導(dǎo)語：區(qū)教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委安排，我區(qū)教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）自2009年3月開始，到2009年8月基本完成。為扎實開展好我區(qū)教育系統(tǒng)學習實踐活動，根據(jù)區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全區(qū)第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（薛學組發(fā)[2009]1號）和區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（薛發(fā)[2009]7號）精神，制定如下實施方案。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。對我區(qū)來說，這是進一步深化認識、應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、加快發(fā)展的重要機遇，必將極大地促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟全面振興。我區(qū)參加第一批學習實踐活動的部門單位，在全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔負著團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。近年來，在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各級黨組織緊緊圍繞“建設(shè)市駐地，打造新薛城”的宏偉目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，改革創(chuàng)新，負重拼搏，銳意進取，攻堅克難，形成了經(jīng)濟逐步復(fù)蘇振興、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。但是，當前我區(qū)推動科學發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟振興的任務(wù)仍然十分艱巨，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，促進就業(yè)、改善民生的任務(wù)繁重，城市建設(shè)管理與市駐地的要求還有較大差距。特別是隨著國際金融危機日益蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟實體受到嚴重沖擊，經(jīng)濟運行壓力加大，發(fā)展形勢嚴峻。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，能否審時度勢、化危為機、迎難而上，保持全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，是對各級黨組織駕馭復(fù)雜局面能力和執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。各級黨組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認識當前開展學習實踐活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，緊密聯(lián)系思想和工作實際，以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，扎實開展好學習實踐活動，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。

二、開展學習實踐活動的基本原則

開展學習實踐活動，必須著重把握以下原則：一是把堅持解放思想貫穿始終。解放思想、更新觀念是開展活動的先導(dǎo)。整個學習實踐活動要堅持在用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想、改造思想、解放思想上下功夫；要堅持在以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)思路創(chuàng)新上下功夫，切實把開展活動的過程轉(zhuǎn)化為圍繞教育工作科學發(fā)展確立新理念、謀劃新思路、研究新問題、推動新實踐的過程。二是把突出實踐特色貫穿始終。解決問題、推動實踐是開展活動的主旨。要以“農(nóng)村教育求突破，城區(qū)教育上水平，隊伍建設(shè)樹形象，整體工作創(chuàng)一流”的工作目標，圍繞科學發(fā)展，惠及廣大師生，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和區(qū)委一系列重大部署結(jié)合起來、與總結(jié)改革開放30年來教育工作的實踐經(jīng)驗結(jié)合起來、與推動年度目標責任制工作落實結(jié)合起來，以學習推動實踐，以實踐強化學習。三是把貫徹群眾路線貫穿始終。群眾期盼、群眾滿意是開展活動的動力。要堅持把群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據(jù)和標準，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾和基層學校的意見建議，真誠接受群眾和基層的監(jiān)督，努力使開展活動的過程成為貼近群眾、惠及群眾，贏得群眾對教育工作更大理解和支持的過程。四是把正面教育為主貫穿始終。正面疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺是開展活動的重要途徑。在高標準抓好查找、剖析、整改問題的基礎(chǔ)上，要注重在引導(dǎo)廣大黨員干部提高認識、啟發(fā)自覺上下功夫，堅持組織學習以實現(xiàn)自我提高為目的、查找問題以明確經(jīng)驗教訓為目的、剖析問題以確立努力方向為目的，真正使全局上下通過開展學習實踐活動，進一步振奮精神狀態(tài)，煥發(fā)工作熱情，把心思和精力集中到推進全區(qū)教育事業(yè)更好更快發(fā)展上來。

