導語：區(qū)委城市空氣質量保障整體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著秋冬季節(jié)的到來，干旱、霧霾、靜風等不利于污染物擴散的氣象條件將逐漸增多，加之大量燃煤設施的啟用，我區(qū)的環(huán)境空氣質量形勢將更加嚴峻。為最大限度地降低人為污染，保障市民生活環(huán)境健康，圓滿完成年度空氣質量目標任務。根據(jù)《市2011年秋冬季環(huán)境空氣質量保障方案》文件要求，結合我區(qū)工作實際，特制定以下方案：

一、工作目標

不斷加大揚塵污染防治工作力度，有效控制各類揚塵污染源及燃煤設施超標排放的現(xiàn)象，堅決杜絕露天焚燒落葉和垃圾等行為。全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)力爭達到302天以上，2012年一季度環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)力爭不少于70天。

二、組織領導

為加強對大氣污染防治工作的組織領導，區(qū)政府決定成立區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組，成員組成如下：

三、工作職責與任務分工

(一)區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室

1.對全區(qū)環(huán)境空氣質量負總責。負責組織實施《區(qū)2011年秋冬季環(huán)境質量保障方案》，協(xié)調解決大氣污染防治工作中突出的問題，定期檢查并通報工作開展情況。

2.落實環(huán)境空氣質量預警及應急機制。

(二)各街道辦事處

1.對轄區(qū)環(huán)境空氣質量負總責。負責組織協(xié)調好施工工地和燃煤場所揚塵污染防治工作，確保各項大氣污染防治措施落實到位。

2.按時完成施工工地揚塵和燃煤煙塵污染整治工作。

3.加大清掃保潔人員教育和道路保潔工作力度，及時清理道路上的積土，杜絕露天焚燒樹葉和垃圾行為。

(三)區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦

1.區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦牽頭負責全區(qū)空氣質量管理巡查督辦工作，并對市大氣污染防治工作領導小組辦公室提醒單、督辦單進行督查落實，并嚴格落實空氣質量管理考評周檢查制度。檢查組由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市容園林局、區(qū)建設和住房保障局(棚改辦)、區(qū)城改辦抽調專人組成。

2.從2011年10月1日起，嚴格按照《市區(qū)環(huán)境空氣質量管理考核辦法(試行)》要求實施考核。

3.對各類廢舊物資回收加工場所進行監(jiān)督檢查，杜絕廢舊物資回收加工中焚燒廢氣超標排放現(xiàn)象。

(四)環(huán)保分局

1.負責每月對各街道辦事處道路揚塵污染狀況和降塵量進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時進行通報。

2.負責對全區(qū)各類施工工地、堆場和露天倉庫的防塵覆蓋情況進行監(jiān)督管理。對存在嚴重揚塵污染的施工項目，將其建設方和施工方的環(huán)境違法行為同時納入銀行征信系統(tǒng)。

3.重點加強燃煤煙塵、二氧化硫排放企業(yè)的運行監(jiān)管，確保除塵、脫硫設施正常運行，污染物達標排放。對污染物排放不達標或使用煤質不達標的單位在責令整改的同時，依法進行處罰并向社會曝光，將企業(yè)嚴重環(huán)境違法行為納入銀行征信系統(tǒng)。

(五)區(qū)城管執(zhí)法局

1.負責督促指導轄區(qū)各類施工工地的圍擋情況、出入口硬化情況、沖洗設備落實及使用情況、車輛帶泥上路情況、拆除房屋和清運建筑垃圾采取濕法作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。

2.負責對渣土清運車輛沿途拋撒問題進行監(jiān)督管理，并對違規(guī)車輛進行嚴肅查處。

3.負責對全區(qū)飲食燒烤采用清潔能源和無煙環(huán)?？緺t情況進行監(jiān)督管理。

(六)區(qū)市容園林局

1.負責督促指導全區(qū)所有出土工地和拆遷工地出入口自動沖洗設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用情況進行監(jiān)督檢查。

2.嚴格履行區(qū)建筑垃圾清運市場秩序綜合整治工作領導小組辦公室職責，牽頭負責組織實施渣土清運車輛專項整治行動。

3.負責督促指導科學合理的搞好道路保潔工作，確保城市道路不積塵，道沿區(qū)域不留灰塵死角，不斷提高道路保潔質量。除雨天或者低溫天氣外，城市主要道路至少每日沖灑2次，以減少道路揚塵污染，必要時按照區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室的要求增加道路沖灑頻次。

(七)區(qū)建設和住房保障局(棚改辦)

