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建設(shè)學習型城區(qū)要密切結(jié)合國內(nèi)外政治、文化發(fā)展的新動向，信息革命和知識經(jīng)濟的新浪潮，現(xiàn)代文明城區(qū)建設(shè)的新要求，民精神需求的新愿望，在全區(qū)倡導實施學理論、學法律、學科技、學文化、學經(jīng)濟、學管理、學電腦、學外語的全民學習工程。通過深學政治理論，精學本職業(yè)務(wù)，勤學修身知識，不斷提高民的綜合素質(zhì)，使人們的知識水平與時代同步。

一是學習政治理論，堅定正確的理想信念。廣大黨員、干部和群眾要系統(tǒng)掌握馬列主義、思想、鄧小平理論的基本理論和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會解放思想、實事求是、與時俱進的理論精髓，牢牢把握黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)。學習理論要堅持全面學與重點學相結(jié)合、集中學與自主學相結(jié)合、學與用相結(jié)合，全面、系統(tǒng)、準確地掌握黨的十七大、十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，認真深入的貫徹落實科學發(fā)展觀。

二是學習法律知識，增強法制意識。在系統(tǒng)學習憲法的基礎(chǔ)上，認真學習公務(wù)員法、行政訴訟法、婚姻法、勞動法等法律法規(guī)，掌握與自身工作和生活密切相關(guān)的各種法律法規(guī)知識，提高依法辦事和遵紀守法的自覺性和能力。

三是學習現(xiàn)代科技知識，提高科技素質(zhì)。要根據(jù)本職工作和自身發(fā)展需要，學習相關(guān)的科技文化知識。著眼于實施城化、新型工業(yè)化、信息化戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和知識更新的需要，學習專業(yè)技術(shù)和專業(yè)技能，提高科技素質(zhì)。

四是學習先進文化，不斷進行文化創(chuàng)新。要圍繞民日益增長的文化需求，充分發(fā)揮首府文化優(yōu)勢，利用區(qū)域文化資源，開展多種形式的文化活動。要吸納一切先進的人類文明成果，繼承傳統(tǒng)文化，弘揚民族文化精髓，抵制腐朽文化，不斷進行文化創(chuàng)新。

五是學習場經(jīng)濟知識，增強競爭能力和發(fā)展能力。要學習社會主義場經(jīng)濟理論知識、掌握場經(jīng)濟規(guī)則，增強探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。要著眼于經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化戰(zhàn)略，學習國際經(jīng)濟貿(mào)易知識，熟悉并掌握世界貿(mào)易組織規(guī)則、程序和運作方式，加快與國際慣例接軌的步伐。

六是學習先進管理知識，提高管理水平。要學習國內(nèi)外先進的管理理論，掌握工商管理、公共管理基本知識，各行各業(yè)要根據(jù)自身特點和工作需要，強化專業(yè)管理培訓，把先進的管理理論與科學的管理活動結(jié)合起來，把科學管理應(yīng)用于各項社會實踐中。

七是學習電腦知識，提高數(shù)字化應(yīng)用水平。要學習電腦知識，普及電腦知識，圍繞數(shù)字新城、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)，學習電子政務(wù)知識、電子商務(wù)知識、電子服務(wù)知識，不斷提高政府信息化、企業(yè)信息化和家庭信息化應(yīng)用水平。

（四）創(chuàng)新學習載體，營造學習型城區(qū)的濃厚氛圍

行之有效、形式多樣的工作載體是增強建設(shè)學習型城區(qū)群眾性和實效性的催化劑。在進一步鞏固深化已有“和諧大講堂”、“干部學壇”、“讀書活動”等載體建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合民實際需求，精心策劃、不斷培育學習型城區(qū)建設(shè)的新載體。圍繞我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和建設(shè)學習型城區(qū)中的重大課題，在建設(shè)學習型城區(qū)工作中，創(chuàng)新學習載體，重點開展十大學習活動。

1、推行“理論宣講”制度。充分發(fā)揮理論宣講團作用，為學習型城區(qū)健康發(fā)展提供智力支持。對理論宣傳員實施定期培訓，加強對社區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)建工作的指導。

2、形成“民學習綠色通道”。整合各類學習資源，完善社會學習信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)活動中心、社區(qū)論壇、社區(qū)黨建陣地等新載體的作用，形成處處有學習場所的社會化學習網(wǎng)絡(luò)。

3、推進“四百”工作的開展。即百場社區(qū)講壇、百處學習場所、百戶學習型家庭、百篇學習文章。要進一步推陳出新，提高工作水平，吸引更多的民參與到各項活動之中。

4、舉辦“學習型新城和諧大講堂”。聘請知名專家、學者和我區(qū)有關(guān)方面的領(lǐng)導參加研討交流，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供咨詢。

5、組織“百本好書讀書活動”活動。為我區(qū)干部群眾選擇推薦100本好書，在全區(qū)范圍內(nèi)開展書評、征文、演講、研討等活動，在全區(qū)掀起讀書熱潮，提高學習的針對性和實效性。

