導(dǎo)語：縣委水務(wù)總體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步提升全縣水務(wù)工作水平，全面完成市政府下達的水務(wù)工作任務(wù)，現(xiàn)就2011年度全縣水務(wù)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央和省市委1號文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建民生水利、生態(tài)水利、資源水利為核心，加快重點工程及農(nóng)田水利工程建設(shè)，強化水資源保護管理，加大水政管理執(zhí)法力度，加快推進水務(wù)事業(yè)改革發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供水務(wù)保障。

二、工作重點及任務(wù)目標(biāo)

（一）大力實施重點水利工程建設(shè)

1、實施“清水潤城”工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃，有效整合城區(qū)水源，對城區(qū)內(nèi)溝渠和小流域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)和綜合治理，通過建造攔蓄水工程、庫河湖連通工程，打造特色生態(tài)水系。年內(nèi)集中實施西沙溝至吳家官莊段、東沙溝至兩城段溝溪2.5公里工程建設(shè)。

2、實施農(nóng)村飲水安全工程。圍繞解決農(nóng)村飲水水質(zhì)和水量問題，以集中供水工程、管網(wǎng)延伸聯(lián)村供水、水源地改造為重點，加快實施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)投資2500萬元，解決5.9萬農(nóng)村人口和3.47萬農(nóng)村中小學(xué)師生的飲水安全問題。

3、實施農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快大中小型水庫渠系維修改造和配套進程，加強雨洪資源利用、攔蓄水工程建設(shè)，發(fā)展“五小”水利工程3300處，大力推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4、實施山洪災(zāi)害防治工程。計劃投資700萬元，在山洪災(zāi)害易發(fā)流域建設(shè)雨量站、水位站、監(jiān)測站40處，完善山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力，最大限度減少山洪災(zāi)害損失。

5、實施水土保持工程。計劃投資1000萬元，其中上級專項資金457萬元，建設(shè)生態(tài)型小流域。

6、實施庫區(qū)移民扶持項目。重點實施農(nóng)村飲水工程2處、道路工程11處、新農(nóng)村建設(shè)工程6處，解決2個村2500口人的飲水困難和15個村的行路難問題，改善庫區(qū)移民村的村容村貌。實施移民村河道治理和生態(tài)修復(fù)工程，建攔水壩9座，建節(jié)水灌溉工程1處，進一步改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件。

（二）落實最嚴(yán)格的水資源管理制度

認真貫徹落實中央和省市實行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，根據(jù)全縣水資源綜合規(guī)劃，確定全縣用水總量上限和分階段控制目標(biāo)，嚴(yán)格用水總量控制。建立完善居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類用水定額，強化節(jié)水考核管理，遏制用水浪費。加強飲用水水源地等重要水域的水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)格控制入河排污總量。完善水功能區(qū)劃，分類指導(dǎo)，落實措施，加強水源地保護。

（三）加大水政執(zhí)法和河道管理力度

加強采砂許可管理和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批管理，加大對占用河道、向河道內(nèi)排污、亂棄渣土垃圾等危害河道安全行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷挖盜采、亂采濫挖等水事違法行為，維護良好的水事活動秩序。

（四）堅持防汛抗旱兩手抓

密切監(jiān)測旱情發(fā)展趨勢，做好攔、蓄、引、提等水利工程建設(shè)，千方百計增加抗旱水源，保障生產(chǎn)生活用水。認真排查并徹底整改消除防汛隱患，搞好防汛搶險隊伍組建，備好防汛物料，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，強化防汛措施，落實防汛責(zé)任，做到有汛不受災(zāi)，受災(zāi)無傷亡，確保度汛安全。

（五）抓好水利普查工作

按照上級關(guān)于開展第一次全國水利普查工作的要求，在去年鋪開前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進普查工作，今年重點開展清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作，全面了解全縣水利發(fā)展?fàn)顩r，建立基礎(chǔ)水信息平臺，提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

