市委安全生產(chǎn)工作意見
時間:2022-07-11 01:03:08
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為全面貫徹落實黨的十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,現(xiàn)結合我市實際,就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念
近年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的方針政策,抓基層、打基礎,不斷完善安全生產(chǎn)責任制,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理工作,整改消除了一大批事故隱患和不安全因素,全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的態(tài)勢。
黨的十七大報告指出,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。這為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。各級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,努力建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。要堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關系,把做好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安,作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展是否“好”的重要標志,切實把安全發(fā)展理念落實到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。
二、加強安全生產(chǎn)基層和基礎工作,逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制
繼續(xù)全面推進以加強基層和基礎建設為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“雙基”工程,在構建長效機制上下功夫。健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,各鎮(zhèn)、街道辦事處要設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備3名以上(含3名)專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員(其中1名正股級專職干部),獨立行使安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,并確保辦公場所、經(jīng)費、裝備與工作任務相適應;負有安全生產(chǎn)監(jiān)管重要職責的政府部門也要相應設立專門科室,配備1-3名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照“屬地管理”原則,加強董家口開發(fā)建設項目的安全監(jiān)管。進一步明確臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與項目承辦鎮(zhèn)、街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。規(guī)范基層安全管理工作,加強村級安全監(jiān)管,探索村(社區(qū))安全管理模式,積極開展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全標準化園區(qū)和安全示范鎮(zhèn)、街道辦事處活動,進一步夯實安全生產(chǎn)基層工作。
加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《安全生產(chǎn)法》的要求,設立相應的管理機構或管理人員,督促非煤礦山、建筑施工單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和其他從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;其他從業(yè)人員在三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。研究制定鼓勵企業(yè)加大安全投入、加強基礎工作的政策措施,支持和鼓勵企業(yè)采用高科技手段改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平,保障持續(xù)安全生產(chǎn)。督促企業(yè)加快安全標準化建設,推行生產(chǎn)現(xiàn)場標準化、精細化管理;加強設備管理,定期對設備進行檢測、檢修和保養(yǎng),嚴禁帶“病”運行。引導企業(yè)積極采用安全環(huán)境健康體系(HSE)等國內(nèi)外先進安全管理模式和方法,不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
三、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,嚴格落實政府監(jiān)管責任
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“一崗雙責”制,政府及其有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
各級各部門要積極實施安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管工程,全力抓好“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的組織實施,實行領導定點、全員定責、監(jiān)管定位、排查定級、應急定制、配置定量、培訓定崗、信息定時、獎懲定格;要把各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式納入全市安全生產(chǎn)年度目標考核,進一步推進安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、精細化和信息化。進一步完善事故通報制度,對各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門發(fā)生的各類安全事故和事故指標控制情況定期進行通報,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,避免類似事故發(fā)生。確保市委常委會每半年一次聽取市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關于全市安全生產(chǎn)工作的情況匯報,市長辦公會每季度一次聽取市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關于全市安全生產(chǎn)工作的情況匯報;各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門要至少每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會全體(擴大)會議,研究解決轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)安全生產(chǎn)重大問題,部署安全生產(chǎn)工作。設立安全生產(chǎn)專項資金,并納入經(jīng)常性財政預算,2011年市政府設立300萬元安全生產(chǎn)專項資金,以后每年將根據(jù)情況適當增加專項資金數(shù)額;安全生產(chǎn)專項資金用于公共安全設施建設、安全生產(chǎn)應急救援體系建設、重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術進步。各鎮(zhèn)、街道辦事處自2011年起也要設立與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)專項資金。創(chuàng)新執(zhí)法方式,實施委托執(zhí)法,各鎮(zhèn)、街道辦事處要認真組織安監(jiān)辦行使好委托執(zhí)法權,經(jīng)常組織開展安全監(jiān)督檢查,及時查糾各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的政府部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,嚴格履行監(jiān)管職責。要按照市人民政府《關于進一步明確安全生產(chǎn)責任的通知》(南政發(fā)[2010]56號)精神,認真做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。按照“屬地管理”和“誰審批、誰發(fā)證,誰主管、誰負責”的原則,嚴把市場準入關。加強對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,根據(jù)法律法規(guī)和行政委托,組織或參與事故調(diào)查處理,依法實施對事故發(fā)生單位和有關責任人員的處罰、處分。要加強對安全生產(chǎn)評估評價和檢測檢驗機構的管理,鼓勵建立安全生產(chǎn)中介服務機構,支持其發(fā)揮支撐作用。