6、開展“雙擁文化”活動。為了滿足部隊干部戰(zhàn)士的學習需求，在全區(qū)組織開展“圖書進軍營”和培養(yǎng)軍地兩用人才等活動，創(chuàng)建學習型軍營，掀起文化擁軍熱潮。

7、實施“知識更新培訓工程”。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)農(nóng)村城化進程，在農(nóng)村開展農(nóng)民知識更新培訓；在職工中開展學技術(shù)、大比武活動；在青年中開展青年人才培訓。各系統(tǒng)、各部門、各街鎮(zhèn)都要針對不同年齡，不同文化程度，不同工作崗位開展培訓，積極組織廣大干部群眾，廣泛開展學文化知識和各種職業(yè)技能活動。

8、突出重大節(jié)日的學習氛圍。結(jié)合“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日，賦予新的學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式，突出各系統(tǒng)學習的特點，把建設(shè)學習型城區(qū)創(chuàng)建活動不斷推向高潮。

9、建立“數(shù)字化學習網(wǎng)絡(luò)”。充分利用人民政府網(wǎng)，黨員教育遠程信息網(wǎng)，數(shù)字化社區(qū)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑數(shù)字化學習網(wǎng)絡(luò)平臺，提高建設(shè)學習型城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化普及應(yīng)用程度。

10、打造“社區(qū)教育平臺”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以轄區(qū)大專院校為龍頭，建立社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)開放學校教育資源，拓展社會教育資源，整合各類教育資源，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要建立社區(qū)學校，立足社區(qū)，服務(wù)民，充分滿足民終身學習的需要。

（五）培育學習典型，樹立學習型城區(qū)品牌

建設(shè)學習型城區(qū)活動是我區(qū)一項創(chuàng)新工程。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，善于發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力推廣典型，用典型示范帶動全區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)工作。全區(qū)將重點抓好學習型組織、學習型活動、學習型團隊、學習型個人等先進典型。

三、建設(shè)學習型城區(qū)保障措施

（一）加強領(lǐng)導，健全組織。要切實加強對建設(shè)學習型城區(qū)活動的領(lǐng)導，成立區(qū)建設(shè)學習型城區(qū)指導委員會，下設(shè)辦公室。各地區(qū)、各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織，實施“一把手”工程，切實做到四個到位：一是思想認識到位。提高認識，深刻領(lǐng)會建設(shè)學習型城區(qū)的重大意義；二是組織領(lǐng)導到位，“一把手”負總責，加強對建設(shè)學習型城區(qū)的領(lǐng)導；三是資金投入到位。加大對建設(shè)學習型城區(qū)的投入，搭好學習平臺；四是工作任務(wù)到位。開拓創(chuàng)新，圓滿完成建設(shè)學習型城區(qū)的各項任務(wù)。

（二）認真規(guī)劃，分步實施。建設(shè)學習型城區(qū)既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，必須從現(xiàn)在抓起。各系統(tǒng)、各部門、各街鎮(zhèn)也要相應(yīng)制定工作規(guī)劃，科學規(guī)劃，分步實施，立足當前，整體推進。

（三）健全制度，完善機制。為了確保建設(shè)學習型城區(qū)各項工作的順利推進，全區(qū)將建立健全六大工作機制：一是建立健全組織領(lǐng)導機制。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各級分工負責的工作格局；二是建立健全評比考核機制。制定建設(shè)學習型城區(qū)的評價體系和評比考核辦法；三是建立健全目標管理機制。把建設(shè)學習型城區(qū)工作目標量化到單位，具體任務(wù)落實到個人，有機地把職責與工作掛鉤，領(lǐng)導與本單位掛鉤，成效與獎懲掛鉤；四是建立健全激勵約束機制。制定學習型城區(qū)的規(guī)章制度，用制度激勵人人學習，團隊學習，用制度規(guī)范學習行為，以增強人們學習的緊迫感和責任感；五是建立健全投入保障機制。加大資金投入，倡導社會多方面籌資，實現(xiàn)投資主體多元化，投資領(lǐng)域多層化，逐步形成多渠道的投入機制；六是建立健全開拓創(chuàng)新機制。做到思路創(chuàng)新、目標創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，把創(chuàng)建學習型城區(qū)作為解決問題和推動工作的重要手段。

（四）廣泛發(fā)動，深入宣傳。建設(shè)學習型城區(qū)，首要任務(wù)是通過宣傳教育和輿論引導，在全社會確立先進的學習理念。要充分利用各種宣傳方式和渠道，大力宣傳建設(shè)學習型城區(qū)的重大意義，大力宣傳國內(nèi)外建設(shè)學習型社會的動態(tài)趨勢，大力宣傳建設(shè)學習型城區(qū)的先進典型和豐碩成果。建立建設(shè)學習型城區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，《新城月報》設(shè)立建設(shè)學習型城區(qū)專欄，協(xié)調(diào)各級新聞媒體定期制作學習型城區(qū)專題節(jié)目，設(shè)立建設(shè)學習型城區(qū)大型公益廣告牌。各部門、各街鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動，層層動員，在全社會營造人人皆學、時時皆學、處處皆學的強大學習輿論氛圍。

（五）齊抓共管，狠抓落實。建設(shè)學習型城區(qū)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，各部門都要齊抓共管，通力合作。