自治縣加強和諧社區(qū)建立意見
時間:2022-02-01 10:19:00
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各街鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況,調整社區(qū)辦公經費。社區(qū)辦公經費調增為20000元/年。對社區(qū)規(guī)模和工作量大的居委會。適當增加辦公經費。
充分發(fā)揮社區(qū)在構建和諧大中的基礎作用,為全面推進和諧社區(qū)建設。特提出以下意見。
一、明確和諧社區(qū)建設的目標任務
覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務體系;80%社區(qū)達到市、區(qū)級示范社區(qū)標準;社區(qū)工作者全面實現(xiàn)持證上崗。建立上下通暢、各司其責的三級城市管理體制和社區(qū)工作運行機制;構建與社會主義市場經濟體制相適應。
二、進一步完善區(qū)、街、社區(qū)三級管理網絡
進一步建立健全黨委和政府領導、社區(qū)建設指導辦公室牽頭、各部門密切配合、街道為主體、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設三級管理體制和運行機制。
一)研究制定推進社區(qū)建設的政策措施,加強社區(qū)建設統(tǒng)籌協(xié)調。設立區(qū)社區(qū)建設指導辦公室(設在區(qū)民政局)區(qū)社區(qū)建設工作領導小組的領導下開展工作。主要職責:負責全區(qū)社區(qū)建設的總體規(guī)劃。協(xié)調各部門參與社區(qū)建設,指導督促各街鎮(zhèn)的社區(qū)建設工作。
二)對轄區(qū)社區(qū)建設負總責,推進街道職能轉變。街鎮(zhèn)要按照區(qū)社區(qū)建設的總體規(guī)劃。建立起條塊結合、以塊為主的城市基層管理體制,加大社區(qū)建設在街道工作考核中的權重。
三)強化社區(qū)居民自治。社區(qū)居委會要依法保障社區(qū)居民行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。
三、著力構建新型社區(qū)服務體系
一)為社區(qū)居民提供形式多樣、種類齊全的社區(qū)服務。推進社區(qū)服務平臺建設。凡完成了基礎設施建設的社區(qū)必須建立“一門式”便民服務平臺。要充分發(fā)揮96000服務平臺的社區(qū)服務功能。
二)為群眾提供信息服務。推進社區(qū)信息化建設。各街鎮(zhèn)要加強社區(qū)電子閱覽室建設。
三)進行應急宣傳和演練,推進社區(qū)應急管理機制建設。各街鎮(zhèn)要建立社區(qū)應急預案。提高社區(qū)居民應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各種風險的能力。
四)提高社區(qū)服務水平,推進社區(qū)社會救助、衛(wèi)生、文化、體育、教育和安全服務。切實加強社區(qū)服務工作。強化社區(qū)服務功能。
五)各街鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,推進社區(qū)福利服務。要積極應對人口老齡化加快的趨勢。大力發(fā)展城市和農村養(yǎng)老服務業(yè),力爭兩年內實現(xiàn)城市“三無”和農村“五保”人員全部集中供養(yǎng)。
四、加大社區(qū)基礎設施的建設力度
一)區(qū)財政每年安排200萬元的補助資金,加大財政對社區(qū)建設的投入力度。各街道每年應將財政總收入不低于25%鎮(zhèn)(街道合署)不低于15%資金。專項用于特色社區(qū)的創(chuàng)建和基礎設施建設,同時區(qū)、街鎮(zhèn)要逐年增加對社區(qū)建設的投入。
二)民政、規(guī)劃、建設、房管、國土等部門要按照各自的職責,把社區(qū)基礎設施建設納入新城開發(fā)和舊城改造的規(guī)劃之中。認真落實市政府《關于認真做好社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務設施建設及管理工作的通知》渝府發(fā)〔〕86號)精神。落實社區(qū)的辦公用房和服務用房。
三)把好關口,嚴格實施《-2020年社區(qū)建設的布點規(guī)劃》區(qū)規(guī)劃分局要按照布點規(guī)劃。落實社區(qū)建設的用地。各街鎮(zhèn)要按照規(guī)劃抓好辦公和服務用房建設。
四)有條件的社區(qū)辦公和服務用房要達到300平方米以上。凡新建的街道社區(qū)服務中心面積達到700平方米的區(qū)財政補助50萬元;凡新建的社區(qū)辦公和服務用房面積超過300平方米的區(qū)財政補助20萬元,全面完成社區(qū)基礎設施建設。各街鎮(zhèn)必須完成社區(qū)的辦公和服務用房(含警務室)建設。面積超過500平方米的區(qū)財政補助30萬元。
五、加強社區(qū)工作隊伍建設
一)擔任社區(qū)委員、社保員的必須取得社區(qū)管理員及以上資格。推進社區(qū)工作者職業(yè)化。擔任社區(qū)書記、主任、副書記、副主任的必須取得社區(qū)管理師及以上資格。
二)切實提高社區(qū)工作者的工作能力和綜合素質。建立社區(qū)工作者培訓制度。區(qū)里每三年組織對社區(qū)書記、主任進行應不少于15天的集中培訓。街鎮(zhèn)每季度要對社區(qū)工作者進行不少于3天的培訓。各社區(qū)要建立經常性的社區(qū)工作人員學習制度。通過學習培訓。
三)提高社區(qū)工作者待遇。建立社區(qū)工作者待遇隨經濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)職工收入、財政收入狀況等因素調整的機制。
社區(qū)書記、主任一肩挑的社區(qū)工作者,提高社區(qū)工作者工資。從該文件下發(fā)次月起。其報酬調增為1200元/月;社區(qū)書記或主任報酬調增為1100元/月;社區(qū)副書記或副主任調增為1000元/月;社區(qū)委員或社保員調增為900元/月。