農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風建設(shè)指導方案
時間:2022-05-02 11:13:00
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為認真貫徹落實全縣作風建設(shè)大會的精神,推動局系統(tǒng)全體干部職工進一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作作風,推動我縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導思想和目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央1號文件為指導,深入貫徹落實上級作風建設(shè)有關(guān)會議、文件精神,全面開展“思想再解放、作風再轉(zhuǎn)變、服務(wù)再優(yōu)化、工作再突破、農(nóng)業(yè)再提升”主題實踐活動,重點組織好領(lǐng)導干部進村入戶蹲點調(diào)研活動、春耕生產(chǎn)“五送”服務(wù)活動及農(nóng)業(yè)工作六大突破行動等。切實推動我縣今年及今后一個時期各項重點工作的落實。
二、主要內(nèi)容
(一)開展解放思想大討論活動。
根據(jù)中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神,立足我縣農(nóng)業(yè)實際情況,緊緊圍繞“如何促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”這一主題,在全局干部職工中開展解放思想大討論活動。重點在思想觀念、工作激情、責任意識,效率意識,自律意識等方面。結(jié)合每個干部和職工的實際,開展討論。通過思想大討論活動,每個人要深入查找理想信念、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的問題和差距,著力克服精神懈怠、安于現(xiàn)狀、狹隘封閉思想,進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟,切實增強進取意識、責任意識、大局意識、服務(wù)意識和自律意識。以全年重點工作責任制度、學習日制度、每月重點工作督查通報制度、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、效能和黨風廉政建設(shè)為抓手,激發(fā)全局干部職工的工作激情和創(chuàng)新活力,努力實現(xiàn)“三化同步”發(fā)展的目標。
(二)開展“進村入戶”調(diào)研服務(wù)活動。
局班子成員到所聯(lián)系站點進行蹲點調(diào)研,每位班子成員利用3月份一個月時間,深入到一個行政村進行不少于6天的蹲點調(diào)研。要圍繞當?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選擇1-2個課題開展調(diào)研,幫助理清思路,制訂發(fā)展規(guī)劃和工作舉措。
其他干部和技術(shù)人員建立18支服務(wù)小分隊,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定一個村、一家合作社、2個以上種養(yǎng)大戶作為聯(lián)系對象,開展幫扶活動。幫扶活動貫穿全年,3月10日前確定聯(lián)系點,并赴聯(lián)系點做好調(diào)研、制定幫扶計劃:3至10月組織開展好具體幫扶行動,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)政策宣傳、農(nóng)產(chǎn)品安全知識宣講、幫助農(nóng)民解決1個以上難題等活動。并結(jié)合農(nóng)時和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好技術(shù)服務(wù)工作。11至12月做好總結(jié),評估成效。服務(wù)隊每月10日前報告上月服務(wù)工作情況,每季度局黨委聽取1次服務(wù)隊工作情況匯報。
(三)開展入企解難題活動。
按照“干部轉(zhuǎn)作風、企業(yè)得實惠”的要求,局班子成員帶隊實地走訪企業(yè),重點圍繞促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù),面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點對點幫扶企業(yè)解決發(fā)展難題,推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
局班子成員深入農(nóng)業(yè)企業(yè),開展解難題、送服務(wù)、送政策、抓對接、抓轉(zhuǎn)型等為重點的攻堅克難集中行動。進一步完善農(nóng)業(yè)企業(yè)難題收集、交辦、督查、整改、反饋機制,著力為農(nóng)業(yè)企業(yè)解決資金、人才、市場等方面的困難和難題。
(四)開展春耕生產(chǎn)“五送”服務(wù)活動。
組織全局相關(guān)科室負責人、技術(shù)員深入鄉(xiāng)村基層、深入生產(chǎn)一線:圍繞糧食、畜牧、果蔬、茶葉、農(nóng)機、農(nóng)資等6個方面,集中開展以“送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的春耕生產(chǎn)“五送”服務(wù)活動。重點宣講糧食生產(chǎn)扶持政策,主導品種和主推技術(shù),開展病蟲害防治、測土配方施肥等技術(shù)指導和培訓;開展春季重大動物疫病防控技術(shù)指導和咨詢;圍繞春季茶葉、蔬菜生產(chǎn),展示良種良法,開展技術(shù)指導和服務(wù);開展農(nóng)機具安全檢查維修、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、完善農(nóng)機化扶持政策、召開早稻機械化育插秧推進會等;開展春季農(nóng)資市場專項檢查,凈化農(nóng)資市場;開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動,展示優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,分發(fā)宣傳資料,普及農(nóng)資知識,提高農(nóng)民識假辨假能力。
(五)開展農(nóng)業(yè)工作九大突破行動。
根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)工作實際,確定九項工作作為2012年度我局重點突破方向。
1、加快推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)繼續(xù)實施好“2-6-10-60”工程,重點抓好城西和桐琴2個綜合園區(qū)的建設(shè)。白姆茭白主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已入選我市2012年2個產(chǎn)業(yè)示范區(qū)驗收名單,要抓緊實施交易市場和其他輔助項目建設(shè),力爭通過省級驗收,并爭取15-20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地通過驗收。建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.66萬畝。
