導語：全鎮(zhèn)農(nóng)民職業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧進步的意見》、清委辦通字（2012）號轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全面開展誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作的實施意見》的通知文件精神,進一步做好誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作，提高誠信農(nóng)民的技能水平，破解“農(nóng)民不富”難題，現(xiàn)就做好我市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作提出以下實施意見。

一、充分認識做好誠信農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作的重大意義

職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作是黨的十七大提出的建設(shè)人力資源強國戰(zhàn)略的重要組成部份，同時也是促進就業(yè)的重要手段。隨著《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進法》的頒布實施，按照法律的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作是各級政府的主要職責。目前，國內(nèi)、國際勞務(wù)市場需要的都是技能性或者復(fù)合型技能性人才。而我市目前農(nóng)村勞動者，普遍存在無技能特長，職業(yè)能力低下，就業(yè)穩(wěn)定性差，而且不能滿足我市國民經(jīng)濟發(fā)展對技能人才的需要。通過對“誠信農(nóng)民”中符合條件的人員開展職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓，進一步提高誠信農(nóng)民的職業(yè)技能水平和增收致富能力，提高務(wù)工收入、增加就業(yè)穩(wěn)定性，是破解“農(nóng)民不富”難題，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會和諧進步的關(guān)鍵，各級各部門務(wù)必高度重視，增強責任感和使命感，使誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作取得顯著成效。

二、加強組織領(lǐng)導,進一步明確指導思想及目標任務(wù)

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)生態(tài)文明市為統(tǒng)領(lǐng)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為推手，堅持以人為本，堅持合理引導，完善管理，搞好服務(wù)的原則，多渠道、多層次、多形式、全方位地開展誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作,切實提升誠信農(nóng)民職業(yè)技能水平和增收致富能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會和諧進步。

(二)組織領(lǐng)導

為保證誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作順利開展并取得實效，成立鎮(zhèn)誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作領(lǐng)導小組。

(三)目標任務(wù)

以市場需求為導向,以實現(xiàn)勞動者人人有一技之長為目標，力爭在3至5年內(nèi)，對有培訓需求、符合條件的誠信農(nóng)民培訓率達100%，培訓合格成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的不低于60%。

三、培訓對象、培訓機構(gòu)及培訓流程

(一)培訓對象

1、凡是經(jīng)市、鄉(xiāng)兩級誠信建設(shè)領(lǐng)導小組認定備案的“誠信農(nóng)民”中有培訓就業(yè)愿望，年齡在16周歲至50周歲之間的農(nóng)村勞動力(參加預(yù)備制培訓的年齡可放寬到15周歲);

2、“誠信農(nóng)民”中已進城務(wù)工的農(nóng)民工。

(二)培訓內(nèi)容

根據(jù)省和市人力資源和社會保障部門確定的職業(yè)技能培訓工種和標準,結(jié)合就業(yè)崗位要求、農(nóng)村勞動力特點,以及我市重點項目建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，合理安排培訓內(nèi)容、設(shè)置培訓課程。以“訂單式培訓”為主要模式,重點培訓機械制造、建筑、水泥生產(chǎn)、電工、焊工、家禽飼養(yǎng)、花卉園藝、汽車維修、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類職業(yè)技能。同時，各個工種的培訓要圍繞誠信農(nóng)民建設(shè)的“五大任務(wù)”，將誠信教育納入培訓內(nèi)容并貫穿培訓始終。屬勞務(wù)輸出培訓的，還要將流動人口應(yīng)知應(yīng)會的人口計生知識納入培訓范圍。

（三）培訓機構(gòu)

市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)由市人力資源和社會保障部門和市農(nóng)業(yè)部門從省、市人力資源和社會保障部門、農(nóng)業(yè)部門認定的有職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)中，根據(jù)市的培訓需求結(jié)合培訓工種、培訓質(zhì)量予以確定，實行動態(tài)管理和績效考核，對于培訓效果不佳、培訓管理不力、學員反響不好的培訓機構(gòu)將取消其參與我市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓的資格。

（四）培訓流程

誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓由市人力資源和社會保障部門、市農(nóng)業(yè)部門按各自職責和資金渠道組織實施，各定點培訓機構(gòu)具體承辦,實行培訓監(jiān)管,按有關(guān)規(guī)定給予培訓補貼。

