地稅局廉潔從政和紀律作風(fēng)實施方案
時間:2022-04-08 03:57:00
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編者按:本文主要從總體目標(biāo);重點解決的問題;方法步驟及時間安排;組織機構(gòu);工作要求幾個方面進行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、工作問題,一是干部隊伍中存在的違法違紀問題、二是廉潔自律方面的問題、三是帶有行業(yè)特點的侵犯納稅人利益的問題、四是作風(fēng)方面的問題、五是執(zhí)紀不嚴的問題,學(xué)習(xí)上要采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式,縣局機關(guān)干部學(xué)習(xí)由縣局統(tǒng)一安排,通過學(xué)習(xí)教育活動,使全體地稅干部真正了解和熟悉有關(guān)黨紀條規(guī)的主要內(nèi)容,增強紀律意識和法制觀念,規(guī)范從政行為,做到依法執(zhí)政和廉潔從政、組織機構(gòu),開展廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動,成立廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作要求,落實責(zé)任,強化督導(dǎo),完善措施,務(wù)求實效,各單位要將征求到的群眾意見和查擺出的問題進行分類整理,及時反饋到縣局監(jiān)察股,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在此次教育活動中要以身作則,做出表率,帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改等。具體材料請詳見:
為了全面貫徹省、市局地稅工作會議精神,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項反腐倡廉工作各項要求,進一步加強全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力打造一支廉潔從政的干部隊伍??h局黨組決定,按照市局的統(tǒng)一部署,從2009年2月2日開始,集中一個月的時間,在全縣地稅系統(tǒng)開展廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動。為保證活動的順利開展,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育廣大地稅干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。切實使廣大地稅干部的廉潔從政意識得到進一步提高,廉潔從政自覺性進一步增強,廉潔從政行為得到進一步規(guī)范。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,增強法制觀念和紀律觀念,打牢廉潔從政思想基礎(chǔ),筑起拒腐防變的思想防線,增強拒腐防變的能力,塑造一個廉政班子,帶出一支廉政隊伍,為全面完成地稅各項工作任務(wù)提供有力保障。
二、重點解決的問題
一是干部隊伍中存在的違法違紀問題。主要是權(quán)錢交易、收受賄賂,失職瀆職違法犯罪,稅企串通共同犯罪等問題。二是廉潔自律方面的問題。違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財?shù)膯栴};利用職權(quán)在住房上以權(quán)謀私的問題;放任縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題;公款大吃大喝、各種鋪張浪費的問題;其他違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題。三是帶有行業(yè)特點的侵犯納稅人利益的問題?!俺浴⒛?、卡、要”,收“人情稅、關(guān)系稅”,參與稅務(wù)中介業(yè)務(wù)、亂攤派、亂收費、報銷有關(guān)費用、推銷商品、收稅不開票等問題。四是作風(fēng)方面的問題。工作紀律觀念不強,上班遲到早退、玩游戲、炒股;工作效率低,辦事拖拉、推諉扯皮;服務(wù)態(tài)度差,門難進、事難辦、臉難看;政治紀律觀念淡薄,有令不行、有禁不止,我行我素。五是執(zhí)紀不嚴的問題。在執(zhí)行紀律和管理干部方面失之于寬、失之于軟,礙于情面不能嚴格執(zhí)紀,未起到威懾和警示教育作用的問題。全體干部要對照黨紀條規(guī)、廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和以上五個方面問題,自己對號,認真查擺自身存在的問題和不足,有針對性地制定整改措施,并抓好落實。
三、方法步驟及時間安排
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2月3日至2月19日)
召開全縣地稅系統(tǒng)廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動動員大會,明確活動的意義、任務(wù)和具體要求,對活動開展進行安排部署。
主要學(xué)習(xí)內(nèi)容:1、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利牟取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》2、同志在中紀委十七屆三次全會上的講話和張云川同志、藏勝業(yè)同志在省紀委七屆四次全會上的講話,邢國輝、楊兆奎同志在全省地稅工作會議既黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話,省局黨組關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知、《河北省地方稅務(wù)局機關(guān)工作規(guī)則》、高會民同志在全市地稅工作會議及開展廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動的動員講話。公務(wù)員之家
在學(xué)習(xí)上要采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式,縣局機關(guān)干部學(xué)習(xí)由縣局統(tǒng)一安排,各分局(所)長負責(zé)安排好本單位學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計劃并督導(dǎo)落實。安排集中學(xué)習(xí)不低于三次,每次時間為半個工作日。集中學(xué)習(xí)要有記錄,個人自學(xué)要有筆記。每名干部都要在學(xué)習(xí)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上撰寫一篇心得體會,學(xué)習(xí)階段結(jié)束后縣局組織全員考試。通過學(xué)習(xí)教育活動,使全體地稅干部真正了解和熟悉有關(guān)黨紀條規(guī)的主要內(nèi)容,增強紀律意識和法制觀念,規(guī)范從政行為,做到依法執(zhí)政和廉潔從政。
(二)查擺問題階段(2月20日至2月24日)
對照黨紀條規(guī)、廉潔從政有關(guān)規(guī)定和需要重點解決的問題,緊密結(jié)合工作和生活實際,結(jié)合省局查訪出的問題,認真查擺自身存在的問題和不足,特別是思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。通過座談會、征求意見函等渠道,廣泛征求基層群眾和服務(wù)對象等各方面的意見,認真收集、整理、研究吸收。針對征求的意見,各分局所、各股室要召開一次專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,揭擺存在問題,提出解決問題的意見辦法。
(三)整改提高階段(2月25日至3月2日)
各單位要結(jié)合省、市地稅工作會議精神和本單位工作任務(wù)規(guī)劃,圍繞紀律作風(fēng)整頓年、創(chuàng)建文明和諧地稅、基層規(guī)范化建設(shè)等工作,針對查擺出的問題,重點分析問題產(chǎn)生的原因,明確整改重點,落實整改責(zé)任,制定整改措施并向群眾公示承諾,接受群眾監(jiān)督,同時每個地稅干部都要做出廉政承諾。
四、組織機構(gòu)
開展廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動,是當(dāng)前的一件大事,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長*
副組長*
成員*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察股,張國杰任主任,政工股、辦公室配合,負責(zé)全全局教育活動的日常工作,并指導(dǎo)教育活動的開展。
五、工作要求
(一)落實責(zé)任,強化督導(dǎo)。各分局(所)都要加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定教育活動辦法,落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任??h局領(lǐng)導(dǎo)將按照責(zé)任制分工對各單位教育活動進行指導(dǎo)檢查,掌握活動開展情況,督促解決存在問題,確保教育活動扎實開展。
(二)完善措施,務(wù)求實效。各單位要緊密結(jié)合本單位實際,增強教育活動的針對性、實效性。要處理好工學(xué)矛盾,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施制定全部落實到位,保證教育活動順利開展。要把教育活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和當(dāng)前地稅工作緊密結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)促工作、以工作促學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。
(三)各單位要將征求到的群眾意見和查擺出的問題進行分類整理,及時反饋到縣局監(jiān)察股。每名干部撰寫的學(xué)習(xí)心得體會和整改措施分別于2月20日和3月1日前報縣局監(jiān)察股。
(四)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在此次教育活動中要以身作則,做出表率,帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改。教育活動結(jié)束后,各分局(所)要認真總結(jié),活動開展情況和整改情況3月1日前書面報告縣局黨組。