導語：民營經(jīng)濟安全生產(chǎn)秋季實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全省“安全生產(chǎn)責任落實年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役的統(tǒng)一部署，按照6月29日全省安全生產(chǎn)電視會議精神、省政府安委會《關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》（魯安明電〔2009〕4號）和市政府安委會《關于認真組織開展“安全生產(chǎn)責任落實年”秋季戰(zhàn)役的通知》（德安發(fā)〔2009〕15號）的要求，為全面深入開展“打非、治違、抓責任”，推動安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”全面實施，認真打好全市秋季戰(zhàn)役，制定民營企業(yè)秋季戰(zhàn)役實施方案：

一、任務目標

堅持以“打非、治違、抓責任”三項行動為主線，認真落實兩個主體責任，針對秋季安全生產(chǎn)特點，查找各企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督查活動，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保第三季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為60周年國慶、十一屆全運會及德洽會營造良好的社會環(huán)境。

二、工作安排

7月份，全面開展“安全檢查月”活動。根據(jù)省政府“安全檢查月”活動要求，各縣市區(qū)主管部門、各民營企業(yè)要嚴格按照“六個不放過”要求：“不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所”，開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查，全面排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設備設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的各類事故隱患和不安全因素。確保檢查不留死角、無縫隙覆蓋、不走過場。要建立健全隱患排查治理工作機制，完善隱患臺帳，落實整改責任、期限和措施。

8月份，全力做好事故隱患集中整改工作。各單位要在上半年隱患排查治理工作和7月份“安全檢查月”基礎上，集中精力，安排專門資金和專門力量，集中整治各類事故隱患，8月底前所有隱患必須整改完成。要把隱患治理與開展“打非、治違、抓責任”活動，推進安全生產(chǎn)“三項行動”結合起來，與安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域專項整治結合起來，與推進安全保障能力建設和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設結合起來，與安全標準化創(chuàng)建和全員培訓結合起來，立足當前，著眼長遠，全面強化安全生產(chǎn)基礎，建立隱患排查治理長效機制。隱患排查治理過程中，對于非法違規(guī)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設項目，要按照“打非”工作要求，切實加大執(zhí)法力度，隨檢查、隨取締；對于一時難以整改的重大隱患，必須實行政府掛牌督辦制度，逐級落實整改責任、時間、措施和資金，跟蹤治理，確保每條隱患逐一整改銷號；對因整改工程進度原因8月底前不能治理消除的隱患，必須采取安全可靠的監(jiān)控措施，確保萬無一失，同時，向主管部門、市政府安委會辦公室報送基本情況；對能夠整改，而拒絕整改或者拖延不改的，要采取果斷措施，責令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改不徹底，隱患未消除，一律不予恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

9月份，集中開展安全督查活動。省政府確定9月份為“安全督查月”，根據(jù)要求，要制定隱患排查治理督查工作方案，明確任務目標、時間進度和工作要求，落實責任，加強領導，認真組織實施，集中開展三種形式的監(jiān)督檢查活動。一是政府督查，市里將組織督查組，對13個縣市區(qū)進行督查；各縣市區(qū)主管部門也要結合本轄區(qū)實際，對所有民營企業(yè)組織開展專業(yè)督查。重點督查開展“打非、治違、抓責任”和“三項行動”情況，政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實情況，隱患排查整改情況，重大危險源監(jiān)控情況，汛期安全措施及應急管理等情況。二是執(zhí)法檢查，各主管部門要按照職責分工，對監(jiān)管的企業(yè)進行一次全面的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實主體責任。三是專家檢查，對危險性大的重點企業(yè)、重點部位，要組織專家進行“診斷式”檢查，幫助企業(yè)查找事故隱患，制定整改和監(jiān)控措施。

整個秋季戰(zhàn)役開展過程中，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，將督查工作貫穿每個階段。