各行業(yè)部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)安全標準,制定落實目標責任,并與所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,對超控制指標的生產(chǎn)經(jīng)營單位“一票否決”;開展行業(yè)安全生產(chǎn)法律、政策、技術管理等咨詢服務和宣傳教育工作;組織本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)科研攻關,開展安全生產(chǎn)新技術、新工藝推廣應用工作;落實“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管模式,組織本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查,指導本行業(yè)排查治理隱患。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,參與安全檢查和督查工作,當好參謀助手。
要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,組織開展群眾性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和法制宣傳教育,提高職工維權意識。要進一步修訂完善和廣泛宣傳《市安全生產(chǎn)隱患與事故舉報查處獎勵辦法》,提高廣大市民參與安全生產(chǎn)工作的積極性,及時有效查處事故隱患;各職能部門要向社會公布安全生產(chǎn)舉報電話和信箱,接受社會監(jiān)督。要及時研究解決安全生產(chǎn)信訪問題,保護信訪人合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。
四、依法管理企業(yè)安全生產(chǎn),嚴格落實企業(yè)主體責任
各級各部門要按照市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<市實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任專項行動方案>的通知》(青政辦發(fā)[2011]12號)要求,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位大力開展落實安全生產(chǎn)主體責任專項行動;對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況進行A、B、C、D級別評定,對不同級別的企業(yè)實施分類指導和監(jiān)管;建立完善企業(yè)事故“黑名單”通報曝光制度,A、B、C、D級別評定公布制度和事故超控制指標企業(yè)“一票否決”制度,促進企業(yè)主體責任落實,提高企業(yè)安全誠信意識。各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門單位要督促轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,依法取得安全生產(chǎn)許可證,積極開展安全標準化建設;按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險,積極投保安全生產(chǎn)責任險;建立企業(yè)領導層年薪和員工工資與安全掛鉤制度;依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,提高全員安全素質(zhì);嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”規(guī)定;制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案,定期開展演練;按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,及時開展搶險救援,妥善處理事故善后工作。督促轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查組織,充分發(fā)揮企業(yè)工會和職工代表大會在安全生產(chǎn)工作中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用,調(diào)動職工依法參與、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的積極性,有效保障職工勞動安全衛(wèi)生健康合法權益。
五、強化源頭管理,逐步提高本質(zhì)安全水平
各級各部門要按照科學發(fā)展觀的要求,采取標本兼治、重在治本的綜合措施,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。按照市人民政府要求,在2011年實現(xiàn)我市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出生產(chǎn)領域。要從嚴控制高危行業(yè)市場準入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和技術裝備。提高化工生產(chǎn)企業(yè)投資準入門檻,新建項目一次性固定資產(chǎn)投資額須達到5000萬元(不含土地費用,下同)以上,經(jīng)認定的高新技術企業(yè)的新建項目一次性固定資產(chǎn)投資額須達到3000萬元以上,搬遷企業(yè)的建設項目一次性固定資產(chǎn)投資額須達到1000萬元以上。要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度,把安全生產(chǎn)作為建設項目設立的重要條件,推行建設項目聯(lián)審制度,嚴格建設項目審批和管理,未經(jīng)批準擅自開工建設的,依法予以處理。要做好建設項目安全設施“三同時”工作,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度;對未按規(guī)定進行安全設施“三同時”的,一旦發(fā)現(xiàn),責令停止建設,限期整改,對拒不整改或無法整改的建設項目,依法予以取締。實施“科技興安”戰(zhàn)略,制定安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,實行立項及評審制度,推廣新技術、新工藝的開發(fā)應用,加快推進監(jiān)管范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)建立安全自動化控制和應急安全聯(lián)鎖裝置系統(tǒng)。積極推動安全生產(chǎn)信息化建設,2011年建立起安全生產(chǎn)信息平臺,實現(xiàn)重點領域安全監(jiān)管智能化。
六、深化隱患排查治理工作,加強重點領域?qū)m椪危瑖婪乐靥卮笫鹿拾l(fā)生
各級各部門要建立健全事故隱患排查治理工作機制,做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門要定期檢查轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)企業(yè)事故隱患排查治理情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要監(jiān)督企業(yè)抓好整改落實。企業(yè)是事故隱患排查治理的責任主體,要建立從企業(yè)主要負責人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任制,對排查出的事故隱患按照等級進行登記,按照職責分工監(jiān)控治理,并保證整改所需的資金。
各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門要采取標本兼治、重在治本的措施,深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治,實施重點治理、重點突破。市公安、交通、公路等部門要以危險路段和危險化學品運輸車輛及長途客車、大型貨車、小型客車、農(nóng)用車為整治重點;市農(nóng)機等部門以農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不參加檢驗為整治重點;市公安、財貿(mào)等部門要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所和“九小”(小商場、小學校和幼兒園、小醫(yī)院、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所)場所消防為整治重點;市城建等部門要以建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、腳手架和大模板拆裝作業(yè)、起重機械安全使用為整治重點;市國土、安監(jiān)、工商等部門要以嚴厲打擊非煤礦山超層越界非法開采為重點,扎實推進本質(zhì)安全型礦山建設;市安監(jiān)、公安、交通等部門要加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的集中整治;市公安、安監(jiān)、工商、城管、市聯(lián)社等部門單位要建立明確的煙花爆竹打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作機制,嚴厲打擊和依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;市交通、海事、海洋漁業(yè)等部門要加強積米崖——靈山島、瑯琊——齋堂島等重點航線、重點水域和漁港碼頭、漁船集中停泊點以及海上作業(yè)的專項整治,防止?jié)O船超航區(qū)、超抗風等級違章作業(yè),依法取締“三無”船只;市教育、公安等部門要重點加強寄宿學生宿舍消防和學生班車的專項整治;市旅游、公安等部門要把重點季節(jié)旅游景點設施作為整治重點,加強旅游車輛和人員的組織協(xié)調(diào);市質(zhì)監(jiān)等部門要把鍋爐、壓力容器、管道、電梯等特種設備的專項整治作為工作重點。