區(qū)環(huán)境保護(hù)局職能配置工作方案

時(shí)間:2022-12-02 11:26:00

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區(qū)環(huán)境保護(hù)局職能配置工作方案

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī),組織草擬本地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政措施、實(shí)施細(xì)則(辦法)等規(guī)范文件;依法統(tǒng)一監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,組織全市性環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查;協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策;參與和組織對(duì)全市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

(二)研究制訂全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家、省、市確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;參與制定本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃;參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃組織評(píng)審。

(三)監(jiān)督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等方面的污染防治工作;承擔(dān)全市輻射環(huán)境、放射性廢物監(jiān)督管理工作,對(duì)電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(四)制定全市環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;推廣環(huán)??蒲谐晒铜h(huán)保實(shí)用技術(shù),建立和組織本地實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度,指導(dǎo)和推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè),協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。

(六)負(fù)責(zé)管理全市環(huán)境監(jiān)理工作;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度;對(duì)各種污染源排污情況和治理設(shè)施的運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并依法征收排污費(fèi);對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法實(shí)施處罰;指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染事故和糾紛;組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)行政稽查工作。

(七)負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。組織對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè);組織編制并全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)和環(huán)境狀況公報(bào),定期環(huán)境質(zhì)量狀況;指導(dǎo)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)和計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)量保證工作;組織全市環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)污染源監(jiān)控自動(dòng)化。

(八)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;組織環(huán)境保護(hù)的對(duì)外交流與合作;推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。

(九)組織實(shí)施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作;審批限額內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響書(shū)(表);參與審批限額以上基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū);負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

(十)負(fù)責(zé)環(huán)保局系統(tǒng)的人事管理,加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織環(huán)保系統(tǒng)在職人員的崗位培訓(xùn)和再教育。

(十一)承擔(dān)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的日常工作;承辦市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

二、區(qū)環(huán)境保護(hù)局是區(qū)政府工作機(jī)構(gòu)之內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科室。

(一)辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作;擬定局機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、綜合性報(bào)告及規(guī)章制度并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、政務(wù)信息、檔案管理、保密、保衛(wèi)、會(huì)議組織、環(huán)保建議和提案辦理、后勤服務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、從事管理、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)定等工作;組織全市環(huán)境保護(hù)行政表彰;負(fù)責(zé)老干部服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)保系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)工作,歸口指導(dǎo)和管理全市排污費(fèi)收支計(jì)劃及財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督。

承擔(dān)市環(huán)委會(huì)交辦的任務(wù),負(fù)責(zé)市環(huán)委會(huì)辦公室的日常工作。

(二)計(jì)劃科

編擬市環(huán)境保護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃,年度計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理;編擬全市污染物排放總量控制計(jì)劃;參與編擬市可持續(xù)發(fā)展綱要、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃;參與審核城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;承辦國(guó)家、省、常州市補(bǔ)助的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的項(xiàng)目審核工作;組織編擬全市環(huán)保補(bǔ)助資金的使用計(jì)劃,監(jiān)督補(bǔ)助資金的使用。

編擬環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;組織環(huán)保科研及環(huán)保實(shí)用技術(shù)的推廣;組織推行清潔生產(chǎn),參與協(xié)調(diào)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作;指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度;負(fù)責(zé)環(huán)保科技信息工作。

組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、規(guī)劃、負(fù)責(zé)排污申報(bào)登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理工作;配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施污染集中控制和集中整治。

組織編擬全市環(huán)境功能區(qū)劃和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染防治規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護(hù);負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),指導(dǎo)全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè),協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

負(fù)責(zé)全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作;編制和審核環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表;編制全市年度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織編制全市環(huán)境狀況公報(bào)和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,負(fù)責(zé)環(huán)境信息的管理與。

(三)管理科

組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的法規(guī)和政策,草擬全市建設(shè)項(xiàng)目管理行政措施;負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作;審批限額內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響書(shū)(表)和參與審批限額以上建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表);組織推行“三同時(shí)”制度;負(fù)責(zé)市管建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和“三同時(shí)”審批、驗(yàn)收工作。

組織制訂機(jī)動(dòng)車(chē)的污染防治行政措施,并督促實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣整治;組織實(shí)施全市環(huán)境綜合整治定量考核;參與組織創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市;參與可用作原料的廢物進(jìn)出口的審批和管理;承擔(dān)全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作;對(duì)電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理;參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。

(四)法制宣教科

組織草擬地方性環(huán)境保護(hù)行政措施、實(shí)施細(xì)則(辦法)等規(guī)范性文件;研究探討重大環(huán)境問(wèn)題;組織擬定環(huán)境宣傳教育規(guī)劃、計(jì)劃,負(fù)責(zé)管理環(huán)境宣傳教育工作;組織社會(huì)各界開(kāi)展環(huán)境宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)本市重大環(huán)保新聞。

協(xié)調(diào)環(huán)境新聞報(bào)道,推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù);會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)、開(kāi)展環(huán)境教育和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃的制訂、落實(shí)和日常管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)表彰名單的推薦和審核工作。

組織環(huán)境保護(hù)行政處罰、落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴工作;規(guī)范、監(jiān)督依法`行政工作;檢查環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制、企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化工作。

(五)環(huán)境監(jiān)理科

負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)理工作;擬定全市環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃及有關(guān)制度;組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度、限期治理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)、以及跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題;調(diào)查并參與處理重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件;參與協(xié)調(diào)市際環(huán)境污染糾紛,處理與環(huán)境污染有關(guān)的來(lái)信來(lái)訪;組織對(duì)污染源排污情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查,并依法予以處理;對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)排污單位執(zhí)行排污申報(bào)登記和排污許可證制度情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;依法征收和解繳排污費(fèi);參與編擬全市環(huán)保補(bǔ)助資金的使用計(jì)劃,監(jiān)督補(bǔ)助資金的使用;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)行政稽查。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好流域水環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理,保護(hù)全市飲用水源。