導(dǎo)語：安全生產(chǎn)問責(zé)改制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,促使各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本的安全理念，以保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，圍繞“一區(qū)、兩中心、三產(chǎn)業(yè)”建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的目標。依靠制度創(chuàng)新和科技進步，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，實行安全生產(chǎn)問責(zé)制，建立安全生產(chǎn)長效機制，遏制重特大事故的發(fā)生，全面促進和保障我區(qū)社會和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

二、實行時間

本方案自年8月1日起執(zhí)行,執(zhí)行至年7月31日。

三、具體要求

（一）本方案所稱的安全生產(chǎn)問責(zé)制,是指區(qū)人民政府按照本方案規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作需要進行行政問責(zé)的鎮(zhèn)辦和區(qū)人民政府有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警或提起問責(zé),要求就安全生產(chǎn)有關(guān)問題作出解釋,并依法追究有關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。

（二）安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,區(qū)人民政府向有關(guān)鎮(zhèn)辦或區(qū)人民政府有關(guān)部門發(fā)出警告:

1.安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超出同期區(qū)人民政府下達安全生產(chǎn)控制指標的;

2.對重大事故隱患,未按要求整改的;

3.發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故的。

（三）安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,區(qū)人民政府向有關(guān)鎮(zhèn)辦或區(qū)人民政府有關(guān)部門提起問責(zé):

1.對上級部門督辦的事故隱患整改不力并發(fā)生事故的;

2.30日內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)重大安全生產(chǎn)事故的;

3.發(fā)生一起特大安全生產(chǎn)事故的;

4.根據(jù)國家機關(guān)建議或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴,經(jīng)查證屬實需要提起問責(zé)的;

5.其他需要進行行政問責(zé)的。

（四）區(qū)人民政府成立安全生產(chǎn)問責(zé)小組,按照本方案規(guī)定具體負責(zé)安全生產(chǎn)問責(zé)工作。安全生產(chǎn)問責(zé)小組由區(qū)長或區(qū)長委托的副區(qū)長和區(qū)監(jiān)察部門、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議,可以邀請區(qū)人大、政協(xié)、工會等單位列席。

（五）接受行政問責(zé)的鎮(zhèn)辦和區(qū)人民政府有關(guān)部門的主要負責(zé)人要在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)人民政府寫出匯報,說明情況,同時就問責(zé)事項的發(fā)生原因和整改措施等回答聯(lián)合問責(zé)小組的詢問。

（六）行政問責(zé)按照下列程序進行:

1.對需要問責(zé)的事項予以立項;

2.制定問責(zé)方案并組織實施,問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等;

3.根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向區(qū)人民政府提出處理意見和建議。

（七）區(qū)人民政府根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,作出行政問責(zé)處理決定。

（八）行政問責(zé)處理決定分為:

1.責(zé)令寫出書面檢查;

2.通報批評;

3.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;

4.誡勉談話;

5.責(zé)令辭職;

6.責(zé)令有關(guān)部門依法給予行政處分;

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上處理決定可以單獨適用,也可以合并適用。

（九）行政問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。安全生產(chǎn)問責(zé)小組成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。

（十）區(qū)人民政府在作出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

（十一）行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向區(qū)人民政府申請復(fù)核。在復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正。

（十二）行政問責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向社會公開。