人口生育補(bǔ)償指導(dǎo)意見

時間:2022-03-16 03:52:00

導(dǎo)語:人口生育補(bǔ)償指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

人口生育補(bǔ)償指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,縣政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系建設(shè),并提出如下指導(dǎo)意見

一、充分認(rèn)識完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系的意義

完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系,是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、統(tǒng)籌解決人口問題的客觀要求;是對實行計劃生育家庭父母進(jìn)入老齡期后,家庭生活困難和因已過生育期的獨生子女父母子女意外傷殘死亡的這些家庭群體,面臨著生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面實際困難的幫助。通過利益調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平。

二、完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系目標(biāo)

完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系的總體目標(biāo)是:通過完善“政府主導(dǎo)、社會補(bǔ)充、責(zé)任共擔(dān)、依法保障”的政策體系,把政府和各部門出臺的惠民政策統(tǒng)一納入人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系,實現(xiàn)法定政策與地方政策相呼應(yīng)、民生普惠政策與計生特惠政策相銜接,使廣大計劃生育家庭能夠享受經(jīng)濟(jì)實惠,享有政治榮譽(yù)和社會地位。

三、完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系的主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化法定責(zé)任,全面落實獎優(yōu)政策。各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織必須履行法定責(zé)任,全面落實《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策。政府和基層組織要切實履行法定職責(zé)和對本轄區(qū)內(nèi)各類單位落實政策的社會監(jiān)管職責(zé)。

(二)建立聯(lián)動機(jī)制,完善配套政策體系??h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門,在制定政策時,充分考慮計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、生產(chǎn)生活、子女教育、抵御風(fēng)險以及社會保障等方面的問題,積極研究出臺與法定獎勵優(yōu)惠政策相銜接的配套政策。

(三)維護(hù)計生家庭權(quán)益,創(chuàng)新利益補(bǔ)償機(jī)制。在完善基本保障性、臨時補(bǔ)貼性、大額補(bǔ)償性惠民政策及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等過程中,在進(jìn)行社會公共資源和各種利益分配時,對獨生子女家庭應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵,不斷創(chuàng)新有利于計劃生育家庭的分配制度和補(bǔ)償機(jī)制,降低計劃生育家庭的成本。

(四)充分調(diào)動社會力量,建立多元補(bǔ)充機(jī)制。在醫(yī)療救助、養(yǎng)老保障、希望工程、教育補(bǔ)助、社會保障扶貧濟(jì)困等領(lǐng)域,探索建立多元化的人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系的社會補(bǔ)充機(jī)制。

四、完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系保障措施

(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視,全力支持,將人口發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,納入改善民生的總體部署,將人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系建設(shè)納入重要日程,明確責(zé)任,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口統(tǒng)籌同時抓。

(二)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位在制定本地宏觀調(diào)控政策以及制定出臺普惠性政策時,要充分考慮政策對計劃生育工作的導(dǎo)向性。在出臺普惠性政策時,要征求當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T意見,建立協(xié)調(diào)、會商等制度。

(三)健全投入保障機(jī)制。建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展投入保障機(jī)制,加大對人口發(fā)展領(lǐng)域的政策支持和資金扶持力度。

(四)著力抓好宣傳教育。要通過各種有效宣傳形式,使全社會增強(qiáng)國策意識,掌握和了解利益導(dǎo)向政策的重大意義,形成有利于計劃生育基本國策的輿論環(huán)境,為人口和計劃生育工作營造良好的社會氛圍。

(五)完善考核監(jiān)督制度。各有關(guān)單位和人口計生部門要建立完善人口生育補(bǔ)償機(jī)制政策體系建設(shè)的層級考核監(jiān)督機(jī)制,積極爭取人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門檢查監(jiān)督,強(qiáng)化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實保障計劃生育群眾利益的合法權(quán)益。