區(qū)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-30 10:07:00
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一、成立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作
成立區(qū)加強(qiáng)規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、宣傳、公安、民政、農(nóng)林、審計(jì)、編制、物價(jià)、工商、文化等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,辦公室主任由區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門(mén)研究解決加強(qiáng)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作中的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。各成員單位要制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真研究和及時(shí)解決工作中的新問(wèn)題和新情況,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、明確責(zé)任,落實(shí)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)歸口管理工作
全區(qū)非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育行政部門(mén)管理,技能類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)管理。凡未經(jīng)教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核備案,任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。做好學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的移交和歸口管理工作,政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位舉辦的中等職業(yè)學(xué)校逐步移交教育部門(mén)管理;原其他部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)管理。
三、分工協(xié)作,積極做好學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作
各部門(mén)、行業(yè)和企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體要對(duì)所辦學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行核查,對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或辦學(xué)中存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要認(rèn)真進(jìn)行清理整頓,并及時(shí)向教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理移交手續(xù)。對(duì)于經(jīng)工商、編制等部門(mén)登記有“教育培訓(xùn)”、“教育咨詢(xún)”業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位,超出審批范圍非法辦班的,要依法依規(guī)進(jìn)行處理。符合要求的,各有關(guān)部門(mén)要將舉辦者及法人信息、辦學(xué)培訓(xùn)情況信息和原審批文件等報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)備案并向社會(huì)公開(kāi)。堅(jiān)決清理整頓和取締各類(lèi)違法違規(guī)舉辦的學(xué)校和各種補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班、興趣班、提高班和特長(zhǎng)班。按照屬地管理的原則,各街道辦事處作為清理整頓工作的主體,要在全面摸底排查的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)開(kāi)展清理整頓工作,堅(jiān)決做到出現(xiàn)一家,查處一家,取締一家。區(qū)政府將定期組織開(kāi)展清理違法違規(guī)辦班集中整治活動(dòng),由教育行政部門(mén)牽頭,宣傳、糾風(fēng)、監(jiān)察、工商、公安、民政、物價(jià)等部門(mén)參與,堅(jiān)決清理各類(lèi)違法違規(guī)辦班,在全區(qū)營(yíng)造和諧有序的教育氛圍。
四、建章立制,確保學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)
建立和完善學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)校依法辦學(xué)的意識(shí),建立完善民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢和公示制度,整合現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,對(duì)不符合舉辦條件的,實(shí)行退出機(jī)制。建立學(xué)校依法運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障教職工和學(xué)生合法權(quán)益,確保學(xué)校穩(wěn)定和健康發(fā)展。
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生宣傳,必須嚴(yán)格按照教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核、批準(zhǔn)的招生簡(jiǎn)章和招生廣告進(jìn)行,準(zhǔn)確清楚地公布學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)別、辦學(xué)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng),確保宣傳的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。
各類(lèi)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行亮證收費(fèi)。公辦學(xué)校必須實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,學(xué)費(fèi)收入全部上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),并按規(guī)定使用。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和法人財(cái)產(chǎn)制度。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)置“賬外賬”和“小金庫(kù)”。
未經(jīng)教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批或備案,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事下列辦學(xué)行為:設(shè)立校外分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn);與不具有獨(dú)立法人資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué);以聯(lián)合辦學(xué)名義,將高層次學(xué)歷教育安排在低層次學(xué)歷教育學(xué)?;蚍菍W(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行;學(xué)歷教育學(xué)校內(nèi)設(shè)非法人機(jī)構(gòu)對(duì)外簽訂辦學(xué)協(xié)議或開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué);出租校內(nèi)場(chǎng)所和設(shè)施供其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
非我區(qū)審批的學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),在我區(qū)教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的,允許其在我區(qū)依法規(guī)范辦學(xué),其辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)行為按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行;未在我區(qū)教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的,視為違法違規(guī)辦學(xué),堅(jiān)決予以清理整頓和取締。按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校審批與管理工作的意見(jiàn)》(市教法發(fā)〔2009〕20號(hào))精神,民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校不得跨區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),各區(qū)縣教育行政機(jī)關(guān)不得跨區(qū)縣審批設(shè)立民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校分支機(jī)構(gòu)。
五、分步實(shí)施,確保規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作取得實(shí)效
各部門(mén)、行業(yè)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要對(duì)所舉辦的學(xué)?;蚪逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和辦學(xué)行為進(jìn)行自查。
要做好各部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)移交工作;對(duì)經(jīng)工商、編制部門(mén)審批且登記有“教育培訓(xùn)”、“教育咨詢(xún)”業(yè)務(wù)的、超出審批范圍辦學(xué)的,要對(duì)辦學(xué)資質(zhì)重新進(jìn)行登記,重新規(guī)定其業(yè)務(wù)范圍。
各街道辦事處要集中開(kāi)展違法違規(guī)辦班清理整頓工作,并將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)全區(qū)規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
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