導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），維護(hù)國(guó)家現(xiàn)行生育政策，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《決定》關(guān)于“嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；造成惡劣影響的，可予以公開(kāi)揭露；是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處”的規(guī)定和國(guó)家、省、揚(yáng)州市人口計(jì)生委關(guān)于城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案和實(shí)施方案的要求，決定在全市開(kāi)展城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、治理目標(biāo)

從20*年2月至20*年8月，用半年左右的時(shí)間，對(duì)城鎮(zhèn)違法生育情況進(jìn)行全面清理和依法處理，推動(dòng)黨員、干部和社會(huì)公眾人物帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮城鎮(zhèn)在人口和計(jì)劃生育中的模范帶頭和輻射作用，為穩(wěn)定低生育水平作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

1、清查處理違法生育人員。以二胎生育、照顧生育審批和非婚生育為重點(diǎn)，通過(guò)群眾舉報(bào)、自我報(bào)告和檢查等方式，查清查實(shí)未依法予以處理的違法生育個(gè)人。依法依紀(jì)處理違法生育人員，從嚴(yán)處理黨員、干部的違法生育。此次清查的對(duì)象，是指登記在轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民委員會(huì)，20*年之后生育或收養(yǎng)了兩個(gè)以上孩子的居民，包括屬地國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員及登記在城鎮(zhèn)居民委員會(huì)的其他人員。非城鎮(zhèn)戶籍但居住在轄區(qū)內(nèi)半年以上且具有一定社會(huì)影響的公眾人物，以及戶口不在轄區(qū)但在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上流入的城鎮(zhèn)居民，也屬此次清查的對(duì)象。

2、曝光揭露違法生育的典型案件。公布治理工作開(kāi)展的情況，對(duì)情節(jié)惡劣的違法生育典型案件，在媒體上進(jìn)行報(bào)道，公開(kāi)處理結(jié)果，警示違法生育人員，教育廣大群眾。

3、大力宣傳遵紀(jì)守法的先進(jìn)事跡。集中組織策劃一批計(jì)劃生育公益宣傳活動(dòng)或電視訪談節(jié)目，充分利用各種新聞媒體，積極宣傳本地自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三、實(shí)施步驟

實(shí)施期限：20*年2月至20*年8月

第一階段：宣傳動(dòng)員（20*年2月）

1、制定實(shí)施方案。結(jié)合本地實(shí)際情況，成立城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的具體目標(biāo)、步驟和措施。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織宣傳、新聞、文化等部門(mén)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和板報(bào)、墻報(bào)，結(jié)合中央《決定》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，大力宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，形成強(qiáng)大的依法依紀(jì)查處違法生育的輿論聲勢(shì)。

3、建立舉報(bào)制度。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱、郵箱。通過(guò)在戶外張貼，在報(bào)刊、電視、電臺(tái)反復(fù)刊登和滾動(dòng)播出舉報(bào)公告等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉和監(jiān)督，建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。市人口計(jì)生委舉報(bào)電話為8*

第二階段：清查處理（20*年3月至20*年6月）

1、對(duì)照《20*—20*年上半年城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理情況清查表》內(nèi)容，全面清查20*年以來(lái)*市城鎮(zhèn)區(qū)域二胎生育、照顧生育審批和非婚生育情況以及違法生育的處理情況。重點(diǎn)清查黨員干部等公職人員、社會(huì)公眾人物、富裕階層人員的違法生育情況。

2、調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)的違法生育問(wèn)題。

3、依據(jù)國(guó)家《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、國(guó)家《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)及省11部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》的規(guī)定，處理經(jīng)取證核實(shí)的違法生育人員。做到黨紀(jì)政紀(jì)處分、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)節(jié)育措施三到位。凡弄虛作假騙取照顧生育證明或以各種手段違法生育的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

4、公開(kāi)曝光查實(shí)的典型違法案件。在清查處理的基礎(chǔ)上，對(duì)違法生育情節(jié)惡劣的黨員、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和社會(huì)公眾人物，要在一定的范圍，以適當(dāng)方式進(jìn)行曝光，警示違法生育人員，教育廣大群眾，提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。同時(shí)，積極宣傳本地自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)典型，開(kāi)展由社會(huì)知名人士參加的計(jì)劃生育公益宣傳活動(dòng)。

第三階段：評(píng)估總結(jié)（20*年7月至8月）

各鎮(zhèn)對(duì)城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，填寫(xiě)《20*—20*年上半年城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯總表》，并請(qǐng)于20*年8月1日前，書(shū)面報(bào)*市人口計(jì)生委政法科。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)難度大、要求高、任務(wù)重。各地要將專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央《決定》、穩(wěn)定低生育水平的一項(xiàng)重要舉措，納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得明顯成效。

市人口計(jì)生委成立城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人口計(jì)生委主任王善馳擔(dān)任，副組長(zhǎng)由胡仁才、田長(zhǎng)勝、許發(fā)新?lián)危醅?、王榮業(yè)、袁明棟、喬曉明為成員，辦公室設(shè)在政策法規(guī)科。

各鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。各地要及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、典型案例報(bào)送*市人口計(jì)生委專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室將及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式，反映各鎮(zhèn)治理工作的進(jìn)展情況，研究問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。

（二）依法行政，維護(hù)權(quán)益。要嚴(yán)格依法辦事，按照法規(guī)規(guī)定和《江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》及文書(shū)格式的要求，文明執(zhí)法，維護(hù)群眾的合法、正當(dāng)權(quán)益。禁止搞強(qiáng)迫命令，防止采取簡(jiǎn)單、粗暴的工作方法，杜絕惡性案件的發(fā)生。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，創(chuàng)新工作思路，提高管理和服務(wù)水平。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)配合。要對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)中的公職人員，無(wú)明確主管部門(mén)的個(gè)體工商業(yè)主、各類(lèi)企業(yè)主等社會(huì)富裕階層人員以及社會(huì)公眾人物等重點(diǎn)人群和高檔或者封閉住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理。同時(shí)，積極爭(zhēng)取紀(jì)檢、文化、體育、工商、稅務(wù)、公安、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的配合，加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）明確政策，創(chuàng)造條件。此次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)清查處理的違法生育人員的結(jié)果和數(shù)據(jù)，不用于對(duì)各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位的工作考核。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)清查出的歷史上尚未處理和處理尚未到位的違法生育人員，依據(jù)原有關(guān)規(guī)定能夠予以較輕處理的，按原有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)主動(dòng)申報(bào)、積極配合調(diào)查、主動(dòng)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育人員，可依法酌情從輕處理。