1、實施在崗誠信農(nóng)民技能培訓,由用人單位負責學員組織,按照規(guī)定程序向市人力資源和社會保障部門提出申請,經(jīng)批準后,由用人單位聯(lián)合或委托定點培訓機構(gòu)進行培訓。

2、實施未外出務(wù)工的誠信農(nóng)民技能及創(chuàng)業(yè)培訓,由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)培訓需求組織人員并提出開班申請，由市人力資源和社會保障部門或市農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)規(guī)定指定培訓機構(gòu)承辦，培訓結(jié)束考核合格后，由市就業(yè)部門提供就業(yè)推薦等就業(yè)服務(wù);自主創(chuàng)業(yè)的，相關(guān)部門為其落實小額擔保貸款、開業(yè)指導、稅費減免、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。

3、實施初高中畢業(yè)生預(yù)備制培訓和職業(yè)技能培訓,由市教育局結(jié)合學生就業(yè)意愿和就業(yè)市場需求,向市人力資源和社會保障局提出培訓計劃及申請,經(jīng)市人力資源和社會保障局按規(guī)定向市就業(yè)中心申請批準后,組織學生參加培訓;也可由有資質(zhì)的培訓學校提出培訓申請,經(jīng)批準后可組織符合條件的學生開展培訓,由市勞動就業(yè)培訓中心全程進行監(jiān)管。

四、培訓分類及時間

誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓分為技能培訓（含預(yù)備制培訓）、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工在崗培訓和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓四類。

（一）技能培訓

技能培訓實行長短結(jié)合，其中：預(yù)備制培訓時間為6至12個月，訂單和定向培訓結(jié)合用人單位和崗位需求合理確定，其他技能培訓時間一般為15天至3個月，具體培訓課時以國家職業(yè)技能標準規(guī)定的課時為基準，在合理范圍內(nèi)核定。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓

創(chuàng)業(yè)培訓包括創(chuàng)業(yè)知識引導性講座和GYB（即產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意識）、SYB（即創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓和IYB（擴大你的企業(yè)），其中GYB集中培訓時間為3天;SYB集中培訓時間為10天，對SYB培訓合格學員的后續(xù)指導服務(wù)時間不少于6個月。IYB培訓對象主要創(chuàng)業(yè)成功的人員，指導他們的把企業(yè)做大做強,培訓時間一般為10天。

（三）農(nóng)民工在崗培訓

農(nóng)民工在崗培訓在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)對其開展職業(yè)技能培訓，具體培訓課時以國家職業(yè)技能標準規(guī)定課時為基準，結(jié)合企業(yè)和就業(yè)崗位需求合理確定，并報市人力資源和社會保障部門核定。

（四）農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓

由市農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓種類根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定培訓時間。

五、工作措施

（一）明確職責，加強監(jiān)管，注重培訓實效

誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作是一項系統(tǒng)工程，各村（居）、站（辦、所）有關(guān)部門要進一步強化全局意識，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合。市人力資源和社會保障部門牽頭負責全市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作的規(guī)劃、統(tǒng)籌安排和監(jiān)督管理，市農(nóng)業(yè)局牽頭負責全市誠信農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，鎮(zhèn)及市教育局等部門要配合市人力資源和社會保障部門、市農(nóng)業(yè)部門共同做好誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作，市農(nóng)業(yè)局要充分利用“陽光工程”培訓資金做好誠信農(nóng)民實用技術(shù)培訓工作，市教育局要將“兩后生”參加職業(yè)技能培訓工作納入對各中學的目標考核，確?！皟珊笊眳⒓勇殬I(yè)技能培訓的比率不低于50%。各村（居）要加強對本轄區(qū)內(nèi)誠信農(nóng)民基本情況、培訓需求的調(diào)查，及時準確提供誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓需求信息，負責動員和組織誠信農(nóng)民參加職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓。

各職業(yè)培訓機構(gòu)要嚴格按照省、市相關(guān)文件規(guī)定及《市職業(yè)培訓機構(gòu)管理辦法》的要求，嚴格按照“五個統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一培訓規(guī)劃、統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一培訓教材、統(tǒng)一師資管理、統(tǒng)一考核發(fā)證）的要求，規(guī)范培訓行為，自覺接受市人力資源和社會保障部門和市農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督和檢查，確保培訓質(zhì)量。市人力資源和社會保障部門和市農(nóng)業(yè)部門將定期、不定期對定點培訓機構(gòu)進行考核、評估,并建立獎懲制度,對完成任務(wù)好的定點機構(gòu)增加其承擔的培訓任務(wù),對完成不好的進行批評、限期整改、調(diào)減任務(wù),對弄虛作假或經(jīng)整改無效的,取消其培訓資格。培訓機構(gòu)的考核結(jié)果將與培訓補貼資金的撥付掛鉤，具體辦法由市人力資源和社會保障部門制定。

