導(dǎo)語：企劃盟直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹自治區(qū)黨委和盟委組織部、宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動《實(shí)施意見》的精神，結(jié)合盟直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨的基層組織建設(shè)“分類推進(jìn)年”活動為載體，通過在盟直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

(二)工作要求。按照上述指導(dǎo)思想，盟直機(jī)關(guān)各級黨組織要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“四個目標(biāo)”和“五個注重”(結(jié)合)，堅(jiān)持從本部門本單位實(shí)際出發(fā)，以開展機(jī)關(guān)黨建“推新年”活動為載體，以開展“講黨性、重品行、作表率”、“五項(xiàng)推新”和評選“雙先雙優(yōu)”活動為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力在增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)理論武裝上走在前頭，在圍繞中心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上走在前頭，在增強(qiáng)素質(zhì)、提高執(zhí)政能力上走在前頭，在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層群眾上走在前頭，在發(fā)揮優(yōu)勢、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)上走在前頭，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。

(三)工作原則。一是因地制宜，突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)。要從機(jī)關(guān)工作實(shí)際出發(fā)，按照在“五個方面走在前頭”的要求，以工作、服務(wù)、業(yè)績“三個爭先”為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾和加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。二是統(tǒng)籌兼顧，突出工作重點(diǎn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改后續(xù)工作結(jié)合起來，與促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、化解社會矛盾、服務(wù)人民群眾、實(shí)施強(qiáng)本固基工程結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決制約本單位改革發(fā)展的突出問題，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層黨組織功能作用，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，致力于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)盟奮斗目標(biāo)。三是改革創(chuàng)新，努力講求實(shí)效。盟直機(jī)關(guān)要以開展“推新年”活動為契機(jī)，按照“五個改革創(chuàng)新”要求，深入開展“五項(xiàng)推新”活動，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、時間和范圍

這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總的時間安排：從2010年4月開始，一直延續(xù)到黨的十八大。參加活動范圍：按照分類推進(jìn)的工作要求，黨組織隸屬關(guān)系在盟直機(jī)關(guān)工委的各黨委、黨總支、基層黨支部和廣大共產(chǎn)黨員都要參加這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大體工作安排如下：

2010年4月至2011年7月，以迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年為重點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并興起創(chuàng)先爭優(yōu)的高潮。

2011年7月至2012年7月，以迎接黨的十八大為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前夕，盟委將專項(xiàng)表彰在2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，盟直機(jī)關(guān)工委也將表彰“雙先雙優(yōu)”黨組織和黨員。

三、工作任務(wù)(具體評選要求附后)

(一)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

(二)爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

(三)拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容。在機(jī)關(guān)，黨組織要牢牢把握圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，按照在“五個方面走在前頭”的要求，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，切實(shí)做到強(qiáng)素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。在企業(yè)，要以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、“爭創(chuàng)‘四強(qiáng)’黨組織(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng))、爭做‘四優(yōu)’共產(chǎn)黨員(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))”為載體;大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位，要通過開展“兩優(yōu)一先”、“師德標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“禮儀標(biāo)兵”、“創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)”、“爭當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家”、“人民滿意的白衣天使”、“為國爭光的體壇尖兵”等活動，運(yùn)用黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式，充分調(diào)動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提升工作質(zhì)量，努力在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性。

四、任務(wù)安排

各級機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，有針對性地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅(jiān)持重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、活在創(chuàng)新的工作方針，把創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到人，主要抓好“五項(xiàng)建設(shè)、兩項(xiàng)工作”。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改后續(xù)工作。各機(jī)關(guān)黨組織要圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改“回頭看”工作，使之與整改后續(xù)工作銜接起來。6月至9月，對整改落實(shí)階段未徹底解決的突出問題要逐一摸底排查，逐一采取措施加以解決，努力兌現(xiàn)對群眾的承諾。10月至12月，各級黨委(黨組)對梳理出的難以落實(shí)的整改任務(wù)，要整合力量，集中破解一批需要綜合協(xié)調(diào)解決的突出問題，基本完成整改落實(shí)任務(wù)。同時，要著力健全六項(xiàng)長效機(jī)制，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度固定下來，運(yùn)用到今后經(jīng)常性工作中去。

(二)加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力建設(shè)。要圍繞“保護(hù)生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展、富民強(qiáng)盟”這一中心任務(wù)，以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，廣泛開展崗位練兵、行業(yè)比武、學(xué)習(xí)競賽等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)黨員干部立足崗位，履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，不斷提升崗位技能和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

(三)加強(qiáng)服務(wù)社會能力建設(shè)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與化解社會矛盾結(jié)合起來，機(jī)關(guān)黨組織和黨員要增強(qiáng)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的意識，把保一方平安作為最基本的職責(zé)。要積極開展機(jī)關(guān)干部“下訪”活動，完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，定期分析社情民意，建立健全化解社會矛盾機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作，加強(qiáng)對影響和諧穩(wěn)定問題的排查化解，努力在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過開展形勢任務(wù)教育、“科學(xué)發(fā)展大講堂”、普法宣傳和開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，做好群眾思想教育工作，為群眾解疑釋惑，理順情緒，維護(hù)和鞏固社會和諧穩(wěn)定的局面。

