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切實保障群眾身體健康和生命安全，為加快落實《食品安全法》全面整治和嚴厲打擊食品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府相關決定，用3個月時間，全鎮(zhèn)街集中、深入開展食品安全整治行動，特結合實際制定本方案。

一、工作目標

一）總體目標

嚴厲查處食品生產(chǎn)亂加亂用、銷售假冒偽劣、消費過期變質等各種違法行為，為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。讓群眾“吃得放心、用得安心、過得舒心”健全食品安全監(jiān)管責任體系，完善食品安全管理長效機制，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管無縫銜接，努力把我鎮(zhèn)街建設成為“食品安全放心鎮(zhèn)街”

二）具體目標

杜絕問題奶生鮮奶上市，實現(xiàn)“六個杜絕”杜絕“地溝油”加工食品。杜絕“瘦肉精”豬肉上市，杜絕過期變質食品銷售，杜絕消毒不合格餐具上桌，杜絕重大食物中毒事件發(fā)生。

實現(xiàn)“六個100%食品生產(chǎn)加工非法添加非食用物質和濫用食品添加劑查處率達100%禁用高毒高殘留農(nóng)藥查處率達100%違禁飼料和飼料添加劑查處率達100%食品占道經(jīng)營取締率達100%主城地區(qū)餐飲單位簽定餐廚垃圾收運率達100%10桌以上農(nóng)村家宴備案率達100%

二、組織機構和工作職責

一）成立鎮(zhèn)街食品安全集中整治行動領導小組和辦公室

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、辦事處副主任楊焰、張浩宇、紀委書記吳輝、宣傳委員潘曉東、調研員董學來任副組長，領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、辦事處主任任組長。有關部門負責人為成員（具體名單見附件）領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)街安監(jiān)辦公室，從相關部門抽調4名業(yè)務骨干實行集中辦公，具體負責組織實施整治行動和日常事務工作。各村社區(qū)和監(jiān)管部門成立相應的組織機構，保證落實專項行動。

二）相關部門的主要工作職責

對不作為、失職、瀆職等行為和重大食品安全事故責任單位和責任人進行問責。鎮(zhèn)街紀委負責對集中整治行動進行監(jiān)督監(jiān)察。

協(xié)助上級對重大食品安全事故調查處理。鎮(zhèn)街安監(jiān)辦、社事辦負責整治行動的綜合協(xié)調。

全面負責集中整治行動期間的食品安全監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務中心、市政監(jiān)察大隊、建管辦、文化服務中心、轄區(qū)派出所等部門在各自職責范圍內(nèi)。

制定整治工作方案，各村、社區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的整治工作。組織動員開展食品安全整治，配合食品安全監(jiān)管部門整治執(zhí)法。

三、整治重點

重點查處村等單位食品加工小作坊無證無照、亂添加食品添加劑行為，查處無證無照或證照不全的小作坊、小食品生產(chǎn)、加、經(jīng)營企業(yè)或攤點。全面清理轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲存環(huán)節(jié)的小作坊、小攤點。查處各社區(qū)處于城鄉(xiāng)結合部的飲食、鹵菜經(jīng)營攤點的食品衛(wèi)生安全不合格等行為。

二）規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖管理

嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，開展農(nóng)藥化肥市場監(jiān)督檢查。嚴肅查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為。加大蔬菜農(nóng)殘、畜禽飼料檢測頻次，加大“瘦肉精”和三聚氰胺送檢力度。

三）整治食品非法添加行為

面制品添加過氧化苯甲酰、過氧化鈣，開展醋酸和色素勾兌食醋、火鍋底料涉紅、次硫酸氫鈉甲醛（吊白塊）等非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為整治。開展大米添加石蠟或非食用礦物油拋光陳化糧。休閑食品添加苯甲酸、二氧化硫、山梨酸等防腐劑以及甜味劑整治。開展餐飲添加非食用物質和濫用食品添加劑行為整治。

四）查處制售過期變質食品案件

嚴厲查處違法制售過期變質食品的違法案件。加大食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費環(huán)節(jié)中的食品制售監(jiān)管力度。