三、目標要求

學習實踐活動要緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，建設(shè)教育強區(qū)”這一主題，堅持局黨委確立的“12345”的工作思路，即堅持一個導(dǎo)向:全面推進高質(zhì)量的素質(zhì)教育；鞏固兩個保障:一是繼續(xù)深化教師專業(yè)發(fā)展活動，為全區(qū)教育發(fā)展提供堅強的人力保障；二是進一步拓寬教育籌資渠道，為全區(qū)教育發(fā)展提供堅強的財力保障；抓好三個重點:一是加大學校創(chuàng)建和校舍改造力度，努力改善辦學條件，二是深化教師專業(yè)發(fā)展，切實提高課堂教學效益，三是抓好安全穩(wěn)定工作，繼續(xù)保持健康和諧的教育環(huán)境；實現(xiàn)四項目標即：盡快實現(xiàn)“農(nóng)村教育求突破，城區(qū)教育上水平，隊伍建設(shè)樹形象，整體工作創(chuàng)一流”工作目標；創(chuàng)建“五美”校園，全面啟動以科技校園、文明校園、綠色校園、生態(tài)校園、和諧校園為內(nèi)容的“五美”校園創(chuàng)建活動。以努力辦好讓人民滿意教育為宗旨，集中力量解決影響教育科學發(fā)展的重點、難點問題。以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加，切實解決影響教育科學發(fā)展的突出問題，堅決防止走過場，使學習實踐活動取得實效，成為群眾滿意工程，努力實現(xiàn)提高思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、解決突出問題、提升工作業(yè)績、促進科學發(fā)展的總體目標。

1、思想認識上有新提高。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合教育工作實際和黨員干部的思想實際，堅持用馬克思主義最新成果科學發(fā)展觀武裝頭腦，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，深刻分析我區(qū)教育發(fā)展的差距和潛力，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確方向，確立科學發(fā)展的理念。牢固樹立以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念，努力增強推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展的責任感和緊迫感，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作。

2、工作作風上有新轉(zhuǎn)變。針對學習實踐活動中梳理出來的作風建設(shè)中存在問題，拿出整改落實的具體措施，堅持立改立行。探索建立作風培養(yǎng)的長效機制，進一步營造黨員干部長期受教育、永葆先進性的良好氛圍；突出加強四項紀律：加強工作紀律，從克服散漫，履職盡責做起；加強生活紀律，工作要檢點，廉潔自律；加強政治紀律，政令要統(tǒng)一，聽從指揮；加強組織紀律，講原則，顧大局。切實使黨員干部作風嚴謹起來，各項管理正規(guī)起來，新的形象樹立起來。

3、工作業(yè)績上取得新突破。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動要與實際工作相結(jié)合，要將科學理論真正運用到實際工作中，不斷提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，增強對教育工作的科學管理和指導(dǎo)，促進各項工作目標達到或超越預(yù)期效果，使個人工作業(yè)績?nèi)〉眯峦黄疲菇逃聵I(yè)取得新發(fā)展。

4、科學發(fā)展能力上有新提升。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學習研究能力、科學決策能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力、執(zhí)行貫徹能力和改革創(chuàng)新能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理發(fā)展中實際問題的能力進一步提高，改革創(chuàng)新意識得到進一步加強，工作作風得到進一步改進，大局意識、責任意識、服務(wù)意識、效率意識明顯增強。引導(dǎo)黨員干部在學習實踐的過程中，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的自覺行動，謀劃科學發(fā)展的創(chuàng)新思路，促進科學發(fā)展的政策措施，提高推動教育事業(yè)改革與發(fā)展的能力。

四、活動的范圍和方法步驟

參加學習實踐活動的單位主要是：區(qū)直各學校黨支部（總支）。

各單位要在做好及時傳達上級有關(guān)精神、組建領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)、確定實踐載體、制定實施方案等準備工作的基礎(chǔ)上，組織開好動員大會，黨支部（總支）主要負責同志作動員，進行深入的思想發(fā)動和部署。學習實踐活動按照以下三個階段有序推進。

（一）學習調(diào)研階段（2009年3月至4月）。以“提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、激發(fā)活力”為目標，緊密結(jié)合教育發(fā)展和黨員干部思想實際，掀起新一輪思想解放高潮，為科學發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。主要是統(tǒng)籌抓好學習調(diào)研、解放思想討論等工作。

1、抓好學習培訓。⑴學習內(nèi)容。重點學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學習省、市、區(qū)委及區(qū)教育局有關(guān)會議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真精讀《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學習材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。⑵學習形式。要制定和落實學習培訓計劃，采取集中培訓、個人自學、中心組學習、領(lǐng)導(dǎo)授課、專家輔導(dǎo)、集體研討等方式，增強學習培訓的針對性和實效性。⑶學習要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習，帶頭作學習報告。嚴格學習時間規(guī)定，各單位理論學習中心組學習不少于3次，黨員干部集中學習時間不少于30學時。

2、深入開展調(diào)查研究。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。要針對不同類型學校的特點，緊密結(jié)合自身實際，突出重點問題，確保調(diào)研效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。要邊學習邊調(diào)研、邊調(diào)研邊學習，認真梳理、查找影響學?？茖W發(fā)展的突出問題。