(四)加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)盟”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道，認(rèn)真落實(shí)盟委組織部關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的《實(shí)施意見》，通過健全聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)結(jié)對幫扶困難群眾體系建設(shè)，開展盟直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系包扶社區(qū)(嘎查、村)活動，深入基層為群眾辦實(shí)事、排憂解難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要通過典型引路、公示公開、服務(wù)承諾、聽證咨詢、監(jiān)督評議和電子政務(wù)等形式，進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)意愿渠道。要組織黨員干部深入農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和工作一線，了解社情民意，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，為群眾辦實(shí)事做好事，不斷提高解決實(shí)際問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動結(jié)合起來，按照上級關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，認(rèn)真落實(shí)盟直機(jī)關(guān)工委《建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案》(錫黨工字【2010】4號)，堅(jiān)持把思想理論武裝黨員放在首位，不斷提升學(xué)習(xí)能力，切實(shí)增強(qiáng)做好服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)。通過建立“一個支部(小組)一個品牌”組織格局、抓好“五個落實(shí)”、開展學(xué)習(xí)競賽、拓展學(xué)習(xí)手段、搭建學(xué)習(xí)交流平臺等途徑，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，引導(dǎo)黨員和干部職工爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、業(yè)績優(yōu)的黨員干部隊(duì)伍，發(fā)揮好先鋒模范作用;進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。公務(wù)員之家

(六)抓好機(jī)關(guān)黨建“推新年”工作。圍繞開展黨的基層組織建設(shè)“分類推進(jìn)年”活動，盟直各級黨組織要突出抓好機(jī)關(guān)黨組織“推新年”工作。要按照“五個改革創(chuàng)新”的工作思路，以開展“五項(xiàng)推新”活動為抓手，以落實(shí)新修訂的機(jī)關(guān)黨組織工作《條例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，改進(jìn)評先獎優(yōu)工作，不斷鞏固發(fā)展開展先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要切實(shí)抓好盟直機(jī)關(guān)第三輪爭創(chuàng)“雙先雙優(yōu)”評選工作，組織開好第八屆機(jī)關(guān)黨建年會，交流機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)和成果，推出一批先進(jìn)典型。要加強(qiáng)對黨員的教育管理，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)理想信念教育、思想道德和黨風(fēng)廉政教育，積極探索建立科學(xué)有效的黨員教育方式方法，不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。盟直各單位黨組織要每年安排1周黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)或2周半脫產(chǎn)培訓(xùn)，力爭每年把黨員全員培訓(xùn)一次。同時，要抓好黨員繼續(xù)教育，鼓勵和支持黨員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(七)加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)制度建設(shè)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道，注重形成有效管用的制度和長效機(jī)制，注重形成比學(xué)趕幫、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣，注重營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、基層黨組織生活、黨員管理、黨員干部隊(duì)伍、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨內(nèi)民主、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制和考核評價等制度建設(shè)，完善制度體系，活化工作機(jī)制，落實(shí)保障措施，從制度和機(jī)制上保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)落到實(shí)處。

五、工作措施

(一)掌握推進(jìn)方法。各單位黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。在工作中，要運(yùn)用好四種推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的方法：一要公開承諾。5月各基層黨組織要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體方案，黨員提出參加活動的具體打算，通過適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行點(diǎn)評，年內(nèi)不少于1次。點(diǎn)評要實(shí)事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。點(diǎn)評可通過座談會或上級黨組織負(fù)責(zé)人參加黨支部生活會等方式進(jìn)行。三要群眾評議。對上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要組織黨員和群眾進(jìn)行評議，年內(nèi)不少于1次。四要典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺、簡報的作用，大力宣傳先進(jìn)典型和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)在不同領(lǐng)域、不同層面選樹一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，適時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)交流會。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盟直各單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)對本部門本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組織負(fù)責(zé)人為活動的第一責(zé)任人。要成立本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦事機(jī)構(gòu)，選拔骨干力量充實(shí)到工作隊(duì)伍中，盡快制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見和2010年工作方案。在工作中，要精心組織，周密部署，層層建立責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際提煉主題、設(shè)計載體、安排進(jìn)度、完善措施，努力在落實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)上下功夫、求實(shí)效。要注重營造氛圍，形成人人爭優(yōu)、個個創(chuàng)先、你追我趕的濃厚氛圍。要注重輿論引導(dǎo)、宣傳典型和典型帶動，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)對爭創(chuàng)活動的引導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在盟創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，黨組織隸屬關(guān)系在盟直機(jī)關(guān)工委的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、條管單位，由盟直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，同時按機(jī)關(guān)黨建責(zé)任區(qū)成立4個指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)各單位的督促指導(dǎo)工作。民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政和條管單位要加強(qiáng)對本部門本行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的督促指導(dǎo)，同時受盟直機(jī)關(guān)工委的協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。在工作中，要采取召開座談會、定期調(diào)度、日常監(jiān)控、隨即抽查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研等方式，及時了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展，研究解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和推廣典型。對工作開展不力的，及時提出批評和整改意見，督促創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務(wù)的落實(shí)。

(四)強(qiáng)化考核考評。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績目標(biāo)和機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)進(jìn)行考核，運(yùn)用述職、評分、民主測評、實(shí)地查看、黨員民主評議等方法，采用公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議和民主生活會、組織生活會等方式，全面進(jìn)行考核考評。年底，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行年度綜合考評。盟直機(jī)關(guān)工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核，加強(qiáng)年度專項(xiàng)檢查和考核工作，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。