1.負責對建設工地(非城改工地)工地內部各項防塵措施落實情況進行監(jiān)督管理。

2.對一年內有三次以上(或同時有三個以上承建項目)嚴重違反大氣污染防治相關規(guī)定的建筑施工單位，除責令其停工整頓外，報請市建委將其清理出建筑施工市場。

(八)區(qū)城改辦

負責對所屬城改施工工地內部各項防塵措施落實情況進行監(jiān)督管理。

(九)交警大隊

負責對渣土清運車輛違反相關交通法規(guī)的行為進行查處并配合市容、城管部門開展渣土清運車輛專項整治工作。

(十)質監(jiān)分局

負責對民用蜂窩煤和潔凈型煤的質量進行監(jiān)管，確保煤質達標。

(十一)區(qū)監(jiān)察局

負責成立專項督查組，會同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦對各街道辦事處、區(qū)級各有關部門落實本方案情況進行督查。對因工作不力、監(jiān)管不力造成嚴重揚塵污染的，按照相關規(guī)定追究責任。

四、工作措施

(一)加大監(jiān)督檢查力度

各街道辦事處、各有關部門要結合各自職責立即開展揚塵污染大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種環(huán)境違法行為，防止污染問題擴散和蔓延。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題的各類施工工地，一律要求停工整改，整改達標并通過驗收后方可繼續(xù)施工。

(二)建立預警應急保障制度

1.實行環(huán)境空氣質量預警應急保障制度

當公園空氣子站污染指數(shù)高于90，且小時曲線有上升趨勢時，區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室要及時向區(qū)政府領導報告，并向各街道辦事處、各有關部門環(huán)境質量預警。各街道辦事處、各有關部門要立即采取應急措施，降低污染指數(shù)。區(qū)市容園林局要迅速對公園興慶子站周邊的道路進行灑水作業(yè)，對周邊道路進行沖洗，同時擴大灑水范圍和增加灑水頻次，抑制道路揚塵的產生，力爭空氣質量不超標。

2.嚴格落實市空氣質量預警應急保障制度

當市大氣污染防治領導小組辦公室根據(jù)市政府的指示啟動相應級別空氣質量應急保障工作后，區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室要根據(jù)區(qū)政府指示立即啟動以下應急保障措施：

(1)除應急搶險施工外，全區(qū)所有拆遷工地、出土工地以及內部倒土作業(yè)全部停止施工，所有揚塵污染防治措施落實不到位的建筑工地一律停止施工。

(2)各類儲煤場所對未入庫堆放的煤炭應100%覆蓋或采取不間斷噴淋，并停止煤炭裝卸和篩選作業(yè)。

(3)轄區(qū)主干道及主要次干道實施不間斷保潔，除雨天或者低溫天氣外，每天灑水不少于4次。

市大氣污染防治領導小組辦公室應急解除通知后，區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室通知相關部門和單位解除應急。

(三)加快減排工程建設和驗收

在保證工程質量前提下，加快二氧化硫減排工程建設進度，確保市上下達的減排任務按期完成。朱雀熱力公司11月15日前完成2臺100噸鍋爐脫硫工程;朝陽門供熱站65噸燃煤鍋爐脫硫設備于11月15日前投入正常運行，4臺40噸燃煤鍋爐脫硫工程于11月15日通過驗收;鐵路局南郊建筑段2臺10蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫工程于11月15日通過驗收。其他燃煤鍋爐單位，必須認真執(zhí)行環(huán)境保護相關規(guī)定，保證所有燃煤煤質硫份和灰份達到規(guī)定的標準，消煙除塵設施保證正常運轉，絕不能有閑置、停用現(xiàn)象，確保燃煤鍋爐全面達標排放。

(四)加強宣傳引導與公眾參與

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳與社會監(jiān)督作用，及時曝光各類環(huán)境違法行為，宣傳正面典型;開展有獎舉報活動，鼓勵廣大市民積極舉報燃煤設施、施工工地揚塵污染以及渣土車輛超限裝載、沿路拋灑和惡意傾倒等問題，使破壞環(huán)境的行為時時處于群眾的監(jiān)督之下。

(五)加強督辦與嚴格考評

區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)監(jiān)察局要加強全程監(jiān)督和通報，對工作出現(xiàn)失誤造成影響的，要跟蹤督辦，定期通報;對存在的問題，要及時指導，現(xiàn)場辦公，解決問題，推動工作;區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦要按照《市區(qū)環(huán)境空氣質量管理考核辦法(試行)》對各單位開展情況進行考評，于每月10日之前對上個月的檢查考核工作發(fā)出通報，作為年終綜合考評重要依據(jù)。

六、工作要求

(一)各街辦、各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識，把秋冬季環(huán)境空氣質量保障工作作為落實科學發(fā)展觀和改善轄區(qū)大氣質量一項重要舉措。

(二)各街辦、各有關部門要結合各自工作職責，制定切實可行的工作方案，進一步分解任務，制定措施，責任到人。各單位每周四下午4：00前，將本周工作開展情況報送區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室。

(三)各街辦、各有關部門在工作中要主動配合，密切協(xié)同，形成合力。對因推諉扯皮或行政不作為而貽誤工作的，要嚴格追究有關單位和個人責任。

(四)各街辦、各有關部門要確定一名聯(lián)絡員，將秋冬季環(huán)境質量保障工作方案及聯(lián)絡員名單，于11月2日前上報區(qū)環(huán)境空氣質量管理工作領導小組辦公室。