于要求區(qū)內重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)控設施的通知》(東開管發(fā)〔2009〕154號)的要求,企業(yè)必需規(guī)范建設水污染物在線監(jiān)控系統(tǒng),同時做好對企業(yè)在線監(jiān)控裝置使用情況的檢查工作,對故意損壞或不正常使用在線監(jiān)控裝置的,視為偷排偷放行為,要依法嚴處,強化對中介服務公司的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,更好地發(fā)揮其實時監(jiān)控、動態(tài)管理的作用,充分發(fā)揮其在環(huán)境監(jiān)管中的作用。(責任單位:環(huán)保分局)

4、提高污染物排放標準,嚴抓污水處理廠建設

首創(chuàng)水務有限公司(開發(fā)區(qū)污水處理廠)進一步強化工藝措施,確保按照市水流域環(huán)境綜合治理進度的要求,完成污水排放標準從《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的一級B標準向一級A標準過渡。(責任單位:環(huán)保分局、市政公共事業(yè)管理局)

(二)部門聯(lián)動,徹底解決排水管網存在問題

1、進一步完善開發(fā)區(qū)市政管網規(guī)劃布局,確保適應開發(fā)區(qū)新形勢下的規(guī)劃建設需要。(責任單位:建設局、市政公共事業(yè)管理局)

2、實行排水許可制度。對所有新建項目排水管線必須按雨污分流設計、施工,分別接入相應市政管網,在與市政排水管線接通管的前端,須設置檢查井;現(xiàn)有企業(yè)廠區(qū)外接入市政管網處未設置檢查井的,要盡快完善。(責任單位:建設局、市政公用事業(yè)管理局)

3、進一步對區(qū)內所有的雨污排水管線(企事業(yè)機關、居民區(qū)、學校等單位)以及泵站、檢查井以及滲坑滲井等市政管網配套設施進行細致排查,并對發(fā)現(xiàn)的問題作出整改要求,確保雨污分流,區(qū)內所有污水經污水處理廠處理后達標排放。(責任單位:市政公用事業(yè)管理局、建設局、環(huán)保分局)

4、根據(jù)環(huán)保分局、市政公用事業(yè)管理局對開發(fā)區(qū)內所有雨污管網以及泵站等配套管網設施的排查情況,及時制訂方案,落實整改。將直接向水系排放污水的單位排污口進行徹底封堵;通過雨水管網向雨水泵站排放污水的單位,盡快落實雨污分流;存在雨污混排現(xiàn)象的泵站,盡快落實整改;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的管網設施問題,及時全面檢修,確保排污管道通暢,檢查井、滲坑滲井等市政管網設施正常使用。(責任單位:市政公用事業(yè)管理局、建設局)

(三)多措并舉,強化環(huán)境執(zhí)法

1、全面動員,加大水污染綜合治理工作的宣傳力度。通過各種途徑,教育、引導區(qū)內企業(yè)、群眾提高做好全區(qū)水污染綜合治理工作的主動性和自覺性。(責任單位:管委會辦公室、環(huán)保分局)

2、建立多元化投入機制。積極安排落實水污染防治相關工作所需資金,并指導制訂有效的實施辦法,為全區(qū)水污染綜合治理工作順利開展提供經費保障。(責任單位:財政局、環(huán)保分局)

3、加強對有關產業(yè)結構調整、淘汰落后生產能力、工藝和設備以及企業(yè)技術改造工作的指導和檢查,通過科技進步、結構優(yōu)化、管理創(chuàng)新等途徑,大力發(fā)展“低消耗、低排放、高科技、高產出”產業(yè),加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產業(yè)體系,實現(xiàn)經濟集約增長。(責任單位:經濟發(fā)展局、環(huán)保分局)

4、加大執(zhí)法力度,施行定期檢查與不定期夜查相結合的方式,對故意閑置、不正常使用治污設施、超標排污以及亂接、私接排污管線或向雨水管線排放污水等環(huán)境違法行為要從嚴查處,頂格處罰,提高企業(yè)違法成本,促進企業(yè)守法經營。(責任單位:環(huán)保分局、市政公用事業(yè)管理局)

5、加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境保護“三同時”制度的落實。建設項目試生產期間應在3個月內進行環(huán)保驗收。逾期不申請環(huán)保驗收或驗收不合格的,必須停止生產,并暫停該企業(yè)建設項目審批,絕不允許以試生產名義違法排污。對逾期未完成試生產限期治理任務的(包括未驗收和未通過驗收),報請管委會批準,實行停水、停電措施,依法責令停產或關閉。(責任單位:環(huán)保分局、市政公用事業(yè)管理局)

6、相關企業(yè)要建設標準化排污口,并對區(qū)內重點排水企業(yè)和水系加大監(jiān)督性監(jiān)測頻次,定期、不定期綜合分析水質變化原因,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。(責任單位:環(huán)保分局、市政公用事業(yè)管理局)