橡膠、機械、建材、輕工、電力、通信等行業(yè)領域,要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,明確各自的整治重點和整治措施,重點糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為,提升各行各業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。
七、進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作,提高突發(fā)事故災難處置能力
不斷完善安全生產(chǎn)應急管理工作體制和機制,把安全生產(chǎn)應急救援體系建設和演練工作納入年度目標責任考核,建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系和安全生產(chǎn)應急救援中心,做到信息共享、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、科學處置。各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門要結合實際,整合救援資源,加強救援隊伍建設,儲備一定的搶險救援物資,提高處置突發(fā)事故災難的能力;督促轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)所有行業(yè)領域和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)預案體系,并定期開展預案演練?;て髽I(yè)、人員密集場所等重點單位每年至少開展一次實戰(zhàn)預案演習。氣象等部門要及時將災害性天氣通報給安監(jiān)、城建、水利、交通、海事、海洋漁業(yè)、國土等有關部門和新聞媒體,各部門要立即向本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域發(fā)出預警指令并提出預防措施,督促企業(yè)單位迅速采取防范措施。對預報有大風、暴雨等惡劣天氣時,要嚴格執(zhí)行海上“逢七不開”和非煤礦山企業(yè)“逢大雨必須停產(chǎn)撤人”規(guī)定,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。
八、加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全文化繁榮發(fā)展
各級各部門要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,將其納入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體布局,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進。加強安全文化建設,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化活動,提高廣大職工安全意識,營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。定期組織中小學生開展疏散演練活動,提高緊急避險自救能力。要將發(fā)生的事故案例制成專題片或展板,在各鎮(zhèn)、街道辦事處、各企業(yè)和各社區(qū)進行巡展,用鮮活的事實警示人們,促使人們自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立突發(fā)事故災難新聞機制,第一時間權威信息。市新聞宣傳部門和廣電部門要堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及各級加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗。
各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門要把安全生產(chǎn)教育培訓作為一項治本措施來抓。大力實施全員安全素質(zhì)培訓工程,提高全民隱患辨識、風險處置和應急避險能力。督促轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)企業(yè)針對不同崗位特點開展全員安全培訓,建立員工培訓、考核檔案,重點加強對新員工、轉(zhuǎn)崗員工和外來人員的安全教育,凡是未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的,一律不得上崗作業(yè)。督促企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法接受專門的安全培訓,經(jīng)過考核合格、取得安全資格證后方可任職和上崗。安監(jiān)部門要加強對企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)督檢查,對沒有開展安全培訓、沒有經(jīng)過考核、沒有做到持證上崗的,要依法查處。
九、加強組織領導,建立完善安全生產(chǎn)考核評價體系
安全生產(chǎn)工作要堅持和依靠黨的領導。各級黨委要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決影響社會穩(wěn)定的重大安全問題;要把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,堅持與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項工作同步部署、同步推進、同步總結、同步考核;要支持、督促、保證政府和企業(yè)“兩個主體”責任到位;要把不斷提高黨組織在安全生產(chǎn)工作上的領導、決策、指導、協(xié)調(diào)水平,作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,作為衡量領導班子和領導干部執(zhí)政水平的重要標準。
各級各部門要充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,對重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,領導同志要親歷親為,堅持領導干部下車間、進人員密集場所檢查制度,市級領導同志每月一次,各鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門負責同志每半月一次,并做好檢查記錄。
各級各部門要大力倡導安全生產(chǎn)政績觀,樹立搞好安全生產(chǎn)、確保一方平安是重要政績的觀念。要深入推行安全生產(chǎn)行政問責制,建立黃牌警告和約談制度,對事故多發(fā)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門單位進行安全生產(chǎn)黃牌警示,對安全生產(chǎn)工作不力的主要負責人和分管負責人進行約談和問責;對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關責任人員,依照有關法律法規(guī),嚴格追究責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。要繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,建立嚴格的安全生產(chǎn)工作獎懲機制。對完不成安全生產(chǎn)控制指標的鎮(zhèn)、街道辦事處和政府部門黨政主要負責人年內(nèi)不予提拔重用;對發(fā)生較大及以上事故的鎮(zhèn)、街道辦事處和政府部門,一律不能參加評先樹優(yōu)活動,黨政主要負責人年內(nèi)不予提拔重用。企業(yè)違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,實施“一票否決”,企業(yè)及其主要負責人年內(nèi)不能參加評先樹優(yōu)活動。
各級各部門要居安思危、銳意進取,不斷研究和探索抓好新形勢下安全生產(chǎn)工作的新思路、新方法、新模式,為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,加快富強文明和諧的社會主義新建設,提供持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。