（二）建立和完善目標責任體系，落實目標責任制

將誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作納入鎮(zhèn)政府對村（居）、站（辦、所）有關(guān)部門的目標考核內(nèi)容。誠信辦和社會保障所要牽頭制訂《市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作目標考核辦法》并組織實施。鎮(zhèn)督辦督查問責中心要將誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作納入督查范圍，對不履職或履職情況不好的村（居）、站（辦、所），將對主要負責人和相關(guān)責任人進行問責，確保培訓工作落到實處。

（三）加大宣傳力度，營造培訓氛圍

誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作要取得實效，核心就是群眾的廣泛支持和積極參與，政策再好、措施再到位，沒有群眾的參與，誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作就只能是紙上談兵，因此，要加大對培訓工作的宣傳動員力度，把職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓的重要性以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策向群眾說深說透，激發(fā)群眾參與培訓的激情。市新聞媒體單位要積極配合，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等平臺在全市范圍內(nèi)深入宣傳誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作和相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴大宣傳覆蓋面，達到家喻戶曉，人人皆知。各村（居）要利用趕集天進行集中宣傳，安排村組干部進村入戶宣傳職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓的具體內(nèi)容，動員和組織人員參加培訓?？赏ㄟ^舉辦農(nóng)村技能比武大賽等活動，努力在全市營造學技能、比技能、比創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，全力推動職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作向縱深發(fā)展。

（四）摸清底數(shù)，加強引導，做到有的放矢

各村（居）要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)理員的作用，通過他們對誠信農(nóng)戶進行逐戶上門走訪，掌握誠信農(nóng)戶的培訓需求，以村為單位建立健全誠信農(nóng)民培訓登記臺帳，并進行動態(tài)管理，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓需求情況和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，積極引導誠信農(nóng)民參加職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

（五）搞好綜合服務(wù)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實力度，促進穩(wěn)定就業(yè)

按照“培訓+鑒定+就業(yè)”的工作模式，認真搞好培訓后的鑒定、就業(yè)、參保和維權(quán)綜合服務(wù)工作，以抓職業(yè)技能鑒定促進職業(yè)培訓，以抓職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓促進就業(yè)，努力實現(xiàn)職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓、技能鑒定與就業(yè)的有機結(jié)合。充分發(fā)揮市人力資源和社會保障部門的職能優(yōu)勢，強化鑒定服務(wù)，所有的職業(yè)技能培訓除創(chuàng)業(yè)培訓外都必須參加職業(yè)技能鑒定，通過技能鑒定檢驗培訓的質(zhì)量和效果。市人力資源和社會保障局、市總工會、市司法局等部門，要切實加強對培訓后就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的跟蹤服務(wù)和維權(quán)保障工作，幫助解決勞資糾紛以及參加社會保險等問題，依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，促進勞動者長期穩(wěn)定就業(yè)。由市人力資源和社會保障部門要積極為培訓合格人員落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)指導、職業(yè)介紹服務(wù)。

（六）創(chuàng)新培訓方式，多渠道、多形式組織開展誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓工作

針對農(nóng)民及農(nóng)民工生產(chǎn)生活特點，在現(xiàn)有政策支撐體系內(nèi)開展靈活多樣的培訓模式，積極探索有利于誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓的新方法、新舉措，如制作培訓光盤送教上門、建立職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓示范基地、依托轄區(qū)企業(yè)建立實訓基地；開辦夜校式培訓，即白天以實操培訓為主，晚上集中進行理論教學；SYB創(chuàng)業(yè)培訓本土化、實際化，強化后續(xù)指導服務(wù)；農(nóng)閑季節(jié)由人力資源和社會保障部門組織開展職業(yè)技能培訓、農(nóng)忙季節(jié)由農(nóng)業(yè)部門組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等。市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導小組辦公室要牽頭進行專題調(diào)研，形成調(diào)研成果后，報上級主管部門爭取政策資金支持。