2、加快培育新型經(jīng)營主體。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。對現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的17家合作社進行重點培育,抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),開展示范社評定。與供銷社一起組建縣聯(lián)合會,加強對合作社的管理和引導。培育一家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極引進工商資本投資農(nóng)業(yè)。
3、抓好糧食生產(chǎn)。落實好示范方和糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù),穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)量,確保完成省、市下達的糧食生產(chǎn)任務(wù)。完成2012標準農(nóng)田質(zhì)量提升建設(shè)任務(wù)。
4、加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極落實工廠化育秧4.4萬畝,新建1個工廠化育秧中心和2個糧食烘干中心。大力推廣代耕代種代收、病蟲害防治等社會化服務(wù)面。完善“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè),爭取建設(shè)1-2個農(nóng)技服務(wù)中心。
5、深化農(nóng)村“三資”管理。加強農(nóng)村集體“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)管理體系建設(shè),規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理。
6、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極開展省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范企業(yè)、示范項目等創(chuàng)建。推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。鼓勵建設(shè)有機肥加工企業(yè),推廣沼液沼氣、有機肥的利用。
7、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及動植物疫病防控工作。
8、實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目。
9、加強隊伍管理和廉政建設(shè)。
三、方法步驟
“思想再解放,作風再轉(zhuǎn)變,服務(wù)再優(yōu)化,工作再突破,農(nóng)業(yè)再提升”主體實踐活動從2012年3月開始至12月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)動員部署、制定方案階段(3月中旬前)依據(jù)全局工作方案與部署,各責任部門要于3月中旬前制定具體的、便于操作的實施方案和工作安排,采取切實可行的舉措,確保牽頭任務(wù)得到落實、取得實效。
(二)全面落實、深入推進階段(3月下旬至10月底)。主要任務(wù)是:(1)調(diào)查研究、理清思路。通過召開座談會、社會問卷調(diào)查、蹲點調(diào)研等形式,廣泛征求群眾意見建議,摸清我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題和干部思想現(xiàn)狀,找準機關(guān)作風建設(shè)中存在的主要問題,理清解決問題的工作思路。(2)開展討論、查找問題。廣開言路、全面發(fā)動干部群眾積極為農(nóng)業(yè)發(fā)展獻計獻策。深入開展“比較差距、學習先進、追趕榜樣、創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)先”的“比、學、趕、創(chuàng)”活動。聯(lián)系實際深入開展學習討論,深入剖析,認真查找在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的問題,分析原因,認真制訂整改措施。(3)破解難題、落實整改。集中時間、集中精力,切實破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的瓶頸問題和事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重點、熱點問題。局班子成員要領(lǐng)辦1個以上破難項目,實行包案負責。以破解多少難題、整改多少問題,來量化主題實踐活動的工作成效;以群眾滿意不滿意、認可不認可,來衡量主題時間活動工作的得失成敗。
(三)總結(jié)評議、鞏固提高階段(11月初至12月初)。要認真總結(jié)各部門的好經(jīng)驗和好做法,形成書面材料于12月上旬報局辦公室。對在主題實踐活動中工作突出、成效明顯的單位和個人,給予表彰和獎勵。依據(jù)活動經(jīng)驗和成效,建立健全作風建設(shè)長效機制,從制度上鞏固“思想再解放,作風再轉(zhuǎn)變,服務(wù)再優(yōu)化,工作再突破,農(nóng)業(yè)再提升”主體實踐活動成果。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。為切實加強局系統(tǒng)作風建設(shè)的領(lǐng)導,成立農(nóng)業(yè)局作風建設(shè)領(lǐng)導小組,徐愷局長任組長,局班子成員為領(lǐng)導小組成員。局辦公室負責局系統(tǒng)作風建設(shè)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等具體工作。局系統(tǒng)廣大干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來,有序高效地開展好各專題活動,形成千群同參與、作風真轉(zhuǎn)變的良好局面,以活動實效推進我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,做到思想到位、組織到位、措施到位,切實抓好設(shè)各項工作任務(wù)的落實。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。作風建設(shè)各項活動涉及面廣,內(nèi)容豐富。各單位要善于統(tǒng)籌兼顧,把各項活動與日常工作結(jié)合起來,與科研推廣結(jié)合起來,與調(diào)研創(chuàng)新結(jié)合起來,在活動中豐富工作內(nèi)容,在活動中提高工作能力,在活動中提升自身價值。
3、講求實際效果。機關(guān)作風建設(shè)活動中,要注重結(jié)合本部門本單位的實際,把握重點,抓點帶面,分類指導:大膽實踐。要注重實效,在活動內(nèi)容上采取統(tǒng)分結(jié)合,在組織方式上做到靈活多樣,力戒形式主義,不做表面文章。
4、強化溝通配合。各單位要及時匯報服務(wù)工作計劃,及時報送服務(wù)信息,及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決問題的辦法。局辦公室要加大對作風建設(shè)活動的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正或責令整改,并通報督查結(jié)果。
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