五）深化餐廚垃圾集中收運管理

增強餐廚垃圾集中收運能力。實施主城區(qū)餐飲單位餐廚垃圾收運協(xié)議管理，加強鎮(zhèn)街餐廚垃圾收運能力建設。把協(xié)議管理作為餐飲許可和工商執(zhí)照辦理的必要條件。加強餐廚垃圾集中收運執(zhí)法監(jiān)督，取締非法收運餐廚垃圾的行為。

六）健全餐飲具集中消毒管理機制

杜絕無照和消毒檢測不合格的集中消毒餐飲具進入餐飲單位使用。對無照經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位予以取締。健全餐飲具集中消毒協(xié)同管理機制。

七）加強學校、幼兒園、農(nóng)家樂、工地食堂及農(nóng)村家宴食品管理

加大對學校、幼兒園、農(nóng)家樂、工地食堂的管理力度；建立農(nóng)村家宴備案管理制度，相關職能按照各自職責。全面落實農(nóng)村家宴備案管理工作。探索建立農(nóng)村家宴現(xiàn)場分級監(jiān)管機制，對100人、100-300人、300人以上的實施分級備案和現(xiàn)場監(jiān)管。

四、實施步驟

制定《鎮(zhèn)街道年食品安全集中整治行動工作方案》第一階段:組織籌備階段（年3月25日到3月31日）鎮(zhèn)街黨委、政府、辦事處主持召開專題會議研究部署食品安全集中整治行動。

利用各種媒體廣泛進行宣傳動員。制發(fā)整治宣傳資料，第二階段:宣傳發(fā)動階段（年4月1日到4月10日）召開全鎮(zhèn)街食品安全集中整治行動動員大會。交通要道懸掛宣傳橫幅，公共場所和村、社區(qū)張貼宣傳畫，公開舉報電話。

依法開展食品安全管理，第三階段:集中整治階段（年4月11日到6月20日）相關部門按照各自職責。加強監(jiān)督執(zhí)法。宣傳部門及時跟蹤報道食品安全整治行動，大力宣傳整治成果，曝光違法典型案件。各村、社區(qū)按照屬地化管理原則，組織開展對轄區(qū)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位進行調查摸底，并將結果于4月15日前上報鎮(zhèn)街食品安全整治行動辦公室。

分析整治成效，第四階段：總結驗收階段（年6月21日到6月30日）各村、社區(qū)和相關部門進行整治行動總結。查找存在問題和制定改進措施。鎮(zhèn)街黨委、政府、辦事處組織對各部門開展整治行動檢查驗收，著力建立食品安全長效管理機制。將村、社區(qū)開展整治活動情況納入年終綜合目標考核。

五、保障措施

一）加強組織領導

鎮(zhèn)街食品安全整治行動辦公室從安監(jiān)、社事、市政、農(nóng)業(yè)等部門抽調4名骨干實行集中辦公，整治辦公室設立專門的投訴舉報電話，對投訴進行24小時集中受理和督辦。舉報電話：

二）深化宣傳教育

采取“進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”等形式，充分利用各村、社區(qū)宣傳活動陣地。制發(fā)各類食品安全宣傳資料，公開投訴舉報電話，努力形成全社會齊抓共管的工作格局，營造良好的食品安全整治氛圍。

三）強化監(jiān)督執(zhí)法

督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行食品安全主體責任。加強各部門協(xié)作配合，督促食品企業(yè)落實安全第一責任人責任。食品安全監(jiān)管部門和各村社區(qū)切實履行監(jiān)管職責。聯(lián)合執(zhí)法，努力形成整治合力。整治行動中，堅持做到四個必須、五不放過”即有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停業(yè)整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經(jīng)濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處；查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過，問題產(chǎn)品不消除不放過，不法企業(yè)及相關負責人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。通過集中整治和嚴格執(zhí)法，對突出食品安全問題和隱患地區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，集中“整治一批、查處一批、吊銷一批、追究一批”

四）落實工作經(jīng)費

用于食品安全專項整治、制發(fā)宣傳資料、宣傳報道等工作。設立食品安全舉報獎勵專項資金，由鎮(zhèn)街財政安排集中整治專項經(jīng)費。加大對群眾舉報的獎勵力度。