導語：保持項目建設的持續(xù)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、地方金融運行和社會保障工作講幾點意見。

一、上半年經(jīng)濟運行情況

下一步重點項目工作，一方面要抓好新開工項目，能夠開工的項目盡快開工建設，能早就不要晚；另一方面要抓投資，已開工項目要盯緊投資進度，爭取早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。同時，還要做好項目儲備工作，對明年乃至期間的項目要早做準備，扎實做好前期工作，保持項目建設的持續(xù)發(fā)展。

二、固定資產(chǎn)投資方面

為確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務，一是各鎮(zhèn)街和區(qū)直各部門要進一步加大項目建設力度，擴大固定資產(chǎn)投資總量，及時、準確上報轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資。二是區(qū)發(fā)改局要做好投資項目的審批、管理，加強對重點項目的調(diào)度。區(qū)統(tǒng)計局負責匯總、查詢和投資數(shù)據(jù)分析，及時提供進度完成情況。三是進一步加大項目爭取力度。鑒于固定資產(chǎn)投資對國家投資項目的依賴性，有關(guān)部門要積極研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，多渠道增加項目前期工作投入，做實項目前期工作，尋求國家更多扶持。

三、地方金融工作方面

下半年，地方金融工作要重點抓好以下幾方面。

一是切實加大信貸支持力度。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，結(jié)合我區(qū)實際狀況，盡可能的放寬信貸條件，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸規(guī)模，為我區(qū)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗區(qū)基礎設施建設、設施農(nóng)業(yè)、煤化工等重點項目建設提供有力的資金支持。

二是繼續(xù)推進小額貸款公司試點工作。推動籌建中的小額貸款公司組建，保證籌建期內(nèi)完成各項籌建工作，并達到申請開業(yè)條件。進一步加強與阜外及投資者的聯(lián)系溝通，抓好新的小額貸款公司組建工作，力爭年全區(qū)小額貸款公司數(shù)量達到10家，注冊資本金達4.6億元。

三是大力發(fā)展信用互助協(xié)會。以木材加工、機械制造、羊絨紡織等特色產(chǎn)業(yè)，蔬菜、花卉等設施農(nóng)業(yè)和肉牛、奶牛、生豬等特色養(yǎng)殖業(yè)為重點，推廣信用互助協(xié)會模式。依托赤峰鴻德農(nóng)牧業(yè)擔保公司為我區(qū)信用互助協(xié)會提供融資擔保服務，助推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群和養(yǎng)殖業(yè)、設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

四是做好中小企業(yè)融資工作。繼續(xù)完善與開發(fā)銀行的合作體系，爭取更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的開展合作，做好中小企業(yè)流動資金貸款的申辦工作。加強與市政府擔保平臺的合作，為我區(qū)中小企業(yè)融資提供擔保服務。積極協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機構(gòu)，加大金融機構(gòu)對我區(qū)中小企業(yè)的信貸支持力度。

四、社會保障方面

下半年，社會保障工作要繼續(xù)完善社會保障體系，著力擴大社會保障覆蓋面，確保完成全年各項工作目標。

（一）進一步加強就業(yè)和再就業(yè)工作

一是在10月底完成“4050”人員的社會保險補貼；二是繼續(xù)加強失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，提高城鄉(xiāng)勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)，提高就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定性；三是做好困難企業(yè)的解困工作，幫助企業(yè)克服金融危機帶來的影響，穩(wěn)定我區(qū)就業(yè)局勢。同時建立失業(yè)預警制度，掌握參保單位基本情況，制定失業(yè)調(diào)控預案，加強失業(yè)調(diào)控工作；四是做好失業(yè)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓工作，實現(xiàn)“以培訓促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的工作目標；五是通過按比例就業(yè)、集中安置、勞動力轉(zhuǎn)移、鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)等多種渠道擴大殘疾人就業(yè)覆蓋面。繼續(xù)實施殘疾人就業(yè)扶貧基地項目建設，逐步擴大基地規(guī)模，幫助更多的殘疾人就業(yè)并擺脫貧困。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋

堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設。以非公有制企業(yè)、進駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)和個體工商戶為重點，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍。加大征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，為開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作營造良好的社會氛圍。以新建企業(yè)和未按屬地管理參保企業(yè)和靈活就業(yè)人員為重點，開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保擴面工作。以高危行業(yè)、建筑企業(yè)為重點，以集體企業(yè)和私營企業(yè)農(nóng)民工參保為突破口，逐步擴大工傷生育保險范圍。加強與平投公司的溝通協(xié)調(diào)，確保完成平煤公司大集體職工醫(yī)療保險移交工作。

（三）進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系

一是健全和完善低保工作機制，按照動態(tài)化管理的要求，做到應保盡保、應退盡退。繼續(xù)實行分類施保，落實補助標準層次化。二是全力做好冬春困難群眾的生活救助和防災、查災、減災、報災工作。扎實做好災前預防工作，努力把災害損失降到最低。三是在鞏固上半年五保供養(yǎng)標準的基礎上，完善五保供養(yǎng)工作的實施辦法，逐步縮小五保供養(yǎng)對象與農(nóng)民平均生活水平的差距；落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助工作，加強資金管理，逐步開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務工作。

（四）進一步加快社會福利機構(gòu)建設

積極向上爭取項目建設資金，加快區(qū)社會綜合福利中心項目建設步伐，力爭年內(nèi)完成主體建設。探索社會福利事業(yè)有償服務、低償服務、無償服務相結(jié)合的新型服務體制，不斷完善社會福利服務體系。同志們，我們要認真分析上半年經(jīng)濟形勢，采取切實有效措施，解決當前經(jīng)濟工作中存在的各種問題，確保全年各項任務的順利完成，為促進區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。