三、排查治理工作重點

（一）危險化學品領域。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術規(guī)程和工藝紀律，及時做好防雷防靜電設施的維護保養(yǎng)，實施全面檢測，更換檢測不合格設備設施。雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸。要加強高溫天氣下生產(chǎn)儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫、超壓工作，嚴格落實防暑降溫措施，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故的發(fā)生。要加強危險化學品建設項目試車環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促建設單位嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》，全面推進危險工藝生產(chǎn)裝置和高危險化工儲存裝置自動控制安全聯(lián)鎖改造。同時，要認真落實全市化工領域“四個一批”戰(zhàn)略，突出抓好不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關閉取締工作。

（二）煙花爆竹領域。目前，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已全面恢復生產(chǎn)，由于前期停產(chǎn)治理整頓時間較長，大量訂單積壓，恢復生產(chǎn)后生產(chǎn)壓力大，加班加點趕進度，給安全生產(chǎn)工作帶來許多不利因素，再加上天氣炎熱高溫，物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為增多，“三違”現(xiàn)象明顯。因此，要組織專門力量，深入企業(yè)嚴盯死守，積極開展反“三違”活動，重點治理超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途“三超一改”和違規(guī)使用氯酸鉀等行為。對違法違規(guī)行為依法從嚴處罰，對不符合安全生產(chǎn)條件的，采取措施停產(chǎn)整改，整改不徹底的，堅決不予恢復生產(chǎn)。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點排查出租場所、出租房，對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動堅決予以打擊取締。

（三）建筑施工領域。建筑施工單位要高度重視建筑施工領域安全生產(chǎn)工作，切實加強對建筑企業(yè)和施工工地的安全管理，嚴禁把工程發(fā)包給不具備相應資質的單位，或者超越資質許可范圍，違法承包、違法轉包工程。要加大對施工工地的安全檢查頻次，要重點抓好土方開挖、基坑支護、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝，以及拆除、爆破等危險環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即制止，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊操作等室外高空作業(yè)，嚴防墜落、坍塌事故。

（四）消防領域。要進一步加強消防安全工作，督促全市工礦商貿(mào)企業(yè)開展消防安全大檢查，全面排查治理隱患，特別是要深刻汲取5月21日廣東省汕頭市廠房重大火災事故教訓，認真檢查集生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、住宿為一體的“三合一”建筑和“九小”場所，凡是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實為“三合一”建筑的，要責成企業(yè)單位立即整改；凡是不符合消防安全的“九小”場所，立即責令停止營業(yè)，徹底整改隱患。建設、人防、水利等部門要抓好地下超市、地下停車場等地下建筑的防洪防汛工作，提前排查事故隱患，及時整改，嚴格落實應急措施，儲備應急物質。

（五）冶金行業(yè)。要提高對冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的重視程度，強化措施，認真落實安全監(jiān)管責任，對照國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范規(guī)定，認真組織，對冶金行業(yè)開展隱患排查治理工作，重點排查治理冶煉、鑄造的高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)戎攸c區(qū)域和煤氣、氧氣等氣體生產(chǎn)、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)及各種吊運設備隱患，防噴濺、防爆炸、防泄漏、防中毒、防墜落。

四、工作要求

（一）加強領導。各主管部門各民營企業(yè)要高度重視秋季戰(zhàn)役，根據(jù)7、8、9三個月不同的工作任務和要求，結合各自實際，加強領導，成立專門領導小組，負責組織實施秋季戰(zhàn)役，制定有針對性的方案，明確任務，落實責任，確保秋季戰(zhàn)役扎實推進，取得效果。

（二）形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及多行業(yè)、多領域，因此，各領導小組不僅要組織開展好系統(tǒng)內的各項安全工作，還要積極協(xié)調相關部門共同開展工作，密切配合，形成合力，及時總結經(jīng)驗，對工作過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調解決。積極構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。

（三）強勢執(zhí)法。要主動配合各級執(zhí)法部門，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，推進強勢執(zhí)法。

各主管部門要全力支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。每各縣市區(qū)都要認真制定秋季戰(zhàn)役工作實施方案，于7月12日前報市民經(jīng)委。