3、開展解放思想大討論。要緊密聯(lián)系當前形勢和黨員干部思想實際，圍繞科學發(fā)展開展“解放思想大討論”活動，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，加深對科學發(fā)展觀的理解。重點圍繞“四破四立”更新觀念，提高認識：破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢想敢干、大膽突破的理念；破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念；破除只顧眼前、片面發(fā)展的思想，樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的思想，不斷強化憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，自覺掌握運用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動工作。

（二）分析檢查階段（2009年5月至6月）。主要是統(tǒng)籌抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別要緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，要廣泛征求和聽取群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心、交換看法。要對照存在的問題，深刻分析原因，認真撰寫發(fā)言材料。會上，要開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結(jié)經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實雙重組織生活會制度。組織黨員開好專題組織生活會，引導(dǎo)廣大黨員按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡要概述取得的成績，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開展“四對照四檢查”，即對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照外地區(qū)先進的教育發(fā)展經(jīng)驗，檢查自己在科學發(fā)展中存在的差距；對照工作和職責任務(wù)，檢查在服務(wù)科學發(fā)展方面的不足；對照廣大群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。各單位黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，召開支部（總支）擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，按照“開門納諫、匯集民意”的要求，通過召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話等形式，組織黨員群眾進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。要特別注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士、學生代表和家長代表參加。重點組織好“五評五議兩公開”：代表委員評、黨外人士評、學生代表評、家長代表評、基層學校評；議對科學發(fā)展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議改進措施可行不可行；公開分析檢查報告、公開評議結(jié)果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，要分別召開有關(guān)會議，認真聽取意見建議，可采取書面填寫或召開座談會等形式進行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，正確的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

（三）整改落實階段（2009年7月至8月）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、解決一些突出問題、完善體制機制等工作。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開”的要求，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責任，并采取適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實整改方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風，改進工作。

2、解決一些突出問題。要按照“科學發(fā)展見行動、立足崗位做貢獻”的要求，切實解決查找出來的、黨員群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的問題。特別要解決好保發(fā)展、保穩(wěn)定方面的突出問題，機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要建立需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺賬”，逐一落實。解決問題要堅持實事求是、量力而為，切忌搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善一批體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，認真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作。要著重建立健全學校綜合評價機制、科學民主決策運行機制、工作人員激勵約束機制、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的工作推進機制、平安建設(shè)機制、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核綜合評價機制。要重視做好創(chuàng)新體制機制工作，認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學習調(diào)研成果，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，可以向相關(guān)機構(gòu)提出建議。

學習實踐活動基本完成時，要及時認真總結(jié)，并采取適當方式向黨員、群眾通報，組織群眾滿意度測評。重點測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。各部門各單位對開展學習實踐活動的情況，要形成專題總結(jié)報告，報上一級學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、切實加強對學習實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為加強對教育系統(tǒng)學習實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責活動的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點，指導(dǎo)督促聯(lián)系點的學習實踐活動。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，在同級支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)教育局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。支部（總支）主要負責人是活動的“第一責任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，要切實履行好各自職責，抓好活動的謀劃、推進和落實，確保學習實踐活動取得實效。

2、分類指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新。各單位要針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和離退休黨員、流動黨員等不同對象，提出不同要求。要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參加、全程參加。要組織好離退休干部和內(nèi)退職工中黨員的學習實踐活動。學習實踐活動要講成本、重實效，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于貫徹落實區(qū)委八屆六次全會精神，著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學習實踐活動有特色、有亮點。

3、強化宣傳，正確引導(dǎo)。要強化活動宣傳工作，充分運用學習實踐活動簡報、《薛城教育》報和薛城教育網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標要求，總結(jié)宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，全面展示學習實踐活動中形成的新舉措、新經(jīng)驗、新成效，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。

4、科學安排，統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排各個層次、各個單位和學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，確保有機銜接、有序推進。要正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作的關(guān)系，把學習實踐活動融入到具體工作中去，把具體工作結(jié)合到學習實踐活動中來，以各項工作的成果檢驗活動成效，做到抓學習促發(fā)展，抓實踐促工作，實現(xiàn)兩不誤、兩促進，兩發(fā)展、兩提高。

各部門各單位要根據(jù)本方案，制定切合實際的具體方案，報區(qū)教育局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。