三、投資及補助政策

（一）對農(nóng)村飲水安全工程，按照“政府投入為引導(dǎo)，集體和群眾投入為主體”的原則，縣政府對集中聯(lián)村飲水工程的凈水設(shè)備、提水設(shè)備、水源地土建工程，調(diào)蓄水池工程，上下水主管道，村內(nèi)集中表池以上主管道進行全額補助；單村飲水工程對凈水設(shè)備、提水設(shè)備和主管材進行全額補助。規(guī)劃建設(shè)中，鼓勵發(fā)展集中聯(lián)村供水，盡量減少單村新建工程，對現(xiàn)有具備條件的水源工程，盡量擴網(wǎng)延伸，能延則延、能聯(lián)則聯(lián)，提高供水覆蓋率。

（二）對庫區(qū)移民扶持項目，根據(jù)批復(fù)計劃進行全額補助，嚴(yán)格按照基建程序建設(shè)管理。

（三）對骨干河道治理工程、攔蓄水工程，根據(jù)上級批復(fù)投資計劃，縣里落實配套資金，所在鎮(zhèn)村負責(zé)占地及附屬物清理賠償。

（四）對小流域綜合治理工程，縣政府按要求落實配套資金，涉及鎮(zhèn)、村加大投資投勞力度，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)要制定有較強操作性的“一事一議”實施辦法，對“一事一議”的原則、籌資籌勞的方法、程序以及項目的資金、建設(shè)管理等方面做出明確規(guī)定，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)投入既符合國家政策，又能落實到位。

（五）對其他水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，堅持引導(dǎo)社會投入和農(nóng)民自籌投入為主、財政補助為輔的方針，按照先干后補、以獎代補的原則，經(jīng)驗收合格后縣政府給予適當(dāng)補助。大力推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，以明確產(chǎn)權(quán)、搞活管理使用權(quán)、開放建設(shè)權(quán)為重點，推行水利設(shè)施企業(yè)化管理，實行有償供水，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的綜合效益。倡導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民戶辦、聯(lián)戶辦或?qū)嵭泄煞葜频刃问脚d建小型水利工程。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要切實加強對水利改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將其提上重要工作日程，落實措施，強化責(zé)任，推進各項工作落實。要結(jié)合各自任務(wù)分工，研究制定具體的工作方案，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于加大水利建設(shè)投入的各項政策，協(xié)調(diào)落實好各項水利工程建設(shè)資金，進一步加強水利服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切合作，形成推動改革發(fā)展的合力。水行政主管部門要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌抓好水利規(guī)劃建設(shè)、工程運行、水資源管理和公共服務(wù)等工作。發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財政、人社、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、法制、物價等有關(guān)部門和單位要認真履行職責(zé)，在資金投入、科技創(chuàng)新、建設(shè)用地、機構(gòu)隊伍建設(shè)、考核獎懲、水政執(zhí)法等方面制定切實有效的措施，抓好貫徹落實，以共同的合力推動全縣水利改革發(fā)展。

（三）建立長效工作機制。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加快水利改革的政策措施，結(jié)合各自實際，健全完善水資源管理、水利服務(wù)體系建設(shè)、工程建設(shè)、防汛抗旱、水政執(zhí)法等重點領(lǐng)域的制度體系，逐步建立水利改革發(fā)展的長效機制。要認真總結(jié)水利工作經(jīng)驗，改進水利工作方式，創(chuàng)新有利于加快水利改革發(fā)展的體制機制和措施辦法，提高全縣水利改革發(fā)展的活力。

（四）加強督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察、政府督查等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對全縣水利工程建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作規(guī)范有序，落實到位。水務(wù)、考核辦等部門要根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定和考核辦法，抓緊制定完善全縣水利改革發(fā)展的系列考核辦法和細則，加大考核力度。要嚴(yán)格落實考核獎懲措施，對思想不重視、工作落實不力，特別是不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，在水利工程建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱等各方面出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。